Как заполнить уведомление о расторжении трудового договора с иностранцем с видом на жительство
Опубликовано: 26.12.2024
Сроки оформления и подачи документа должны строго соблюдаться во избежание привлечения работодателя к административной ответственности.
Новая форма МВД с сентября 2019
Федеральный закон №115 (ст.13) от 25 июля 2002 г. регламентирует обязательное уведомление органов МВД (ранее Федеральной миграционной службы) при заключении или расторжении трудового соглашения с иностранцем.
Приказ № 363 МВД России от 04 июня 2019 г. вступил в силу с 9.09.2019 г., в соответствии с которым прежние формы документа сейчас не актуальны. Приложение 14 к данному нормативному акту является новым унифицированным бланком, заполняющимся при увольнении иностранного гражданина.
В какой срок подавать при увольнении иностранного гражданина?
Отсчет срока подачи начинается со следующего дня после прекращения действия трудового договора (ранее первым днем считался день увольнения).
Сообщать о расторжении договора работодатель должен в отношении всех иностранных гражданах (с безвизовым патентом на работу, с разрешением на работу, с временным проживанием, с видом на жительство, беженцах).
Место подачи
Все вопросы, касающиеся иностранных граждан, решаются в МВД. Документ следует направлять в отделение государственного органа в зависимости от территориального расположения предприятия.
Допускается представить уведомление несколькими способами:
- личное посещение территориального органа МВД;
- отправление почтовой корреспонденции заказным письмом (с почтовым уведомлением);
- использование электронно-цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи, единый портал госуслуг.
При отправке бланка по почте необходимо тщательно проверить правильность заполнения всех обязательных строк.
Если сотрудником МВД будут обнаружены ошибки, то уведомление считается непринятым, что грозит для организации наложением штрафа за нарушение установленных сроков.
Ответственность для работодателя за непредоставление вовремя
За несвоевременное уведомление МВД об увольнении иностранца для юридических и физических лиц предусмотрено наказание в виде штрафов в соответствии со ст. 18.15 часть 4 КоАП РФ.
Ответственность за нарушение установленного регламента:
- 35-50 тыс. руб. для должностных лиц;
- 400-800 тыс. руб. для юридических и физических лиц.
К примеру, в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) за несвоевременную подачу уведомления на работодателя накладывается штраф:
- 5-7 тыс. руб. — для физических лиц;
- 35-70 тыс. руб. — для должностных лиц;
- 400-1000 тыс. руб. — для юридических лиц.
В качестве наказания за нарушение также возможно приостановление деятельности компании от 2-х недель до 90 суток, если по каким-то причинам органы МВД не были уведомлены.
Как правильно заполнить?
Уведомление об увольнении иностранного гражданина и расторжении с ним трудового договора заполняется по унифицированному бланку.
Основанием для прекращения отношений могут служить: инициатива работодателя или подчиненного, соглашение сторон, окончание срока договора.
Независимо от основания увольнения, работодатель обязан заполнить и подать в установленный срок уведомительный бланк.
Кроме факта увольнения, существуют особые основания для подачи уведомления, обозначенные в статье 327.6 ТК РФ:
- завершение срока действия разрешения на работу;
- аннулирование или прекращение периода действия вида на жительство, патента, разрешения на временное проживание;
- несоответствие численности иностранных работников нормам закона;
- отсутствие возможности временного перевода работника или предоставления ему аналогичной должности.
Новая форма заполняется в форме электронного документа или на бумажном носителе.
На бланке не допускается наличие исправлений, сокращений (только «официальные»).
Заполненный документ подписывает руководитель предприятия или его законного представитель. Во втором случае обязательно указываются паспортные данные гражданина и реквизиты доверенности, наделяющий сотрудника подобного рода полномочиями.
Сведения, содержащиеся в уведомлении для органов МВД:
- название получателя бланка;
- статус работодателя (юридическое или частное лицо, иностранный филиал или представительство, нотариус или адвокат);
- вид деятельности работодателя (ОКВЭД);
- название нанимателя и данные его регистрации (номер регистрирующего документа, ИНН, КПП, юридический адрес и контактный телефон);
- ФИО иностранца, его гражданство, место и дата рождения, реквизиты паспорта, данные миграционной карты, адрес пребывания;
- сведения о разрешительных документа, позволяющих осуществлять трудовую деятельность гражданину без российского гражданства;
- вид расторгаемого договора (трудовой или гражданско-правовой) и дата его прекращения.
Достоверность указанной в бланке информации удостоверяется подписью работодателя.
В блоке о разрешительных документах необходимо вписать реквизиты, сроки действия и название документа.
Если у иностранного работника отсутствует разрешение, то прописываются данные международного соглашения или законодательного акта, на основании которого данному сотруднику разрешено работать в России.
Также вписывается профессия иностранца в соответствии с шифрами классификатора ОКПДТР или кодами ОКСО (ОКЗ) в кодовом и буквенном обозначении.
Обязательно прописывается было ли увольнение инициативой иностранного работника путем обозначения «Х» или «V» в специальных ячейках.
Если уведомление поступает в подразделение МВД, по работе с миграционными процессами, то соответствующая запись вносится в журнал с присвоением бланку номера по порядку. Работодателю выдается справка, подтверждающая прием документа.
В отличие от прежде действующей формы уведомления в бланке не следует указывать профессию в соответствии с классификатором ОКСО, достаточно прописать должность, указанную в трудовом договоре при приеме на работу.
В документе заполняться все необходимые поля. Если на основном бланке не хватает места для заполнения всей информации, то прикладывается дополнительный лист. В нем указывается порядковый номер и наименование поля, куда вписываются недостающие сведения и ФИО иностранца.
Уведомление о факте расторжения договора и все добавочные листы пронумеровываются и прошнуровываются. Последняя страница содержит заверительную запись.
Важные нюансы оформления при прекращении договора с работником
Заполнение бланка следует осуществлять с максимальной внимательностью, а уведомление передавать точно в установленный срок.
Уведомить МВД о расторжении договора работодатель может также в случаях, когда:
- квалификация сотрудника не устраивает работодателя;
- иностранец пропал, сбежал (досрочное расторжение).
По каждому уволенному иностранному сотруднику следует формировать отдельный документ.
Когда инициатива прекращения трудовых отношений исходит от работодателя или расторжение договора происходит по истечению срока его действия, то иностранного гражданина следует оповестить об этом заблаговременно.
Если во время трудовой деятельности гражданин получил российский паспорт, он выпадает из поля зрения представителей органа миграционного контроля. В отношении таких работников руководитель не несет ответственности перед органами миграционных служб.
Расторжение трудовых отношений с иностранцем по патенту имеет особенности. Согласно ФЗ-115 работодатель не может привлекать иностранца к труду после окончания срока действия его патента. Для начала в соответствии с нормами ст. 327.5 ТК РФ работника необходимо отстранить на 1 месяц (время для получения нового патента), а затем уволить по п. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
С иностранцев взимается подоходный налог (30 %) от суммы их заработка и нередко сотрудники налоговой службы настаивают также об уведомлении их службы о расторжении трудовых отношений с иностранцем.
Это действие не является обязательным, формы и сроки не установлены. Данные об увольнении работников налоговики получат из отчетности.
Полезное видео
Подробнее об оформлении новой уведомительной формы МВД о расторжении договора с иностранным гражданином смотрите в видео:
Важно!
Обратите внимание, с 1 января вступил в силу Приказ № 536 МВД России от 30.07.2020 г., в соответствии с Приказом старые формы уведомлений более не действительны.
Также с 1 января 2021 года для организаций, оказывающих услуги по трудоустройству иностранцев в России, введены отдельные формы бланков.
Новые действительные формы уведомления о заключении и расторжении договора с иностранным гражданином вы можете скачать ниже.
Уведомление МВД о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2021 году
Уведомление ГУВМ МВД России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.
Согласно закону подача уведомления в МВД осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД:
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
В любом из этих случаев работодатель обязан уведомить МВД о расторжении трудового договора.
Уведомление в МВД о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно.
Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить МВД о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.
Важно! Работодатель обязан уведомить МВД о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу.
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС.
- Визовых иностранцев с разрешением на работу.
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ.
- Иностранцев с видом на жительство в РФ.
- Беженцев
Часто задаваемые вопросы по теме «Прием на работу гражданина Белоруссии в 2021 году»
Ограничена ли территория, где может трудиться белорусский гражданин, какими-то рамками, как в случае с трудоустройством иностранцев, имеющих РВП?
Трудоустройство белорусских граждан на территории России осуществляется в соответствии с Договором о создании ЕАЭС. В соответствии с этим, процедура проводится в упрощенном порядке, а это значит, что такие граждане могут работать на территории любого субъекта России и занимать любые должности.
у гражданина Белоруссии на руках только национальная трудовая книжка. Как его оформить на работу?
Процесс трудоустройства белоруса не зависит от того, какого вида книжка предоставлена соискателем. Пакет документов стандартен. При этом если трудовая книжка, представленная гражданином, представляет собой документ советского или российского образца, необходимо внести следующую запись. В том случае, если предоставлена национальная трудовая книжка, работодатель обязан оформить бланк российского образца. При этом записи из белорусской книжки не переносятся.
Штрафы за несвоевременное уведомление МВД о приеме на работу и увольнении иностранцев
За несвоевременное уведомление МВД о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина, а также за не уведомление МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином 4 часть 18.15 статьи КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафов на юридические и физические лица, а также другие меры.
Например, в случае, если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф:
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Поэтому заполнение бланков уведомлений необходимо осуществлять максимально внимательно, а подача уведомлений в МВД должна проходить точно в срок.
И желательно подавать их лично, чтобы быть уверенным, что МВД приняли уведомление. Таким образом, вы избавите себя от штрафных санкций и проблем с миграционными службами.
Сроки жестко ограничены
Любой работодатель, предоставивший рабочее место иностранцу, должен соблюсти исключительный порядок его оформления. Обратите внимание, что речь идет не только о трудовых взаимоотношениях, но и гражданских. Так, к примеру, уведомить государственные органы придется не только при подписании трудового контракта с иностранцем, но и при заключении договора гражданско-правового характера.
Подготовить и подать образец заполнения уведомления о приеме иностранного гражданина 2021 необходимо в кратчайшие сроки. На все про все нанимателю отведено всего три рабочих дня. Подать информацию необходимо в ту же миграционную службу. Однако следует знать, что всем известной ФМС теперь нет. Данное государственное структурное подразделение упразднено в 2021 году, а все полномочия были переданы в МВД, в котором был создан специальный отдел.
Подготовьте образец уведомления (ФМС) о приеме на работу иностранного гражданина 2021 отдельно по каждому работнику. Объединять или группировать информацию нельзя ни в коем случае.
Если сроки предоставления информации нарушить, например подать сведения по истечению трех рабочих дней, то нанимателя ждут штрафные санкции. Так, статья 18.15 КоАП устанавливает следующие размеры штрафов:
- для физлиц — от 5000 до 7000 рублей;
- для ответственных сотрудников организации — от 35 000 до 70 000 рублей;
- для юрлица или индивидуального предпринимателя — от 400 000 до одного миллиона рублей.
Также организацию или ИП могут наказать другим способом — приостановить административную деятельность от 14 до 90 дней.
Если образец заполнения формы уведомления о приеме иностранного гражданина содержит ошибки, то работодателя ждут аналогичные наказания. Именно поэтому так важно правильно оформить документ.
Уведомление МВД о приеме на работу иностранного гражданина
1. Заполнение бланков уведомлений о приеме на работу. 2. Проверка заполненных бланков на ошибки. 3. Простановка печати организации на заполненных бланках. 4. Подача уведомления в МВД лично, по почте или через интернет. 5. Получение отрывной части уведомления о найме иностранца с печатью госоргана.
Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД о найме иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты заключения договора, а со следующего дня после заключения договора с иностранным гражданином.
Например, вы заключили трудовой договор с иностранцем 14 января 2021 года, тогда крайний срок подачи уведомления о найме в МВД будет 17 января, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 января, то есть на следующий день после заключения трудового договора.
Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем необходимо подавать на каждого трудоустроенного работника.
Уведомление ГУВМ МВД о приеме на работу иностранцев необходимо отправлять в случае, если вы трудоустраиваете как безвизовых, так и визовых иностранных граждан, а также граждан с разрешением на временное проживание или с видом на жительство.
Другими словами уведомление МВД требуется при приеме на работу любого иностранного гражданина, вне зависимости от его статуса в РФ, без исключений.
В том числе необходимо уведомление МВД о трудоустройстве иностранных граждан с видом на жительство (ВНЖ) в России, а также требуется и уведомление о заключении трудового договора с гражданами Белоруссии.
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина работодатель может предоставить лично, заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме по интернету через Единый портал государственных услуг.
При направлении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Если вы собираетесь отправлять уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином в МВД по почте, тщательно проверьте заполненный бланк уведомления о приеме на работу, так как при наличии ошибок уведомление не будет принято сотрудниками МВД, что в свою очередь навлечет на компанию штраф и другую ответственность за несвоевременное уведомление МВД об иностранцах в организации.
Вы можете уведомления о приеме на работу и заключении трудового договора с иностранным гражданином 2021 года здесь или попробовать найти такой же бланк уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на официальном ресурсе ГУВМ МВД.
Уведомление МВД о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина
1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении. 2. Проверка заполненных бланков на ошибки. 3. Простановка печати организации на заполненных бланках. 4. Подача уведомления в МВД лично, по почте или через интернет. 5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана
Другими словами, у работодателя есть всего 3 рабочих дня на то, чтобы уведомить МВД об увольнении иностранца, при этом отсчет начинается не с текущей даты расторжения договора, а со следующего дня после расторжения договора с иностранным гражданином.
Например, вы уволили иностранца, расторгнув договор с ним 14 января 2021 года, тогда крайний срок подачи уведомления о расторжении договора в МВД будет 17 января, так как отсчет трехдневного срока начнется с 15 января, то есть на следующий день после расторжения трудового договора.
Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично, заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения или в электронной форме по интернету через Единый портал государственных услуг.
При направлении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись..
Если вы собираетесь отправлять в МВД уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2021 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.
Вы можете уведомления об увольнении иностранного гражданина здесь или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте МВД.
С 9 сентября 2019 года уведомлять миграционную полицию о заключении либо расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранцем надо по новым формам.
Если организация или ИП отправит документ старого образца, минимальный штраф — 250 тысяч рублей. А в столичном регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области он еще выше — 400 тысяч.
Кого это касается?
Это касается всех работодателей, у которых работают иностранцы, кроме граждан Беларуси. Статус и гражданство мигранта не важны: у него может быть вид на жительство, разрешение на временное проживание или патент на работу в РФ. Он может приехать из Казахстана, КНДР или с Украины. Порядок единый — о заключении либо расторжении договора надо сообщить в миграционную полицию. Срок — три рабочих дня с момента найма либо увольнения.
Уведомлять по новым формам нужно о тех иностранцах, которых приняли на работу либо уволили начиная с 9 сентября 2019 года. Если вы заключили или расторгли договор с мигрантом раньше и отправили документ прежнего образца, вам ничего делать больше не нужно, вы чисты перед законом. Если же не отправили, отсылка уведомления по новой форме не поможет — проступок вы уже совершили, и штраф неминуем.
Формально обязанность сообщить о заключении либо расторжении договора с иностранцем есть и у работодателей — обычных физлиц без статуса ИП. Однако в жизни их редко ловят за руку: полицейским проще дотянуться до организации или предпринимателя.
Подумаешь, какая-то бумажка. Штраф за нее наверняка копеечный!
Это, мягко говоря, не так. Да и штрафуют не только тогда, когда работодатель не сдал уведомление вовсе. Причем наказывают за каждого иностранного работника.
Вот в каких ситуациях могут оштрафовать физлицо, руководителя или всю организацию:
- вообще не уведомили о найме или увольнении иностранного работника;
- уведомили, но позже трех рабочих дней с момента найма или увольнения;
- уведомили в срок, но по неправильной форме.
Размер штрафов по России отличается. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штрафы выше, чем на остальной территории РФ.
На сколько оштрафуют
Физлицо без статуса ИП | Руководителя организации | Предпринимателя или организацию | |
---|---|---|---|
В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях | 5000—7000 Р | 35 000 — 70 000 Р | 400 000 — 1 млн Р |
На остальной территории РФ | 2000—5000 Р | 35 000 — 50 000 Р | 250 000 — 400 000 Р |
Альтернатива штрафу — приостановление деятельности по суду на 14—90 суток.
Одну компанию в Москве уже оштрафовали на 31 млн рублей
Штраф выписывают за каждого иностранного сотрудника, которого российский работодатель нанял или уволил с нарушением. Если в компании работает много мигрантов, общая сумма санкций может вылиться в десятки миллионов рублей.
Так, одна столичная компания не сообщила в полицию о том, что заключила 152 трудовых договора с иностранцами. По 77 эпизодам ей выписали штраф — по 400 тысяч рублей за каждый. В совокупности это почти 31 млн рублей.
По остальным 75 мигрантам фирме назначили приостановление деятельности на 90 суток. Однако, в отличие от штрафов, сроки приостановки не складываются, поэтому «замереть» организации придется ровно на 90 дней. Если бы полицейские и в остальных 75 случаях наложили штрафы, их общая сумма составила бы астрономический 61 млн рублей.
Уговорили, подаю уведомление. Как это сделать?
Итак, вы приняли или уволили иностранца 9 сентября 2019 года или позже. Тогда возьмите образец нужного уведомления из приказа МВД № 363. Он хоть и датирован 4 июня 2019 года, но вступил в силу только 9 сентября. А еще формы обычно есть в компьютерных программах по кадровому учету, но лучше всегда сверять их с действующим приказом МВД.
Если сдадите уведомление не того образца, штраф будет такой же, как если бы вы не подали его вовсе. Срок для отправки документа — три рабочих дня с момента заключения или расторжения договора с иностранцем. Опаздывать нельзя — тоже накажут, словно вы совсем не подали уведомление.
Заполнить документ можно от руки или на компьютере. А подать — лично, по почте с описью вложения или в электронном виде через госуслуги с аккаунта организации либо предпринимателя. Если отнесете документ лично, то взамен вам дадут бумажную справку о приеме уведомления. Если отправите почтой, вам вернется уведомление о вручении пакета. А в случае с госуслугами на почту фирмы либо ИП придет электронное подтверждение.
Отдельно стоит разобраться с адресом получателя уведомления. По умолчанию это адрес регионального управления по вопросам миграции МВД. Однако управление может решить, что документы надо сдавать в районные подразделения миграционного ведомства (не путать с простыми отделениями полиции). Так, например, произошло в Москве, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а по некоторым данным — и в Московской области. Я искал более точную информацию про Московскую область, но не нашел — рекомендую уточнять самостоятельно.
И если организация зарегистрирована, скажем, в столичном Марьине, то и уведомление нужно подать в миграционный райотдел Марьина, а не в управление по Москве.
Одним словом, прежде чем заполнять адрес получателя уведомления, сверьтесь с сайтом регионального управления по вопросам миграции МВД или зайдите в миграционный райотдел по месту регистрации компании либо ИП.
Кроме уведомлений у работодателей мигрантов есть еще какие-то обязанности?
О да, их масса. Вот лишь некоторые:
- Если вы предоставляете иностранцу жилое или нежилое помещение для пребывания, даже строительный вагончик либо подсобку, то человека надо поставить на миграционный учет.
- Если у мигранта, приехавшего в РФ без визы, нет вида на жительство либо разрешения на временное проживание в России, работать у вас он вправе только по патенту. Льготы есть лишь у граждан Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии — им разрешительные документы не нужны.
- В некоторых отраслях действуют ежегодные лимиты по доле иностранных работников в общем количестве персонала. Например, в 2019 году за пределами Москвы, Хабаровского края и Амурской области такая доля в строительстве — 80%. А в розничной торговле алкоголем по всей стране — 15%. В аптеках же мигрантам вообще работать нельзя.
Запомнить
Работодатель обязан уведомлять миграционную полицию о заключении либо расторжении трудового (гражданско-правового) договора с иностранцем, независимо от статуса и гражданства последнего. Не сообщать можно только о гражданах Беларуси.
С 9 сентября действуют новые формы уведомлений. Использовать другие нельзя. Срок на подачу уведомления — три рабочих дня с момента приема или увольнения иностранца.
Если не подать уведомление, подать с опозданием или не по той форме, то минимальный штраф для организации либо ИП — 250 тысяч рублей за каждого иностранца. А в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — 400 тысяч.
Уведомление ФМС или МВД о увольнении или трудоустройстве иностранных граждан осуществляется как работодателем, так и самим иностранным гражданином в соответствии с установленными нормами миграционного законодательства.
Со стороны работодателя уведомление подается в ФМС в следующих случаев:
- О заключении трудового договора с иностранцем (найм или гражданско-правовой договор);
- О расторжении договорных отношений с иностранным лицом.
Уведомление о расторжении трудовых отношений с иностранцем должно быть отправлено работодателем в ряде определенных случаев. Рассмотрим их более подробно. В частности, когда работодателя не устраивает квалификация работника, он не выполняет свои трудовые обязанности, сбежал или пропал. Тогда можно досрочно следует уведомить органы ФМС об этом факте. Также уведомление отправляется в том случае, если иностранный работник увольняется по собственному желанию или же закончился сам срок действия трудового договора.
Что будет, если вовремя не уведомить ФИС об увольнении иностранного гражданина ?!
За несвоевременное уведомление ФМС о приеме на работу или увольнении гражданина работодателя может ожидать штраф в соответствии с нормами части 4 статьи 15,18 КоАП России. Размеры штрафов варьируются. От пяти до семи тысяч размер штрафа составляет на физические лица (граждане РФ). Должностные лица при нарушении законодательных норм обязаны будут уплатить штраф в размере от 35 до 70 тысяч рублей. Юридические лица уплачивают штраф в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Помимо штрафа может быть назначен такой вид наказания, как приостановление деятельности юридического лица на срок от четырнадцати дней до девяноста суток соответственно. Поэтому уведомления в ФМС надо отправлять в точные сроки, заполняя их максимально грамотно.
Если говорить о заполнении уведомления на прием иностранного гражданина, то сначала следует заполнить бланк на прием на работу, проверит его на наличие фактических ошибок затем проставить печати компании на всех бланках, заверить все бланки подписью руководителя компании и подать территориально уведомление в органы ФМС. Подачу можно осуществить лично или же подать документы по почте России (важно соблюдать все сроки обращения в органы ФМС).
Важно! Помните о том, что уведомление о расторжении или заключении договора с иностранными гражданами надо предоставить в органы ФМС за три дня до того, как будет подписан трудовой договор или же соответственно расторгнут. Уведомление в ФМС отправляется при расторжении трудового договора как с визовыми, так и безвизовыми иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность в Российской Федерации. Всегда тщательно проверяйте заполненный бланк уведомления. Если будут допущены ошибки, то вам откажут, и вы получите серьезный штраф со стороны государственных органов. Бланк с уведомлением можно скачать на официальном сайте ГУВМ МВД.
Особенности оформления уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.
При увольнении иностранного работника работодатель в обязательном порядке обязан отправит уведомлении о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.
Пошагово заполнение уведомления происходит следующим образом:
- Подготовка бланка, который можно скачать на официальном сайте ФМС России;
- Заполнение бланка. Сам бланк заполняется печатными буквами;
- Проверка всех данных на наличие фактических ошибок;
- Постановка всех реквизитов компании на бланках (печати и подписи руководителя);
- Отправление уведомления по почте или же подача документов лично в ФМС;
- Получение одобрения (на руки выдается отравная печать государственного органа с печатью ФМС).
Важно! Помните о том, что уведомление о прекращении трудовой деятельности иностранного резидента надо предоставить в ФМС за три дня до того, как сам трудовой договор будет расторгнут непосредственно с работодателем. Например, вы уволили иностранного работника 14 апреля. Соответственно, крайний срок подачи уведомления в территориальные органы ФМС – это 17 апреля. Если вы отправите уведомление позже, то в таком случае вполне высока вероятность того, что вы получите штрафные санкции со стороны государственного органа.
Если вы собираетесь отправлять в МВД (ФМС) уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2019 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании. Бланк уведомления можно скачать на государственном официальном сайте МВД.
Можно и не оформлять уведомление самостоятельно, если вы боитесь допустить фактические ошибки. Можно обратиться за профессиональной помощью к юристам, которые занимаются заполнением разнообразных миграционных документов. Специалисты быстро и главное недорого заполнят любые бланки, которые надо предоставлять в ФМС, включая бланки об увольнении иностранного сотрудника. Таким образом вы сможете быстро предоставить все документы в государственные органы и избежать разнообразных санкций со стороны ФМС.
Какая ответственность предусмотрена за то, что работодатель не уведомил ФМС о трудоустройстве и расторжении трудового договора с гражданином ?!
В соответствии с установленными законодательными нормами работодатель должен в течение трех календарных дней уведомить ГУВМ МВД о том, что иностранный гражданин был принят на работу. То же самое правило касается и увольнения иностранца. ГУВМ МВД тоже уведомляется о факте увольнения в течение трех дней. Это регламентируется нормами Федерального закона №115 от первого января 2015 года.
Уведомляется территориальный орган ГУВМ МВД вне зависимости от квалификации, статуса иностранного гражданина. При трудоустройстве сам иностранец по закону обязан уведомить миграционные органы о трудоустройстве в течение двух календарных месяцев со дня получения патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Какие штрафы предусмотрены для работодателя ?!
За отсутствие уведомления о факте увольнения или несвоевременном оповещении государственных органов предусмотрены определенные штрафные санкции. Штрафы сам регламентируются нормами административного законодательства, и они достаточно внушительные. Размер штрафов для работодателей устанавливается исходя из статуса лица.
Они могут быть следующими:
- На физическое лицо размер штрафа от пяти до семи тысяч рублей;
- Тридцать пять-семьдесят тысяч рублей за совершение административного правонарушения должностным лицом;
- От четырехсот тысяч рублей до одного миллиона рублей для юридических лиц.
В отдельных случаях вместе со штрафными санкциями для правонарушителей применяются дополнительные виды наказаний. В частности, это приостановление работы организаций, включая и работу индивидуальных предпринимателей. Срок приостановления коммерческой деятельности может составлять вплоть до девяноста суток. Если говорить об иностранцах, то таким гражданам в случае наличия правонарушения может быть запрещен въезд на территорию Российской Федерации. Также на основании решения судебного органа иностранному гражданину может быть назначена принудительная депортация за пределы страны и административный штраф в размере пять тысяч рублей. Чтобы избежать штрафа и других государственных санкций надо обязательно в установленные законодательством сроки подать уведомление в соответствующие компетентные миграционные органы.
Трудовое и миграционное законодательство требует от работодателя соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного работника. Нюансы рассмотрела наш ведущий юрист-консультант Галия Текарёва.
Увольнение иностранного работника происходит по основаниям, которые условно можно разделить на две группы: общие основания, которые не имеют отношения к гражданству работника, предусмотренные статьёй 77 ТК РФ, и особые (специальные) основания. Последние характерны только для иностранных работников, которые перечислены в части 1 статьи 327.6 ТК РФ. Применение этих оснований зависит от статуса иностранца.
Специальные основания расторжения трудовых договоров
Начнём с наиболее привилегированных категорий иностранных работников, к которым относятся постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане (с видом на жительство в РФ), временно проживающие на территории РФ (с разрешением на временное проживание) и граждане, прибывшие из стран иностранных государств ‒ членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).
Постоянно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ[1].
Временно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ[2].
Увольнение граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана не предусмотрено по специальным основаниям, например в связи с окончанием срока патента или разрешения на работу, и другим основаниям, перечисленным в части 1 статьи 327.6 ТК РФ с учётом положений международных договоров РФ. Но остаётся открытым вопрос об увольнении граждан государств ЕАЭС (кроме граждан Беларуси, так как им полис ДМС не нужен) по пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора с медицинской организацией об оказании иностранцам медицинских услуг. Минтруд РФ официальных разъяснений пока не дал, поэтому возможны риски работодателя при увольнении иностранных граждан стран ЕАЭС по данному основанию.
Также необходимо отметить, что иностранных граждан так называемых привилегированных категорий, перечисленных выше, нельзя уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей[3], поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Эти выводы можно сделать из пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 13.2, пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон об иностранцах), положений международных договоров РФ.
Самое большое количество специальных оснований прекращения трудового договора предусмотрено законодательством для договоров, заключённых с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации.
При увольнении временно пребывающих иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ТК РФ предусмотрены следующие специальные основания:
- окончание срока действия патента или разрешения на работу[4];
- аннулирование патента или разрешения на работу[5];
- окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг[6];
Это основание не может быть причиной увольнения высококвалифицированных специалистов (ВКС), так как работодатель должен обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора[7].
- приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности[8].
Трудовое законодательство предоставляет иностранному сотруднику срок для устранения специальных причин увольнения. Отстранение возможно на срок до одного месяца. Этот срок указан в статье 327.6 ТК РФ, и он даётся на переоформление новых документов. Отстранение необходимо оформить приказом.
В случае если по истечении месяца иностранный работник не получит новых разрешительных документов, работодатель имеет право прекратить трудовой договор на основании соответствующего пункта статьи 327.6 ТК РФ.
При расторжении трудового договора с иностранным сотрудником оформляется приказ, с которым сотрудника нужно ознакомить под личную подпись. В день прекращения трудового договора организация обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт. Также по письменному заявлению сотрудника работодатель должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой[9].
Уведомление об увольнении иностранца
Наиболее важным моментом при расторжении трудовых договоров с иностранными работниками является обязанность работодателя уведомить об этом факте территориальный орган МВД в том субъекте РФ, где работал уволенный сотрудник. Это следует из норм абзазца 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах, пункта 2 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами[10].
Если увольняется иностранец, который обучается в РФ очно в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию, то необходимо уведомить региональный орган службы занятости. Уведомление налоговой инспекции при увольнении иностранного работника не нужно (эта обязанность отменена ещё в 2015 году). Эти сведения налоговый орган получит от миграционного в рамках межведомственного взаимодействия.
На заметку! Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направляется работодателем независимо от основания прекращения трудовых отношений.
Уведомить территориальный орган МВД России необходимо об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абзаце 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.
Итак, подробнее о порядке уведомления. Уведомить об увольнении иностранца необходимо территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого направляется не позднее трёх рабочих дней с даты увольнения работника уведомление по установленной форме[11]. Форма уведомления и порядок подачи утверждена Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11. Сведения об увольнении нужно подать о каждом уволенном иностранном работнике. Уведомление заполняется от руки или на компьютере, на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполняются все поля в бланке уведомления.
Для направления уведомления в территориальный орган МВД России законодатель предлагает несколько способов:
Важно! В зависимости от способа, которым было направлено уведомление, необходимо получить подтверждение направления такого уведомления в установленный законом срок. Это может быть справка о приёме уведомления (если оно сдавалось непосредственно в территориальный орган МВД), второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (если уведомление направлялось по почте) и электронное сообщение о приёме уведомления, которое должно быть направлено не позднее рабочего дня, следующего за днём получения уведомления ( в случае направления уведомлении в электронной форме).
Подтверждение желательно хранить не менее года, так как срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления составляет один год[12].
За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно частям 3, 4 статьи 18.15 КоАП РФ.
Снятие с миграционного учёта
Работодателю иностранного работника также необходимо знать о снятия с миграционного учета уволившегося иностранца, если он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу организации-работодателя. Эта норма применяется с недавних пор в отношении работодателя принимающей стороны и установлена Федеральным законом от 29.07.2018 № 257-ФЗ (вступил в силу 10.08.2018).
Совсем недавно работодатель не имел возможности снять с миграционного учёта бывшего иностранного работника самостоятельно. И если уволенный работник не покидал территорию РФ или его не ставила на учёт другая принимающая сторона, то он числился зарегистрированным по прежнему адресу. В итоге бывший работодатель мог быть оштрафован за то, что иностранец проживает не по месту учёта.
Теперь факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 ‒ 4 ч. 1 статьи 23 Закона № 109-ФЗ, является самостоятельным основанием для снятия его с учёта по месту пребывания[13].
Итак, снятие иностранца с учёта по месту пребывания осуществляется в случае:
- его постановки на учёт по новому месту пребывания;
- его выезда из Российской Федерации;
- смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
- установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной постановки на учёт по месту пребывания;
- убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением вышеперечисленных случаев.
С учёта по месту пребывания снимает орган МВД России после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания согласно пункта 5 части 2 статьи 23 Закона № 109-ФЗ.
Уведомление об убытии по инициативе работодателя
Форма уведомления, перечень содержащихся в нём сведений и требования к его оформлению утверждены Приказом МВД России от 18.03.2019 № 142. Этим же приказом утверждён Порядок направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Этот приказ вступил в силу с 28.07.2019.
Уведомление об убытии направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по месту постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина.
Это можно сделать несколькими способами (ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учёте, п. п. 1, 4 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания): лично, через МФЦ или почтовым отправлением.
За нарушение требований об уведомлении, например за непредставление уведомления об убытии иностранного работника-вахтовика, поставленного на учёт по месту пребывания по адресу организации (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), грозит штраф (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ):
- от 40 000 до 50 000 руб. ‒ для должностных лиц организации;
- от 400 000 до 500 000 руб. ‒ для организации.
Таким образом, при расторжении трудового договора с иностранным работником, работодателю необходимо учитывать все нормы и ограничения миграционного законодательства и своевременно отслеживать изменения нормативных правовых актов.
[1] П. п. 4, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[2] П. п. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[3] П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[4] П. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[5] П. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[6] П. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[7] П. 14 ст. 13.2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
[8] П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[10] Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Читайте также: