Какие признаки характерны для договора коммерческого представительства

Опубликовано: 26.12.2024

1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

2. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. Если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон.

3. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 184 ГК РФ

1. Некоторым изменениям подверглась ст. 184 ГК РФ, посвященная коммерческому представительству. Как и в ранее действовавшей редакции этой статьи, коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

Институт представительства существует в комплексе с такими договорами, как договор поручения, агентирования, комиссии и др.

В ранее действовавшей редакции комментируемой статьи содержалось положение о том, что коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Однако в новой редакции указанной статьи этого положения нет. Очевидно, это обусловлено тем, что в гражданское законодательство ранее был введен принцип добросовестности (ст. 1), который предполагает, что все участники гражданского оборота (в том числе и коммерческие представители) будут придерживаться этого принципа. Таким образом, понятие заботливости обычного предпринимателя охватывается указанным принципом и необходимости два раза указывать одно и то же нет.

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. При этом, если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон.

Таким образом, коммерческий представитель при совершении сделки в одно и то же время может представлять обе ее стороны: продавца и покупателя, подрядчика и заказчика, арендатора и арендодателя, заимодавца и заемщика и т.п., при условии что обе стороны совершаемой сделки предоставили коммерческому представителю полномочия представительствовать от имени обеих сторон в одной и той же сделке либо такая возможность предусмотрена законом.

При этом законодатель впервые ввел правило, согласно которому при организованных торгах действует презумпция согласия обеих сторон сделки на то, чтобы одно и то же лицо представляло их интересы. Следует отметить, что деятельность организованных торгов регулируется Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах", который был принят в целях создания единой системы регулирования деятельности бирж и иных организаторов торговли по проведению организованных торгов. Этот Закон ввел единые правила, регулирующие деятельность товарных, фондовых и валютных бирж.

3. Примером особенностей коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности могут служить положения п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (ред. от 3 июля 2016 г.), согласно которому, "если это предусмотрено договором о брокерском обслуживании, брокер вправе совершать сделки с ценными бумагами и заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, одновременно являясь коммерческим представителем разных сторон в сделке, в том числе не являющихся предпринимателями".

Соответствующие положения, регулирующие коммерческое представительство, есть в следующих правовых актах:

- ФЗ от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах";

- ФЗ от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности";

- Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации";

- ФЗ от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";

- ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Основано на доверенности, выдаваемой уполномоченной стороной (доверителем) в целях представления своих интересов в сделках, договорах и контрактах посредством другого лица (поверенного).

Общие положения указаны в ст. 182 Кодекса. Законодательные нормы, регламентирующие именно коммерческое представительство, содержатся в ст. 184 Кодекса. Рассмотрим понятие, специфику, разновидности и особенности коммерческого представительства более детально.

Понятие, характеристики и признаки коммерческого представительства

Коммерческое представительство – одна из форм общего, которое основано на гражданских правоотношениях и вытекающего из соответствующей доверенности, выдаваемой уполномоченной стороной (доверителем) в целях представления своих интересов в сделках, договорах и контрактах посредством другого лица (поверенного).

Понятие устанавливается ч. 1 ст. 184 Кодекса: коммерческий представитель – это гражданин или организация, которые на постоянной основе осуществляют функции представления интересов от имени субъектов предпринимательства при заключении последними договоров, контрактов и прочих видов сделок в сфере соответствующего вида деятельности, и несут ответственность за их неисполнение.

Коммерческое представительство и его характеристики складываются из:

общих признаков общегражданского согласно нормам ст. 182 ГК РФ;
собственных признаков, которые вытекают из форм осуществляемой представителями деятельности в интересах предпринимателей;
иных обстоятельств, определенных в законе.

Коммерческое представительство и некоторые исключительные признаки:

по основанию этого признака коммерческое представительство возникает - наличие контракта между поверенным и доверителем, а также доверенности;
особенность, из специфики которой коммерческое представительство приобретает особый субъектный состав - доверитель и представитель обязательно являются лицами, ведущими деятельность, имеющую признаки предпринимательской;
признак особой формы и специфики сделок - контракты заключаются между лицами, занимающимися деятельностью, обладающей признаками предпринимательской;
признак специфического объема прав, которым обладает коммерческий представитель:
o наличие прав у поверенного одновременно представлять разные стороны сделки;
- o на удержание вещей, которые причитаются представляемому, для целей обеспечения требований по договору;
- o на отступление от требований доверителя без согласия последнего, если такое отступление будет способствовать интересам доверителя;
- o на отказ от контракта в одностороннем порядке при предварительном уведомлении субъекта гражданского права за 30 календарных дней.
признак специфического объема обязанностей поверенного - обязанность совершать порученные ему задания с особой ответственностью, а также сохранять тайну о совершенных операциях.

Лица, имеющие право являться коммерческими поверенными

Коммерческим представителем является:

коммерческая структура;
ИП;
гражданин, который не прошел процедуру регистрации в качестве ИП, но осуществляющий деятельность, соответствующую признакам предпринимательской (однако такие лица не имеют права ссылаться на то, что они не являются ИП, при юридически значимых процедурах).

Коммерческий представитель не может быть:

некоммерческой организацией;
сотрудником, работающим по найму на ИП.

Разновидности деятельности, которые имеет право осуществлять коммерческий поверенный
По некоторым видам деятельности коммерческий представитель располагает правом заниматься ими исключительно при наличии действующей лицензии.
В качестве примера можно рассматривать брокера. Его трудовая деятельность осуществляется на основании лицензии, которая выдается ФСФР.
Деятельность нижеуказанных лиц не относится к таковым, которые могут осуществлять коммерческие поверенные:
• агенты страховой сферы;
• арбитражные управляющие;
• патентные поверенные;
• адвокаты.

Невозможность поверенного осуществлять совершение сделок от имени доверителя в отношении иного лица, интересы которого он также представляет

Общие нормы ст. 182 ГК РФ гласят, что поверенный не может осуществлять юридически значимые действия от имени доверителя:

по отношению к себе;
по отношению к иному лицу, интересы которого он также представляет.

Тем не менее, ч. 2 ст. 184 Кодекса регламентирует, что коммерческий представитель имеет правовую возможность быть одновременно поверенным у нескольких сторон, но только в случае, если обе стороны согласились на это.

В случае, если коммерческий представитель осуществляет деятельность на организованных торгах по договору международного коммерческого представительства, то действует предположение о согласии участников процесса на одновременное представительство. Однако ничто не мешает одной из сторон в договоре выразить свое несогласие.

Разновидности представительства

Представительство, по основным законодательным положениям, делится на следующие виды, в основе которых лежит:

договор сторон процесса;
акт госоргана или органа местного самоуправления;
указание закона.

Тем не менее, коммерческое представительство, в отличие от общегражданского, не предусматривает иного вида документа, кроме договора, способного регламентировать гражданские отношения между поверенным и доверителем. Таким образом, коммерческое представительство может принимать только одну форму - на основе договора.

Сам же договор коммерческого представительства может принимать нижеследующие формы:

поручения;
агентирования, в том числе и в рамках международной торговли;
транспортной экспедиции;
о передаче прав, обязанностей и ответственности юридического лица управляющей компании.

Контракт должен быть заключен обязательно в письменной форме. Документ должен содержать также:

В гражданском законодательстве под «коммерческим представительством» понимается особый вид профессиональной предпринимательской деятельности, основанный на постоянной и самостоятельной деятельности по представительству предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

Предметом статьи выступает исследование договорных правоотношений в рамках коммерческого представительства в гражданском праве России. В статье рассматриваются теоретические подходы к выявлению природы коммерческого представительства, исследуются правовые нормы, регулирующие данные правоотношения в части договорного права, а также анализируется судебная практика в данной сфере.

Практическая потребность коммерческого представительства объясняется тем, что вопрос о простоте, надежности, быстроте совершения коммерческих операций с помощью других лиц часто является необходимым элементом успеха. Вопрос о предмете деятельности такого представителя является дискуссионным, а поэтому заслуживает пристального внимания.

В юридической литературе уже несколько столетий ведутся споры о выявлении точных определений понятий «представительство и представитель». Хочется выделить позицию Рясенцева В.А., наиболее авторитетного отечественного ученого-цивилиста по данной проблематике. С его точки зрения представительством является «совершение лицом правомерных действий от имени другого лица (представляемого) в пределах полномочия, порождающие юридические последствия непосредственно у представляемого», а представитель – «лицо, которое своими дозволенными действиями от имени другого лица (представляемого) непосредственно порождает для него юридические последствия»[1]. Отмечается, что данные определения наиболее универсальные. Рясенцев В.А. утверждает, что структура правовых связей, складывающаяся при представительстве, включает три группы отношений: 1) отношения между представляемым и представителем; 2) отношения между представителем и третьим лицом; 3) отношения между представляемым и третьим лицом. Первые же две группы отражают две стороны представительства: внутреннюю (между представителем и представляемым), которая определяет факт приобретения представителем полномочий и их объем, и внешнюю (между представителем и третьими лицами), которая составляет собственно представительство в рамках определенных полномочий. Третья группа отношений в состав представительства не входит, а является результатом осуществления представительства. Содержанием правоотношений представительства являются права и обязанности участников этих правоотношений.

В Гражданском кодексе Российской Федерации предусмотрены ряд договорных конструкций для представления интересов лица без его личного участия, именуемые в науке гражданского права как «посреднические договоры». К таким договорам относятся: 1) поручение (Глава 49 ГК РФ); 2) комиссии (Глава 51 ГК РФ); 3) агентирование (Глава 52 ГК РФ). Особое положение занимает «коммерческое представительство».

Следует отметить, что в российском гражданском законодательстве институт коммерческого представительства недостаточно разработан. Если обратиться к Гражданскому кодексу РФ, то такой важный институт гражданского права упоминается всего в 5-ти статьях: ст. 184, пп. 1, 3 ст. 972, п. 3 ст. 973, п. 3 ст. 977 и пп. 2, 3 ст. 978 ГК РФ. Более того, лишь одна из них (ст. 184 ГК РФ) посвящена полностью коммерческому представительству. В этой статье законодатель сформулировал только общие положения. Нельзя не отметить, что определение, данное законодателем, достаточно узкое. Коммерческим представителем признается «лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности».

Таким представителем является независимое от представляемого лицо, для которого осуществление представительских функций является единственным либо одним из основных видов профессиональной деятельности. Подчеркнем, что не являются коммерческими представителями работники предпринимателя (коммерческой организации, индивидуального предпринимателя), действующие на основании доверенности, выданной предпринимателем. В этой связи в юридической литературе различают понятия «коммерческое представительство» и «представительство в коммерческих отношениях». Последнее понятие более широкое, включающее в себя как коммерческое представительство, так и иные случаи представительства в коммерческих отношениях, в частности вышеуказанное представительство работником предпринимателя[2].

В рамках коммерческого представительства стороны заключают между собой договор поручения, закрепленный в п. 1 ст. 971 ГК РФ, в силу которого поверенный (коммерческий представитель) обязуется совершить от имени и за счет доверителя (предпринимателя) определенные юридические действия.

Определенную схожесть данных правоотношений можно найти с агентированием и комиссии. Следует разграничить данные договорные конструкции, выделить предмет указанных договоров.

Так, по договору поручения исполнитель совершает юридически значимые действия. Фактические же действия в договоре поручения возможны, но не носят самостоятельный характер, осуществляются исключительно для достижения определенных юридических действий. Например, телефонные звонки коммерческого представителя с целью уточнения условий акцепта не носят самостоятельный характер.

Иная ситуация складывается с агентским договором. Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Следовательно, фактические действия в договоре агентирования обязательны и носят самостоятельный характер. Такие действия не влекут юридических последствий. Например, агент обязуется продать товар на определенной территории. Это будет подразумевать не только заключения договоров купли-продажи, но и совершения иных действий: проведения мероприятий по изучению и освоению рынка, организацию рекламной компании и т.п.

Договор комиссии нельзя отнести к коммерческому представительству, так как в силу п. 1 ст. 991 ГК РФ одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. С одной стороны, предметы совпадают: заключение договоров. Но с другой стороны, нарушается главное требование к поверенному: он должен выступать от имени доверителя, а не своего.

Тем не менее, согласно ст. 1011 ГК РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора, применяются правила, предусмотренные нормами о поручении и комиссии соответственно, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям Главы 52 ГК РФ и существу агентского договора.

Таким образом, агент по агентскому договору, который выступает от имени предпринимателя при заключении сделок, признается коммерческим представителем и к данным отношениям применяются аналогичные нормы права за исключением тех норм, которые прямо противоречат Главе 52 ГК РФ. Например, не признается право за агентом на односторонний отказ от договора в силу п. 1 ст. 977 ГК РФ, что допускается поверенным по договору поручения; к таким отношениям применяются специальные требования о прекращении агентского договора - ст. 1010 ГК РФ, поскольку положения статьи являются специальной нормой[3].

Учитывая возмездный характер таких правоотношений, форма такого договора – письменная. В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ представительство основано на доверенности. В ней должен быть четко установлен поверенный[4]. Рясенцев В.А. подчеркивал в своих трудах, что доверенность не нуждается в акцепте, так как она не затрагивает интересы уполномоченного и не обязывает его к каким-либо действиям. Доверенность не производит эффекта представительства автоматически. Необходимо, чтобы она была реализована тем, кому она предназначена. В отличии от договора, регулирующего внутренние отношения между поверенным и доверителем, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, установив правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий коммерческого представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает коммерческий представитель. Договор, послуживший основой для выдачи доверенности, третьих лиц не касается. Цивилисты Рясенцев В.А. и Шерешевский И.В. отмечали, что доверенность может адресоваться либо к представителю, либо к третьему лицу, ибо в каждом этом случае представитель приобретает полномочие, т.е. легитимируется[5]. Такой подход закреплен в п. 4 ст. 185 ГК РФ. В соответствии с этой статьей полномочия представителя могут быть указаны в доверенности или договоре. Как отмечает Егоров А.В, этот подход небесспорен. У договора есть своя функция - устанавливать права и обязанности сторон, а у доверенности - декларация полномочий. Следовательно, неверно смешивать эти акты. Это может повлечь за собой проблемы, связанные с необходимостью внесения изменений в полномочия представителя, а именно в договор. Если полномочия касались действия, в отношении которого требуется нотариально удостоверять доверенность, нотариально придется удостоверять весь договор[6]. Отзыв доверенности после подписания договора не должен служить основанием для отказа в государственной регистрации сделки[7]. Представляется целесообразным для предпринимателя отражать полномочия коммерческого представителя именно в доверенности, а не в ином акте.

В судебной практике отмечается, что по правовой природе коммерческое представительство представляет собой организационный договор, по условиям которого доверитель и коммерческий представитель договариваются об основных принципах их внутренних взаимоотношений, объеме функций, осуществляемых представителем в интересах доверителя, порядке исчисления и уплаты его вознаграждения, иных условиях в зависимости от вида представительства. Нормами закона не установлен запрет на принятие представителем дополнительных обязательств[8].

В некоторых случаях предприниматель и коммерческий представитель заключают смешанный по своему характеру договор, к которому применяются нормы о поручении и агентировании. В соответствии с пп. 1 - 4 ст. 421 ГК РФ, стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Стоит отметить подходов судов, что отсутствие договора или недоказанность его заключения может привезти к отказу в удовлетворении требования о возврате вознаграждения, которое получил коммерческий представитель и при этом не исполнил свое обязательство перед доверителем[9].

Выступая в роли профессиональных участников экономической деятельности, коммерческие представители и доверители (предприниматели) обладают дополнительными правами и обязанностями, закрепленными в ст. 184 и Главе 49 Гражданского кодекса РФ.

Нельзя не упомянуть виды коммерческого представительства и сферы его применения. В соответствии с п. 3 ст. 184 ГК РФ особенности представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

Лицами, которыми могут признаваться коммерческими представителями, являются: брокер, экспедитор, страховой агент и брокер, морской агент и брокер, таможенный представитель и др.

Например, согласно п. 2.1 ст. 3 от 22.06.1996 г. N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» брокер вправе совершать сделки с ценными бумагами и заключать договоры, одновременно являясь коммерческим представителем разных сторон в сделке, в том числе не являющихся предпринимателями, если такие действия предусмотрены договором.

Стоит отметить транспортно-экспедиционную деятельность, которая распространена в сфере малого и среднего бизнеса. Транспортная экспедиция регулируется: Гражданским кодексом РФ, ФЗ от 30.06.2003 г. N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности», Постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 г. N 554 «Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности».

Нормативная юридическая конструкция коммерческого представительства в транспортно-экспедиционную деятельности выражается в следующем:

а) представляемым является клиент - лицо, заключившее с экспедитором договор транспортной экспедиции и принявшее на себя обязательство оплатить выполнение транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых экспедитором;

б) коммерческим представителем является экспедитор - лицо, совершающее от имени клиента юридические и фактические действия, направленные на оказание или организацию оказания транспортно-экспедиционных услуг[10].

Следует обратить внимание на наиболее распространенное заблуждение среди предпринимателей-экспедиторов. Заявитель в рамках договора коммерческого представительства не имеет права и полномочий на оказание транспортно-экспедиторских услуг, а только заключает сделки от имени и в интересах представляемых компаний, не являясь фактически исполнителем по ним. Так, в судебной практике отмечается, что такое лицо в рамках договора коммерческого представительства не имеет права и полномочий на организацию работ по перегрузке тяжеловесных экспортных грузов, оно может только заключать сделки от имени и в интересах представляемой стивидорной (осуществляющей погрузку и разгрузку судов) компании[11].

Обобщая юридическую литературу, можно отметить, что ученые-цивилисты придерживаются разных позиций к определению правовой природы отношений коммерческого представительства и по поводу дальнейших путей развития указанного правового субинститута. Условно их можно разделить на две большие группы. Представители первой группы считают, что договор коммерческого представительства должен рассматриваться как самостоятельный, который не может быть сведен к договору поручения или иному посредническому договору (В.Н. Белов, Б.Д. Завидов, Б.И. Синецкий, Е.А. Суханов); представители второй группы не признают самостоятельный характер договора коммерческого представительства и рассматривают коммерческого представителя как поверенного, но обладающего специфическими признаками (Е.А. Абросимова, М.И. Брагинский, Г.Н. Буднева, И.Г. Вахнин, Г.Б. Леонова, З.Т. Новичкова, Б.И. Пугинский)[12].

Нельзя не отметить, что приведенные выше аргументы имеют как сильные стороны, так и слабые. Однако, законодатель исходит из того, что коммерческое представительство является видом поручения. В правоприменительной практике следует обращаться к данной позиции, которая была закреплена в Гражданском кодексе РФ.

Обращаясь к Гражданскому кодексу РФ, можно заметить ряд идейных противоречий, которые затрудняют и ограничивают правоприменительную практику в области прямого представительства, основанное на договоре поручения. Согласно ст. 971 ГК РФ, предметом договора поручения является осуществление поверенным определенных юридических действий, т.е. таких действий, которые устанавливают права и обязанности для доверителя. Формулировка «определенные юридические действия» может достаточно широко трактоваться. По общему правилу такие юридические действия устанавливаются в доверенности и/или договоре, если иное не предусмотрено в законе. Согласно ст. 8 ГК РФ, они включают в себя как заключение сделок, так и иные юридические действия. Согласно п. 1 ст. 972 ГК РФ, предметом договора поручения могут выступать осуществление одной или обеими сторонами предпринимательской деятельностью, т.е. широких юридических действий в хозяйственной сфере. Несмотря на то, что законодатель не сформулировал определение договора коммерческого представительства, обращаясь к п. 1 ст. 184 ГК РФ, предмет такого договора выступает исключительно деятельность по заключению сделки. Известно, что в современных рыночных условиях ведение предпринимательства не ограничивается одним только заключением договоров. К таким действиям можно отнести совершение действий по самозащите прав, которые могут носить не фактический, а юридический характер, но не быть сделками. Например, обращение в органы местного самоуправления с требованием об отмене нормативного акта, препятствующего использованию земельного участка, который принадлежит доверителю и является предметом коммерческого договора аренды с третьим лицом. Будет ли поверенный выступать в качестве коммерческого представителя, если он реализует данные ему полномочия доверителем в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 972 ГК РФ?

Для устранения противоречий и придачи институту коммерческого представительства всеобъемлющего характера в предпринимательской сфере, необходимо внести изменение в п. 1 ст. 184 ГК РФ, изложив ее так: «Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении договоров и осуществлении иных юридических действий ими в сфере предпринимательской деятельности». Вопрос о дальнейшей редакции гражданского законодательства требует тщательного исследования.

[1] Рясенцев В.И. Т 1. Представительство в советском гражданском праве. М., 1948. – С. 129-130.

[2] Комментарий к ст. 184 ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность: Постатейный комментарий к главам 9 - 12 / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2013.

[3] Постановление ФАС Московского округа от 30 июля 2014 г. N Ф05-6455/14 по делу N А40-98054/2013.

[4] Постановление ФАС Центрального округа от 11 августа 2011 г. по делу N А35-10314/2010.

[5] Рясенцев В.И. Т 2. Представительство в советском гражданском праве. М., 1948. – С. 14-16, 20-21.

[6] Егоров А.В. Реформа представительства. Двенадцать новых правил для участников оборота // Арбитражная практика. 2014. № 4. С. 47.

[7] Постановление ФАС Поволжского округа от 6 апреля 2011 г. по делу N А55-18455/2008.

[8] Постановление ФАС Московского округа от 03.12.2013 N Ф05-13384/2012 по делу N А40-86877/12-9-842.

[9] Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2015 по делу N 33-34705/2015.

[10] Овчаренко М.Д. Актуальные вопросы практического применения коммерческого представительства в отдельных областях предпринимательской деятельности // Право и экономика. 2013. N 9.

[11] Постановление ФАС Московского округа от 10.02.2011 N КА-А40/18048-10 по делу N А40-5572/10-20-75.

[12] Овчаренко М.Д. Коммерческое представительство в гражданском праве: основные виды и регуляторы. М., 2014. – С. 74-94.

В бытность действия предыдущего Гражданского кодекса понятия коммерческого представительства в российском праве не существовало. Причины этого в целом понятны. Вероятно, именно поэтому отсутствуют в современной правоприменительной практике правильно составленные договора коммерческого представительства.

Когда все началось?

Практика такого рода получила свое развитие и правовое регламентирование с середины 90-х годов. В связи с социально-экономическими процессами, происходящими в обществе, многие организации отдают предпочтение использованию услуг коммерческих представительств, например, при открытии филиалов, необходимости осуществлять какую-то деятельность в другой местности, в случае проведения биржевых операций. В связи с этим возникает необходимость в обсуждении правовых аспектов.

Понятие представительства и его формы

Под представительством в правовых источниках понимается совершение каких-либо юридических действий представителем на основании имеющихся полномочий в интересах представляемого лица.

Законное представительство. Как следует из названия, в данном случае какого-либо специфического оформления полномочий не нужно. Они возникают в силу указаний закона.
Представительство, основывающееся на гражданско-правовом договоре – договорное представительство. Полномочия возникают из заключенного гражданско-правового соглашения.
Представительство, установленное актом государственного органа, органа местного самоуправления или судом. К примеру, орган опеки и попечительства назначает опекуна или попечителя лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве. Что означает одновременное коммерческое представительство разных сторон? Об этом далее.
Полномочие также может быть обусловлено обстоятельствами, в которых должен действовать представитель, например, продавец в магазине.
Коммерческое представительство. Подразумевается лицо, которое на постоянной основе автономно осуществляет от имени какого-либо предпринимателя полномочия по заключению юридических сделок в сфере предпринимательской деятельности. Что для этого требуется? Чтобы коммерческое представительство существовало на законной основе, заключается договор в простой письменной форме. В соглашении оговариваются полномочия представителя. Такое представительство может существовать только как возмездная деятельность. Исключения составляют те ситуации, в которых договор содержит специальные положения о безвозмездном сотрудничестве. Коммерческим представителем может быть лицо, являющимся индивидуальным предпринимателем. Особенности такой деятельности в отдельных сферах определяются законом.

Отличительные особенности

Главной отличительной особенностью коммерческого представительства является то, что в некоторых случаях, определенных законом, такой представитель может функционировать в интересах обеих сторон договора. При этом он защищает права и той, и другой стороны, а также выполняет их поручения. Конечно, если это не противоречит закону. При этом представитель не состоит с представляемыми в трудовых отношениях. Еще раз повторимся, что такая деятельность возможна только в рамках гражданско-правовых договоров на возмездной основе.

Роль посредника

Таким образом, можно заключить, что коммерческий представитель играет роль посредника между представляемыми и третьими лицами. Вместе с тем говорить об идентичности понятий «посредник» и «коммерческий представитель» не приходится. Почему? Под посредничеством понимается более широкий круг обязанностей. Деятельность представительств носит посреднический характер, который выражается в том, что она реализуется на оплачиваемой основе в интересах другой стороны. Коммерческое представительство в настоящее время очень популярно.

Родственные понятия

Коммерческий представитель и, например, торговый агент, понятия родственные, хотя и не тождественные. То есть лица, защищающие чужие интересы, но действующие от своего собственного имени (душеприказчик, объявляющий волю покойного, конкурсный управляющий при банкротстве) не могут считаться коммерческими представителями.

К этой же категории относятся и комиссионеры, осуществляющие свои полномочия на основе договора комиссии, так как действуют от своего имени. Непременное условие работоспособности коммерческого представительства - это наличие полномочий. Так как в отсутствии таковых не может существовать и никаких последствий деятельности, собственно, сам факт деятельности не будет иметь место. Иными словами, если представитель заключил сделку, не обладая соответствующими полномочиями, то он сам становится стороной в сделке. А это порождает и соответствующие юридические последствия. Но в ситуации, когда представляемое лицо не против такой сделки, оно может одобрить ее постфактум. В этом случае последствия будут такими же, как если бы представитель имел в момент заключения сделки все полномочия. Независимо от того, когда именно была одобрена сделка, представляемый будет являться стороной в ней с момента ее совершения. Подобные ситуации могут возникать при создании акционерных обществ.

Биржевая торговля

Исходя из деятельности представительств в целом и коммерческих в частности, можно сказать, что представляемый – это всегда субъект предпринимательской деятельности. Это может быть и индивидуальный предприниматель, и юридическое лицо. Бывает, что закон предусматривает и прямые указания, относительно организационно-правовой формы, в которой может действовать тот или иной коммерческий представитель.

Брокер

Так, например, законодательные акты о биржевой деятельности дают определение брокера. В качестве этого субъекта может выступать физическое лицо, имеющее статус предпринимателя и занимающееся своей деятельностью без образования юридического лица. Коммерческими представительствами в этом случае являются брокерские фирмы и независимые брокеры - участники торговли на бирже. Они обладают правом совершать сделки на бирже, то есть осуществлять сделки от имени своего клиента, за счет его или своих средств.

Страховые агенты как субъекты предпринимательской деятельности

Сюда относят и страховых агентов. Это физические или юридические лица, наделенные соответствующими полномочиями и действующие от имени и по поручению страховых компаний. Кроме этого, в торговой деятельности такие представители могут быть наделены исключительными правами. Они могут заключать сделки от имени принципала на соответствующей территории. Итак, подытоживая все вышесказанное, можно говорить о том, что цель коммерческого представительства в совершении действий, которые устанавливают, могут изменить или прекратить осуществление прав и обязанностей представляемого.

Признаки и особенности коммерческих представительств в гражданском праве

Первым признаком таких представительств является совершение условий соглашения одним лицом, чтобы соблюсти интересы другого. Кроме того, представитель, являясь контрагентом, заключает сделку, на основе своего собственного волеизъявления, а не представляемого лица. Собственно, подобные действия совершаются не от имени представляемого, а в его интересах.

Следующий признак проистекает непосредственно из предыдущего, а именно - права и обязанности, полученные в результате сделки, возникают у представляемого. Характерным отличием этой деятельности является ее профессиональный характер. За редким исключением представители реализуются в определенной сфере, в которой они обладают соответствующими знаниями, достаточной квалификацией, имеют специальную информацию и деловые связи, что позволяет им заключать сделки от имени клиента на профессиональной основе. Это предполагает договор коммерческого представительства.

Как мы уже упоминали выше, отношения агента и представляемого всегда имеют под собой в качестве основы гражданско-правовой договор и поручение, со сроком действия или без него.

Следующий признак, о котором мы тоже упоминали – это возмездность этих отношений. Представитель, за оказанные услуги получает вознаграждение. Обычно это процент от сделки или выплата из чистой прибыли.

Еще одной особенностью коммерческих представительств можно назвать заключение сделок в одной сфере - сфере предпринимательства. Это, безусловно, требует определенного статуса самого коммерческого представителя. Он должен быть зарегистрирован и вести соответствующую документацию.

Ограниченность полномочий представителя тоже характерный признак: представитель может совершать сделки только в тех пределах, которые определил представляемый. Подобный вид соглашений всегда существует в торговом обороте, с которым имеет тесную связь. Необходимо отметить, что в этом случае довольно специфичен сам объект. Через агента не совершают сделки, которые законом разрешено осуществлять только лично (оформление завещания, усыновление). Коммерческий представитель должен сохранять тайну сведений о совершаемых им торговых соглашениях. Подобная обязанность сохраняется и после того как коммерческим представителем будет исполнено поручение. Формы коммерческого представительства мы рассмотрели.

Ответственность за неисполнение обязательств

Гражданский кодекс устанавливает ответственность за нарушение обязательств коммерческим представителем. Бывают ли исключения? Освобождение от ответственности при нарушении обязательств, как и в случае с любым другим предпринимателем, возможно только при наступлении форс-мажорных обстоятельств. К таким не относятся: нарушения условий сделки коммерческими партнерами представителя, отсутствие необходимых товаров или услуг на рынке, отсутствие финансовых средств.

Кроме этого, представитель полностью несет ответственность за действия своих сотрудников и привлеченных третьих лиц. Создавая коммерческое представительство, следует определить как можно более подробный круг прав и обязанностей, а также предусмотреть виды ответственности в различных случаях.

Полная материальная ответственность

Законом разрешено заключать с агентом договоры о полной материальной ответственности. Также в случае с коммерческими представительствами законными будут договоры поручения или, например, агентирование. Или такие их разновидности, как договор по брокерским услугам или обслуживанию. Односторонней сделкой, также порождающей полномочия представителя, считается выдача ему доверенности от представляемого. Таким образом, коммерческое представительство – это такие правоотношений, возникающие между тремя сторонами, которые предполагают заключение сделки одним лицом в интересах другого с третьим. При этом юридические последствия этой сделки возникают непосредственно у представляемого.

Коммерческое представительство и его правовые формы могут заинтересовать многих.

Преимущества использования

Использование услуг коммерческих представителей представляет ряд существенных преимуществ для предпринимателей. Этот правовой инструмент при правильном использовании эффективен и выгоден экономически. В пример можно привести открытие филиала организацией на отдаленной территории. Использование услуг коммерческого представительства на месте позволяет избежать материальных издержек, траты времени при открытии учреждения. Это позволяет приступить к работе гораздо быстрее.

К тому же с представителем заключается такое соглашение, при котором финансовое вознаграждение находится в прямой зависимости от успешности его деятельности. То есть если результат есть, услуги оплачиваются, результата нет – нет и денег. К преимуществам можно отнести и то, что коммерческий представитель не связан трудовыми отношениями с представляемым. Это позволяет регулировать такие отношения нормами гражданского права, а не трудового. Все вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что использование услуг представительства, может быть действенным и эффективным способом ведения бизнеса. Такая форма взаимоотношений имеет множество достоинств. Нами рассмотрены особенности коммерческого представительства.

Бытует мнение, что представительство иностранной компании может исполнять исключительно «представительскую» функцию, но не вести от имени головной организации коммерческую деятельность. Между тем иностранная компания может открыть подразделение как с целью ведения коммерческой деятельности, так и для деятельности вспомогательного или подготовительного характера. От выбора способа ведения дел зависят налоговые последствия.

Что говорит гражданское законодательство

Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» предусматривает, что иностранное юридическое лицо, цель создания или деятельность которого имеют коммерческий характер, может работать в России через филиал или представительство со дня их аккредитации.

То есть для ведения деятельности в России иностранная компания может открыть обособленное подразделение в форме представительства или филиала. Часто на этапе аккредитации иностранные компании стоят перед выбором, какую форму обособленного подразделения выбрать?

Ни представительство, ни филиал не являются юридическим лицом. Разница между ними состоит в объеме полномочий. Представительство представляет интересы юридического лица, а филиал осуществляет функции юридического лица (ст. 55 ГК РФ).

Выбирая представительство, иностранные компании часто задумываются, а что, если в будущем возникнет необходимость провести через свое обособленное какую-либо коммерческую сделку? Попробуем разобраться, могут ли возникнуть проблемы, и каким санкциям может быть подвергнуто представительство, если получит доход?

Основная деятельность представительства – представление интересов иностранного юридического лица и осуществление их защиты (п. 1 ст. 55 ГК РФ). В законодательстве нет четкого определения того, что значит «представление интересов». В понимании гражданского законодательства – это уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ).

Сам же термин «представительство» в гражданском праве – это сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности (ст. 182 ГК РФ). Следовательно, представление интересов включает в себя, в том числе, заключение сделок. То есть представительство может совершать любые сделки в интересах иностранной организации.

Таким образом, в законодательстве нет запретов на ведение коммерческой деятельности иностранным представительством от лица головной организации. Представление интересов может включать в себя различные действия, а представительство может наделяться, на наш взгляд, любыми полномочиями, которые могут быть ограничены только в силу прямого указания закона.

Лишить аккредитации представительство можно только по основаниям, указанным в законе (п. 7 ст. 21 ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ). Например, если представительство не представляет налоговую отчетность или не осуществляет операции хотя бы по одному банковскому счету, а также, если деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит Конституции РФ, международным договорам РФ, законодательству РФ, создает угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности и национальным интересам РФ.

Таким образом, санкций за ведение представительством коммерческой деятельности в пользу представляемого лица, российское законодательство не предусматривает.

С точки зрения валютного законодательства, процедура прохождения валютного контроля и оформления паспорта сделки при заключении договоров с контрагентами для филиалов и представительств будет одинакова.

Если представительство получило доход от коммерческой деятельности на территории РФ, необходимо знать, какие налоги нужно платить в связи с этим.

Что говорит налоговое законодательство

Следует отличать понятие «представительство иностранной организации» в гражданском и налоговом праве. С налоговой точки зрения ведение коммерческой деятельности сопряжено с получением дохода на территории РФ и не имеет значения, в какой форме создано обособленное подразделение иностранной организации: филиал или представительство.

Если представительство иностранной компании получает доходы от предпринимательской деятельности на территории РФ, то оно является полноценным налогоплательщиком и должно исчислять и уплачивать, в частности, следующие налоги:

Налог на прибыль организаций (20%)

Налог на добавленную стоимость (10 % или 18%)

Налог на добавленную стоимость будет возникать, если представительство, например, собирается реализовывать товары, работы, услуги на территории России или перемещать товары на таможенную территорию РФ.

Обложению налогом на прибыль будут подлежать доходы только в случае, если иностранная организация будет осуществлять деятельность, которая приводит к образованию «постоянного представительства» на территории РФ.

В соответствии со ст. 306 Налогового кодекса РФ деятельность иностранной компании на территории РФ приводит к образованию постоянного представительства, если она одновременно отвечает следующим признакам:

наличие любого места деятельности иностранной организации (обособленное подразделение, филиал, представительство, отделение, бюро, контора, агентство, строительная площадка);
осуществление иностранной организацией в этом месте коммерческой деятельности;
осуществление такой деятельности иностранной организацией регулярно.

Таким образом, представительство иностранной компании может проводить коммерческие сделки на территории РФ, не опасаясь каких-либо санкций, однако не стоить забывать, что, если такая деятельность приводит к образованию постоянного представительства, оно обязано самостоятельно исчислять и уплачивать все необходимые налоги в России, а также сдавать соответствующую налоговую отчетность.

По нашему мнению, если иностранная компания изначально планирует осуществлять регулярную коммерческую деятельность и получать доходы в России, мы рекомендуем организовать свою деятельность через филиал, т. к. это наиболее соответствует целям организации деятельности иностранной компании на территории РФ.

Читайте также: