Есть ли в европе трудовые книжки

Опубликовано: 26.12.2024

Документы, схожие с трудовыми книжками, существуют в практике оформления отношений работодателя с наемным работником в других странах. Так, аналогом российских трудовых книжек на предприятиях Германии являются трудовые свидетельства (ТС). Оформляются ТС на листе бумаги формата А4. Количество свидетельств у работника соответствует числу предыдущих мест его работы. Работодателю они предъявляются в нссброшюрованном виде, поэтому собственно «книжкой» не являются. К трудовым свидетельствам относятся серьезно, так как они подтверждают целый набор профессиональных и личностных качеств кандидата, составляющих суть пригодности к тому или иному рабочему месту. Ни одно предприятие Германии не принимает на работу нового сотрудника без тщательного ознакомления с его свидетельствами. Каждый кандидат представляет в обязательном порядке два документа: об образовании и ТС — последнее в виде копии.

Право на выдачу ТС имеет работодатель. Свидетельства, выданные до прекращения трудовых отношений, называются предварительными (промежуточными). После увольнения сотрудника информация в предварительном свидетельстве может быть уточнена или изменена. Подписывает ТС один из руководителей предприятия.

Свидетельства бывают простые и квалификационные. Простое 'ГС содержит информацию о личности работника, виде и продолжительности его занятости. По желанию работника в ТС могут вноситься сведения об основаниях прекращения трудовых отношений. Квалификационное ТС отличается от простого глубиной служебного описания и содержит дополнительную оценку достижений работника и удовлетворенности его трудом со стороны руководства. Однако есть и другая сторона: фактические данные, положенные в основу простого ТС (выполнение профессиональных заданий, продолжительность деятельности, изменения в степени доверия к работнику и его надежности), краткость комментариев и лаконичность содержания делают его по отношению к развернутому квалификационному ТС более объективным.

Важность ТС обусловлена тем, что в них более обоснованы, чем, например, в личных заявлениях кандидата о найме, сведения о его опыте, трудовых качествах и профессиональных способностях. В то же время можно допустить, что составители способны отражать в них личное отношение (антипатия, симпатия, ошибочное мнение и т.п.). Практика работы с ТС сформировала систему подходов к их анализу и оценке как работниками кадровых служб, так и непосредственно руководителями отделов с вакансиями.

Типичная структура квалификационных ТС включает пять элементов:

1) продолжительность занятости на предприятии;
2) содержание деятельности;
3) оценка достижений;
4) оценка поведения (по отношению к руководству, сотрудникам);
5) основание и срочность увольнения.

При наличии у работника нескольких ТС они анализируются экспертом, который должен найти ответ на многочисленные вопросы. Например, можно ли говорить о профессиональном прогрессе работника? Короткими или длинными были интервалы занятости в каждой последующей должности? Было ли это следствием признания качества и ответственности выполняемой предыдущей работы со стороны руководства? Если по свидетельствам прослеживаются большие временные разрывы в занятости, это означает, что профессиональные качества потенциального сотрудника нестабильны. При анализе ТС обращается внимание на формулировки. Слова «пытался», «пробовал», «от случая к случаю» намекают на слабые достижения и успехи кандидата. В последнем абзаце ТС приводятся основания расторжения трудовых отношений. Все возникающие вопросы по результатам анализа ТС следует задать во время собеседования с кандидатом.

Согласно действующему в Германии с 1963 г. положению, устанавливающему требования к информации свидетельств, формулировки в ТС должны быть «разумно благосклонны но отношению к работнику и не затруднять ему в дальнейшем достижения успеха и получения средств к существованию». Такое сужение свободы формулировок заставило руководителей предприятий и службы персонала заняться выработкой «косвенных выразителей», предназначенных для кодирования в документе неблагоприятных качеств и неблаговидных поступков кандидата. Приведем пример такого кодирования:

Закодировано в ТС Значение

1. Работник пытался правильно выпол- С работой не справлялся, нять возложенные на него обязанности.
2. Всю работу он выполнял правильно. Без развитой собственной инициативы.
3. Показывал понимание в работе. Ленивый, ничего не делал.

Квалификационные ТС в бесконтактном оценивании претендента могут играть как положительную, так и отрицательную роль, поскольку неизвестно, знаком ли кадровик с особым кодированием ТС или, например, не выдано ли положительное ТС непригодному сотруднику с целью мирного с ним расставания. Ряд предприятий в целях объективизации содержания ТС регулярно дополняют имеющуюся о работнике информацию «добавками достижений», которые вместе с уже зарегистрированными данными должны сформировать базу для оценки трех главных показателей: качества груда, количества труда, готовности к труду. Результаты оценки воплощаются в продвижении работника по пятибалльной шкале, которая имеет градации уровней от «сильно недостаточного» до «достаточного». Такая оценка достижений прижилась и хорошо себя зарекомендовала на крупных предприятиях Германии.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 20 января 2014 г. № ПГ/13372-6-1 Об оформлении трудовых книжек иностранных граждан из стран бывшего СССР

В Управлении юридического сопровождения деятельности центрального аппарата и правовой поддержки территориальных органов Роструда Федеральной службы по труду и занятости (далее - Управление) рассмотрено Ваше обращение от 24 декабря 2013 года. Сообщаем следующее.

Абзацем 2 п. 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (далее - Решение от 22.06.1996) установлено, что трудовая деятельность гражданина государства выезда на территории государства трудоустройства регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде государства трудоустройства.

На территории Российской Федерации ведутся трудовые книжки установленного образца (ст. 66 Трудового кодекса). В настоящее время на территории Российской Федерации имеется две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 г, (выданные в странах бывшего СССР) и 2004 г.

Поэтому если на работу принимается иностранный гражданин из стран бывшего СССР (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия и т.п.) и предъявляет трудовую книжку старого образца, то сведения о приеме на работу нужно вносить в нее. Если же представлена трудовая книжка по иной, не утвержденной в Российской Федерации форме, то работнику нужно выдать новую трудовую книжку российского утвержденного образца.

Трудовая книжка белорусского образца не соответствует форме, признаваемой на территории РФ, поэтому работодатель должен (исходя из обязанности вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней (ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса), завести на указанного работника новую трудовую книжку. При этом никаких записей об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории Беларуси в соответствии с трудовой книжкой белорусского образца в трудовую книжку российского образца не производится в связи с тем, что, согласно Решению от 22.06.1996, документы, выданные в Республике Беларусь и Российской Федерации для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации.

За консультацией по вопросам применения трудового законодательства Вы также можете обращаться на электронный сервис ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ.

Также ответ на Ваш вопрос либо аналогичный ему можно найти в соответствующих рубрикаторах сайта.

Заместитель начальника Управления

К.А. Харитоненко

Обзор документа

Разъяснено, что трудовая книжка белорусского образца не соответствует форме, признаваемой на территории России.

Следовательно, работодатель, исходя из обязанности вести трудовую книжку на каждого сотрудника, проработавшего в организации свыше 5 дней, должен завести на соответствующее лицо новую книжку.

При этом записи об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории Белоруссии в соответствии с трудовой книжкой белорусского образца в трудовую книжку российского образца не вносятся. Дело в том, что документы, выданные в Белоруссии и России для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их заверенные копии признаются без легализации.

Есть ли трудовая книжка у австрийца? На каком языке заполнять документ сотруднику-конголезцу? Учитывать ли стаж, наработанный на территории Украины? Заводить ли еще один бланк специалисту из Киргизии, если у него есть аналогичный документ? Давайте разберемся, нужна ли трудовая книжка иностранному работнику и как ее оформить.

Согласно действующему законодательству (ч. 1 ст. 65 ТК РФ) все работающие на территории России граждане должны иметь трудовую книжку. На иностранных граждан это правило тоже распространяется. Однако есть ряд нюансов, которые диктуют специалисту кадровой службы алгоритм действий.

У иностранного сотрудника трудовой книжки нет?

На данный момент такое явление, как трудовая книжка, сохранилось лишь в РФ и в странах бывшего СССР. Если на работу в российскую компанию устраивается гражданин государства, где трудовые книжки не ведутся в принципе, специалист кадровой службы просто заполняет ему новый бланк трудовой. Оформляется он по общим правилам, которые подробно прописаны в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Действительна ли в России «национальная» трудовая книжка?

Этот вопрос возникает все чаще в связи с увеличением потока трудовых мигрантов в последние годы. Если вы столкнулись с ситуацией, когда у работника есть трудовая книжка иностранного государства, руководствуйтесь ст. 66 ТК РФ и Письмом Роструда от 15.06.2005 № 908-6-1. Вам следует оформить работнику новый документ, установленного в России образца. Информация о предыдущих местах работы на территории другой страны в новый бланк не вносятся. «Национальная» трудовая может храниться в личном деле сотрудника, лишь как подтверждение его общего стажа.

Учитывать ли «заграничный» стаж?

Как правило, стаж, наработанный человеком за границей, не учитывается в России при начислении социальных выплат. Однако есть исключения. Они прописаны в Соглашении о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15.04.1994. В документе говорится, что трудовой стаж работников взаимно признается в России, Таджикистане, Узбекистане, Азербайджане, Армении, Казахстане, Киргизии, Белоруссии, Молдове и Украине. При приеме на работу гражданина одной из этих стран бухгалтер должен учитывать все периоды его трудовой деятельности для подсчета продолжительности страхового стажа.

Сложность может возникнуть, если в «национальной» трудовой книжке уже сделаны записи о работе на территории РФ — они некорректны, даже если выполнены на русском языке с соблюдением всех правил. Для подтверждения своего стажа работник должен запросить справки/выписки из приказов с предыдущих мест работы.

Контур-Персонал ведет учет любых видов стажей и мгновенно рассчитывает стаж сотрудника на любую дату

У иностранца — трудовая российского образца, бывает такое?

Такое, действительно, возможно. Обратите внимание: на территории нашей страны приняты трудовые книжки, введенные в действие в 1974 и в 2004 году. Они обладают равной юридической силой и не требуют замены на новые. Поэтому если сотрудник предъявил вам трудовую образца 1974 года, значит, он получил ее еще до распада СССР. Если вам на стол легла книжка 2004 года выпуска, значит, иностранец уже работал на территории современной России. В обоих случаях просто продолжайте вести записи сообразно правилам.

У жителей бывшего СССР редко, но еще встречаются российские трудовые книжки, отличные от действующих образцов. Они выпущены в переходные 1990-е годы и могут быть другого цвета и размера. Эти документы сегодня не имеют юридической силы, поэтому такому работнику смело оформляйте новый бланк.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Оформление иностранного сотрудника имеет свои нюансы. О них мы постоянно рассказываем в блоге. Но и бухгалтеров не обошли стороной трудности с иностранцами. Как учитывать стаж, полученный таким работником до трудоустройства в России? Нужно ли заводить ему трудовую книжку и какую — обычную или электронную? А сведения СЗВ-ТД подавать? На эти вопросы мы и постараемся сегодня ответить.

Как учитывать «заграничный» стаж?

Обычно тот стаж, что получен иностранным сотрудником не в России для социальных выплат (например, больничного) не учитывается.

Исключение — если работник имеет стаж в странах, с которыми у России есть соглашение о признании трудового стажа. Это:

Таджикистан
Узбекистан
Азербайджан
Армения
Казахстан
Киргизия
Белоруссия
Молдавия
Украина

Бухгалтер должен учесть иностранный стаж таких работников для подсчета продолжительности страхового стажа.

Аналогично в соответствии со ст. 4 Соглашения от 15.04.1994 о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов документы об образовании, а также присвоении разрядов, квалификации и другие аналогичные документы признаются в России и не требуют дополнительного подтверждения. Однако такие документы должны быть переведены на русский язык, чтобы можно было признать соответствующий трудовой стаж.

Трудовая книжка иностранца

Что касается трудовой книжки, то ее работодатель обязан завести иностранному сотруднику. На оформление работника из зарубежья, в этом смысле, распространяются все те же правила, что и на российских граждан.

А вот выбор формы книжки остается за иностранцем. Он точно так же должен подать заявление о сохранении бумажной трудовой или переходе на электронную трудовую книжку. Сотруднику должны быть даны разъяснения о таком праве.

Исходя из этого, подавать форму СЗВ-ТД на таких сотрудников нужно наравне с остальными.

Правда, на практике бухгалтера сталкиваются с проблемой — не у всех иностранцев есть СНИЛС. Например, высококвалифицированные иностранные специалисты не обязаны его иметь. Как тогда сдавать отчет?

Федеральная служба по труду и занятости сообщает, что с 1 апреля 2019 года вместо получения «зеленой карточки» СНИЛС теперь есть понятие «регистрация в системе индивидуального персонифицированного учета». Это значит, что даже при отсутствии самого документа, регистрация в системе ПФР у ВКС все равно есть. Их нужно указывать в СЗВ-ТД.

Узнать номер можно в личном кабинете ПФР, для этого иностранцу придется там зарегистрироваться или войти через Госуслуги (на которых, конечно, тоже требуется зарегистрироваться).

Работодатель может проверить данные работника при помощи сервиса в личном кабинете налогоплательщика-юрлица или ИП на сайте ФНС, если будут расхождения, придется уточнять их причины у сотрудника, а затем, если в представленных документах все верно, в налоговой службе и ПФР.

Положена ли пенсия иностранцам?

А вот учитывается ли стаж для получения иностранцем пенсии на территории РФ? Все зависит от того из какой страны он прибыл.

Включить в стаж для расчета пенсии можно стаж работы:

в государствах — участниках Соглашения от 13 марта 1992 года и территориях бывшего СССР. При этом периоды после 01.01.2002 года включается только при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Взносы должны быть уплачены в соответствующие органы страны, на территории которой работал иностранец.
в Республике Молдова и Республике Грузия . Причем по 31 декабря 1990 года без оговорок, а вот после — при условии уплаты страховых взносов, ее необходимо подтверждать справками.
в Литовской Республике . Стаж после 1 декабря 1991 года необходимо подтверждать справками, выданными соответствующим органом в Республике.
в государствах — республики бывшего СССР , которые не заключали соглашения с РФ. Чтобы учесть такой стаж до 1 января 1991, не требуется подтверждение уплаты взносов, а вот после подтверждение необходимо.

Если пенсия назначается гражданину Республики Беларусь и РФ, то берется стаж, полученный при работе на обеих территориях. При этом при наложении стажа такой период учитывается единожды. Расчет стажа производит одна из сторон — та, которая будет производить выплату пенсии.

Как разобраться?

Есть и другие сложные моменты с расчетом и учетом стажа. Сделать ошибку на самом первом этапе — при оформлении в штат сотрудника очень легко, а вот расплачиваться он, возможно, будет, своими льготами и размерами социальных выплат.

Обезопасит вас и сотрудников от подобной ситуации миграционное сопровождение — услуга, включающая автоматизированный учет, контроль и полное ведение документооборота по оформлению работника.

Любая консультация специалистов компании Альянс Трудовая Миграция предоставляется в соответствии с актуальным законодательством Российской Федерации. Вы можете спросить у нас номер федерального закона, статью и пункт, чтобы проверить информацию.

Если сомневаетесь в правильности ведения миграционного учета — проведите бесплатный аудит ваших документов.

1 января 2020 года в России вступили в силу изменения Трудового кодекса, которые вводят электронные трудовые книжки (ЭТК). На сайте ПФР отмечается, что переход на электронные трудовые книжки добровольный и позволяет сохранить бумажную книжку столько, сколько это необходимо. Яна Плехович, инженер по научно-технической информации АПД, объясняет, чем электронные трудовые отличаются от традиционных, зачем они нужны, а также отвечает на другие популярные вопросы.

Что это?

Электронные трудовые книжки — новый формат предоставления сведений о трудовой деятельности. Он не предполагает физического носителя, все записи ведутся только в электронном виде.

Бумажные трудовые теперь недействительны?

Нет, об этом волноваться не стоит. До 31 декабря 2020 вам нужно выбрать, будет ли работодатель вести и дальше бумажную трудовую книжку.

Если вы напишете заявление о том, что отказываетесь от нее, то работодатель будет вести только электронную трудовую книжку, а бумажную вам отдадут.

Если напишете заявление о том, что хотели бы оставить бумажный вариант, то работодатель продолжит вести бумажную и электронную наравне. Работодатель в любом случае будет вести электронную версию, а вам лишь надо выбрать, будет ли и дальше вестись бумажный вариант.

Стоит отметить, что работодатель будет предоставлять информацию в электронном виде только о той трудовой деятельности, которая осуществляется у него. Сведения о предыдущем опыте работы (не у этого работодателя или до введения ЭТК) будут отражены только в бумажной версии вашей трудовой книжки.

В ЭТК будет такой же объем информации, что и в бумажной версии?

По составу данных они почти идентичны, но есть исключения.

В ЭТК не предусмотрены сведения о наградах. Нет необходимости дублировать эту информацию в сведениях о трудовой деятельности, поскольку награждение государственными и муниципальными наградами сопровождается изданием соответствующего нормативного правового акта, который публикуется в открытых источниках.
Не предусмотрено внесение данных об образовании работника, поскольку сведения об образовании размещены в открытой государственной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». Она доступна гражданам, работодателям, органам власти.

Что будет, если я не напишу заявление до 31 декабря 2020?

Позиция законодателя такова, что отказ от ведения бумажной версии трудовой книжки строго добровольный. Это значит, что если вы не подадите заявление о выборе ведения трудовой книжки до 31 декабря, то работодатель будет вести и бумажную, и электронную версии.

Если я нахожусь в декрете, надо ли мне писать заявление о форме ведения трудовой книжки?

На сайте ПФР отмечается, что лица, не имевшие возможности до 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы соответствующее письменное заявление. Но подавать заявление в таком случае имеет смысл только тогда, когда вы хотите отказаться от ведения бумажной версии. Без вашего согласия работодатель в любом случае не сможет прекратить ее вести.

Не стоит спешить с написанием заявления, сначала работодатель должен письменно уведомить вас о произошедших изменениях (до 30 июня 2020 года) и предложить сделать выбор. Способ подачи заявления должен установить сам работодатель. Законодатель устанавливает лишь, что заявление пишется в свободной форме.

Как работодатель будет вести ЭТК?

Предоставить сведения о трудовой деятельности застрахованного лица работодатель может через:

Клиентскую службу территориального органа ПФР;
Специализированного оператора связи.

А как я смогу узнать сведения из ЭТК как работник?

Работник сможет получить сведения о трудовой деятельности через Единый портал госуслуг или через личный кабинет на сайте ПФР (вход осуществляется через логин и пароль госуслуг). Также работодатель обязан будет выдать сведения о трудовой деятельности либо на бумаге, либо в электронном виде в случае письменного запроса работника, а также при увольнении. В письменном виде сведения из трудовой книжки можно будет получить через клиентскую службу ПФР или МФЦ.

В чем вообще смысл? Зачем нужны ЭТК?

На данный момент существует несколько проблем в ведении бумажных трудовых книжек.

Прежде всего, это доступ работника к информации о трудовой деятельности. Сейчас, чтобы узнать сведения из своей трудовой книжки по текущему месту работы, вам нужно обратиться к работодателю. А если у вас нет возможности сделать запрос, потому что территориально вы находитесь в другом месте? Теперь эта проблема будет не актуальна, потому что у вас будет доступ к ЭТК в любом месте и на любом устройстве.
Существует также проблема доказывания стажа работника. Правдивость сведений в ЭТК доказывать не нужно. За их правдивость отвечают работодатели, внося сведения о вашей трудовой деятельности через электронную форму.
ЭТК не потеряется, в отличие от бумажной версии. А еще это обеспечит снижение издержек работодателей на приобретение, ведение и хранение данных о трудовой деятельности.
Электронные версии помогут вам в официальном трудоустройстве на дистанционную работу, поскольку сведения о трудовой деятельности можно будет предоставлять в электронном виде.

А если на новой работе я принесу бумажную трудовую книжку, хотя до этого отказалась от ее ведения?

Если вы отказываетесь от ведения трудовой книжки, то ваш работодатель указывает ваш выбор в системе электронного учета. А еще работодатель делает отметку в бумажной трудовой о том, что вам её выдали, потому что вы перешли на электронный учет.

Если вы не отказались от бумажной трудовой, то новый работодатель продолжит ее ведение вместе с ЭТК.

Если я выбираю сохранение бумажной трудовой книжки, то при последующем трудоустройстве мне нужно будет приносить только ее?

Не совсем. Ваш предыдущий работодатель при увольнении сделает запись не только в бумажной трудовой книжке и выдаст ее вам, но еще и направит эти сведения в электронную систему учета. При этом работодатель не обязан будет при увольнении выдавать вам выписку из ЭТК (но может это сделать по вашему письменному запросу).

А на новое место работы вам нужно будет принести вашу бумажную трудовую книжку и выписку из электронной системы учета (в письменном или электронном виде). Если вы по каким-то причинам не можете (или не хотите) получить эти сведения от вашего предыдущего работодателя, то всегда можно выгрузить их из личного кабинета на портале ПФР/госуслуг или заказать их через МФЦ.

Впрочем, беспокоиться не стоит, ведение ЭТК еще не началось, так что первое время будет хватать и бумажной версии. В любом случае такую информацию лучше уточнять в отделе кадров по будущему месту работы.

Будет ли автоматически передаваться в Пенсионный фонд информация не только об основной работе, но и о работе по совместительству, или информация о совместительстве будет передаваться только по моему желанию?

Начать стоит с того, что заявление о выборе вида ведения трудовой книжке вам нужно будет подавать по основному месту работу. А сведения о вашей трудовой деятельности должны будут самостоятельно предоставлять работодатели как с вашего основного места работы, так и с места работы по совместительству. Раньше такие сведения вносились в бумажную трудовую книжку, если вы извещали работодателя по основному месту работы, а теперь в электронной форме это будут делать без вашего участия оба работодателя.

Зачем вообще оставлять ведение бумажной трудовой книжки?

По сути, в этом нет смысла. Такую возможность законодатель оставляет лишь для вашего спокойствия. Да и то только для граждан, которые начали работать до 2021 года. У тех, кто впервые трудоустроится в 2021 году, все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

Пенсионный Фонд Р Ф утверждает, что их «многолетний опыт показывает высокий уровень защищенности информационных систем. Сбой или взлом с последующим изменением или уничтожением данных практически невозможны. Информация лицевых счетов фиксируется в распределенных системах хранения, что исключает риск потери данных». Поэтому волноваться о сохранении электронных данных тоже не стоит.

Читайте также: