Как получить больничный лист работающему пенсионеру в связи с карантином

Опубликовано: 20.06.2025

1 апреля вступило в силу Постановление Правительства РФ № 402 «Об утверждении временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше». Согласно Постановлению, работающие граждане, достигшие 65 лет на момент вступления в силу Постановления, могли в упрощенном порядке оформить оплачиваемый листок нетрудоспособности на период с 6 по 19 апреля.

! Постановлением Правительства от 30 мая выдача больничных для пенсионеров старше 65 лет продлена до 11 июня 2020 года.

Но поскольку период обязательной самоизоляции не окончен, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2020 № 517 больничный работающим пенсионерам продлен еще на 11 дней, до 30 апреля 2020 года.

В Центры защиты прав граждан продолжают поступать вопросы: «Надо ли куда-то обращаться за продлением листка нетрудоспособности? Положен мне больничный или нет, если я был переведен на дистанционную работу? Каков порядок выплат по больничному листу?»

Кому оплатят больничный, а кому – нет

На вынужденный больничный отправляют работающих граждан, которые родились 6 апреля 1955 года или ранее.

Обращаем ваше внимание: на оплачиваемый больничный могут претендовать только те работники, кто трудоустроен официально.

Больничный не будет оплачен тем, кто трудится без оформления или зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя (ИП).

Не оплатят листок нетрудоспособности тем, кто продолжает работу удаленно (а значит, получает зарплату) или находится в отпуске и уже получил отпускные.

Как оформить больничный лист на дому

В связи с пролонгацией меры поддержки, списки должны быть поданы в ФСС повторно. Первый список для оформления больничных подавался на период с 6 по 19 апреля. Теперь должен быть подан список на период с 20 по 30 апреля.

Если работодатель об этом забыл, до сих пор не знает или пытается сделать вид, что не знает, рекомендуем напомнить ему, сославшись на Постановления Правительства №402-ПП и №417-ПП.

Дальше алгоритм рассмотрения заявления таков: из ФСС сведения передаются в медицинскую организацию. Там формируется электронный листок нетрудоспособности.

После этого автоматически назначается выплата.

Сколько начислят по вынужденному больничному

Размер выплат рассчитывается так же, как и в «довирусное» время. По общему правилу расчета больничного листа.

Если работник имеет более 8 лет страхового стажа, размер пособия по нетрудоспособности равен 100% от среднего заработка.

Если стаж работника от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка.

Если же стаж до 5 лет – 60% от среднего заработка.

Выведена и минимальная сумма выплат по больничному, если у работника не хватает стажа.

За полный месяц на вынужденном больничном должны заплатить не меньше 12 130 рублей.

То есть за 14 календарных дней апреля заплатят минимум 5 666 рублей. За 11 дней дополнительного периода можно получить минимум 4 447 рублей.

Когда выплатят деньги

Деньги на счет работника поступят через 7 дней после оформления листка нетрудоспособности.

За что больничный могут аннулировать

Если пенсионер нарушит режим самоизоляции, больничный лист могут признать недействительным.

Напомним, согласно правилам полной самоизоляции, граждане, входящие в состав группы риска, могут покидать пределы квартиры только в следующих случаях:

– при прямой угрозе жизни и здоровью;

– для получения экстренной медицинской помощи;

– для приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости в ближайших магазинах и аптеке;

– для выгула домашних животных не дальше 100 м от дома;

– для выноса мусора.

Кто платит?

Расходы по больничному на карантине полностью берет на себя Фонд социального страхования. Работодатель ничего не платит.

Можно ли отказаться от больничного и продолжать ходить на работу?

Нет. Придется выбрать одно из трех: либо вы в отпуске, либо работаете удаленно, либо сидите на больничном.

Передвигаться по городу пожилым людям запрещено и наказуемо – коронавирус наиболее опасен для людей преклонного возраста.

При работе по совместительству оформят два больничных?

Да. Выплаты по листу нетрудоспособности отправленный на больничный работник будет получать от обоих работодателей.

Как быть тем, кто во время больничного по карантину заболеет?

Нужно будет вызвать врача на дом и переоформить больничный по карантину на больничный лист в связи с заболеванием. На размере выплат это никак не скажется: по карантину и заболеванию оплата одинаковая. Так как расчет размера выплаты производится по общим правилам оформления листка нетрудоспособности.

О том, как это сделать теперь, когда ждать выплаты и в каком размере, "РГ" рассказала заместитель председателя Фонда социального страхования РФ Татьяна Лотоцкая.

Как уйти на больничный по карантину работающему пенсионеру старше 65 лет? Кто должен об этом позаботиться: работодатель или сам гражданин?

Татьяна Лотоцкая: Граждане должны обратиться к своему работодателю, чтобы он предоставил сведения о них в Фонд социального страхования. Затем эти сведения передаются в медицинскую организацию для формирования электронного листа нетрудоспособности. И только после этого назначается пособие.

Можно оформить больничный по карантину самостоятельно?

Татьяна Лотоцкая: Самостоятельно подают сведения в Фонд социального страхования и оформляют больничный по карантину только те граждане, которые возвращаются из-за границы. Мы решили, что для людей старшего возраста будет проще, если за них это сделает работодатель, потому что многие из них не умеют пользоваться интернетом и не имеют учетной записи на портале Госуслуг.

Работодатели обязаны отпустить граждан старше 65 лет на больничный? Есть ли ему альтернатива?

Татьяна Лотоцкая: Граждане старшего возраста должны соблюдать режим самоизоляции, поскольку попадают в группу риска по коронавирусу. Работодатель должен позаботиться о том, чтобы такие сотрудники в период карантина находились дома. Он может перевести их на дистанционную занятость, например. Больничный оформляется в том случае, если сотрудник освобожден от работы и не находится в очередном отпуске, потому что пособие, которое он получит по листку временной нетрудоспособности - это компенсация утраченного заработка.

Как рассчитывается больничный по карантину?

Татьяна Лотоцкая: По аналогии с оплатой обычного листа временной нетрудоспособности. То есть учитывается общий стаж сотрудника и средний заработок за последние два года. Как правило, у людей старшего возраста больше 8 лет трудовой деятельности, поэтому больничный им оплачивается в 100% размере от среднего заработка. При этом сумма не может быть ниже минимального размера оплаты труда и выше максимальной выплаты, которая составляет 69 961,65 рублей. Единственное, если первые три дня обычного листка нетрудоспособности оплачивает работодатель, то расходы по больничному на карантине полностью берет на себя Фонд социального страхования. Это очень удобно, потому что работодателям, которым сейчас не легко, не нужно изымать деньги из оборота.

Если гражданин работает по совместительству, ему оформят два больничных?

Татьяна Лотоцкая: Конечно. Причем он может работать дистанционно в одном месте, а на другой работе - уйти на больничный.

Как быть тем, кто во время больничного по карантину заболеет?

Татьяна Лотоцкая: Конечно, нужно вызывать врача и оформить больничный по болезни. На выплате это никак не скажется: по карантину и заболеванию она одинаковая.

Когда ждать выплаты по больничному по карантину?

Татьяна Лотоцкая: Мы получаем данные от работодателя, в течение суток передаем их в медицинскую организацию для формирования больничного, еще сутки могут потребоваться медицинской организации, которая формирует электронный лист нетрудоспособности. После этого в течение семи дней мы осуществляем выплату. На самом деле, мы работаем без выходных, поэтому деньги переводим гораздо быстрее, в течение трех дней. Мы понимаем, какая ситуация и как важно людям получить эти выплаты.

Отпуская на больничный ценного сотрудника, что приобретает работодатель?

Татьяна Лотоцкая: Вы знаете, если этот ценный сотрудник заболеет и течение болезни пойдет неблагоприятно, то работодатель потеряет гораздо больше, нежели сейчас, если он отпустит этого человека и даст ему возможность посидеть дома и переждать этот пик.

Правительство утвердило временные правила оформления больничных и выплаты пособий для тех, кто находится на карантине по коронавирусу. Рассказываем, на кого распространяются эти правила и как действовать сотруднику и бухгалтеру.

Для кого ввели новые правила

Временные правила оформления больничных действуют с 20 марта до 1 июля 2020 года (Постановление Правительства от 18.03.2020 № 294). Они касаются:

тех, кто прибыл в Россию из стран, где есть заболевшие коронавирусной инфекцией;
тех, кто проживает совместно с прибывшими.

«Из постановления следует, что временные правила распространяются только на тех, кто уходит на карантин и попадает в перечисленные в постановлении категории. Если сотрудник заразился коронавирусной инфекцией и берёт больничный по болезни, всё происходит в обычном порядке. А вот как оформлять больничные тем, кто никуда не ездил, но контактировал с заразившимися в России, непонятно. Ждём поправок к постановлению или разъяснений от ФСС», — пояснил Вячеслав Шинкарёв, эксперт по расчёту зарплаты, страховых взносов и НДФЛ.

Что делать сотруднику

Сотрудник входит в личный кабинет получателя услуг на сайте ФСС и создаёт заявление на удалённое открытие больничного.

Чтобы работать в личном кабинете на сайте ФСС, нужно быть зарегистрированным на портале госуслуг. Но Постановление Правительства от 18.03.2020 № 294 допускает, что с согласия застрахованного на него заявление может оформить другой человек.

Если заявление подаёт не сам застрахованный, в форме сразу под заголовком нужно отметить галочкой пункт «Согласие на подачу заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности за другое лицо, не зарегистрированное в ЕСИА». В противном случае в форме автоматически проставятся данные того, кто авторизовался на сайте, а не застрахованного.

Оформлять такие больничные будут не все клиники: в регионе их может быть не более трёх. Поэтому медицинскую организацию нужно будет выбрать из списка — безотносительно того, где сотрудник лечится обычно.

К заполненному заявлению нужно приложить документы:

скан загранпаспорта: первый лист с фотографией и страница с отметками о пересечении границы РФ;
если в загранпаспорте нет такой отметки — копии других документов, которые подтвердят, что сотрудник был за границей;
электронный проездной билет;
если работник уходит на карантин из-за совместного проживания с человеком, вернувшимся из-за границы, — скан документа, подтверждающего совместное проживание.

Если что-то осталось неясным, обратитесь к подробной инструкции.

Как будут выплачивать пособие

ФСС получает заявление и документы и передаёт их в клинику, которая уполномочена оформлять больничные удалённо. Врач проверяет документы и не позднее следующего рабочего дня выдаёт больничный или отказывает.

Больничный открывают на 14 дней. В нём проставляют код причины нетрудоспособности «03 — карантин» и статус «Открыт». В некоторых регионах такие листы нетрудоспособности выдают со статусом «Закрыт».

Когда больничный откроют, сотрудник увидит его в личном кабинете на сайте ФСС и сможет отследить выплаты.

Больничный лист по карантину полностью оплачивает ФСС: работодателю платить ничего не нужно. Но чтобы выплатить пособие, фонду нужны данные для расчёта. Их должен сообщить работодатель.

Работодатель узнает о карантинном больничном одним из трёх способов:

сотрудник сообщает бухгалтеру номер ЭЛН;
если у компании есть учётная запись на госуслугах, ФСС оставляет уведомление в личном кабинете страхователя;
работники фонда связываются с организацией по контактным данным, которые сотрудник указал в заявлении.

На основании этих данных ФСС начисляет пособие и перечисляет его сотруднику.

Деньги сотруднику приходят в два этапа:

первая выплата поступит через 7 календарных (5 рабочих) дней от начала больничного;
вторая — в течение календарного дня после закрытия больничного.

Что делать работодателю

Если работник оформил карантинный больничный на бумаге, то в регионе с зачётной системой бухгалтер не отправляет по нему реестр сведений. Пособие сотруднику должен выплатить сам работодатель, а ФСС возместит эти расходы.

Рассмотрим по шагам, как отправлять в ФСС электронный реестр сведений, на примере системы Контур.Экстерн.

Бухгалтер загружает ЭЛН из ФСС по номеру больничного и СНИЛС сотрудника. В регионах с зачётной системой при загрузке ЭЛН может появиться сообщение об ошибке, что страхователь с такими реквизитами не найден. В этом случае нужно обратиться в территориальный орган ФСС.
Затем действует одним из способов:
- скачивает больничный, загружает в свою учётную систему, заполняет в ней данные для расчета пособия и снова загружает в Контур.Экстерн файл в формате «Реестр сведений для выплаты пособия».
  Подробная инструкция.
- заполняет данные для расчета пособия в Контур.Экстерне.
  Подробная инструкция.

Затем бухгалтер отправляет реестр сведений в ФСС. Это нужно сделать независимо от того, в каком регионе находится работодатель: с зачетной системой или прямыми выплатами пособий.

Заявление о выплате пособия по форме № 578 распечатывать и отдавать на подпись сотруднику не нужно.

При закрытии больничного повторно отправлять реестр не требуется. После отправки реестра отслеживать дальнейшие статусы больничного не нужно. Если потребуется перерасчет, например, будет открыт стационарный больничный, ФСС выполнит его сам.

Кол-центр столичного комплекса социального развития возобновил свою работу в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации. Операторы оказывают помощь москвичам старшего поколения, а также другим наиболее уязвимым категориям горожан, которым следует соблюдать домашний режим. Как работает кол-центр, посмотрел Сергей Собянин.

В связи с ростом числа новых случаев заболевания коронавирусной инфекцией с 28 сентября москвичи старше 65 лет, граждане, страдающие хроническими заболеваниями, беременные женщины и женщины в послеродовом периоде должны вновь оставаться дома. Все, кому нужна помощь, могу обратиться по телефону горячей линии: +7 (495) 870-45-09.

Сергей Собянин попросил граждан старшего поколения максимально ограничить контакты со знакомыми и даже близкими людьми. Среди заболевших много людей пенсионного возраста, и они переносят болезнь гораздо тяжелее, чем молодые. «Поэтому в этот период надо как можно тщательнее беречь себя, я вас очень прошу. Я вижу, что происходит. Горожане старшего поколения продолжают активно передвигаться по городу, активно гулять, активно ездить на работу на метро и так далее. И все это было бы замечательно, но когда ты видишь людей, которые тяжело болеют, радости уже от этого нет. Поэтому я очень вас прошу беречь себя», — добавил Мэр Москвы.

Кому следует остаться дома

На горячей линии работают более 200 сотрудников центров госуслуг, 11 сотрудников службы психологической поддержки и около 100 работников социальной службы.

Ежедневно с 08:00 до 21:00 звонки принимают свыше 200 операторов, они работают посменно.

Основными направлениями работы кол-центра являются:

— оформление заявок на получение листков нетрудоспособности;

— прием заявок на оказание социальной помощи;

— информирование граждан по вопросам противодействия распространению коронавирусной инфекции.

С 26 сентября в кол-центр поступило свыше 40 тысяч звонков, почти половина из них касалась вопросов предоставления социальных услуг. Более девяти тысяч заявок оставили на доставку дров на садовые участки.

Выдача больничных листов

Работающие граждане, страдающие хроническими заболеваниями, и беременные женщины для оформления больничного должны обратиться по телефону горячей линии: +7 (495) 870-45-09.

С помощью информационной системы сотрудники Правительства Москвы проверят, действительно ли у заявителя есть хроническое заболевание и стоит ли москвичка на учете по беременности. После этого специалисты оформят электронный больничный. Его номер пациенту сообщат с помощью телефонного звонка или СМС.

Если диагноз подтвердить не удастся или гражданин не прикреплен к городской поликлинике, то заявителю придет оповещение с указанием причины отказа. В этом случае ему необходимо будет обратиться в поликлинику.

Также можно оставить заявку на оформление больничного на сайте столичного Департамента здравоохранения. Для этого нужно заполнить специальную форму.

Москвичи с хроническими заболеваниями могут оформить больничный онлайн

Всего за больничными листами уже обратились более 22 тысяч человек.

Психологическая помощь

Как и раньше, позвонив по телефону горячей линии, москвичи могут получить психологическую помощь. Ежедневно на звонки отвечают 11 психологов. С 26 сентября они приняли более 350 звонков от москвичей.

Социальная помощь

Оказывать помощь горожанам будут семь тысяч социальных работников. При необходимости число помощников может быть увеличено до 13 тысяч человек, в том числе за счет привлечения волонтеров.

Услуги москвичам, болеющим COVID-19 и проходящим лечение на дому, будут предоставлять социальные работники и волонтеры, переболевшие коронавирусом и имеющие антитела.

Заявки принимаются по следующим направлениям:

— покупка и доставка продуктов питания;

— покупка и доставка лекарств;

— доставка лекарств по льготным рецептам из поликлиники;

— покупка и доставка товаров первой необходимости;

— покупка и доставка корма домашним питомцам;

— доставка дров на дачные и садовые участки.

Потенциально востребованной услугой является уход за домашними животными во время госпитализации их хозяев. Для присмотра за животными выделены две зоогостиницы и пять приютов, где можно разместить более 400 питомцев. По данному вопросу поступило три обращения.

Около четырех миллионов услуг

Единый кол-центр комплекса социального развития для оказания помощи москвичам в период борьбы с распространением коронавирусной инфекции открыли 4 марта. Он находится в здании школы № 548 по адресу: проспект Лихачева, дом 11.

Во время действия ограничительных мер сотрудники городских центров социального обслуживания оказали москвичам около четырех миллионов различных социальных услуг. Более 470 тысяч из них — по заявкам, поступившим на горячую линию кол-центра.

С 23 марта по 8 июня почти 10 тысяч социальных помощников и 1,6 тысячи волонтеров доставляли горожанам продукты, лекарства, технические средства реабилитации и помогали в оформлении социальных электронных сертификатов на продукты питания, оказывали другие виды помощи.

Наиболее востребованной услугой оказалась покупка и доставка на дом продуктов питания. Всего было выполнено 131 047 заявок. За покупкой и доставкой на дом товаров первой необходимости жители столицы обратились 16 051 раз.

Льготники получили на дом 116 825 пакетов с лекарствами и медицинскими изделиями по льготным или бесплатным рецептам, в том числе были осуществлены 852 доставки в Московскую область для горожан, которые выбрали в качестве места для самоизоляции свои дачные участки. Также москвичам привезли на дом 77 209 пакетов лекарств, приобретенных по их заявкам в аптеках.

Силами городского Департамента жилищно-коммунального хозяйства были выполнены 33 262 доставки дров на дачные и садовые участки москвичей.

На базе центра «Моя карьера» работал штаб волонтеров. Его участники помогали людям старшего возраста и горожанам с хроническими заболеваниями в решении бытовых вопросов. За три месяца социальные волонтеры выполнили 29 тысяч добрых дел, среди которых выгул собак, доставка кормов для домашних питомцев, покупка товаров первой необходимости.

После отмены режима самоизоляции в июне операторы кол-центра продолжали отвечать на вопросы граждан, связанные с коронавирусной инфекцией, проводили мониторинг состояния здоровья пациентов с ОРВИ и COVID-19.

Больничный лист с кодом 03 «карантин» в общем случае оформляют, если (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 6 Закона N 255-ФЗ):

работник контактировал с инфекционным больным;
у работника выявлено бактерионосительство;
те же обстоятельства выявлены в отношении ребенка работника в возрасте до 7 лет, посещающего детское дошкольное учреждение;
те же обстоятельства выявлены в отношении иного члена семьи работника, признанного недееспособным.

Больничный выдает лечащий врач или врач-инфекционист (п. п. 42, 43 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Проинформируйте работника: если на карантин закрыт детский сад, который посещает его ребенок, то для получения больничного ему необходимо:

взять справку у врача-эпидемиолога в детской поликлинике, которая обслуживает закрытый детский сад, чтобы подтвердить факт введения карантина и его срок;
обратиться к лечащему врачу ребенка в поликлинике, в которой он наблюдается.

Взять больничный сможет только один из родителей.

Родитель ребенка-школьника не сможет получить больничный в связи с карантином независимо от возраста ребенка. Также не получится оформить больничный, если ребенок ходит в детский сад, но ему уже исполнилось 7 лет. Это не предусмотрено законодательством.

В этих случаях проблему «один дома» надо решать по-другому: работник может взять ежегодный оплачиваемый отпуск или отпуск за свой счет, временно выполнять работу на дому или на условиях неполного рабочего времени. В установлении последнего вы не вправе отказать, если ребенку менее 14 лет.

В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции по прибытии на территорию РФ с территории иностранного государства работник обязан сообщить данные о себе на горячую линию субъекта РФ и провести на карантине 14 дней (п. п. 1.1, 2.1, 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7). Разъясните это работнику.

Работнику в особом порядке выдадут больничный лист на период карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, если (п. 2 Временных правил):

он вернулся в РФ из страны, где зарегистрированы случаи заболевания (https://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=13993)
он проживает совместно с лицами, вернувшимися из таких стран, хотя сам лично никуда не ездил.

Проинформируйте работника: для получения больничного в особом порядке ему нужно подать заявление и необходимые документы через личный кабинет на сайте ФСС РФ, доступ в который обеспечивается с помощью регистрации на портале госуслуг (п. 6 Временных правил). Среди этих документов следующие (п. 7 Временных правил):

электронные образы первого листа загранпаспорта с фотографией, а также страниц с отметками о пересечении границы РФ;
электронный билет, электронный образ проездного документа либо иных документов, которые подтверждают, что работник был на территории иностранного государства (при отсутствии отметки в загранпаспорте);
электронные образы документов, которые подтверждают совместное проживание с лицами, вернувшимися из стран, где выявлены случаи заболевания коронавирусной инфекцией.

Если работник не зарегистрирован на портале госуслуг, то заявление и документы с его согласия может подать в ФСС РФ иное лицо, зарегистрированное на этом портале.

Больничный выдадут работнику в форме электронного документа (п. 3 Временных правил).

Для того чтобы ФСС РФ выплатил пособие по Временным правилам, работодатель должен представить следующие документы.

1) Если вы направляете документы в ФСС РФ на бумаге, то представить необходимо (п. 3 Положения о выплатах пособий по ВНиМ в рамках пилотного проекта):

заявление о выплате пособия; о суммах заработка, полученного работником в расчетном периоде у других работодателей (при наличии); работника о замене лет в расчетном периоде (при наличии) (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 11 Положения об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством); представленных заявлений и документов.

2) Если вы направляете документы в ФСС РФ в электронной форме, отправьте реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (п. 4 Положения о выплатах пособий по ВНиМ в рамках пилотного проекта).

Документы (сведения) необходимо подать в течение двух рабочих дней с момента (п. 14 Временных правил):

получения запроса от ФСС РФ;
или сообщения работником номера электронного больничного.

Организация может принять решение о доплате работнику за счет собственных средств. В таком случае сумму доплаты к больничному листу облагайте НДФЛ и всеми видами страховых взносов.

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Готовое решение: Как оплачивается больничный лист при карантине (КонсультантПлюс, 2020)

Читайте также: