Есть ли у президента трудовая книжка
Опубликовано: 26.12.2024
В России второй год действуют электронные трудовые книжки и бухгалтеры сдают в ПФР отчёт СЗВ-ТД. С 1 января 2021 года завершился переходный период — все сотрудники должны были определиться, какую форму трудовой оставить. Расскажем, как работать с электронными трудовыми книжками в 2021 году.
Что делать с бумажными трудовыми
До конца 2020 года все работники должны были решить, сохранить бумажную трудовую книжку или перейти на электронную. Если в это время кто-то был на больничном или в длительном отпуске, то сможет «выбрать» трудовую и в 2021 году.
Сотрудники, которые подали заявление о выборе бумажной трудовой или не подали никаких заявлений, останутся с бумажными книжками. По ним надо будет вести бумажную трудовую, но вместе с этим вести и сведения о трудовой деятельности в электронном виде и передавать их в ПФР по форме СЗВ-ТД.
Можно ли поменять формат трудовой в 2021 году?
- Сотрудник в 2020 году выбрал бумажную трудовую или не подал заявление — он может заменить бумажную книжку на электронную в любой момент.
- Сотрудник в 2020 году выбрал электронную трудовую — нельзя снова начать вести бумажную книжку.
- Сотрудник первый раз пошел работать в 2021 году — можно завести только электронную книжку, выбора у сотрудника нет.
Даже если работник выбрал электронную трудовую, бумажную выбрасывать нельзя. Он должен хранить её и предъявлять при новом трудоустройстве для подтверждения стажа до 2020 года.
Выбравшие электронную трудовую, с 7 марта 2021 года смогут обратиться в ПФР и попросить перенести записи о трудовой деятельности до 2020 года из бумажной книжки в электронную. Если будут найдены несоответствия между данными фонда и данными в бумажной трудовой, фонд уточнит сведения у работодателя (Федеральный закон от 24.02.2021 № 30-ФЗ). После того как ПФР занесет на лицевой счет сведения из бумажной книжки за периоды до 2020 года, можно будет пользоваться только формой СТД-ПФР и не переживать за хранение бумажной.
Когда в 2021 году к вам придёт устраиваться работник из другой компании, проверьте его бумажную трудовую. Если в ней нет записи о закрытии, то он решил сохранить именно бумажную версию, и вы должны продолжать её вести. Если есть запись о выборе электронной трудовой — ведите только электронно.
Как оформить переход на электронную трудовую в 2021 году
Работник в любой момент сможет написать заявление и перейти с бумажной трудовой на электронную. Тем, кто сделал такой выбор, бумажная книжка должна быть выдана на руки с внесением соответствующей записи. Срок выдачи трудовой в нормативных актах не прописан, но по аналогии с выдачей кадровых документов по заявлениям — допустимо 3 дня. Запись надо заверить подписью сотрудника и ответственного за ведение трудовых книжек или работодателя.
Образец записи в трудовой книжке о выборе электронной формы
В книге учёта движения трудовых книжек в графе 13 сделайте запись: «Выдана на руки на основании письменного заявления (ФИО) о предоставлении работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьёй 66.1 ТК РФ.
С момента выдачи бумажной трудовой работодатель не отвечает за её заполнение и хранение.
Как работнику получить сведения о своём стаже
Работник, выбравший электронную трудовую книжку, сможет получить сведения о своём стаже следующими способами.
В ПФР, МФЦ или на «Госуслугах» в форме СТД-ПФР
СТД-ПФР утверждена приказом Минтруда РФ от 20.01.2020 № 23Н. В форме отражается информация о всей трудовой деятельности, в том числе, за периоды до 31.12.2019 (наименование работодателя, период работы).
ПФР может выдать сведения о трудовой деятельности как на бумаге, так и в электронном виде — с усиленной квалифицированной электронной подписью. МФЦ будет выдавать СТД-ПФР только на бумаге, «Госуслуги» — только в электронном виде.
У работодателя по последнему месту работы в форме СТД-Р
Форма СТД-Р утверждена приказом Минтруда РФ от 20.01.2020 № 23Н. Если у сотрудника нет бумажной трудовой, работодатель должен будет выдать ему заверенные сведения о трудовой деятельности в бумажном или электронном виде.
Работодатель может сообщить данные только за тот период, когда сотрудник работал у него.
Форма СЗВ-ТД: как заполнять
Чтобы ПФР регулярно получал новые сведения о трудовой деятельности работников, сдается отчётность по форме СЗВ-ТД. Форма и порядок заполнения утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730П.
Заполнять форму нужно на всех официально трудоустроенных или уволенных работников (в том числе совместителей), а также фиксировать там другие кадровые изменения и отражать информацию о поданном заявлении о выбранном формате трудовой.
Требования к заполнению формы
Бланки заполняются чернилами, шариковой ручкой печатными буквами или при помощи средств вычислительной техники без помарок и исправлений. При этом можно использовать любые цвета, кроме красного и зелёного.
Документ по форме СЗВ-ТД заверяется подписью руководителя или доверенного лица и печатью организации (при наличии). Работодатель, который не является юрлицом, заверяет документы личной подписью.
Сведения о работниках, о страхователе, а также сведения о трудовой деятельности работников заполнять обязательно. Если в течение месяца по работнику не было никаких кадровых событий, «Нулевая» форма не представляется.
В графе 1 таблицы формы СЗВ-ТД нумерация сквозная. Номера мероприятий должны указываться в порядке возрастания и не повторяться.
Значения в графах «Дата (число, месяц, год) приёма, перевода, приостановления, увольнения» и «Дата» в подразделе «Основание» указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ. При ежемесячном представлении формы СЗВ-ТД они должны находиться в пределах отчётного периода.
Реквизиты работодателя
«Регистрационный номер в ПФР». Укажите номер, присвоенный страхователю при регистрации. Он должен состоять из 12 цифр по следующему формату: XXX-XXX-XXXXXX.
«Наименование организации / индивидуального предпринимателя». Укажите то же название компании, что и в учредительных документах, название ОП или филиала иностранной компании, которая работает в России. Если такие сведения представляют ИП, адвокат или нотариус, то они должны полностью указать фамилию, имя и отчество — как в паспорте.
«ИНН». Указывается ИНН работодателя — организации (10 символов) или физлица (12 символов).
«КПП». Должно состоять из 9 цифр или отсутствовать.
Сведения о работнике
Фамилию, имя и отчество (при наличии) работника нужно заполнить русскими буквами в именительном падеже. Кроме того, обязательно введите дату рождения и номер СНИЛС. Сведения о сотрудниках должны совпадать с теми, что указаны в страховом свидетельстве или в форме АДИ-РЕГ.
Сведения о поданном заявлении
Здесь нужно указать, какой способ ведения трудовой книжки выбрал работник — бумажный или электронный, а также дату подачи заявления.
Обратите внимание: заявление, в котором сотрудник выбирает предпочтительную форму трудовой книжки, — это уже основание для подачи СЗВ-ТД.
Если нужно скорректировать дату заявления, поданного зарегистрированным, нужно представить форму СЗВ-ТД и в соответствующей строке указать новую дату подачи заявления.
Если нужно отменить ранее поданные сведения о заявлениях, впишите ранее указанную дату подачи заявления и в поле «Признак отмены» проставьте знак «X».
Отчётный период
Поле «Отчётный период» заполняется при ежемесячном представлении формы, но только до 1 июля 2021 года, когда начнет действовать новая форма.
Номер месяца указывается в формате ММ. Также в этом разделе нужно указать год в формате ГГГГ, к которому относится отчётный месяц. Он должен быть больше или равен «2020».
Сведения о трудовой деятельности работника
В графе «Дата (число, месяц, год) приёма, перевода, приостановления, увольнения» нужно указать дату кадрового мероприятия в формате ДД.ММ.ГГГГ. В отдельной графе также следует указать вид кадрового мероприятия:
Код | Как кадровое мероприятие обозначается в форме | Что стоит за этим обозначением |
---|---|---|
1 | ПРИЕМ | Приём на работу (службу) |
2 | ПЕРЕВОД | Перевод на другую работу |
3 | ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ | Изменение наименования страхователя |
4 | УСТАНОВЛЕНИЕ (ПРИСВОЕНИЕ) | Установление (присвоение) работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации заполняется с указанием разрядов, классов или иных категорий этих профессий, специальностей или уровней квалификации (класс, категория, классный чин и т.п.) |
5 | УВОЛЬНЕНИЕ | Увольнение с работы |
6 | ЗАПРЕТ ЗАНИМАТЬ ДОЛЖНОСТЬ (ВИД ДОЛЖНОСТИ) | Лишение права по приговору суда занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью |
Подраздел «Наименование»
Графа «Трудовая функция (должность, профессия, специальность, квалификация, конкретный вид поручаемой работы), структурное подразделение». Заполняйте по штатному расписанию. Для некоторых должностей предусмотрены льготы или ограничения, поэтому их надо называть так, как требуют квалификационные справочники. Структурное подразделение указывается в случае, если информация о нем отражена в трудовом договоре.
В этой же графе указывается информация о совместительстве, если работник является совместителем. Также в этой графе можно разместить другие сведения (комментарий) о мероприятии.
Графа «Код выполняемой функции». С 1 января 2021 года указывается код из семи цифро-буквенных знаков в формате «ХХ.ХХХ-Х-Х», где:
- первые пять цифровых знаков, разделенные точкой, — это код наименования вида профессиональной деятельности (раздел I профстандарта), содержащего обобщенную трудовую функцию, к которой относится выполняемая работником работа по должности (профессии), специальности (раздел III профстандарта);
- последние два цифро-буквенных знака (раздел II профессионального стандарта) — буквенный знак кода обобщенной трудовой функции и цифровой знак, уровень квалификации, к которому относится данная обобщенная трудовая функция.
Заполняется графа при наличии утвержденного профессионального стандарта и принятии работодателем решения о его применении.
С 1 июля 2021 года графа «Код выполняемой функции» станет обязательной для заполнения и порядок её заполнения изменится. Надо будет указывать кодовое обозначение из Общероссийского классификатора занятий. Подробнее — в обзоре изменений.
Графа «Причина увольнения». Укажите причину прекращения трудового договора по ТК РФ или иному федеральному закону. А также наименование документа, в соответствии с которым проведено расторжение трудового договора и пункт, часть статьи, статью нормативного документа. Пишите без сокращений, как в трудовой книжке.
Подраздел «Основание»
Графа «Наименование документа». Укажите вид документа (приказ, распоряжение, иное решение работодателя), а в графах «Дата» и «Номер документа» — дату и номер приказа или распоряжения, по которому сотрудник принят на работу (переведён, уволен и т.д.).< /p>
Графа «Дата». Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГГГ.
Графа «Номер документа». Укажите номер документа — без знака «№».
Если нужно отменить запись о трудовой деятельности по зарегистрированному лицу, страхователь представляет форму СЗВ-ТД, заполненную в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» проставляется знак «X».
Как сдавать СЗВ-ТД в 2021 году
На бумаге отчёт СЗВ-ТД могут сдавать только те компании, у которых 25 и менее застрахованных сотрудников. Все остальные должны представлять эти сведения в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью.
Важная новость
Правительство внесло в Госдуму проект с поправками к закону о персонифицированном учёте (Проект Федерального закона № 1115653-7).
Сведения по форме СЗВ-ТД надо будет представлять только в электронном виде, уже если у страхователя работает больше 10 человек. Планируют также закрепить, что форму имеет право подать не только лично страхователь, но и его представитель по электронной доверенности, подписанной УКЭП. Форму доверенности позже утвердит ПФР.
Подавать сведения нужно не на всех сотрудников, а только на тех, кто уволился, трудоустроился, перевёлся на другую постоянную работу или подал заявление о выборе бумажной или электронной трудовой (полный список кадровых событий см. в таблице выше). Нулевые отчёты сдавать не нужно.
Сроки сдачи зависят от причины представления отчёта:
- Приём на работу и увольнение — форма представляется не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление (прекращение) трудовых отношений;
- Перевод на другую постоянную работу, подача заявления о выборе способа ведения трудовой книжки (если в 2020 году не подал по уважительной причине) либо о представлении сведений о трудовой деятельности — не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место кадровые мероприятия.
Ответственность за непредставление СЗВ-ТД
Если страхователь не представит сведения по форме СЗВ-ТД, представит их не вовремя или с ошибками, то ПФР сообщит об этом в трудовые инспекции. За неоднократные нарушения при сдаче отчётности должностным лицам грозит административная ответственность: предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей (ст. 15.33.2 КоАП). А ещё это может привести к внеплановой проверке инспекцией.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Ко Дню международной солидарности трудящихся 1 мая Музей Бориса Ельцина подготовил очередную точечную экскурсию «Полная версия. Трудовая книжка», которая проходит в экспозиции «Седьмого дня», в интерьере реконструированного президентского кабинета из 14-го корпуса Кремля.
Точечные экскурсии из цикла «Полная версия», как правило, посвящены истории одного экспоната, одного события, одного явления, либо истории одного человека. Первомайская экскурсия посвящена не только истории трудовой книжки в целом, но и персонально трудовой книжке Бориса Ельцина.
Подготовила её и провела руководитель отдела развития музея Людмила Старостова.
Трудовая книжка президента представлена в витрине президентского кабинета. За весь трудовой стаж Бориса Ельцина назначений и передвижений по службе было так много, что к основной книжке добавились два дополнительных вкладыша. Это редкость. Многим людям вкладыши даже не требуются.
Экскурсовод рассказала о том, что «предшественники» трудовых книжек были в России и до революции. Государство всегда вело учет своих служащих. С конца XV столетия в московском государстве Разрядный приказ вел специальные разрядные книги, куда записывались в хронологическом порядке все государевы назначения на должности.
В 1722 году Пётр I ввел Табель (таблицу) о рангах, которая регламентировала процесс получения чинов, наград, этапы прохождения службы, объясняла критерии продвижения по служебной лестнице. Однако сам механизм учета заслуг и провинностей при продвижении чиновников по службе заработал в годы правления Екатерины II, когда в 1764 году Сенат издал Указ, по которому раз в полгода в Сенат должны были присылаться послужные списки чиновников.
Формулярные списки существовали в России вплоть до Революции. Придя в 1917 году к власти, большевики задумались о методах принуждения к труду всего населения России. Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918 года принял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, в которой говорилось о введении всеобщей трудовой повинности.
Ленин в статье «Удержат ли большевики государственную власть?» пишет о том, что зачетную книжку рабочего нужно распространить и на людей, которые живут на нетрудовые доходы. Если у гражданина нет трудовой книжки, то он автоматически лишается возможности передвигаться по стране и получать карточки на хлеб и какое-либо другое продовольствие.
Лица, не имеющие трудовых книжек, могли быть оштрафованы на 1000 рублей единовременно или подвергнуты тюремному заключению. В трудовой книжке фиксировались данные о дате рождения человека, пол, род занятий до революции, сословие, имущественное положение, прописка и отношение к отбыванию воинской повинности.
В 1919 году вышло постановление о пресечении самовольного перехода советских служащих из одного ведомства в другое. Если гражданин переходил на другое место работы, не получив согласия прежнего работодателя, то автоматически попадал в разряд трудовых дезертиров, что, конечно, ограничивало свободу граждан. В газетах публиковались штрафные дезертирские списки. Создавались штрафные рабочие команды. Предусматривалось заключение их в концентрационные лагеря.
В 1921 году единственным документом, который человек мог предъявить, чтобы получить прописку, была именно трудовая книжка. По сути она заменяла ему паспорт. В 1922 году были введены расчетные книжки, которые регулировали финансовые отношения между работником и работодателем.
Только в 1932 году постановлением ЦИК в стране появилась паспортная система. Граждане получали паспорта, где фиксировалась прописка.
В 1939 году появилась трудовая книжка того образца, который имеет хождение и сегодня, за незначительными изменениями.
"Ой, нелегок труд Президента!" Колобок не сомневается, что работа Президента - это, прежде всего, труд, но состоит ли Президент в трудовых отношениях в смысле трудового законодательства? Есть ли у Президента и других выборных лиц в государственных органах трудовая книжка, и кто является их "работодателем"? Колобок заинтересовался этими вопросами и провёл небольшое исследование, результаты которого, с радостью, готов представить своим читателям.
Действительно, говоря о трудовых отношениях с Президентом, применение ТК РФ видится весьма сомнительным, ведь ТК РФ, определяя трудовые отношения, базируется на таких понятиях, как "работник", "работодатель", "трудовой договор". Совсем не то, что мы привыкли слышать, говоря о должности Президента. Конечно, Колобок не сомневается в исключительности правового статуса Президента, продиктованного Конституцией РФ, однако Президент - это не только государственный орган, но и соответствующая должность, и в конце концов, конкретное лицо, занимающее данную должность. И полностью исключать трудовые правоотношения применительно к Президенту явно не стоит.
Прежде всего, Президент как конкретное лицо - это гражданин, который подчиняется Конституции и действующим законам. Более того, наш Президент далеко не всю жизнь занимает эту должность как минимум в силу возрастного ценза и ограничения по срокам избрания. Следовательно, распространение трудового законодательства на Президента как на физическое лицо не подвергается сомнению. То есть, избрание на должность Президента РФ не исключает то, что ранее президент работал по трудовому договору и в дальнейшем будет выступать субъектом трудовых правоотношений.
В данном контексте интересно отметить и наличие трудовой книжки у Президента. Трудовая книжка как основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является необходимым атрибутом трудовых отношений, и как показывает практика, он имеется у Президента ещё до вступления в эту почетную должность. (Ну, не безработным же быть президенту, как минимум, до 35 лет?). Все это достаточно очевидно, но вот как быть с самими периодом президентства?
Любознательный Колобок нашёл крайне интересную информацию в СМИ относительно трудовой книжки Президента (http://businesspress.ru/newspaper/article_mId_0_aId_367044.html). Итак, по данным газеты "МК" в трудовой книжке В.В. Путина написано: избран Президентом России и вступил в должность. Дальше — дата, подпись Осипова и печать управления кадров. Согласно ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Так, значит ли это, что президентство все-таки можно признать трудовыми отношениями со значительными особенностями правового регулирования?
Ответ на этот вопрос далеко не очевиден. Ведь с Президентом никакой трудовой договор не заключается, народ-"работодатель" избирает Президента на выборах, наделяет его властными полномочиями. Статус Президента, все правовые и социальные гарантии оформляются специальными законодательными актами, сполна заменяющие гарантии для работников, предусмотренные трудовым законодательством. Также сам ТК РФ выводит Президента как избранное в государственные органы должностное лицо за рамки собственного регулирования. Так, ст. 172 ТК РФ говорит о гарантиях работникам,
освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления. Колобка особо порадовало, что согласно нашему ТК Президент и иные выборные должностные лица в государственных органах именно освобождены от работы. (Действительно, что это за работа такая? Хорошо, что ещё безработными не признали). Между тем, по ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" Президента можно отнести к категории "имеющие иную оплачиваемую работу (службу)" (ст.2).
В общем, Колобок склонен считать, что Президент все-так вступает в трудовые отношения в широком смысле, особенности правового регулирования которых вынесены за рамки ТК РФ. В контексте совершенствования трудового законодательства кажется весьма полезным внесение определённых уточнений по данному вопросу. Причем, скорее всего, верным было бы учитывать уже имеющийся правовой опыт в разрешении данного вопроса применительно к иным выборным должностям в государственные органы. Так, согласно Определению Верховного Суда РФ от 12.12.2012 N 47-АПГ12-6 депутат законодательного органа государственной власти не обладает статусом работника, и к отношениям, о которых возник спор, не подлежат применению правила о заключении и прекращении трудового договора. При этом делается отсылка к п. 1 ст. 11 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", согласно которому условия осуществления депутатом депутатской деятельности устанавливаются конституцией (уставом) и (или) законом субъекта Российской Федерации. На основе данного решения Верховного Суда был отменён Закон Оренбургской области от 29 апреля 2011 г. N 101/12-У-ОЗ "Об условиях и порядке реализации права депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области на осуществление депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе", в котором говорилось о деятельности депутатов на основании трудового договора.
Таким образом, Верховный Суд решительно разграничивает трудовое законодательство и законодательство, регулирующее деятельность выборных должностных лиц. Однако некоторая правовая неопределённость здесь остаётся. Ведь хотя депутаты Государственной Думы (как и иные выборные должностные лица в государственных органах) трудовые договоры не заключают, им в трудовую книжку вносится запись как об избрании депутатом соответствующего созыва, так и о прекращении полномочий. То есть, опять-таки вопрос: как соотносится обособление регламентации трудовой деятельности выборных государственных должностей со статьей 66 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках"?
Кроме того, стоит отметить наличие пробелов в законодательном регулировании выборных государственных должностей трудовых аспектов, а также схожесть формулировок "выборная должность в государственных органах, органах местного самоуправления" с другой категорией, часто используемой в трудовом праве, "выборная должность", то есть должность, основание возникновения которое есть избрание на должность. Вот, например, Ю.В. Юрьева, эксперт Международного центра финансово-экономического развития, ссылаясь на нормы об избрании на должность, утверждает, что "депутатская деятельность (вне зависимости от того, осуществляется ли она на постоянной или на непостоянной основе) относится к трудовой деятельности, а сам депутат при этом исполнят трудовые обязанности." (Источник: http://m.budgetnik.ru/qa/2269140-deputat-osushchestvlyaet-deputatskuyu-deyatelnost-na-nepostoyannoy-osnove-otnositsya-li)
Ещё большая путаница выявлена Колобком в отношении правового регулирования труда выборных должностных лиц местного самоуправления. Дело в том, что ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не
регламентирует достаточным образом правовой статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. Хотя в разъяснениях Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению говорится о недопустимости заключения трудового договора с выборными должностными лицами местного самоуправления, далеко не все согласны с таким подходом. Так, И.В. Выдрин и А.Н. Кокотов, указывают на то, что депутат и глава муниципального образования обладают правами и обязанностями, относящимися к сфере трудового права, поэтому вполне логично было бы распространять на них общий правовой статус муниципальных служащих с необходимыми изъятиями и дополнениями. А.А. Сергеев также настаивает на необходимости заключения трудовых договоров с выборными должностными лицами на уровне местного самоуправления, при этом отмечая, что "работодателем для выборных лиц местного самоуправления является, безусловно, не население, а само муниципальное образование как субъект права".
В целом правовой определённости по вопросу применения трудового законодательства к лицам, избранным на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, Колобок не узрел. Но все-таки, по мнению Колобка, применение к данным лицам трудового законодательства, в частности норм о трудовом договоре, невозможно. (Эх, не заключить нам трудовой договор с Президентом!). В то же время в широком смысле трудовые отношения здесь возникают и трудовую функцию данные лица осуществляют. А значит, необходима должная правовая регламентация описанного феномена, устранение существующих пробелов и несостыковок. В том числе разрешение ситуации с внесением в трудовую книжку факта избрания на выборную государственную должность при отсутствии каких-либо соответствующих правовых норм в трудовом законодательстве.
Оформление заграничного паспорта давно перестало быть для россиян неординарным событием. Сегодня этот документ получают не только те, кому посчастливилось иметь отношение к дипломатическому корпусу или быть участником международных конференций, но и обычные люди, желающие посмотреть мир. При заполнении анкеты заявителем указывается разнообразная личная информация, поэтому у тех, кто впервые проходит процедуру оформления документа, возникает разумный вопрос: нужна ли трудовая книжка для оформления загранпаспорта в 2021 году. Давайте выясним, что может понадобиться для получения этого документа.
Содержание
Какие существуют виды документов, удостоверяющих личность граждан РФ за рубежом
Заграничный паспорт – это документ, который удостоверяет личность граждан во время их нахождения за пределами страны, подданными которой они являются. Однако те, кто считает, что существует только два вида документов, с которыми можно отправляться за границу, то есть обычный и биометрический загранпаспорт, сильно ошибаются. Сегодня российские граждане имеют возможность получить следующие виды международных удостоверений личности:
- традиционный загранпаспорт (старого образца);
- с электронным носителем информации (биометрический);
- служебный;
- дипломатический;
- удостоверение моряка.
Примечательно, что служебные и дипломатические документы являются собственностью Российской Федерации. Они выдаются гражданам только на время зарубежной поездки, а после ее завершения сдаются в выдавшие их органы. Такие документы используют лица, работающие в таких организациях, как:
- Администрация Президента;
- Государственная дума;
- Совет Федерации;
- Верховный, Конституционный или Высший арбитражный суд;
- консульства и дипломатические представительства Российской Федерации, расположенные за пределами страны;
- Центробанк России и в других государственных органах.
Если сотрудник этих служб отправляется в длительную командировку вместе со своей семьей, то каждому ее члену также выдается служебное международное удостоверение личности.
Все остальные граждане Российской Федерации имеют возможность получить заграничный паспорт, предназначенный преимущественно для туристических поездок.
Необходима ли трудовая книжка при подаче документов на загранпаспорт
До 2015 года гражданам Российской Федерации, желающим получить заграничный паспорт, необходимо было предоставить сотрудникам ФМС не только трудовую книжку, но и ее заверенную печатью и подписью начальника отдела кадров копию. Выполнить это требование было довольно сложно, так как у работающих людей этого документа на руках нет.
В настоящее время данное требование отменено, так что оригинал и копия трудовой книжки для загранпаспорта старого образца или биометрики больше не нужны. Но это вовсе не означает, что из анкеты изъят раздел, посвященный трудовой деятельности заявителя – в него по-прежнему вносится информация о местах работы за последние 10 лет (включая периоды временной незанятости).
Кроме того, отмена требования о предоставлении трудовой книжки при получении заграничного паспорта старого или нового образца касается не всех категорий граждан. Этот документ понадобится гражданам, которые не работают официально, и тем, которые на момент подачи заявления вообще не трудоустроены.
Что касается копии трудовой книжки, то необходимости в ее предоставлении нет. Ее рекомендуют использовать при заполнении анкеты тем, кто часто менял место работы, ведь 10 лет – достаточно длительный период. Запомнить все названия фирм, должности, даты принятия и увольнения довольно сложно, поэтому копия трудовой может сыграть роль «шпаргалки» и помочь избежать возможных ошибок.
Может ли утеря трудовой книжки помешать в получении заграничного паспорта
Даже самый внимательный человек может потерять тот или иной документ – от подобной неприятности никто не застрахован. Так что получить заграничный паспорт, если нет трудовой книжки, вам никто не помешает. Однако в такой ситуации заявителю необходимо быть предельно внимательным. Данные можно вносить по памяти или переписать из имеющегося резюме, а в конце обязательно добавить, что трудовая книжка утеряна.
Предоставление заведомо ложной информации является поводом для отказа в выдаче документа. В некоторых случаях это может стать основанием для проведения дополнительных проверок по отношению к заявителю со стороны органов МВД или ФСБ. Сотрудники миграционной службы, как и раньше, тщательно проверяют указанные данные. Однако, имея доступ к различным информационным базам, сейчас они проводят проверку значительно быстрее в режиме онлайн.
Заполнение анкеты: особенности внесения сведений о работе
Сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет на загранпаспорт нужны обязательно. Кроме того, предоставляется информация о службе в армии и учебе в высших учебных заведениях. Это достаточно большой период, поэтому места в самом заявлении для внесения всех данных может оказаться недостаточно. В этом случае нужно использовать Приложение №2. Этот бланк пошел на смену Приложению 2а после вступления в законную силу Приказа МВД РФ от 16.11.2017 № 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». Выглядит это приложение так:
Его используют при заполнении анкеты на документ старого и нового образца. Бланк содержит 4 пункта:
- личные данные заявителя;
- пол;
- дата рождения;
- информация о трудовой деятельности за последние 10 лет (включая службу в армии и учебу).
О том, как правильно заполнить анкету, можно узнать из статьи «Заявление на загранпаспорт старого образца».
В 2021 году процедура внесения данных не изменилась.
Перерыв в трудовой деятельности, который длился более одного месяца, должен также быть отображен в бланке. В этом случае вместо должности и названия организации следует указать «не работал (не работала)», а вместо адреса предприятия указывается место регистрации (если оно менялось, то указывается прописка, которая была на тот период).
Лицам, которые на момент подачи документов на загранпаспорт вышли на пенсию, вместо указания должности и названия организации следует указать «нахожусь на пенсии» и также место своей регистрации.
Что касается официально работающих фрилансеров, то они подтверждают свое трудоустройство так же, как и индивидуальные предприниматели, занимающиеся другими видами деятельности.
Для получения более детальной информации рекомендуем ознакомиться со статьей «Заполнение анкеты на биометрический загранпаспорт».
В заключение
Несмотря на то что трудовая книжка и ее копия уже не входят в пакет документов, которые требуются для оформления заграничного паспорта, к внесению в анкету данных о работе следует относиться с особым вниманием, поскольку предоставление заведомо ложных сведений относительно трудовой деятельности заявителя может привести к отказу в выдаче документа.
Иллюстрация: Ирина Григорьева / Клерк.ру
Что случилось?
Документы вступят в силу 1 января 2020 года.
В чём суть документов?
Кроме того, внесены корреспондирующие изменения в ряд статей ТК РФ, а также уточнен порядок выдачи работнику документов и их копий, связанных с работой.
Для чего приняты такие поправки?
Предполагается, что принятые поправки повысят уровень сохранности сведений о трудовой деятельности, упростят процедуру трудоустройства для работников в части взаимодействия с кадровой службой работодателя, снизят издержки работодателя и работника, связанные с трудоустройством.
Что нужно будет сделать в связи с поправками работодателям в 2020 году?
До конца 2020 года работники подают работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде.
Кроме того, для работодателей предусмотрен комплекс мероприятий, который включает в себя внесение изменений в соглашения и коллективные договоры, принятие (изменение) локальных нормативных актов, обеспечение технической готовности к передаче сведений в электронном виде в ПФР.
Что будет, если работник выберет электронный формат?
Каковы последствия «молчания» работника?
Таким образом, право на оба формата сохранится за работником, пока он не сделает выбор в пользу электронного варианта.
У кого не будет права выбора?
Что включается в сведения о трудовой деятельности?
Где будет храниться информация?
В каких случаях нужно передавать сведения в ПФР?
ПФР будет хранить почти всю информацию, которую сейчас вносят в трудовую книжку. Исключение — записи о поощрениях и образовании.
Когда передавать сведения?
При подаче сведений в первый раз их нужно будет дополнить данными о трудовой деятельности работника в организации на 1 января 2020 года.
Отдельно установлено, что если к 1 января 2021 года не появится повод подать сведения, нужно будет не позднее 15 февраля 2021 года сообщить в ПФР о деятельности работников в организации. То есть к этому моменту у фонда должны быть сведения обо всех сотрудниках.
С 2021 года уведомлять о приёме и увольнении работника следует не позднее следующего рабочего дня после издания приказа.
По какой форме передавать сведения?
Формировать данные о сотрудниках работодатели смогут одним из способов:
— с помощью своих программно-технических средств;
— с использованием электронного сервиса Пенсионного фонда.
Направлять сведения будут аналогично другой отчётности в ПФР. Так, представлять их потребуется в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатели, у которых численность зарегистрированных лиц за предшествующий отчётный месяц меньше 25 сотрудников, смогут передавать информацию на бумаге.
Как работнику получить сведения о своей трудовой деятельности?
— в период работы — не позднее трёх рабочих дней со дня обращения работника;
— в день увольнения.
По какой форме выдавать данные, определит Минтруд. Ведомство представило на публичное обсуждение проект формы СТД-Р и порядок её заполнения. Ранее ПФР предлагал выдавать сведения о трудовой деятельности по форме СЗИ-ТД.
Кроме того, сведения о трудовой деятельности можно будет получить в МФЦ, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала госуслуг.
На что следует обратить внимание работодателям?
Предусмотрена ли специальная ответственность за нарушение принятых норм?
Однако уже в действующей редакции КоАП РФ предусмотрена ответственность, которую можно применять при нарушении установленных правил. Например, ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает штраф за нарушение порядка и срока предоставления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учёте в ПФР для должностных лиц в виде штрафа от 300 до 500 рублей.
А за нарушение сроков и порядка предоставления сведений работникам уже сейчас могут оштрафовать по ст. 5.27 КоАП РФ: должностное лицо на сумму от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, юрлицо на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Читайте также: