Как осуществляется передача документов с пометкой дсп работникам организации

Опубликовано: 26.12.2024

Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 1994 г. № 1233

г. Москва

Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 740, от 20.02.2016 № 123, от 18.03.2016 № 214, от 06.08.2020 № 1186)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 740; от 18.03.2016 № 214)

2. Установить, что служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых в федеральных органах исполнительной власти проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других служебных документов, не подлежит разглашению (распространению).

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации В.Черномырдин

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 3 ноября 1994 г. № 1233

ПОЛОЖЕНИЕо порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 740, от 20.02.2016 № 123, от 18.03.2016 № 214, от 06.08.2020 № 1186)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок обращения с документами и другими материальными носителями* информации (далее - документами), содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, а также на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - организациях). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 740; от 18.03.2016 № 214)

Положение не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

1.2. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2016 № 123)

1.3. Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:

акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1186)

информация, содержащаяся в архивных документах архивных фондов (за исключением сведений и документов, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1186)

1.4. На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".

1.5. Руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа управления использованием атомной энергии, уполномоченного органа по космической деятельности в пределах своей компетенции определяет: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 740; от 18.03.2016 № 214)

категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения;

порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям;

порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения;

организацию защиты служебной информации ограниченного распространения.

1.6. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения.

1.7. Служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит разглашению (распространению).

1.8. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, государственный служащий (работник организации) может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

1.9. В случае ликвидации федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа управления использованием атомной энергии, уполномоченного органа по космической деятельности, организации решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2012 № 740; от 18.03.2016 № 214)

2. Порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения

2.1. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

2.2. Прием и учет (регистрация) документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляются, как правило, структурными подразделениями, которым поручен прием и учет несекретной документации.

2.3. Документы с пометкой "Для служебного пользования":

печатаются в машинописном бюро. На обороте последнего листа каждого экземпляра документа машинистка должна указать количество отпечатанных экземпляров, фамилию исполнителя, свою фамилию и дату печатания документа. Отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются для регистрации работнику, осуществляющему их учет. Черновики и варианты уничтожаются этим работником с отражением факта уничтожения в учетных формах;

учитываются, как правило, отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. К регистрационному индексу документа добавляется пометка "ДСП";

передаются работникам подразделений под расписку;

пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями;

размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения соответствующего руководителя. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно;

хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах).

2.4. При необходимости направления документов с пометкой "Для служебного пользования" в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, готовившего документ.

2.5. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "Для служебного пользования".

2.6. Уничтожение дел, документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится по акту. В учетных формах об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

2.7. Передача документов и дел с пометкой "Для служебного пользования" от одного работника другому осуществляется с разрешения соответствующего руководителя.

2.8. При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой "Для служебного пользования", составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается соответствующим руководителем.

2.9. Проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования" проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми приказом руководителя. В состав таких комиссий обязательно включаются работники, ответственные за учет и хранение этих материалов.

В библиотеках и архивах, где сосредоточено большое количество изданий, дел и других материалов с пометкой "Для служебного пользования", проверка наличия может проводиться не реже одного раза в пять лет.

Результаты проверки оформляются актом.

2.10. О фактах утраты документов, дел и изданий, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации ставится в известность руководитель организации и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты расследования докладываются руководителю, назначившему комиссию.

На утраченные документы, дела и издания с пометкой "Для служебного пользования" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архив для включения в дело фонда.

2.11. При снятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

* Требования настоящего Положения распространяются на порядок обращения с иными материальными носителями служебной информации ограниченного распространения (фото-, кино-, видео- и аудиопленки, машинные носители информации и др.)

Во исполнение пункта 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3165, 2012, N 31, ст. 4368), и в целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве регионального развития Российской Федерации и его территориальных органах приказываю:

а) категории должностных лиц Министерства регионального развития Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

б) порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

в) порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

г) порядок организации защиты служебной информации ограниченного распространения согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

2. Руководителям структурных подразделений Министерства регионального развития Российской Федерации и руководителям его территориальных органов обеспечить неукоснительное выполнение требований настоящего Приказа и защиту служебной информации ограниченного распространения.

3. Возложить контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения:

в Министерстве регионального развития Российской Федерации - на Департамент делопроизводства и организационной работы;

в территориальных органах Министерства регионального развития Российской Федерации - на их руководителей.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.В. Копылова.

И.о. Министра В. Дедюхин

Категории должностных лиц Министерства регионального развития Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения

Уполномоченными должностными лицами, имеющими право относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, являются федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы:

в Министерстве регионального развития Российской Федерации - категории "руководители" высшей группы должностей и "помощники (советники)" высшей группы должностей;

в территориальных органах Минрегиона России - категории "руководители" главной и ведущей групп должностей.

Порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям

1. Передача документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, другим органам и организациям осуществляется:

в Министерстве регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) - Департаментом делопроизводства и организационной работы;

в территориальных органах Минрегиона России - структурными подразделениями, на которые возложены функции по документационному обеспечению.

2. Документы с пометкой "Для служебного пользования" (далее - документы "ДСП"), разработанные в Минрегионе России и его территориальных органах, не подлежат разглашению (распространению) без разрешения соответствующего должностного лица, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.

Поступившие в Минрегион России документы "ДСП", разработанные в других федеральных органах исполнительной власти, не подлежат разглашению (распространению) без разрешения (письма) соответствующего органа (или его должностного лица), которым данная служебная информация отнесена к разряду ограниченного распространения.

Документы "ДСП" пересылаются другим органам и организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также могут быть переданы нарочно уполномоченным сотрудником структурного подразделения Минрегиона России, о чем делается запись в журнале.

3. При необходимости направления документов "ДСП" нескольким адресатам составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, подготовившего документ.

Указатель рассылки утверждается:

в Минрегионе России - заместителем директора Департаментаделопроизводства и организационной работы в соответствии с распределением обязанностей;

в территориальных органах Минрегиона России - руководителем территориального органа Минрегиона России или его заместителем.

4. Для передачи документов "ДСП" используются пакеты, изготовленные из плотной бумаги. На пакете указываются адрес получателя, а под ним - отправителя корреспонденции и регистрационные номера вложенных в пакет документов.

При направлении нескольких экземпляров одного документа на пакете и в реестре после регистрационного номера документа в скобках указываются номера экземпляров.

Адресат и другие надписи на пакетах печатаются с помощью печатающего устройства или четко и разборчиво пишутся от руки шариковой ручкой (черного, синего или фиолетового цвета).

Гражданский служащий, отправляющий документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, сверяет номера и экземпляры, указанные на документах "ДСП", с номерами и экземплярами, указанными на пакете, оборачивает их прокладочной бумагой, вкладывает в пакет и запечатывает.

Порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения

1. При изменении обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, нецелесообразна, по решению должностных лиц Министерства регионального развития Российской Федерации, его территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, с них снимается пометка "Для служебного пользования".

Предложения о снятии с документов пометки "Для служебного пользования", в том числе и с документов, необоснованно отнесенных к этой категории, вносятся:

в Министерстве регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) - сотрудниками подразделений Минрегиона России, подготовившие эти документы;

в территориальных органах Минрегиона России - руководителями структурных подразделений, подготовивших указанные документы, а также структурных подразделений, на которых возложены функции по документационному обеспечению.

2. При передаче документов с пометкой "Для служебного пользования" (далее - документы "ДСП") на архивное хранение и подготовке дел постоянного срока хранения к передаче в государственный архив проводится их экспертиза с целью возможного снятия с них пометки "Для служебного пользования".

3. Снятие с документов "ДСП" пометки "Для служебного пользования" осуществляется должностными лицами Минрегиона России и его территориальных органов, уполномоченными относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, путем зачеркивания на подлиннике документа указанной пометки с проставлением своей росписи и даты, а также указания должности, фамилии и инициалов.

4. При снятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

Порядок организации защиты служебной информации ограниченного распространения

1. Работы по защите служебной информации в Министерстве регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) и его территориальных органах проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Целями защиты служебной информации являются:

предотвращение утечки, хищения служебной информации по техническим каналам;

предотвращение несанкционированного уничтожения, искажения, подделки, копирования, распространения, блокирования служебной информации в системах информатизации;

предотвращение неправомерного или случайного доступа к служебной информации;

обеспечение полноты, целостности, достоверности служебной информации в системах обработки;

сохранение возможности управления процессом обработки и пользования служебной информацией.

3. Защите подлежат:

информационные ресурсы, содержащие сведения, отнесенные к служебной информации, в информационных системах и банках данных, а также в виде носителей на магнитной, оптической основе и бумажных носителях;

программные средства (операционные системы, системы управления банками данных и другое программное обеспечение), используемые в работе со служебной информацией.

4. К служебной информации ограниченного распространения допускаются работники Минрегиона России на основании решения руководителя структурного подразделения Минрегиона России. Данное решение доводится до указанных работников под роспись.

Защита служебной информации при обработке и хранении информационных ресурсов, содержащих служебную информацию, осуществляется с использованием специального программного обеспечения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие), на которых возложены данные обязанностив соответствии с их должностными регламентами.

5. Документы с грифом ДСП передаются работникам структурных подразделений Минрегиона России под расписку. Передача документов работникам в структурном подразделении Минрегиона России осуществляется по журналу учета документов со служебной информацией ограниченного распространения.

6. Выданные гражданским служащим для работы дела с пометкой "Для служебного пользования (далее - дела ДСП) подлежат возврату в структурное подразделение Минрегиона России (территориально органа) в день его выдачи.

7. При смене гражданского служащего, ответственного за учет документов "ДСП", составляется акт приема-передачи этих документов, который утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения Минрегиона России (руководителем территориального органа Минрегиона России).

8. Документы "ДСП" размножаются (тиражируются) только с разрешения гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы:

в Минрегионе России - категории "руководители" высшей группы должностей;

в территориальных органах Минрегиона России - категории "руководители" главной и ведущей группы должностей.

Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.

9. Передача документов "ДСП" из одного структурного подразделения Минрегиона России (территориального органа Минрегиона России) в другое осуществляется в порядке, определенном для передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям, со следующими особенностями.

10. Запрещается осуществление действий по загрузке документов с пометкой "Для служебного пользования" в систему электронного документооборота".

11. Запрещается передавать документы с пометкой "Для служебного пользования" по электронной почте.

12. Исходящие документы на регистрацию сдаются в отдел документооборота в конверте, где указывается гриф доступа "ДСП".

При необходимости направления документов с пометкой "Для служебного пользования" в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем документа и руководителем структурного подразделения, подготовившего документ.

Экземпляр исходящего документа, хранящийся в деле (визовой), оформляется не на бланке, на нем проставляются все необходимые реквизиты (включая регистрационный номер, дата, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, подписавшего этот документ), заверяемые подписью исполнителя документа.

13. Создание документов, относящихся к служебной информации ограниченного распространения, в структурных подразделениях Минрегиона России осуществляется на специально выделенном автоматизированном рабочем месте с закрытым доступом в общую информационную систему Минрегиона России, определенном решением руководителя структурного подразделения Минрегиона России (далее - АРМ). Создание иных документов на нем запрещается. Учет созданных документов со служебной информацией ограниченного распространения осуществляется в журнале учета.

За АРМ закрепляются работники из числа лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения. Данные работники несут ответственность за правильное использование АРМ, осуществляют допуск к нему и контроль за правильным оформлением разрабатываемых документов.

АРМ обозначается табличкой размером 297 х 120 мм следующего содержания: "Место для разработки документов с пометкой "ДСП". Табличка устанавливается на видном месте.

14. Разрешается хранение на АРМ созданных проектов документов с пометкой "Для служебного пользования" в электронном виде. Отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются для регистрации работнику, осуществляющему их учет.

При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. При регистрации указанных документов к регистрационному индексу документа добавляется пометка "ДСП".

15. Документы с грифом "ДСП" хранятся в надежно закрываемых на замок шкафах (ящиках, хранилищах). Ответственность за правильное оборудование мест для хранения документов в структурном подразделении Минрегиона России возлагается на его руководителя. Запрещается хранение у работников Минрегиона России документов в местах, не отвечающих требованиям настоящего Порядка. В случае отсутствия у работника Минрегиона России, получившего документ, оборудованного места для его хранения, работа с документом осуществляется только в течение рабочего времени.

16. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "Для служебного пользования".

17. О фактах утраты документов, дел и изданий, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации ставится в известность Министр регионального развития Российской Федерации или руководитель территориального органа и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты расследования докладываются Министру регионального развития Российской Федерации или руководителю территориального органа, назначившему комиссию.

18. Проверка наличия документов "ДСП" в Минрегионе России, его территориальных органах проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой приказом Минрегиона России (территориального органа Минрегиона России). В состав комиссии включаются гражданские служащие, ответственные за учет, ведение и хранение таких документов. Результаты проверок оформляются актами.

19. Контроль за соблюдением установленных правил и порядка обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Минрегионе России возлагается на директора Департамента делопроизводства и организационной работы, в территориальном органе - на их руководителей.

Во исполнение пункта 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233, в целях упорядочения обращения с несекретной информацией, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, а также служебной информацией, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью в налоговых органах, приказываю:

порядок организации защиты служебной информации ограниченного распространения в налоговых органах согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

категории должностных лиц налоговых органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей служебной информации согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 31.12.2009 № ММ-7-6/728@ "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в налоговых органах".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего и контролирующего деятельность Управления информационной безопасности.

Утвержден
приказом ФНС России
от 21 апреля 2021 г. № ЕД-7-24/391@

Порядок
организации защиты служебной информации ограниченного распространения в налоговых органах

1. Настоящий документ определяет порядок организации защиты информационных ресурсов, документов (бумажных носителей информации), а также других носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения.

2. К служебной информации ограниченного распространения в рамках настоящего Порядка относится несекретная информация, доступ к которой ограничен федеральным законодательством (налоговая тайна, персональные данные), а также служебная информация, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью.

3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 г. № 1233.

4. Ответственность за организацию защиты информационных ресурсов, документов (бумажных носителей информации), а также других носителей информации, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, а также выполнение требований настоящего Порядка возлагается на руководителей налоговых органов и работников, в функции которых в соответствии с их должностным регламентом входит организация и обеспечение мероприятий по защите информации в налоговых органах.

5. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения (или о снятии пометки "Для служебного пользования"), несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений по отнесению документов к служебной информации ограниченного распространения.

6. Целями защиты служебной информации ограниченного распространения являются:

- предотвращение утечки, хищения служебной информации ограниченного распространения по техническим каналам;

- предотвращение несанкционированного уничтожения, искажения, подделки, копирования, распространения служебной информации ограниченного распространения;

- предотвращение неправомерного или случайного доступа неуполномоченных должностных лиц к служебной информации ограниченного распространения;

- соблюдение конфиденциальности служебной информации ограниченного распространения;

- обеспечение полноты, целостности и достоверности служебной информации ограниченного распространения в системах подготовки, учёта, хранения и обработки данных и документов;

- формирование и сохранение возможности управления процессом обработки и пользования служебной информации ограниченного распространения.

7. При наличии в документе служебной информации ограниченного распространения в качестве грифа ограничения доступа на документе ставится пометка "Для служебного пользования" (далее - пометка "ДСП").

8. Создание, хранение и обработка документов с пометкой "ДСП" осуществляется с использованием средств вычислительной техники, имеющих действующие аттестаты соответствия требованиям безопасности информации, или входящие в состав аттестованных информационных систем (далее - аттестованные СВТ). Аттестация на соответствие требованиям безопасности информации проводится в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утверждёнными приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17.

Разрешается хранение документов на серверах и рабочих местах, входящих в состав аттестованных информационных систем, при условии ограничения доступа к ним в соответствии с Политикой управления доступом ФНС России, утверждённой приказом ФНС России от 15.05.2019 № ММВ-7-6/249@.

9. Печать электронных документов, а также электронных образов документов на бумажном носителе с пометкой "ДСП" осуществляется с использованием средств печати и копирования, подключённых к аттестованным СВТ.

10. Копирование документов с пометкой "ДСП" (за исключением случаев, когда копирование документа прямо запрещено), а также хранение электронных копий документов с пометкой "ДСП" осуществляется только в составе аттестованных СВТ. Допускается запись и хранение документов с пометкой "ДСП" на машинном носителе информации, учитываемом в установленном порядке. Запрещается хранить документы "Для служебного пользования" на неучтённых носителях.

11. Оперативное хранение машинных и бумажных носителей информации, содержащих документы с пометкой "ДСП", осуществляется исключительно в надёжно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах) или в помещениях с ограниченным доступом (под помещениями с ограниченным доступом понимаются помещения, в которых приняты организационно-технические меры, направленные на исключение несанкционированного доступа в указанные помещения посторонних лиц, не являющихся сотрудниками, допущенными к работе в этих помещениях; в случае необходимости присутствия посторонних лиц в указанных помещениях, обеспечивается контроль за их действиями и обеспечивается невозможность доступа к защищаемой информации).

12. Документы с пометкой "ДСП" на бумажных носителях в пределах здания налогового органа доставляются в закрытых папках.

13. Документы с пометкой "ДСП", имеющие предупредительную надпись "Копии снимать запрещено", тиражированию не подлежат.

14. Проверка наличия документов и иных носителей информации с пометкой "ДСП" проводится в налоговых органах не реже одного раза в год специальной комиссией, образуемой приказом налогового органа. Результаты проверок оформляются актами (Приложение № 1).

Приложение № 1
к Порядку организации
защиты служебной информации
ограниченного распространения
в налоговых органах

____________________________________ (Руководитель налогового органа) (личная подпись, инициалы, фамилия) (дата)

АКТ от. (дата). № проверки наличия документов "Для служебного пользования"

Основание: приказ от. (дата). № Составлен комиссией в составе - председателя комиссии (должность, инициалы, фамилия) и членов комиссии: (должность, инициалы, фамилия). Проверкой установлено: I. Всего числится по описям (номенклатурам дел, журналам регистрации и учёта): . (документов, дел); 1) Из них в наличии: . 2) Не обнаружено: . (номера документов)

II. Обнаружено не внесённых в описи (номенклатуры дел, журналы регистрации и учёта) документов.

III. Выводы и предложения комиссии.

Решение по результатам проверки.

Председатель комиссии . (личная подпись) . (инициалы, фамилия)

Члены комиссии . (личная подпись) . (инициалы, фамилия)

Утвержден
приказом ФНС России
от 21 апреля 2021 г. № ЕД-7-24/391@

Категории
должностных лиц налоговых органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения

Центральный аппарат Федеральной налоговой службы:

- руководитель ФНС России;

- заместители руководителя ФНС России;

- помощники (советники) руководителя ФНС России;

- начальники структурных подразделений ЦА ФНС России.

Управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации:

- руководители УФНС России по субъектам Российской Федерации;

- заместители руководителя УФНС России по субъектам Российской Федерации.

Межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы:

- начальники МИ ФНС России;

- заместители начальника МИ ФНС России.

Инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня:

- начальники ИФНС России;

- заместители начальника ИФНС России.

Утвержден
приказом ФНС России
от 21 апреля 2021 г. № ЕД-7-24/391@

Порядок
передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям

2. Документы с пометкой "Для служебного пользования", содержащие служебную информацию ограниченного распространения (далее - документы с пометкой "ДСП"), разработанные в налоговых органах, не подлежат передаче, распространению и разглашению без разрешения должностного лица соответственного налогового органа, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.

Поступившие в налоговые органы документы с пометкой "ДСП", разработанные в других федеральных органах исполнительной власти и организациях, не подлежат передаче (разглашению или распространению) без письменного разрешения соответствующего органа (или его должностного лица), которым данная служебная информация отнесена к разряду ограниченного распространения. Документы с пометкой "ДСП", содержащие информацию, ограничение доступа к которой диктуется организационно-распорядительными документами ФНС России, не подлежат передаче, разглашению или распространению без разрешения должностного лица ЦА ФНС России.

3. Передача документов с пометкой "ДСП", содержащих информацию, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, осуществляется исключительно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учётом требований законодательства о защите информации ограниченного доступа.

4. Документы с пометкой "ДСП" пересылаются другим органам и организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, или с использованием системы межведомственного электронного документооборота (при выполнении требований по защите информации, установленных в отношении информационных систем электронного документооборота), а также могут быть переданы с федеральным государственным гражданским служащим (работником организации) под расписку.

5. Документы с пометкой "ДСП" могут быть переданы в зашифрованном виде с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации исключительно в налоговые органы на адреса ведомственной адресной книги ФНС России защищённых почтовых ящиков.

6. При необходимости направления документов с пометкой "ДСП" нескольким адресатам такие документы направляются каждому из адресатов отдельно.

7. Для передачи документов с пометкой "ДСП" фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, с федеральным государственным гражданским служащим (работником организации) в налоговом органе используются пакеты, изготовленные из плотной бумаги. На пакете указываются пометка "Для служебного пользования", адрес получателя, а под ним данные об отправителе корреспонденции и регистрационные номера вложенных в пакет документов (в случае передачи документов с пометкой "ДСП" на машинном носителе информации на пакете также указывается учётный номер машинного носителя информации).

8. При направлении нескольких экземпляров одного документа на пакете и в реестре после регистрационного номера документа с пометкой "ДСП" в скобках указываются номера экземпляров.

9. Государственный гражданский служащий налогового органа, отправляющий документы с пометкой "ДСП", сверяет номера и экземпляры, указанные на документах с пометкой "ДСП", с номерами и экземплярами, указанными на пакете, и вкладывает в пакет (в случае передачи документов с пометкой "ДСП" на машинном носителе информации также сверяется учётный номер машинного носителя информации, на котором содержится служебная информация, с учётным номером машинного носителя информации, указанным на пакете). Пакет запечатывается, а на его скрепляющий клапан проставляется оттиск печати с наименованием структурного подразделения, на которое возложены функции по ведению делопроизводства.

10. Совмещение документов с пометкой "ДСП" и информации, не относящейся к документам с пометкой "ДСП", в одном пакете или конверте не допускается.

11. Отправка документов с пометкой "ДСП" строго запрещена следующими способами:

по незащищённым каналам компьютерно-модемной, факсимильной и телеграфной связи;

по электронной почте, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

средствами прикладного программного обеспечения информационных систем, не предназначенных для обработки служебной информации ограниченного распространения и (или) не имеющими подтверждения соответствия требованиям безопасности информации (аттестата соответствия).

Утвержден
приказом ФНС России
от 21 апреля 2021 г. № ЕД-7-24/391@

Порядок
снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей служебной информации ограниченного распространения

1. При возникновении обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита служебной информации ограниченного распространения нецелесообразна, по решению должностных лиц налогового органа, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (далее при совместном упоминании - уполномоченные лица), с носителей информации, содержащих документы с пометкой "Для служебного пользования" (далее соответственно - пометка "ДСП", документы с пометкой "ДСП"), снимается пометка "ДСП".

Предложения о снятии с документов пометки "ДСП", в том числе и с документов, необоснованно отнесённых к этой категории, вносятся:

в ЦА ФНС России - начальниками структурных подразделений ЦА ФНС России, подготовивших эти документы, или структурных подразделений, к которым в соответствии с их Положением относятся функции, относящиеся к теме документа;

в территориальных налоговых органах - начальниками структурных подразделений, подготовивших указанные документы, или структурных подразделений, к которым в соответствии с их Положением относятся функции, относящиеся к теме документа.

2. При передаче документов с пометкой "ДСП" на архивное хранение, структурными подразделениями, подготовившими указанные документы, проводится их экспертиза с целью возможного снятия с них пометки "ДСП".

Снятие пометки "ДСП" с носителей информации, содержащих документы с пометкой "Для служебного пользования" и находящихся на архивном хранении, не предусматривается.

3. Снятие пометки "ДСП" осуществляется уполномоченными лицами:

- с документов на бумажном носителе (копий документов на бумажном носителе) - путём зачёркивания на подлиннике документа (копии документа на бумажном носителе) указанной пометки с проставлением своей подписи и даты, а также указанием должности, фамилии и инициалов;

- с электронных документов - путём подписания отдельного документа, содержащего указание о снятии с электронного документа пометки "ДСП". Формирование отдельного документа осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в налоговом органе.

4. После снятия с документа с пометкой "ДСП" пометки "ДСП" уполномоченное лицо официальными письмами информирует о снятии пометки "ДСП" всех адресатов, которым данный документ направлялся.

Получайте свежие нормативные акты в удобном формате!
Загрузите бесплатное приложение «Нормативные акты для бухгалтера» для Windows!

Постановление, о котором идет речь, имеет сложное многострочное название «Об утверждении Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, и Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу».

См. статью «Реквизит ограничения доступа к документу»

Изучите Правила, которые названы первыми. Если по роду своей коммерческой деятельности организация так или иначе связана c обеспечением транспортной безопасности, выполняет работы на соответствующих объектах, должна учитывать риски их уязвимости или является субъектом транспортной инфраструктуры, то данные Правила придется соблюдать.

См. статью «"Включаем" режим коммерческой тайны в организации»

С позиций конфиденциального делопроизводства самое главное в Правилах - регламентация работы с носителями информации ограниченного доступа «Для служебного пользования», т.е. обязательность их инвентарного учета.

Носителям информации (и сопроводительным документам к ним) присваивается гриф ограничения доступа «Для служебного пользования», который, к сожалению, назван в Правилах пометкой. Обязательность его применения уcтановлена пунктами 7 и 8.

Для инвентарного учета поступивших из государственных и специальных органов документов по вопросам оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры коммерческая организация должна вести учет их носителей, причем преимущественно в журнальной форме. Бумажный журнал наилучшим образом обеспечивает охрану и защиту внесенных в него записей, поскольку его листы нумеруются, он прошивается и удостоверяется заверительной надписью (подпись руководителя и печать организации).

Допустим, что организация получила из контролирующего органа с сопроводительным письмом от 07.09.2017 № 32/767 CD-диск, на конверте / вкладыше которого обозначено:

В силу п. 7 Правил гриф «Для служебного пользования» (ДСП) должен проставляться и в правом верхнем углу первой страницы сопроводительного письма.

Инвентарный учет данного носителя может быть осуществлен в журнале со следующими графами (рекомендуем примерную и наиболее часто встречающуюся форму):

В соответствии с Правилами приказом руководителя организации должен быть назначен ответственный за работу со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и т.п. Кроме того, потребуется внести соответствующие изменения в утвержденный Перечень конфиденциальной информации и Инструкцию по конфиденциальному делопроизводству.

С позиций документоведения ответ на заданный вопрос может быть еще более коротким: документальный фонд организации составляют не только документы, созданные ею в процессе деятельности, но и поступившие документы.

Если из государственных органов организация получает документы с грифом ДСП, то в Перечень конфиденциальной информации (и документов) она в обязательном порядке включает категории, виды и разновидности получаемых документов / информации и соответствующий гриф ДСП, если даже сама организация такой гриф по отношению к своим документам не применяет.

Гриф ограничения доступа по виду тайны устанавливает владелец информации (тайны), т.е. автор поступившего в организацию документа (ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).



Выбери вариант доступа

  • Делопроизводство и архив
  • Юридический навигатор
  • Кадровая служба

Письмо с подтверждением подписки выслано вам на почту

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

  • Свежие
  • Посещаемые

Как в отметке о заверении копии указать дело, у которого нет номера?

В ГОСТ Р 7.0.97-2016 об оформлении организационно-распорядительных документов в п. 4.26 сказано: «Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии заверяется печатью организации (при ее наличии), а также (при необходимости) дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле №. за. год»).» Но у нас нет номенклатуры дел, и потому на делах просто оформлены наименования и год заведения, но не номера. Нам надо заверить копию документа для ее представления в суд, поэтому важно, чтобы суд принял ее и претензий к заверению не было. За неимением номера дела мы можем оформить заверительную надпись с фразой «Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле (наименование дела) за 2020 год»? Такая копия будет иметь юридическую силу?

Как вывести дела долговременного хранения из описи постоянного хранения № 1

Прошу помощи экспертов в разъяснении ситуации в области архивного хранения документов на предприятии, которое не является источником комплектования госархива. До 2018 года в сводную опись постоянного срока хранения включали дела долговременного срока. Подскажите, пожалуйста, как грамотно перевести номера дел долговременного срока из описи постоянного срока № 1. Учитывая, что номера дел начнутся, видимо, уже в новой описи дел долговременного срока № 3.

Если первичные учетные документы сканируются

В нашей компании ввели электронный архив для документов первичного учета. Теперь все документы первичного учета (например, счета-фактуры, универсальные передаточные документы), которые первоначально подготавливаются на бумаге и на них проставляются «живые» подписи и печати, сканируются и сохраняются в электронном архиве. Вопрос: при наличии официального электронного архива нужно ли также хранить изначально подготовленные бумажные версии этих первичных документов или оставлять на хранении только их электронные аналоги в электронном архиве? Если бумажные первоисточники хранить не нужно, то каким образом тогда оформлять их уничтожение, если по Перечню типовых архивных документов они имеют определенный срок хранения? Какое законное основание должно быть для выделения к уничтожению данных бумажных документов? Я ответила нашему главному бухгалтеру, что нужно хранить и бумажные документы, но стала немножко сомневаться. Прошу дать ответ.

Как уничтожить копии в СЭД ранее уничтоженных бумажных оригиналов

Документы на бумажном носителе были уничтожены (по всем правилам), аналогичные же документы в СЭД остались. Как отразить в акте о выделении к уничтожению электронные копии документов в СЭД, если они не сформированы в дела и в номенклатуре не числятся?

Когда названия документов писать с большой буквы и брать ли в кавычки?

Когда в преамбуле и по тексту договора стоит писать названия видов документов («Договор», «Устав», «Доверенность») с большой буквы? Так многие делают, почему? Когда наименования видов документов стоит оформлять с большой буквы и когда с маленькой, например, «Инструкция по делопроизводству» или «инструкция по делопроизводству», «Положение о…» или «положение о…»? Когда их брать в кавычки, а когда нет? Есть какая-то логика или можно писать как угодно?

Каков срок рассмотрения обращений граждан? А если его окончание придется на Новогодние каникулы?

Каков срок рассмотрения обращений граждан? Когда продление срока законно: – до его истечения (первых 30 дней с момента регистрации обращения) или – после его истечения, но не позже вторых 30 дней? В каких днях он исчисляется – в календарных или рабочих? И что делать, если его окончание придется на Новогодние каникулы?

В КАКИХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С ДОКУМЕНТАМИ С ПОМЕТКОЙ «ДСП»?

Порядок обращения с документами и фото-, кино-, видео- и аудиопленками, машинными носителями информации, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, содержится в Положении о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности[1] (далее – Положение № 1233).

В п. 1.1 Положения № 1233 указано, что его действие распространяется на федеральные органы исполнительной власти, уполномоченный орган управления использованием атомной энергии и уполномоченный орган по космической деятельности, а также на подведомственные им предприятия, учреждения и организации. Во многих субъектах Российской Федерации и отдельных ведомствах приняты свои нормативные акты, которые регулируют работу со служебной информацией ограниченного доступа[2].

В организации должен быть утвержден Перечень должностных лиц, которые имеют доступ к информации ограниченного использования. Помимо этого, обязанность работника работать с документами с пометкой «ДСП» должна быть закреплена в его должностной инструкции.

НА КАКИХ ДОКУМЕНТАХ СТАВИТЬ ПОМЕТКУ «ДСП»?

Согласно п. 1.4 Положения № 1233 пометку «Для служебного пользования» (далее – «ДСП») проставляют на документах, содержащих информацию ограниченного распространения. Согласно п. 1.2 Положения № 1233 к информации ограниченного распространения относится:

1. Информация о деятельности организации, если ограничения на ее распространение обусловлены служебной необходимостью. К такой информации следует относить служебную информацию, запрет на распространение которой установлен решением уполномоченного должностного лица.

В соответствии с п 1.5 Положения № 1233 руководители федеральных органов исполнительной власти вправе определять:

  • категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения;
  • порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям;
  • порядок снятия пометки «Для служебного пользования» с носителей информации ограниченного распространения;
  • организацию защиты служебной информации ограниченного распространения.

Такие документы утверждены многими федеральными органами исполнительной власти. Например, они размещены в соответствующих приложениях к приказам Минфина России[3], Росгвардии[4], Минюста России[5].

2. Информация, которая поступила в организацию и доступ к которой ограничен законодательством. Как правило, эти сведения государственные органы получают от граждан и организаций, не связанных с государственной службой, и запрет на их распространение устанавливается в интересах лиц, предоставивших сведения.

Согласно п. 1.3 Положения № 1233 к информации ограниченного распространения не относятся:

  • правовые акты, устанавливающие статус госорганов, организаций, общественных объединений;
  • правовые акты, устанавливающие права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
  • сведения о чрезвычайных ситуациях и других опасных явлениях и процессах, которые необходимы для обеспечения безопасности населения и производственных объектов;
  • описание структуры госоргана и его функций, а также его адрес;
  • порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, а также вынесенные по таким обращениям решения;
  • сведения об исполнении бюджета, состоянии экономики и потребностей населения;
  • документы, которые хранятся в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций и которые необходимы для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

КАК СВЯЗАНЫ ГОСУДАРСТВЕННАЯ, КОММЕРЧЕСКАЯ И СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНЫ С ПОМЕТКОЙ «ДСП»?

С 01.01.2008 из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исключена ст. 139 «Служебная и коммерческая тайна», в которой информация, составляющая служебную тайну, относилась к объектам гражданских прав.

Отметим, что информация в документах с пометкой «ДСП» не секретная, а потому не является государственной тайной. Кроме этого, ее нельзя считать и коммерческой тайной, так как она имеет отношение к работе органов власти, государственных корпораций и подведомственных им юридических лиц. Согласно части четвертой ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[6] (далее – ФЗ № 149-ФЗ) условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение устанавливаются федеральными законами. В п. 3 Перечня сведений конфиденциального характера[7] указано, что служебной тайной являются служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами. Однако ни один федеральный закон не регламентирует порядок и условия ограничения доступа к служебной информации.

DSP

Какая ответственность предусмотрена за разглашение служебной тайны?

Согласно п. 2.1 Положения № 1233 решение о проставлении пометки «Для служебного пользования» на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, принимает исполнитель и должностное лицо, которое подписывает или утверждает документ. Как указано в п. 1.6 Положения № 1233, должностные лица, уполномоченные руководителем государственного органа и государственной корпорации относить служебную информацию к информации ограниченного использования, несут персональную ответственность за обоснованность принятия такого решения.

DSP

Согласно ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В отдельных случаях (например, когда информация относится к двум и более видам тайн) за разглашение служебной тайны предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 138, 285, 310, 311 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Однако основным видом юридической ответственности за разглашение служебной тайны является дисциплинарная ответственность. В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ) и отраслевом законодательстве о прохождении различных видов государственной службы (подп. в п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ, подп. в п. 3 части первой ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»[8], п. 5 части второй ст. 49, п. 6 части второй ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[9] и т.д.) закреплена возможность увольнения лиц, допустивших разглашение охраняемой законом тайны.

Чтобы обосновать законность увольнения за разглашение служебной тайны, работодателю следует доказать три факта:

  • факт 1: сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к служебной или иной охраняемой законом тайне;
  • факт 2: сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
  • факт 3: работник обязывался не разглашать такие сведения[10].

[1] Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233 (в ред. от 18.03.2016).

[2] См, например, Инструкцию о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Минобрнауки России (утв. Приказом Минобрнауки России от 30.12.2010 № 2233; в ред. от 10.08.2012).

[3] См. Приказ Минфина России от 19.06.2019 № 98н.

[4] См. Приказ Росгвардии от 30.05.2017 № 155.

[5] См. Приказ Минюста России от 07.10.2010 № 250.

[6] В ред. от 02.12.2019.

[7] Утв. Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 (в ред. от 13.07.2015).

[8] В ред. от 16.12.2019.

[9] В ред. от 16.12.2019.

[10] См. п. 43 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 24.11.2015).

Н.В. Артонкина,
документовед, архивист

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 5, 2020.

Читайте также: