Какие нормативные документы по охране труда отменены в 2021 году

Опубликовано: 26.12.2024

Многие правила по охране труда, существовавшие ранее, утратили силу в рамках регуляторной гильотины. Вместо них с 1 января заработали новые — всего их 40 для различных отраслей.

Компании, чья деятельность связана с отраслями, которых коснулись новшества, должны внести изменения в локальные нормативные акты, организовать внеплановые инструктажи для сотрудников и организовать обучение с внеочередной проверкой знаний.

Для начала определимся с отраслями, для которых выпустили новые требования.

Список новых правил по охране труда — 2021

в медицинских организациях эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок при проведении водолазных работ при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах при эксплуатации электроустановок при работе в ограниченных и замкнутых пространствах при производстве строительных материалов при обработке металлов на морских судах и судах внутреннего водного транспорта при выполнении электросварочных и газосварочных работ при строительстве, реконструкции и ремонте при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ в подразделениях пожарной охраны на городском электрическом транспорте при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов на автомобильном транспорте при выполнении работ на объектах связи при производстве отдельных видов пищевой продукции в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов при выполнении окрасочных работ при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте при работе с инструментом и приспособлениями при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации при проведении полиграфических работ при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества при эксплуатации промышленного транспорта при работе на высоте при производстве цемента при проведении работ в легкой промышленности при нанесении металлопокрытий в жилищно-коммунальном хозяйстве при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов в сельском хозяйстве при проведении работ в метрополитене при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ в морских и речных портах

Действия работодателей в связи с изменениями

Компаниям необходимо сделать несколько шагов.

1. Внести изменения в локальные нормативные акты: инструкции по охране труда, программы обучения, программы инструктажей.

Сделать это нужно было еще до вступления правил в силу. Согласно ст. 5.27.1 КоАП, нельзя допускать до работы необученных сотрудников. За это грозят серьезные штрафы.

Обновлять следует те инструкции по охране труда, которые затрагивают функционал или трудовую деятельность специалистов из обозначенных отраслей. То есть офисных сотрудников по большей части это не касается. Но если вы имеете дело с теми, кто работает на высоте, работает на промышленном транспорте или осуществляет погрузочно-разгрузочные работы, то для них придется переработать инструкции.

Удобные инструменты для учета кадровых событий, формирования приказов и других документов.

С изменениями в локальных нормативных актах должен быть ознакомлен профсоюз, если он есть.

Также внесенные изменения следует донести до сотрудников — они должны поставить подпись в специальном журнале или на листе согласования.

Утвердить документ по охране труда лучше приказом.

2. Организовать внеплановые инструктажи с сотрудниками.

Для проведения внепланового инструктажа по новым инструкциям нужно издать приказ.

3. Организовать обучение и внеочередную проверку знаний.

Это делается в течение месяца после вступления в силу новых требований и тоже на основании приказа.

Проверку знаний проводит комиссия, члены которой уже прошли в учебном центре соответствующее обучение и внеочередную проверку знаний с учетом новых требований. Такое требование прописано в п.2.3.2 Порядка № 1/29.

Внутренняя комиссия не может провести экзамен. Результаты внеочередной проверки оформляются протоколом. Также вносится запись в удостоверение по охране труда.

Образец протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

В Письме Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167 даются разъяснения по действиях, которые необходимо предпринять работодателям в связи со вступлением в силу новых правил.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

С 1 января 2021 года в области охраны труда произошли серьезные изменения. Более 100 ранее действовавших правил по охране труда отменены, а вместо них приняты 40 новых нормативных документов.

Причины нововведений

Мнения о том, что область охраны труда нуждается в кардинальном пересмотре действующих требований, эксперты высказывали достаточно давно. И вот это произошло: в рамках реализации проекта регуляторной гильотины в России осуществлена масштабная ревизия действующей правовой базы. Основной целью этого проекта стало упразднение правовых документов, которые содержат избыточные или устаревшие требования. Разумеется, этот проект коснулся не только сферы охраны труда. Но изменения, которые имели место в этой области, оказались очень заметными: они окажут свое действие на работу подавляющего большинства предприятий.

Что конкретно изменилось

Итак, в общей сложности на момент пересмотра в России действовали 113 правовых документов, устанавливающих правила по охране труда для разных отраслей деятельности. 83 из них приняты еще до 2012 года, а оставшиеся 30 – в период с 2012 по 2019 годы. Все эти документы планировалось отменить: вместо них собирались разработать 48 нормативных актов, которые ввели бы новые требования безопасности при выполнении разных видов работ, отвечающие современному состоянию экономики и техники.

Для пересмотра этой обширной базы создана специальная рабочая группа; кроме того, каждый проект в установленном порядке прошел обязательную процедуру, которая включала размещение на портале проектов, общественное обсуждение, антикоррупционную экспертизу и оценку регулирующего воздействия. Разумеется, не всем проектам удалось успешно пройти все эти этапы: некоторые из них возвращали на доработку. В результате к 1 января 2021 года работа по созданию запланированных 48 нормативных документов завершена не полностью: сейчас приняты 40 правовых актов. Но и это, конечно, неплохой результат.

Стоит особенно подчеркнуть, что из этих 40 новых правил по ОТ только правила для морских и речных портов не имеют ограничений по сроку действия. Все остальные 39 нормативных документов будут применяться с 1 января 2021 года по 31 декабря 2025 года. Это заставляет предположить, что по истечении этого срока ответственные исполнители предложат новые, усовершенствованные тексты нормативных актов, которые примут без ограничения по сроку применения.

Новые требования: обучение работников

Произошедшие изменения требуют не просто неторопливого ознакомления с новыми текстами. В соответствии с действующим законодательством организациям придется проделать обширную работу, чтобы ввести новые требования в свою повседневную работу. В качестве подсказки для работодателей, а точнее – страховки от непреднамеренного нарушения требований закона, Минтруд опубликовал письмо-разъяснение от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167.

В нем ведомство обращает внимание на действия, которые необходимо проделать работодателю, чтобы довести до работников информацию о новых правилах выполнения должностных обязанностей. Как и прежде, подготовка специалистов проводится в соответствии с положениями совместного приказа Минобра и Минтруда от 13 января 2003 г. № 1/29. Согласно пункту 3.3 этого нормативного документа в случае введения в действие новых законодательных норм работники предприятий, на которые распространяется действие таких правовых документов, обязаны пройти внеочередную проверку знаний по ОТ. Проверка проводится только в объеме внесенных изменений, действующих для конкретной отрасли.

В целях оптимизации и ускорения этого процесса работодателю разрешается организовать подготовку основной массы работников прямо на предприятии силами специально созданной комиссии. Но членам этой комиссии Минтруд рекомендует пройти обучение по новым правилам ОТ в специализированных образовательных организациях, работающих в данной области.

Дополнительные требования

Помимо проведения обучения работников новым правилам, вступление в действие обновленных нормативных документов в сфере ОТ влечет за собой наступление еще ряда обязанностей для работодателя. В их число входит пересмотр локальной нормативной документации предприятия на предмет внесения в нее изменений, обусловленных принятием новых правил по ОТ. Некоторые нормативные акты, например, правила проведения инструктажа, потребуется лишь привести в соответствие с обновленными требованиями. Другие, например, инструкции по ОТ для конкретной области деятельности, целесообразно полностью переписать.

В рамках этого процесса важно не забыть донести до сотрудников информацию о проделанных изменениях. Напомним, действующее законодательство предусматривает обязательное ознакомление работников с новыми редакциями локальных НПА, которые непосредственно касаются их работы, под роспись.

Как применить нововведения в своей отрасли

Общие правила по организации обучения и пересмотра локальной нормативной базы предприятия будут одинаковы для всех. Но работодателям предстоит сориентироваться, какие из вступивших в силу правовых документов применяются для их отрасли, и в чем состоят принятые изменения. Здесь рекомендуется использовать следующий алгоритм.

Отобрать из приведенного ниже списка правовой документ или документы, которые касаются сферы работы компании. Сделать это достаточно просто, опираясь на название НПА.
Изучить текст нового документа, чтобы понять, распространяется ли он на конкретный тип организации. Дело в том, что некоторые из принятых приказов действуют только для определенных категорий компаний – например, Приказ Минтруда от 29.10.2020 № 758н действует только для объектов жилья, гостиниц, общежитий и некоторых других видов объектов.
Если действие правового акта все же касается конкретного предприятия – проанализировать старый и новый приказы, чтобы выяснить, в чем заключаются принятые изменения.
Отразить обнаруженные изменения в локальной нормативной документации предприятия и провести обучение работников с учетом этой информации.

Полный список принятых правил по ОТ, в котором легко найти нужный правовой акт, приведен в нижеследующей таблице.

Изменения по охране труда в 2021 году связаны, в основном, с отменой нормативных актов, с регуляторной гильотиной и принятием новых, отвечающих требованиям текущей ситуации. Это действительно масштабные поправки, ведь их число с 1 091 сократится до 73.

Регуляторная гильотина представляет собой процесс отмены большого количества устаревших законодательных актов и концентрации всех правил в нескольких документах. Охрана труда – это отрасль перегруженная нормами и правилами, сохранившимися еще с советских времен и периода образования Российской Федерации. Приказом Минтруда РФ №495 от 11.08.2020г. и Постановлением Правительства РФ №1181 от 04.08.2020г. уже отменено порядка 250 неактуальных документов по ОТ, принятых до 2000 года. Им на смену в 2021 году готовятся и принимаются новые.

Итак, что нового:

1. Внесены изменения в 40 правил по охране труда (ПОТ) в 2021 году, причем ПОТ в некоторых отраслях ранее вообще не было, нужно было ориентироваться на разные нормативно правовые акты (НПА), а сейчас все сведено в один документ.

2. Отменены типовые инструкции по охране труда (ИОТ) для 14 сфер деятельности.

Все нововведенные ПОТ сейчас утверждены до 2025 года.

3. Введены новые Санитарные правила к условиям труда, то есть появились новые требования к периодичности проведения производственного контроля рабочих мест и ПК нужно пересмотреть. (Постановление санитарного врача № 40 от 02.12.2020 г.)

4. Утвержден перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин. (Приказ Минтруда от 18.07.2019 г.№ 512н).

5. Изменилась комплектация автомобильных аптечек. Существенно ничего не изменилось, добавлены в основном маски, но новые аптечки уже должны быть. Не достаточно просто их доложить, нужен актуальный перечень состава аптечки, а также указание, что соответствует приказу Минздрава № 1080.

6. Ужесточились требования к водителям и оснащению автотранспортных средств. Это обязательное оснащение некоторых типов автотранспортных средств тахографом, а также через полгода, при замене или выдаче прав будут обязательно проверять водителей на употребление наркотиков и алкоголя.

Что общего изменилось в правилах по охране труда в 2021 году

1.Допускается применять к охране труда электронный документооборот.

2.Требование проводить оценку профессиональных рисков, снижать их.

3.Разрешение работодателю на видео и аудиофиксацию при выполнении работ, также с целью снижения риска.

Что делать при изменениях в Правилах по охране труда

1. Пересмотреть инструкции по охране труда

3. Переработать программы проведения инструктажей на рабочих местах.

4. Провести внеочередную проверку знаний, тех работников, к которым внесенные изменения относятся, провести внеплановый инструктаж.

5. Просмотреть локальные нормативные акты, все приказы, положения, система управления охраной труда, все, где может фигурировать номер старых правил, проверить и изменить.

Какие изменения по охране труда будут в 2021 году

1. с 1 апреля 2021 года вступил в силу приказ Минздрава №29н от 28.01.2021 г. о порядке прохождения предварительных и периодических медосмотров.

2. В ближайшее время планируется вступление в законную силу раздела 10 Трудового кодекса РФ «Охрана труда» с правками. В него будет включена оценка профессиональных рисков (ОПР), которая должна быть проведена в каждой организации.

3. Изменения в обучении по охране труда. (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

4. Постановление Правительства по обязательным психиатрическим медосмотрам № 695 будет пересмотрено, сейчас обозначен срок его действия до 01.09.2021 г.

5. Пересматриваются правила обеспечения СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами, приказы Минздравсоцразвития № 290н и 1122н. Все типовые нормы выдачи СИЗ будут единые для всех отраслей и для каждой профессии, будет определен минимальный набор спецодежды. Далее работодатель должен выдать все необходимое, и дополнительно улучшать условия труда работников, в зависимости от оценки профессиональных рисков.

Минтруд разом обнулил все существующие правила по охране труда, действие которых распространялось на разные сферы деятельности. Разберемся, что теперь делать специалистам по ОТ, как строить работу и какие документы пересмотреть. Бонус — актуальные версии НПА.

Что изменилось в правилах по охране труда в 2021 году
Новые правила по охране труда: таблица
Какие документы пересмотреть после изменения правил по охране труда
Как провести обучение и внеплановую проверку знаний

Что изменилось в правилах по охране труда в 2021 году

Начало 2021 года запомнилось рядом событий в области охраны труда. Сначала утратили силу более сотни нормативных актов, а теперь и порядка 113 правил по охране труда разом превратились всего в 40. Все это настолько взбудоражило специалистов по ОТ, что многие до сих пор пребывают в некотором шоке. Чтобы развеять сомнения и опасения специалистов и руководителей компаний, чиновники дали по этому вопросу свои разъяснения.

Игорь Викторович Цирин, советник генерального директора ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России

Резкое сокращение НПА связано с тем, что некоторые из правил по охране труда объединили и в целом упростили, но не сделали менее строгими. Из обновленных правил убрали все конкретные цифры по выдаче СИЗ, гендерные и возрастные ограничения. Теперь нет и дублирования информации со ссылками на частоту проведения медосмотров, СОУТ и многое другое. То есть, чуть ли не из многотомных мануалов они превратились в легкие инструкции, который каждый работодатель может адаптировать в соответствии с классом опасности на производстве и наличием других негативных факторов.

Теперь специалистам по охране труда придется изучить все нормативно-правовые документы, благо, их количество сократили, а затем собрать те правила, которые будут на 100% соответствовать специфике и требованиям организации. Но и это еще не все! Нужно пересмотреть кучу документов.

При этом сам Игорь Цирин считает, что именно индивидуальный подход поможет сократить уровень травматизма на производстве. Он также подчеркивает значимость получения обратной связи от специалистов по охране труда. К слову, эксперт приводит существенные доводы в пользу оптимизации и модернизации системы охраны труда. Например, в ходе пересмотра правил и норм при работах на высоте удалось сократить частоту травматизма с 420 случаев до 365 в год буквально за 6 лет.

В принципе, даже такая динамика считается положительной, а все трудности, с которыми сейчас столкнутся специалисты по ОТ, носят лишь временный характер. Правда, как отмечает Цирин, времени на подготовку не так много. Поэтому поспешите с изучением новых правил по охране труда и их адаптацией, а также начинайте приводить все соответствующие документы в порядок.

Новые правила по охране труда: таблица

Какие документы пересмотреть после изменения правил по охране труда

Так как изменения уже вступили в законную силу для большинства отраслей, специалистам по охране труда необходимо срочно приступать к пересмотру всех документов предприятия, которые содержат нормы охраны труда. В частности, измените: инструкции по охране труда, программы проведения инструктажа и обучения, экзаменационные билеты по проверке знаний требований охраны труда.

Внесите изменения в ЛНА любым способом:

Полностью перепишите содержание документов
Разработайте только вкладыш с изменения и прикрепите его к основному документу

Утвердите изменения грифом на самом документе или приказом по организации. Если в организации есть профсоюз — согласуйте пересмотренные документы с ним, а лишь затем утверждайте.

После составления и утверждения ЛНА, не забудьте ознакомить с ним работников. Удобнее всего прикрепить лист ознакомления, на котором каждый работник поставит роспись, но подойдет и журнал или оборотная сторона документа. Выбирайте наиболее удобный вариант. Когда формальная часть перехода на обновленные правила будет завершена, приступайте к следующему этапу — обучению и проверке знаний.

Как провести обучение и внеплановую проверку знаний

В соответствии с п. 3.3 Порядка 1/29, при введении новых правил по охране труда все работники предприятий обязаны пройти инструктажи по усовершенствованным программам и внеочередную проверку знаний в течение 6 месяцев. А вот работодатели, руководители, специалисты по ОТ, в том числе члены комиссий, а также инженеры должны прослушать курс минимальной длительностью на базе учебного центра.

Проверку знаний рядовых работников поручите экспертам организации, которые уже успели пройти обучение. Всех остальных специалистов и руководителей могут проверить только эксперты, входящие в состав комиссии аккредитованного учебного центра. То есть они не могут сдать экзамен на базе организации, иначе его результаты будут недействительными. Сотрудников, которые в течение месяца не справятся с экзаменацией, отстраните от работы.

Учитывайте, что регуляторная гильотина только набирает обороты, поэтому в скором времени могут быть и другие изменения. К тому же изначально Минтруд анонсировал изменение 41 правила по охране труда, но на данный момент обновил только 40 из них. Следите за новостями на сайте Центра Оценки Квалификации и Обучения №1, чтобы быть в курсе событий.

Сфера охраны труда не случайно оказывается под пристальным контролем государства, поскольку от корректности реализуемых здесь мер зависят здоровье, а подчас даже жизни одной из важных категорий граждан – экономически активного населения. Неудивительно поэтому, что действующее законодательство регулярно редактируется, пересматривается и уточняется, чтобы гарантировать соответствие его требований ситуации в экономике и обществе. Однако изменения по охране труда в законодательстве 2021 года будут особенно серьезными.

Это связано в первую очередь с тем, что в конце прошлого года завершился крупный проект регуляторной гильотины, предполагающий пересмотр действующей нормативной базы на предмет упразднения правовых актов, содержащих избыточные, устаревшие или дублирующиеся требования. Разумеется, сфера ОТ не оказалась исключением: здесь действует так много правовых актов общего и отраслевого характера, что таких проблем уже накопилось внушительное количество. Поэтому в интересующей нас сфере объем выполненного пересмотра действующего законодательства имел весьма заметные результаты.

Помимо этого, в области ОТ по-прежнему остается значимой необходимость снижения уровня травматизма и гибели работников в опасных отраслях: невзирая на наметившиеся положительные тенденции, абсолютные цифры по количеству получивших травмы и погибших все еще остаются высокими. Повышенное внимание при формировании новых механизмов контроля условий работы сотрудников планируется уделить предприятиям, на которых пока еще сохраняются вредные и опасные условия работы. Словом, здесь произошли большие перемены, которые накладывают отпечаток на деятельность практически каждой компании. Попытаемся теперь разобраться более предметно, какие изменения в вопросах охраны труда начали действовать в 2021 году.

Отмена нормативных документов

Важным следствием реализации указанного проекта регуляторной гильотины стала отмена значительного количества нормативных актов, которые имели статус основополагающих для разных отраслей. Инженеры по ОТ, которые почти ежедневно сталкивались с положениями этих правовых актов, с 1 января 2021 года обнаружили, что многие из них больше не действуют. Последние изменения в законодательстве по охране труда привели к тому, что список упраздненных включил следующие категории правовой документации:

Постановление Правительства от 26 августа 1995 г. № 843, которое содержало список типовых мер по достижения требуемого уровня безопасности труда работников;
Постановление Правительства от 25 февраля 2000 г. № 162, содержавшее список должностных позиций, запрещенных для женщин по причине тяжелых условий работы;
порядка 180 стандартных инструкций по охране труда для разных сфер;
рекомендации по организации работы по охране труда уполномоченных сотрудников, выступающих представителями профсоюзной организации или рабочего коллектива;
ряд ключевых приказов Минтруда, которые устанавливали правила ОТ для конкретных областей деятельности – например, отлично известный приказ Минтруда от 28 марта 2014 года № 155н, определявший правила выполнения работ на высоте;
пункт 7 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ, который допускал возможность использования неаттестованных методик для выполнения замеров вредоносных факторов при выполнении спецоценки условий труда;
другие нормативные акты по ОТ.

Приведенный список, конечно, далеко не полон и включает только самые важные правовые акты, которые были отменены с 1 января 2021 года. Полный перечень изменений по охране труда в 2021 году, содержащий указания на отмененные нормативные акты, определен постановлением Правительства от 4 августа 2020 г. № 1181.

Действующие нормативные документы

Анализируя проделанные изменения, представителям отдельных отраслей следует тщательно проверить применяемые нормативные документы на предмет их действительности: изменения в правилах охраны труда в строительстве, новые изменения в охране труда в школах и другие нововведения слишком объемны, чтобы осветить их одним материалом. Однако некоторые общие сведения будут актуальны для любой области деятельности, поэтому стоит указать, какие нормы действовавшего законодательства по ОТ остались актуальны и в 2021 году. Их список включает:

обязательный характер спецоценки для организаций, кроме тех, которые сотрудничают только с надомными или удаленными работниками. Порядок организации и выполнения СОУТ по-прежнему регулируется положениями федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ;
введение должности инженера по ОТ или профильной службы на предприятиях, имеющих больше 50 работников;
организация регулярных инструктажей по охране труда для работников предприятия, а для некоторых категорий сотрудников – расширенного обучения по программам охраны труда по профилю их деятельности. Согласно совместному постановлению Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года для организации такого обучения следует разработать инструкции по охране труда с новыми изменениями;
выдача работникам защитных средств, обеспечивающих минимизацию вредоносного воздействия производственных факторов, присутствующих на рабочих местах. Нормы выдачи и номенклатура таких средств устанавливаются положениями приказа Минтруда от 09.12.2014 № 997н;
финансирование оплаты страховых взносов на обязательное страхование персонала предприятия от производственных травм и профессиональных заболеваний согласно нормативам федерального закона от 25.12.2018 N 477-ФЗ;
другие нормы законодательства.

Можно признать, что основные принципы государственной политики по направлению к приемлемому уровню безопасности труда работников предприятий остались прежними.

Новые принципы организации законодательной базы по ОТ

Стоит сразу отметить несколько основополагающих принципов нового подхода к организации нормативной базы, устанавливающей государственные требования к охране труда на предприятиях:

преемственность. Законодатели приложили серьезные усилия к тому, чтобы ни одна отрасль производства не оказалась без руководящей документации, то есть в ситуации, когда ранее действовавшие нормативные акты уже отменены, а новые еще не приняты. Обзор изменений в правилах по охране труда показывает, что почти для всех направлений, где были упразднены значимые правовые акты, с 1 января 2021 года начала применяться новая документация;
необходимость пересмотра требований. Большая часть новых принятых нормативных документов получила ограниченный срок действия, который составляет 5-7 лет, то есть будет применяться до 2025-2027 годов. Это сделано специально, чтобы обеспечить институциональную основу для регулярного пересмотра нормативной базы по безопасности труда работников. Это значит, что по истечении этого срока нас ждет новый крупный пересмотр принятых нормативов;
отраслевой характер. Изменения в правилах по охране труда не слишком сильно коснулись основополагающих принципов организации работ предприятий в этой области и государственных требований к ним. В значительно большей степени они оказались сосредоточены в области установления обновленных требований к отдельным отраслям с тем, чтобы обеспечить соответствие таких нормативов текущей ситуации в производстве, экономике и обществе.

Разумеется, предприятиям придется учесть изменения в приказах по охране труда 2021 года.

Важнейшие нововведения

К началу 2021 года Правительством, Минтрудом и подведомственными ему организациями проделана большая работа по актуализации нормативной базы и разработке обновленных правовых документов, вводящих оптимизированные требования в области охраны труда к российским организациям. Здесь приводится сравнительная таблица изменений по охране труда 2021 года, которая включает наиболее значимые нововведения.

Приказ Минтруда от 18 июля 2019г. № 512н

Сокращение количества должностных позиций, на которых запрещено применение труда женщин, с более чем 450 до 100

Постановление Правительства от 31 августа 2020 г. № 1325

Оценка пожарного риска

Новые правила выполнения независимой оценки пожарного риск для отдельных типов объектов

Постановление Правительства от 22 июля 2020 г. № 1084

Расчеты уровня пожарного риска

Введение методики расчетов уровня пожарного риска для разных типов объектов

Постановление Правительства от 16 сентября 2020 г. № 1479

Организация противопожарного режима

Новые правила организации противопожарного режима для разных типов организаций

Постановление Правительства от 18.09.2020 № 1485

Введение нового типа инструктажа по охране труда, обязательного для всех сотрудников предприятия. Одновременно с этим должны быть сделаны изменения в инструкциях по охране труда 2021 года

Совместный приказ Минздрава и Минтруда от 31 декабря 2020 года N 988н/1420н

Организация обязательных медосмотров работников

Введение обновленного списка вредоносных факторов производства, обусловливающих обязательный характер медосмотров для работников, а также установление порядка проведения таких медицинских осмотров

Все приведенные нормативные документы уже начали применяться. Это далеко не полный список новых нормативных документов, которые начали действовать с 2021 года – эта таблица содержит только наиболее значимые из них, то есть те, которые касаются всех или большей части предприятий. Кроме этого, с 1 января 2021 года вступили в силу 40 новых приказов Минтруда, утверждающих инструкции по ОТ для разных отраслей – от работы метрополитенов до выполнения окраски поверхностей. В дополнение к ним в течение года Министерство собирается принять еще ряд инструкций.

Применение новых нормативов

Применение требований новых нормативных документов стало обязательным для всех предприятий, на которые распространяется их действие. Чтобы выполнить требования действующего законодательства, руководителям организаций необходимо уже в самые ближайшие недели предпринять требуемые действия. Так, они обязаны будут выполнить пересмотр всей локальной нормативной документации для внесения в нее соответствующих изменений, а также осуществить внесение изменений в инструкции по охране труда. Кроме этого, нужно учитывать, что алгоритм действий при изменении требований охраны труда, установленный постановлением № 1/29, требует в таких обстоятельствах провести внеплановые инструктажи для работников. Компаниям также необходимо следить за рекомендациями Минтруда, Минздрава и Росздравнадзора в области профилактики коронавирусной инфекции на предприятиях и отражать их в работе своих предприятий.

Впрочем, не исключено, что этим активность законодателей в области изменения действующей правовой базы по охране труда не ограничится. Появилась информация, что в течение 2021 года в нее может быть внесен еще ряд существенных изменений, которые также потребуют отражения в работе российских компаний. Эксперты считают, что такие нововведения могут коснуться вопросов организации системы управления охраной труда на предприятии, проведения обучения по ОТ для сотрудников, а также нормативов и правил выдачи защитных средств, обеспечивающих минимизацию воздействия вредоносных факторов производства на работников.

Читайте также: