Какие документы может запросить учредитель ооо у директора
Опубликовано: 26.12.2024
Общество обязано передать своему участнику по его требованию документы, связанные с работой компании, для ознакомления (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 14.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», далее – закон об ООО). Если нарушить установленный срок или отказать участнику без достаточных причин, дело закончится штрафами и судебным разбирательством. Однако проблем можно избежать, если знать, какие запросы – срочные и обязательные, а какие – необоснованные и неправомерные.
Какое требование нельзя оставить без внимания
Общество обязано обеспечить участнику доступ к запрошенным документам в офисе компании в течение трех дней после получения запроса (п. 4 ст. 50 закона об ООО). Три дня отсчитывают с момента, когда представитель компании расписался в получении письма или подтвердил получение требования другим способом (постановление АС Уральского округа от 25.07.16 по делу № А60-44291/2015. В законе нет требований к форме и содержанию запроса, но они выработаны судебной практикой (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.11 № 144, далее – письмо № 144). Проверьте, соответствует ли запрос всем параметрам, и примите решение, давать ли ответ.
Четкие формулировки. Из запроса должно быть ясно, какие документы и информацию желает получить участник. Если перечень документов очень большой, то достаточно признаков, позволяющих определить такие документы: вид, период, принявший орган управления и т. д. Отсутствие точных реквизитов, например дат и номеров, не является основанием для отказа (п. 4 письма № 144).
Пример допустимой формулировки
Прошу представить заверенные надлежащим образом копии:
- договоров об отчуждении обществом находившегося в его собственности недвижимого имущества в период с 01.01.2015 по 01.04.2017;
- документов, подтверждающих приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно-материальных ценностей общества за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего требования.
Чем точнее сформулирован запрос, тем меньше шансов у общества обосновать в суде отказ представить документы или задержку ответа. Участник вправе требовать любые документы, которые связаны с деятельностью общества (постановление АС Уральского округа от 25.07.16 по делу № А60- 44291/2015). В том числе те, которые прямо не названы в законе об ООО, например бухгалтерскую и налоговую отчетность, документы по личному составу, первичные учетные документы, регистры бухучета, аудиторские заключения. Для участника выгоднее истребовать максимальное количество документов, чтобы получить как можно больше информации (например, первичные и кадровые документы, протоколы общих собраний участников). Однако грань между реализацией права и злоупотреблением очень тонкая: суд может решить, что участник запросил слишком длинный список документов, чтобы затруднить работу компании.
Конкретный способ. Участник вправе либо просто ознакомиться с запрошенными документами, либо получить их копии (п. 4 ст. 50 закона об ООО). Конкретный способ выбирает сам участник, и общество не может на это повлиять. Обычно участники просят копии, поскольку это удобнее. Причем удобнее не только для участника, но и для самого общества. Копии останутся в распоряжении участника, и он сможет повторно ознакомиться с ними, не направляя новый запрос. Изготовить копии обязано общество, но участник должен возместить затраты на изготовление.
Если общество представляет документы в виде копий, участник вправе потребовать заверить их. Сделать это может лицо, полномочия которого заверять копии документов содержатся в уставе или во внутренних документах ООО, лицо, полномочия которого следуют из обстановки, либо нотариус. Компания исполнит свою обязанность ответить на запрос, когда представит именно заверенные копии. Если нарушить это требование, участник может обратиться в суд. Скорее всего спор завершится не в пользу компании. Шансы на победу будут, если участник не сможет доказать, что просил представить именно заверенные копии (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 23.07.15 по делу № А33-21669/2014).
Статус участника. Новый участник общества вправе запросить сведения о деятельности ООО не только за время после своего вступления в общество, но и за более ранний период. В законе запрета на это нет. Но компания не обязана отвечать на запрос участника, который уже вышел из ООО. Единственное исключение – если запрос направил бывший участник, которому компания пока не выплатила действительную стоимость доли (ст. 23 закона об ООО, абз. 2 п. 6 письма № 144). С одной стороны, запрашивать документы за слишком длительный период, например 5–10 лет, для участника опасно – есть риск, что суд расценит это как злоупотребление правом. С другой стороны, для более полного анализа деятельности ООО участнику выгодно получить максимум информации. Четких критериев по этому поводу ни в законе, ни в практике нет. Поэтому обоснованно или нет количество запрошенных документов и нужно ли представлять их все, обществу придется решать исходя из конкретных обстоятельств.
За молчание на запрос миноритария предусмотрен штраф
Протоколы о таких правонарушениях составляет Банк России.
Если общество не представило всю запроенную информацию, нарушило трехдневный срок или представило недостоверные сведения, его могут привлечь к административной ответственности.
Для организаций штрафы за такие нарушения довольно большие – от 500 до 700 тыс. рублей (ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, п. 7 письма № 144). Такой же штраф грозит обществу, которое не представило участнику информацию при проведении общего собрания участников (ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП), поскольку это является нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собраний (ст. 36 закона об ООО). Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица Банка России (ст. 28.3 КоАП РФ).
Если участник злоупотребляет правом, можно не отвечать
Миноритарные участники ООО часто злоупотребляют правом получать информацию. Такое злоупотребление – один из видов «корпоративного шантажа». Его целью может быть затруднение работы компании, реализация доли в уставном капитале по завышенной цене, лоббирование решений общего собрания участников. Независимо от мотивов поведения миноритария суд откажет ему в представлении документов и информации, если будет доказано, что право участника на информацию ООО не нарушило (п. 1 письма № 144). Злоупотребление правом на информацию со стороны участника подтверждают неоднократное направление запросов в адрес общества, требование представить документы, не имеющие реальной ценности, нарушение конфиденциальности истребуемой информации.
Повторные требования. Если участник требует одни и те же сведения от общества повторно, то на второй и последующий запросы можно не отвечать. Представлять конкретный документ конкретному участнику общество должно только один раз (постановление ФАС Уральского округа от 24.06.14 по делу № А60-32117/2013), а поведение участника в таком случае является злоупотреблением. Это подтверждают примеры из практики (постановление Семнадцатого ААС от 20.03.14 по делу № А60-32117/2013). Главное, чтобы общество своевременно отреагировало на самый первый запрос и представило всю информацию, которую участник хотел получить. Тогда в случае спора суд признает, что компания не нарушила право участника на информацию.
Отсутствие цели. Участник вправе истребовать любые связанные с деятельностью общества документы, но вот обращаться в суд с требованием о понуждении ООО представить документы стоит не всегда. Суд может отказать участнику, если он истребует сведения, которые относятся к прошлым периодам деятельности компании и явно не представляют ценности. Например, с точки зрения юридического анализа, если сроки исковой давности уже истекли. Суд защитит миноритария, если у него есть деловая цель или законный интерес получить такую информации (постановление Девятого ААС от 22.06.16 по делу № А40-201963/15-58-1370).
Нарушение конфиденциальности. Информация, которую требует от общества его участник, может быть конфиденциальной. Если ее распространение способно причинить вред коммерческим интересам общества, а участник является фактическим конкурентом либо его аффилированным лицом, то суд может признать действия такого участника злоупотреблением правом. Например, суд признал законным отказ ООО представить документы своему участнику, который одновременно являлся техническим директором фирмы-конкурента (постановление Девятого ААС от 30.04.14 по делу № А40-125694/13). Поэтому, если в общество поступил запрос о представлении конфиденциальных сведений, которые могут навредить его коммерческой деятельности, отказ вряд ли будет признан неправомерным.
Действующее законодательство дает участнику ООО, который даже не связан прямо с ведением административно-хозяйственной деятельности, получать информацию о деятельности компании и запрашивать различные документы, касающиеся ее деятельности.
Данное право регламентировано ст. 8 ФЗ «Об ООО», а также п. 1 ст. 67 ГК РФ. Указанные положения закона гласят, что участник ООО не только вправе знакомиться с работой компании, но и получать по запросу соответствующие документы, удостоверенные Генеральным директором, что автоматом возлагает на руководителя ООО ответственность за их достоверность.
Какие документы могут быть направлены участнику ООО?
Законом не установлено ограничений о составе документов, которые могут направляться учредителю. Исходя из толкования действующих норм закона, учредитель (даже один из нескольких) имеет полное право знать абсолютно всю информацию о деятельности компании, долей в уставном капитале которой он владеет.
Единственное ограничение может касаться документов, касающихся более чем трехлетнего периода деятельности компании и при затребовании их новым участником. В этом случае даже суд может отказать в возложении на ООО обязанности предоставить эти сведения, поскольку отсутствуют какой-либо смысл. 3-летний срок берется по аналогии со сроком исковой давности: ведь если новый участник ООО что-то хочет найти в документах, воспользоваться (или оспорить) этими сведениями он уже не сможет. Если участник не сможет обосновать необходимость предоставления такой информации - ему откажут, что подтверждает позиция Девятого ААС от 22.06.16 по делу № А40-201963/15-58-1370.
Таким образом, состав документов, которые участник ООО может запросить у общества, весьма широк и включает в себя:
- Уставные документы, куда входит не только Устав, но и сопутствующие принятию решений учредителями документы: протоколы общего собрания, например.
- Документы лицензионно-разрешительного характера, касающиеся деятельности компании.
- Документы, подтверждающие право собственности компании на имущество, объекты интеллектуальной собственности, а также иные имущественные права (аренда, пользование).
- Бухгалтерская и налоговая отчетность, бухгалтерские документы, сведения о первичном учете и т.д.
- Кадровая и внутренняя документация. Информация о количестве сотрудников, их заработных платах, опыте и другие сведения.
- Информация о коммерческой деятельности компании, данные о прибыли и убытках, обороте, расходах.
- Сведения о производстве, технологиях.
Как видим – учредитель вправе вникать в любые направления деятельности компании. Но лишь при условии соблюдения режима конфиденциальности и сохранность коммерческой тайны! Возможность запроса любых документов подтверждена судебной практикой, например - постановлением АС Уральского округа от 25.07.16 по делу № А60- 44291/2015.
Как запросить документы в ООО участнику/учредителю?
Дополнительно нужно указать:
- Форму предоставления ответа: копии, заверенные копии, электронные сканы и т.д.
- Обоснование запроса;
- Периоды, за которые требуются документы.
Так же в письме желательно указать, что конфиденциальность при работе участника с документами гарантируется, поскольку ссылка на коммерческую тайну так же часто фигурирует в «отказных» ответах ООО. Кстати: за явный риск нарушения конфиденциальности общество может и отказать в предоставлении ответа! Но об этом чуть позже…
Срок ответа прописан в законе – он составляет три дня с момента поступления запроса. Общество вправе сообщить о возможной задержке – например, ввиду подготовки копий и большого объема работ по копированию документов, но трехдневный срок соблюсти все же стоит. Срок начинает течь с момента получения заказного письма представителем компании, поэтому всех ответственных за почту сотрудников лучше проинформировать о «первоочередном» статусе такой корреспонденции, чтобы запрос не затерялся на пару недель где-нибудь в приемной.
ВАЖНО: Часто ООО может попытаться отказать учредителю в предоставлении сведений пj формальным основаниям. Например, отсутствие четких реквизитов документа. Это незаконно – в п. 4 письма № 144 Президиума ВАС РФ от 18.01.11 № 144 уточняется, что даже при очень большом перечне документов для дачи ответа на запрос обществу достаточно указания на вид документов и период.
Если общество откажет без весомых оснований учредителю в удовлетворении запроса, то ему грозит штраф до 700 тысяч рублей. Данная категория дел находится в подведомственности ЦБ РФ (согласно ст. 28.3 КоАП РФ), а штраф налагается на основании ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ. В своем письме Президиум ВАС РФ от 18.01.11 № 144 (пункт 7) отметил законность привлечения компании по данному пункту.
Когда в предоставлении документов может быть отказано
Руководствуясь принятыми судами решениями, можно обозначить несколько ситуаций, когда отказ общества в передаче участнику информации может быть признан законным.
- Риск нарушения конфиденциальности. Звучит странно – какие секреты могут быть от соучредителя фирмы, однако в постановлении 9-го ААС от 30.04.14 по делу № А40-125694/13 суд встал на сторону общества, принявшего решение не сообщать нужные сведения одному из своих участников, который занималась серьезную руководящую должность в компании, являвшейся прямым конкурентом общества. Позиция суда выглядит спорной, но она есть.
- Множественные повторные запросы. Если участник общества повторно запрашивает ту же самую информации, занимаясь обычным «измором» компании, то общество вправе отказать в предоставлении документов. Суд станет на сторону юридического лица, о чем свидетельствует позиция в постановлении 17-го ААС от 20.03.14 года по гражданскому делу № А60-32117/2013.
- Отсутствует цель. Просто так взять и запросить документы за 7 лет деятельности компании участник общества, конечно, может. Вот только если докажет, что это ему действительно необходимо и сможет назвать в суде какую-либо здравую цель.
- Отсутствие действительного интереса. Интересное решение отражено в постановлении от 03.11.2016 № Ф05-14678/2014 по делу № А40-40867/14 Арбитражного суда Московского округа. Там суд отметил, что за несколько последних лет соучредитель лишь 1 раз принял участие в общем собрании, что явно свидетельствует об отсутствии реального интереса к деятельности общества.
Данный список является примерным и вовсе не исчерпывающим. Так, в п. 3.5 Определения Конституционного суда РФ от 18.01.2011 № 8‑О-П указано, что общество имеет право на обоснованные возражения относительно заявленных участником требований о раскрытии информации. Говоря проще, учредитель не имеет безусловного права получать всю информацию по «щелчку» пальца, если таковой запрос может каким-то образом навредить обществу.
Если у вас остались вопросы или необходима правовая поддержка по вопросу предоставления (или отказа в таковой) информации участнику общества – запишитесь на консультацию к нашим юристам!
Разъясняю вам, что право участника хозяйственного общества на получение информации об обществе предусмотрено статьей 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также отдельными положениями законодательства о хозяйственных обществах. При реализации своего права на получение информации участники хозяйственных обществ не обязаны раскрывать цели и мотивы, которыми они руководствуются, требуя предоставления информации об обществе, а также иным образом обосновывать наличие интереса в получении соответствующей информации, за исключением случаев, вытекающих из закона.
Участнику хозяйственного общества может быть отказано в удовлетворении требования о предоставлении информации, если будет доказано, что его право на информацию обществом не нарушено. Об этом могут свидетельствовать, в частности, следующие обстоятельства: 1) неоднократное заявление требований о предоставлении одних и тех же документов и (или) их копий при условии, что первое из таких требований было надлежащим образом удовлетворено обществом; 2) заявление участником требования о предоставлении информации и документов, относящихся к прошлым периодам деятельности хозяйственного общества и явно не представляющих ценности с точки зрения их анализа (экономического, юридического (в том числе по причине истечения сроков исковой давности) и т.д.).
В случае отказа в удовлетворении требования участника хозяйственного общества о предоставлении информации последний может добиваться его удовлетворения в судебном порядке.
Из содержания пункта 1 статьи 67 ГК РФ следует, что порядок предоставления участникам хозяйственного общества информации может устанавливаться уставом общества. При этом положения устава общества не могут ограничивать права участников на информацию по сравнению с правами, предоставляемыми им Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Ограничение прав участников во внутренних документах хозяйственного общества также не допускается; соответствующие положения устава или учредительных документов не подлежат применению судами.
Закон об обществах с ограниченной ответственностью предусматривает возможность установления в уставе только порядка получения информации об обществе, но не перечня информации, которая подлежит предоставлению участникам общества. Из абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Закона об обществах с ограниченной ответственностью следует, что участник имеет право требовать любые имеющиеся у общества документы, которые связаны с деятельностью этого общества.
При обращении в хозяйственное общество с требованием о предоставлении информации об обществе участники должны определять предмет своего требования, конкретизировав перечень и виды запрашиваемой информации или документов. Закон об обществах с ограниченной ответственностью не содержат положений, ограничивающих право участника требовать предоставления информации и документов за период деятельности хозяйственного общества, в течение которого данное лицо не являлось участником этого общества. С момента приобретения статуса участника хозяйственного общества лицо может требовать предоставления документов общества независимо от даты составления этих документов.
Обращаю Ваше внимание, что лицо, которому общество с ограниченной ответственностью обязано выплатить действительную стоимость приобретенной обществом доли в своем уставном капитале (статья 23 Закона об обществах с ограниченной ответственностью), вправе требовать предоставления ему информации о деятельности общества, связанной соответственно с определением действительной стоимости доли, подлежащей выплате обществом.
В случае непредоставления, а равно нарушения порядка и (или) сроков предоставления хозяйственным обществом по требованию участника информации такое общество может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 15.19, части 2 и 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ВАЖНО: Закон об обществах с ограниченной ответственностью предусматривают две формы осуществления права участника на информацию:
1) ознакомление с документами и
2) получение копий документов.
Выбор конкретной формы реализации права на получение информации осуществляется участником, при этом его право требовать предоставления копий документов не обусловлено необходимостью первоначально прибыть по месту нахождения хозяйственного общества и ознакомиться с документами.
Кроме того, в процессе ознакомления с документами, вне зависимости от того, было ли это оговорено в его требовании о предоставлении информации, участник хозяйственного общества может самостоятельно с использованием личных технических средств (ручной сканер, фотоаппарат и т.д.) производить копирование документов, с которыми он знакомится.
В случае, когда участник обратился в хозяйственное общество с требованием о предоставлении копии и (или) обеспечении доступа к документу, который в силу закона или иного правового акта должен храниться обществом, но при этом данный документ по каким-то причинам у него отсутствует, общество обязано сообщить участнику об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда он будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности). В такой ситуации участник также имеет право потребовать, чтобы общество по возвращении или восстановлении отсутствующего документа сообщило ему об этом.
Непредставление участнику указанной в настоящем пункте информации является нарушением права участника на информацию, за которое общество может быть привлечено к ответственности в установленном законодательством порядке (часть 1 статьи 15.19 КоАП РФ).
Предоставление незаверенных копий документов является надлежащим исполнением обществом обязанности по предоставлению участнику информации, если иное не вытекает из требования участника. Если участник обратился с требованием к хозяйственному обществу о предоставлении заверенных копий документов, то исполнение обществом обязанности по предоставлению участнику информации может считаться надлежащим только при условии, что копии таких документов заверены должностным лицом общества, полномочия которого вытекают из устава общества, его внутренних документов, или лицом, полномочия которого на заверение копий документов общества явствуют из обстановки, в которой такое лицо действует (например, сотрудником общества, присутствующим при ознакомлении участника с документами), в установленном порядке с проставлением печати общества либо верность копий документов засвидетельствована нотариусом.
В случае предоставления информации в виде копий, записанных на компьютерные носители данных, удостоверение подлинности документа может быть осуществлено с использованием электронной цифровой подписи. Если у общества отсутствует электронная цифровая подпись, оно может предоставить участнику информацию в электронном виде без соответствующего удостоверения подлинности либо, если участник настаивает на предоставлении информации с удостоверением ее подлинности, в виде документа на бумажном носителе, заверенного надлежащим образом.
Из содержания положений пункта 3 статьи 12, пункта 3 статьи 36 и пункта 4 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью следует, что общество не вправе отказывать участнику в предоставлении копий документов на том основании, что он не произвел предварительную оплату расходов на их изготовление, если иное не предусмотрено уставом общества.
Хозяйственное общество обязано исполнить требование участника о предоставлении копий документов в срок, который указан в его требовании, но этот срок не может быть менее сроков, установленных Законом об обществах с ограниченной ответственностью для предоставления документов участнику для ознакомления (пункт 4 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью); данные сроки применяются также в случаях, когда в требовании участника отсутствует указание конкретной даты или срока, в который участник просит предоставить копии.
В то же время, оценивая соблюдение обществом срока исполнения обязанности по предоставлению участнику копий запрошенных документов, следует принимать во внимание объективные возможности общества по его соблюдению, в частности в случае значительного объема документов, копирование которых необходимо произвести, а также то, что реализация права участника на информацию путем предъявления требования о предоставлении копий документов не должна приводить к приостановлению или существенному затруднению деятельности общества.
В случае отсутствия в требовании участника указания на определенную дату его прибытия для ознакомления с документами и (или) получения их копий общество, исходя из необходимости обеспечения участнику реальной возможности получить запрошенную информацию, обязано сообщить участнику в рамках установленных законом сроков (пункт 4 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью) конкретную дату, когда он может прибыть по месту нахождения общества с целью ознакомления с документами и (или) получения изготовленных копий документов. Вместо этого участник может потребовать, чтобы изготовленные копии документов были направлены в его адрес по почте или иным способом с последующим возложением на него соответствующих расходов.
Если участник хозяйственного общества прибыл для ознакомления с запрошенными документами и (или) получения изготовленных копий документов не в сообщенный ему обществом день либо при несообщении даты по истечении срока, указанного в его требовании либо установленного законом, то общество имеет право отказать ему в предоставлении информации, согласовав новую дату в пределах соответствующих сроков.
Общество с ограниченной ответственностью не вправе требовать от лица подтверждения статуса участника, если сведения о нем отражены в списке участников общества (статья 31.1 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Закона об обществах с ограниченной ответственностью участники хозяйственного общества при соблюдении установленных законом ограничений имеют возможность требовать предоставления доступа к документам бухгалтерского учета и (или) изготовления их копий.
Ведение обществом бухгалтерского учета с использованием специализированных компьютерных программ не освобождает его от обязанности обеспечить доступ участников к информации, содержащейся в компьютерных файлах, а также скопировать по требованию участника эту информацию на электронный носитель информации (в общераспространенном формате текстового компьютерного файла) и (или) перенести эту информацию на бумажный носитель с целью предоставления участнику.
Плата, взимаемая обществом за предоставление электронной и (или) бумажной копии, не может превышать затрат на их изготовление, включающих цену приобретенного электронного хранителя информации, если он не предоставлен участником.
Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 67 ГК РФ участники хозяйственного общества обязаны не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества. В связи с этим в случае, если документы, которые требует предоставить участник хозяйственного общества, содержат конфиденциальную информацию о деятельности общества, в том числе коммерческую тайну, общество, прежде чем передать соответствующие документы и (или) их копии, может потребовать выдачи расписки, в которой участник подтверждает, что предупрежден о конфиденциальности получаемой информации и об обязанности ее сохранять.
Если документы, которые требует предоставить участник хозяйственного общества, содержат иную охраняемую законом тайну (государственную, банковскую и т.п.), общество предоставляет ему выписки из таких документов, исключив из них соответствующую информацию. Одновременно общество обязано сообщить участнику об основаниях отнесения информации, содержащейся в этих документах, к охраняемой законом тайне.
В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется согласия физических лиц, вступивших в правоотношения с обществом, на предоставление участнику хозяйственного общества документов, содержащих персональные данные таких физических лиц (фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица, иную информацию, необходимую для обращения в суд в соответствии с требованиями процессуального законодательства, сведения о размере вознаграждения физического лица и т.д.), если эта информация необходима участнику для целей защиты своих прав и законных интересов, например оспаривания сделки, заключенной с этим лицом, либо обращения в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества, временному единоличному исполнительному органу общества, члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и к управляющему о возмещении причиненных обществу убытков.
Поскольку Закон об обществах с ограниченной ответственностью не содержит ограничений на предоставление документов бухгалтерского учета, то к ним имеют доступ все участники общества.
Если участник обращается в хозяйственное общество с требованием о предоставлении документов бухгалтерской отчетности за период, в который такое хозяйственное общество было освобождено от обязанности ведения бухгалтерского учета (пункт 3 статьи 4 Закона о бухгалтерском учете), то общество не вправе отказывать в предоставлении информации, ссылаясь на отсутствие таких документов, а обязано сообщить участнику об отсутствии документов бухгалтерской отчетности и причинах их отсутствия, а также предложить ознакомиться с книгой учета доходов и расходов за соответствующий период, используемой организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения (статья 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации), и (или) предоставить ее копию.
Примечание: споры по искам участников и бывших участников хозяйственных обществ о предоставлении им обществами информации в силу пункта 2 статьи 225.1 АПК РФ относятся к корпоративным спорам (пункт 21 Информационного письма Президиума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации
У общества с ограниченной ответственностью возникает обязанность по предоставлению информации и документации его участнику после направления им в общество требования о предоставлении документации ООО. Гражданское законодательство не устанавливает порядок заявления такого требования и структуру составления данного требования. Однако законом разрешено предусмотреть порядок предоставления документации участникам ООО в его уставе. При всем этом судебной практикой выработаны некоторые критерии к требованиям о предоставлении информации.
Как должно быть составлено требование о предоставлении документации? Что в нем должно быть указано? Совершенно очевидно, что участнику необходимо в требовании указать, какую именно документацию общества он хочет получить, конкретизировав перечень и виды такой документации (информации). Однако степень конкретизации судами оценивается в каждом конкретном деле. Например, по мнению судов ООО не имеет права отказать в предоставлении участнику документации, если он не указал их реквизиты по незнанию, то есть участник, требуя предоставить ему протоколы общих собраний, может не указывать их номера и даты составления, ввиду того, что он, очевидно, может их не помнить. Для получения документации участником ООО, таким образом, достаточно указать в своем требовании тип запрашиваемых документов и приблизительный временной период.
В том числе требование участника о предоставлении ему документации ООО должно содержать информацию о желаемом способе получения запрашиваемой документации. Российское законодательство предусматривает всего 2 способа предоставления документации: во-первых, ознакомление с документацией в помещении ООО; во-вторых, получение копий на бумажном носителе либо электронных копий на электронном носителе. Важный момент при получении участником от ООО копий документов – это будут они заверены обществом или нет. Если участник в своем требовании не укажет о необходимости удостоверения подлинности копий, то ООО вполне вправе предоставить их незаверенными. В том числе требование должно содержать информацию о желаемом способе доставки документации участнику ООО. Все расходы по доставке участнику документации и ее копировании ложатся «на плечи» данного участника, но предоплату вносить он совершенно не обязан и вправе оплатить по факту получения документации.
Для предоставления документации участнику ООО законом отведен трехдневный срок с момента предъявления им требования в общество. Участник в своем требовании может установить иной срок предъявления ему документации, но он не должен быть менее срока, установленного законодательно. Однако если у ООО нет физической возможности в предоставлении документации в установленный участником срок, то ООО справе выйти за пределы установленного участником срока. Такая ситуация может к примеру возникнуть при запросе слишком большого объема документов.
Что касается коммерческой тайны, то документы содержащие такую тайну выдаются участнику после подписания им расписки об осведомленности участником о содержании документов конфиденциальной информации и об обязанности сохранения информации в тайне. В случае содержания в запрашиваемых документах, к примеру, банковской тайны, ООО не имеет права полностью отказать участнику в предоставлении данных документов. Вместо документа, содержащего банковскую тайну, участнику предоставляется выписка из такого документа с исключением данной тайны.
Примечательно, что из предоставляемых участнику ООО документов персональные данные граждан и размеры полученных ими вознаграждений не исключаются, но при условии, что данная информация необходима для защиты прав участника. Однако наличие персональных данных в документах участником должно быть обосновано, в противном случае ООО выдает документы без персональных данных.
Передача документов от ООО к участнику должна быть оформлена по описи. Это поможет избежать обществу лишних претензий от участника. В случае пересылки документов участнику почтой России необходимо приложить опись пересылаемых документов.
Объединим капиталы, организаторские и предпринимательские способности, деловые качества и связи. Что получится?
Чаще всего из этого компота выйдет ООО – общество с ограниченной ответственностью. Это самая распространенная организационно-правовая форма в России. Легко создать, легко управлять, легко закрыть.
Представление о том, что ООО – это просто, рождает легкомысленное отношение участников к своей роли в компании. Часто она видится лишь в том, чтобы учредить общество, выбрать директора и потом периодически интересоваться у него, как идут дела. Но с таким подходом счастливое будущее участника оказывается под угрозой. Как и в любой другой сфере жизни, человек должен знать свои права и уметь ими пользоваться.
Говоря о десяти самых важных правах, мы вынесем за скобки два основополагающих – право на получение части прибыли и право на часть ликвидационной стоимости. Все гарантии, установленные Законом об ООО, обеспечивают реализацию этих прав. Если в обществе нечего делить, ему незачем существовать.
Итак, представляем вам топ-лист важнейших прав участников ООО, которые обеспечат им сохранение и преумножение вложенного.
1. Право на информацию
Это право заслуживает того, чтобы называться «номер один». Как говаривал Бернард Шоу, чем меньше мы знаем, тем больше подозреваем. Чтобы развеять пелену управленческого заговора, надо просто ознакомиться с документами общества.
Закон предоставляет несколько возможностей для того, чтобы быть в курсе дел компании.
Во-первых, любой участник имеет право ознакомиться с документами, которые подлежат хранению в обществе. А это вся корпоративная документация, документы на имущество, внутренние документы и так далее.
У директора есть три дня, чтобы предоставить все запрашиваемые документы. Не дает – жалуемся в суд.
Еще раз подчеркнем – право знакомиться с документацией есть у каждого участника, как бы ни была мала его доля.
Во-вторых, ряд документов в обязательном порядке должен предоставляться участникам перед проведением общих собраний. Перечень – в статье 36 Закона об ООО:
- годовой отчет общества,
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов,
- сведения о выдвигаемых перед собранием кандидатурах,
- проекты изменений в устав и во внутренние документы общества,
- иная информация, предусмотренная уставом.
Все эти документы направляются участникам вместе с уведомлением о созыве собрания. Но плюс к этому в течение тридцати дней до собрания все документы должны быть доступны для ознакомления каждому участнику в помещении исполнительного органа общества.
Наконец, в-третьих, если у вас есть хотя бы один процент голосов (лично или в сумме с дружественными участниками), то есть возможность запросить у общества информацию о любой сделке с заинтересованностью. Срок исполнения для директора – двадцать дней.
2. Инициировать аудит
Для оценки достоверности годовых отчетов и бухгалтерских балансов личного ознакомления с документами общества может оказаться недостаточно. Потребуются профессиональные знания аудитора.
Обычно аудит проводится по инициативе общего собрания. Тогда он оплачивается за счет общества. Но если получить такое решение проблематично, то любой участник может сам выбрать аудитора, заключить с ним договор и оплатить его услуги из своего кармана. Если директор откажется давать такому аудитору документы – в суд.
3. Созвать собрание
Каждый участник может принимать участие в собрании, но не каждому дано требовать его созыва. Это могут сделать участники, у которых в совокупности наберется не менее одной десятой голосов. Объединившиеся миноритарии – это сила.
Если директор не назначит собрание, то его организуют сами участники-инициаторы. При чем за счет общества.
На повестку внеочередного собрания можно заявить любые вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания.
4. Внести дополнительные вопросы в повестку
Даже если сам созвать участников не смог – есть право внести в повестку следующего собрания допвопросы. Неважно, какая у участника доля в уставном капитале, ему под силу делать свои коррективы.
Внимание к срокам: дополнительные вопросы можно вносить не позднее чем за пятнадцать дней до проведения собрания.
5. Снять плохих и назначить хороших
Узнали, что в обществе всё плохо? Применяем радикальные меры: производим смену действующих лиц.
Поменять директора, совет директоров, ревизора – задача непростая. Тут малым числом голосов не обойтись. По умолчанию требуется большинство от общего числа. Но уставом может быть предусмотрено и большее количество.
Если доля меньше, чем пятьдесят процентов, значит надо искать компромиссы и договариваться. Даже имея ровно половину, в одиночку ничего не решить: невозможно, например, избрать директора, когда у каждого участника по пятьдесят процентов и каждый голосует за своего (подробнее этот казус мы рассматривали здесь).
С избранием совета директоров складывается другая картина, если уставом предусмотрено кумулятивное голосование. Тогда даже с малым числом голосов можно «протащить» в новый состав хотя бы одного своего человека.
6. Внести изменения в устав
Еще один важный инструмент. Законом об обществах с ограниченной ответственностью предусмотрено множество диспозитивных норм, предоставляющих возможность самому общему собранию решать, как должно работать общество.
Можно отчуждать доли или нет. Простое требуется большинство для принятия решения или квалифицированное. Единоличный исполнительный орган или коллегиальный. Всё это и многое другое закрепляется в уставе каждого конкретного ООО. Не работает существующая схема – пробуйте другую. Только не забудьте заручиться поддержкой не менее двух третей голосов.
7. Обжаловать решения органов управления
Жалуйтесь на здоровье! Но сначала разберитесь в нюансах.
Что можно обжаловать?
Решения общего собрания, совета директоров, исполнительного органа, принятые с нарушением законодательства или устава и нарушающие права и интересы участника.
Кто может обжаловать?
Решение общего собрания может оспорить только тот участник, который голосовал против или не голосовал вообще. Решения других органов оспаривает участник, чьи права нарушены.
Какие сроки?
В течение двух месяцев со дня, когда участник узнал о принятом решении или об обстоятельствах, служащих основанием для признания его недействительным.
Могут ли решение оставить в силе?
Конечно. Даже если формально оно будет противоречить закону или быть в ущерб интересам участника-истца. Условия для этого следующие:
- если голос участника не мог повлиять на принятие обжалуемого решения, нарушения несущественны и решение не повлекло убытков данному участнику;
- если решение исполнительного органа или совета директоров не является существенным и не повлекло убытки (иные негативные последствия) ни для общества, ни для участника.
8. Обжаловать сделки
Участник ООО имеет право оспорить сделки с заинтересованностью и крупные сделки. Что для этого нужно? Быть обладателем хотя бы одного процента голосов.
Само по себе отсутствие предварительного согласия еще не означает, что сделка будет признана недействительной. Надо еще обнаружить необходимый набор фактов, руководствуясь статьями 45 или 46 Закона об ООО, а в довесок к ним – статьями 174 или 173.1 ГК РФ.
Ничего не помогает? Ликвидируйтесь или придумайте что-нибудь с помощью реорганизации. Правда, для принятия такого решения потребуются все сто процентов голосов.
Кроме того, не лишним будет напомнить, что ликвидация возможна только в том случае, если компания может рассчитаться с кредиторами. Если же есть сложности с долгами – надо идти в банкротство.
Каждый участник может обратиться к адвокату по корпоративным вопросам. Не стоит ждать момента, когда корпоративный конфликт спрутом сомкнет в своих объятиях ваш бизнес. Решайте проблемы заблаговременно и с помощью профессионалов.
Читайте также:
- Как написать объяснительную о перерасходе тепловой энергии
- Должен ли быть в трудовом договоре указан размер тарифной ставки или должностного оклада
- Как написать в резюме образование если я еще учусь
- Сколько хранить уведомления о прекращении трудового договора
- Что написано в трудовой книжке у спортсменов