Какой документ должен предъявляться работникам станции грузоотправителем владельцем вагонов

Опубликовано: 25.12.2024

Экзаменационные билеты (тесты) по блоку
Б. 10 "Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ"

____________________________________________________________________
Утратили силу с 27 апреля 2017 года на основании
распоряжения Ростехнадзора от 20 апреля 2017 года N 175-рп
____________________________________________________________________

Б.10.1. Транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом

1. Какой нормативный документ устанавливает правовые и организационные условия функционирования железнодорожного транспорта?

2. Какой нормативный документ регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, грузоотправителями, грузополучателями?

3. На кого возлагается ответственность при подготовке груза к перевозке железнодорожным транспортом?

А) На руководство железнодорожной станции, принимающей груз к перевозке.

Б) На грузоотправителя (отправителя).

В) На грузополучателя (получателя).

Г) На владельца железнодорожного пути.

4. Кем выдается разрешение на погрузку (выгрузку) легковоспламеняющихся грузов, перевозимых мелкими отправками или в контейнерах на электрифицированных путях?

A) Начальником железной дороги.

Б) Начальником станции.

B) Владельцем инфраструктуры.

Г) Заместителем начальника железной дороги.

5. Какие документы регламентируют перевозку опасных грузов 1 класса (ВМ) по железным дорогам?

Г) Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, другая нормативно-техническая документация, действующая на железнодорожном транспорте.

6. Какие дополнительные меры безопасности принимаются при неисправности радиосвязи локомотива при маневровой работе с вагонами, загруженными опасными грузами?

A) Ограничение количества вагонов в порядке, установленном техническо-распорядительным актом станции.

Б) Наличие дополнительных тормозных башмаков.

B) Наличие дополнительных средств пожаротушения.

Г) Наличие искрогасительных приборов.

Д) Дополнительные меры безопасности не принимаются.

7. Где должны находиться вагоны с проводниками или специалистами, сопровождающими опасный груз, при наличии в составе поезда вагонов со сжатыми, сжиженными и растворенными под давлением газами?

A) За вагонами с опасными грузами.

Б) Между вагонами с опасными грузами.

B) Перед вагонами с опасными грузами.

Г) В конце состава поезда.

8. Какой документ должен предъявляться работникам станции грузоотправителем-владельцем вагонов для перевозки опасных грузов перед каждой погрузкой?

А) Товарно-транспортная накладная.

Б) Свидетельство о технической исправности вагонов.

В) Перевозочные документы.

Г) Аварийная карточка.

9. Для каких объектов разрабатываются планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов?

A) Только для объектов, предназначенных для погрузки-выгрузки нефти и нефтепродуктов.

Б) Только для систем транспортирования нефти и нефтепродуктов.

B) Для опасных производственных объектов, на которых перерабатываются, хранятся, транспортируются нефть и нефтепродукты.

Г) Только для объектов, предназначенных для хранения нефти и нефтепродуктов.

10. Какими должны быть действия начальника станции в случае обнаружения отсутствия проводника вагонов с опасными грузами, подлежащих сопровождению?

A) Вызвать грузоотправителя.

Б) Вызвать представителя Ростехнадзора.

B) Вызвать грузополучателя.

Г) Поставить в известность грузоотправителя и органы Ростехнадзора.

11. Разрешается ли погрузка и выгрузка опасных грузов, перевозимых наливом, на местах общего и необщего пользования, не имеющих соответствующей оснастки для погрузки и выгрузки этих грузов?

B) Разрешается при соблюдении требований, определенных эксплуатирующей организацией.

12. Какая информация удостоверяется в накладной на порожний вагон-цистерну после слива опасных грузов 3-го класса?

A) Об остаточном давлении.

Б) Об избыточном давлении.

B) О полноте слива опасного груза.

Г) Об остатке груза.

13. Кем устанавливается скорость передвижения маневрового состава при подаче вагонов с опасными грузами на подъездной путь локомотивом железной дороги?

A) Начальником железной дороги.

Б) Начальником станции.

B) Владельцем инфраструктуры.

Г) Дежурным по станции примыкания.

14. Разрешается ли использование железнодорожных цистерн с легковоспламеняющимися жидкостями, находящимися на железнодорожных путях, в качестве стационарных складских емкостей?

A) Разрешается на путях необщего пользования.

Б) Разрешается в местах проведения погрузочно-выгрузочных работ.

B) Разрешается на технологических путях организации.

Г) Не разрешается.

15. Кем согласовываются технологические процессы очистки, обмывки, дезинфекции, дегазации и других способов обезвреживания вагонов и контейнеров, в которых перевозятся опасные грузы?

A) Руководителем организации-грузоотправителя.

Б) Руководителем территориального управления Ростехнадзора.

B) Руководителем территориального органа санитарного надзора.

Г) Начальником железнодорожной станции.

16. Разрешается ли следование поезда с вагонами, загруженными взрывчатыми материалами, имеющими неисправности, выявленные средствами автоматического контроля технического состояния железнодорожного подвижного состава и его ходовых частей?

B) Разрешается с письменного соглашения владельцев инфраструктуры или владельцев железнодорожных путей.

Г) Разрешается при согласовании с территориальными органами Ростехнадзора.

17. Что следует предпринять при обнаружении в движущемся поезде с вагонами, загруженными взрывчатыми материалами, возгорания какого-либо груза или железнодорожного подвижного состава?

A) Остановку поезда с учетом только наименьших последствий, представляющих угрозу поражения людей.

Б) Остановку поезда с учетом только наименьших последствий, представляющих загрязнения окружающей среды.

B) Остановку поезда с учетом наименьших последствий, представляющих угрозу поражения людей и загрязнения окружающей среды, повреждения тоннелей, мостов, жилых и станционных зданий, складов, находящегося на путях железнодорожного подвижного состава.

18. На какое безопасное расстояние должны быть удалены вагоны со взрывчатыми материалами из опасной зоны в случае возникновения пожара в вагоне, не загруженном взрывчатыми материалами, или в рядом расположенном здании?

A) Не менее чем на 50 м.

Б) Не менее чем на 80 м.

B) Не менее чем на 100 м.

A) На примерную классификацию аварий и инцидентов при транспортировании опасных веществ в зависимости от степени разрушения (повреждения) сооружений, технических устройств (транспортных средств), применяемых на опасных производственных объектах, использование которой целесообразно при их учете и анализе.

Б) На классификацию аварий и инцидентов, происшедших на путях (дорогах) общего пользования.

B) На классификацию аварий и инцидентов, происшедших на путях (дорогах) необщего пользования.

В настоящее время прохождения аттестации в соответствии с приказом Минтранса России, Минтруда России от 11.03.1994 № 13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта» (далее – Приказ 13/11) необходимо не для заключения договора с ОАО «РЖД» на обслуживание, а в силу требований законодательства РФ.

Согласно п. 2 Приказа № 13/11: «Положение настоящего пункта не распространяется на исполнительных руководителей и специалистов организаций и (или) их подразделений, осуществляющих исключительно технологические перевозки без выхода на пути сообщения общего пользования», т.е. действие указанного приказа не распространяется только на предприятия, имеющие технологический железнодорожный транспорт.

В свою очередь согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт необщего пользования представляет собой совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»:

- грузоотправитель (отправитель) - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза, багажа, грузобагажа и указано в перевозочном документе;

- грузополучатель (получатель) - физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза, багажа, грузобагажа;

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ»: перевозочный процесс - совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом. Более полное понятие перевозки грузов дается в Правилах безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.08.1994 г. № 50 - совокупность операций, которым подвергается груз в процессе его доставки от грузоотправителя до грузополучателя и включает в себя: подготовку груза и транспортных средств, прием груза к перевозке, его погрузку в транспортное средство, оформление перевозочных документов, транспортирование груза, перегрузку (перевалку) груза с одного вида транспорта на другой, транзитное хранение груза и его выгрузку. "

Таким образом, предприятие, являясь грузоотправителем (грузополучателем), становится участником перевозочного процесса.

На основании п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ»: владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 11.03.1994 г. № 13/11 «Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов» исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации.

Ответ.

На сегодняшний день Приказами Минтранса определены три вида аттестации для предприятий железнодорожного транспорта необщего пользования, предусмотренные:

Согласно п. 8 Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядок формирования аттестационной комиссии, утв. Приказом Минтранса от 11.07.2012 г. № 230, внеочередная аттестация работников проводится в случаях:

1) ввода в действие новых или изменения действующих технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе;

2) несоблюдения требований технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе, повлекших нарушение безопасности движения.

Согласно п. 8 Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии, утв. Приказом Минтранса РФ от 11.07.2012 г. № 231, внеочередная аттестация работников проводится в случаях:

1) ввода в действие новых или изменения действующих нормативных правовых актов в области безопасности железнодорожного транспорта;

2) внедрения новых технических устройств (оборудования) или технологий;

3) восстановления на работе;

4) перерыва в работе более шести месяцев;

5) нарушения безопасности движения вследствие несоблюдения требований правил технической эксплуатации железных дорог, инструкций по движению поездов, маневровой работе и сигнализации на железнодорожном транспорте, а также иных нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

- дисквалификации руководителей предприятий – не было таких случаев.

- административное приостановление деятельности – в 2016 году к юр. лицам в качестве меры административного воздействия было применено 5 ад. пр. деятельности, в 2017 – 2.

а) Приказ МПС РФ от 17 ноября 2000 г. № 28Ц "О порядке проверки знаний Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, других нормативных актов МПС России и Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации" –

Ответ. Приказом Минтранса России от 13 декабря 2016 г. № 375 "О признании не подлежащим применению приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. № 28Ц "О порядке проверки знаний Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, других нормативных актов МПС России и Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации" Приказ МПС РФ от 17 ноября 2000 г. № 28Ц признан не подлежащим применению, Приказом Минтранса России от 10 февраля 2017 г. № 47 приказ Минтранса России от 13 декабря 2016 г. № 375 отменен, но, так как Приказ Минтранса России от 10 февраля 2017 г. № 47 официально опубликован не был, следовательно, Приказ МПС РФ от 17 ноября 2000 г. № 28Ц применению не подлежит.

Б) Инструкция по составлению техническо-распорядительных актов железнодорожных станций, утв. приказом МПС от 20.08.1999 № ЦД-682 не отменена, но Приказом № 145 Минтранса внесены изменения в ПТЭ:

в соответствии с пунктом 9.4 главы I ПТЭ:

«9.4. Составление техническо-распорядительных актов железнодорожных станций осуществляется в соответствии с приложением № 10 к настоящим Правилам», т.е. порядок составления ТРА станций утвержден Приложением № 10 к ПТЭ.

Вопрос. Каким источником информации пользоваться, когда нужны данные о документах РЖД (действует или нет), распространяющихся на пути необщего пользования?

- внутренние документы ОАО «РЖД» (распоряжения, приказы и пр.) на пути необщего пользования не распространяются, нормативными для сторонних организаций не являются, перечень нормативных правовых актов, исполнение которых проверяется Ространснадзором, утвержден приказом Ространснадзора от 18.10.2016 № СС-1097фс и размещен на официальном сайте Ространснадзора в разделе «Перечни обязательных требований».

Культура безопасности движения – введен ОАО «РЖД», является внутренним корпоративным термином, определяющим совокупность заинтересованного отношения персонала к безопасности движения, понимания им проблем в этой области и ответственного поведения работников при обеспечении всех видов безопасности.

Индикатор риска – в соответствии с пунктом 5.1 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ: утверждаемые федеральными органами исполнительной власти параметры, соответствие которым или отклонение от которых сами по себе не являются доказательством нарушения обязательных требований, но свидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и могут являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю. На настоящий момент не утверждены, есть только проект.

Возникновение угрозы жизни и здоровью - понятие "угроза жизни и здоровью" законодательством РФ на сегодняшний день не закреплено. В то же время, данная категория достаточно широко используется в законодательстве и понимается как нарушение гражданами, должностными лицами или юридическими лицами обязательных требований, вследствие которого может быть причинен вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан.

Ответ: Положение Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества П.15.01-2009.

Ответ: Назначенный срок службы согласно статье 2 Технического регламента таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТРТС 001/2011) — это календарная продолжительность эксплуатации, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от технического состояния, что определяется техническими условиями завода изготовителя данного подвижного состава, следовательно, эксплуатация подобных вагонов представляет угрозу безопасности движения.

Технический регламент таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТРТС 001/2011), утв. решением комиссии таможенного союза от 15.07.2011г. №710.

Технический регламент таможенного союза «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТРТС 003/2011), утв. решением комиссии таможенного союза от 15.07.2011г. №710.

Ответ. Пункт 11 Приложения № 11 к Приложению № 8 (Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте РФ) Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министра России от 21.12.2010 №286 гласит:

разъединение и соединение тормозных рукавов и других межвагонных электрических соединений на железнодорожных станциях производится работниками пунктов технического обслуживания вагонов или другими работниками, установленными, в зависимости от местных условий, технологическим процессом или ТРА станции или инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования.

При производстве маневров разъединение или соединение тормозных рукавов производится составительскими бригадами или кондукторами.

Разъединение и соединение тормозных рукавов при отцепке от состава и прицепке к составу поездного локомотива производит локомотивная бригада, а при обслуживании локомотива одним машинистом выполнение этих операций производится осмотрщиком вагонов.

Ответ. Подпункт 3 Пункта 30. Приложения №11 к Приложению №8 (Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте РФ) Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министра России от 21.12.2010 №286, гласит:

Порядок закрепления вагонов и составов, в зависимости от местных условий, указывается в ТРА станции или инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования, где должно быть установлено, как должны закрепляться на каждом железнодорожном пути вагоны и составы поездов, кто должен выполнять эти операции, а также изымать средства закрепления из-под вагонов или отпускать ручные тормоза и кому докладывать о выполнении указанных операций.

Ответ. п.1 Приложения к Указаниям МПС России от 20.02.1992 г. № С-175у гласит:

Учет тормозных башмаков, получаемых предприятиями (структурными единицами, подразделениями) железнодорожного транспорта со складов (баз) материально – технического обеспечения, из ремонта и выдаваемых для пользования, производится в Книге инструмента строго учета ф. ПУ-80а, которая ведется в месте постоянного хранения тормозных башмаков (кладовой) лицами, уполномоченными руководителями для выполнения этой работы.

О выдаче тормозных башмаков из кладовой в данной книге делается запись, в которой указывается количество и номера выдаваемых тормозных башмаков, место их использования, дата выдачи и удостоверяется росписью работника, получившего тормозные башмаки.

п.4.4 Указаний МПС С-5668у от 17.05.94 «О соблюдении единых требований по организации обслуживания и обеспечению безопасности движения на подъездных путях» гласит:

Указывается (прим. в инструкции о порядке обслуживания и организации движения), кто является ответственным за закрепление и изъятие тормозных башмаков при подаче, уборке вагонов на выставочном пути), например, составитель станции) и при выполнении грузовых операций, а также за сохранность тормозных башмаков (например, сменный мастер подъездного пути).

9. Какие квалификационные требования предъявляются к председателю (членам) аттестационной комиссии, сформированной работодателем в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 11.07.2012 г. № 231?

Приказом Минтранса РФ от 11 июля 2012 г. N 231 "Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии" и ст. 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" не установлены квалификационные требования к аттестационной комиссии. Однако, согласно п. 2 р. 1 Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядок формирования аттестационной комиссии, утв. Приказом Минтранса РФ от 11.07.2012 г. № 231, установлено что, задачами проведения аттестации работников являются:

- обеспечение безопасности движения;

- повышение качества и эффективности работы при эксплуатации железнодорожного транспорта общего пользования.

На основании п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ»: владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 11.03.1994 г. № 13/11 «Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов» (далее – приказ № 13/11) исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации.

Таким образом, считаем, что председателю и членам аттестационной комиссии необходимо иметь профессиональное образование, повышение квалификации и своевременно проходить аттестацию в соответствии с приказом № 13/11.

Все материалы сайта доступны по лицензии:

вания железнодорожного подвижного состава не взимается за трое суток, в течение которых отправитель обязан распорядиться такими вагонами. Если отправитель не распорядился порожними грузовыми вагонами (не предъявил их для перевозки в установленном порядке) в течение трех суток с момента получения данного уведомления, он уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава.

За не связанное с перевозочным процессом нахождение порожних вагонов на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от владельцев порожних грузовых вагонов (в том числе перевозчиков, являющихся такими владельцами), указанные лица вносят владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, не задействованного в перевозочном процессе (далее - плата за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса).

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в следующих случаях:

вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов;

обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокада, эпидемия вызвали перерыв движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также возникли иные обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов;

вагоны не приняты для перевозки в связи с прекращением или ограничением приема грузов, грузобагажа, порожних грузовых вагонов для перевозки в случаях, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, по причинам, зависящим от перевозчика или владельца инфраструктуры.

Для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы.";

15) статью 44 дополнить частями десятой - двадцать третьей следующего содержания:

"После выгрузки грузов из вагонов, не принадлежащих перевозчику, владелец вагонов, который указан в транспортной железнодорожной накладной на перевозку груза (далее - владелец вагона), или в течение двадцати четырех часов с момента выгрузки грузов грузополучатель по указанию владельца вагонов обязан обеспечить уборку порожних грузовых вагонов с мест общего пользования либо предъявить порожние грузовые вагоны для перевозки, если договором между владельцем вагонов и владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования не установлено иное.

Перевозчик в соответствии с договором уведомляет владельца вагона о прибытии груза в вагоне, принадлежащем этому владельцу, на железнодорожную станцию назначения.

После выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов. Порожний грузовой вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Перевозчик освобождается от ответственности, установленной статьей 100 настоящего Устава, если задержка подачи или уборки порожних грузовых вагонов произошла в связи с необеспечением своевременной уборки таких вагонов по причине отсутствия составленных в установленном порядке перевозочных документов на перевозки порожних грузовых вагонов.

Владелец вагонов вносит плату за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса за все время нахождения порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования по истечении:

двадцати четырех часов с момента выгрузки грузов из вагонов, не принадлежащих перевозчику, в местах общего пользования;

двенадцати часов с момента, когда порожние грузовые вагоны поданы на железнодорожные пути общего пользования по договору на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договору на подачу и уборку вагонов.

О подаче порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов перевозчик уведомляет владельца вагонов. Владелец вагонов освобождается от платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса, если он не уведомлен о подаче порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования, до получения данного уведомления.

Владелец вагонов также освобождается от платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса, если уборка порожних грузовых вагонов с мест общего пользования после выгрузки грузов из вагонов не обеспечена по причинам, зависящим от перевозчика, или перевозчиком нарушен порядок согласования запроса, установленный настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Если в течение трех суток с момента выгрузки грузов из вагонов или подачи порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования владелец вагонов не обеспечил уборку таких вагонов с мест общего пользования либо не обеспечил в установленном порядке предъявление таких вагонов для перевозки, плата за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса взимается в пятикратном размере за каждые последующие сутки после истечения третьих суток с момента выгрузки грузов из вагонов или с момента подачи порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования.

На припортовой железнодорожной станции, определенной в соответствии с правилами перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте, порожние грузовые вагоны без оформленных в установленном порядке перевозочных документов могут быть поданы на железнодорожные пути припортовой железнодорожной станции с железнодорожных путей необщего пользования и владелец инфраструктуры или перевозчик по согласованию с владельцем инфраструктуры вправе переместить порожние грузовые вагоны с этой железнодорожной станции на другую железнодорожную станцию для нахождения таких вагонов до распоряжения их владельца (далее - железнодорожная станция перемещения).

О перемещении порожнего грузового вагона перевозчик или владелец инфраструктуры (в зависимости от того, кем осуществляется перемещение) уведомляет владельца вагона после подачи порожнего грузового вагона на железнодорожные пути припортовой железнодорожной станции, но не менее чем за двенадцать часов до принятия такого вагона для перемещения, в течение которых владелец вагона должен предъявить порожний грузовой вагон для перевозки в порядке, установленном правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Перемещение порожнего грузового вагона с припортовой железнодорожной станции на железнодорожную станцию перемещения осуществляется за счет владельца вагона. Размер платы за перемещение порожнего грузового вагона определяется в порядке, установленном для определения размера платы за перевозку такого вагона.

Правила перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте утверждаются Правительством Российской Федерации. Указанными правилами устанавливаются:

порядок определения (с учетом технологии работы железнодорожных станций, портов) и объявления припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры вправе перемещать порожние грузовые вагоны, а также порядок определения владельцем инфраструктуры железнодорожных станций перемещения;

порядок уведомления владельца вагонов о перемещении порожних грузовых вагонов, принадлежащих ему, и сведения, которые уведомление должно содержать;

порядок принятия порожних грузовых вагонов для перемещения;

форма документа, необходимого для перемещения порожних грузовых вагонов, порядок его заполнения, направления владельцу вагонов, а также порядок оформления актов общей формы;

порядок реализации права перевозчика, владельца инфраструктуры и владельца вагонов согласовать перевозку порожних грузовых вагонов по обращению владельца вагонов в процессе перемещения таких вагонов;

иные особенности перемещения порожних грузовых вагонов.

За время нахождения порожнего грузового вагона на железнодорожной станции перемещения владелец вагона вносит плату за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса с момента прибытия такого вагона на железнодорожную станцию перемещения до момента предъявления такого вагона для перевозки.

Перевозчик или владелец инфраструктуры (в зависимости от того, кем осуществлялось перемещение порожнего грузового вагона) обеспечивает сохранность такого вагона в течение всего времени его перемещения и нахождения на железнодорожной станции перемещения.";

а) часть третью изложить в следующей редакции:

"Перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.";

б) дополнить частями четвертой - шестой следующего содержания:

"Перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на не принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику.

Если подача и уборка вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих перевозчику, осуществляются локомотивом, принадлежащим владельцу другого железнодорожного пути необщего пользования или иному лицу, с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) и указанных владельца железнодорожных путей необщего пользования или иного лица перевозчиком взимается плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.";

17) статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Подача, уборка вагонов для контрагента, иных грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя) осуществляются за их счет на условиях договора.

Подача, уборка вагонов локомотивом, принадлежащим перевозчику или владельцу железнодорожных путей необщего пользования, на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования осуществляются с согласия владельца этих путей на условиях договоров, заключенных в соответствии с настоящим Уставом. Владелец железнодорожных путей необщего пользования вправе отказать в осуществлении подачи, уборки вагонов на принадлежащих ему железнодорожных путях в случае обоснованного отсутствия технических и технологических возможностей.

Владелец инфраструктуры и перевозчик для выполнения маневровых работ и (или) временного размещения вагонов могут использовать:

по договору с владельцем железнодорожного пути необщего пользования за плату принадлежащий этому владельцу железнодорожный путь необщего пользования;

по согласованию с грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем) расположенный на их территории и принадлежащий владельцу инфраструктуры железнодорожный путь необщего пользования.

При использовании железнодорожного пути необщего пользования для выполнения маневровых работ и (или) временного размещения вагонов без указанного согласования владелец инфраструктуры и перевозчик несут ответственность в размере, равном установленному статьей 99 настоящего Устава размеру ответственности за использование вагонов без согласия владельцев.";

18) части первую и вторую статьи 94 изложить в следующей редакции:

"Статья 94. Основанием для возникновения ответственности грузоотправителя за полное или частичное невыполнение принятой заявки является:

непредъявление для перевозки предусмотренного принятой заявкой количества груза в тоннах (если перевозка установлена в вагонах и тоннах) или количества контейнеров (если перевозка установлена в контейнерах);

неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе по причине невнесения им платы за перевозку грузов и других причитающихся перевозчику платежей в соответствии со статьей 30 настоящего Устава, если иной порядок внесения этой платы и других платежей не предусмотрен соглашением сторон;

отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров, за исключением случаев, если причиной отказа стала техническая неисправность поданных вагонов, произошедшая по вине перевозчика;

отсутствие не принадлежащих перевозчику и предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.

Основанием для возникновения ответственности перевозчика за невыполнение принятой заявки является неподача грузоотправителю под погрузку вагонов, контейнеров в количестве и срок, которые предусмотрены согласованной заявкой, или подача под погрузку принадлежащих перевозчику и непригодных для перевозки конкретного груза вагонов, контейнеров.";

19) в статье 120:

а) часть первую после слова "груза," дополнить словами "грузобагажа, порожнего грузового вагона,";

б) в части третьей:

абзац первый после слова "грузобагажа," дополнить словами "порожнего грузового вагона,";

абзац второй после слова "грузобагажа" дополнить словами ", порожнего грузового вагона", после слова "грузобагажа," дополнить словами "порожнего грузового вагона,";

абзац третий после слова "грузобагажа" дополнить словами ", порожнего грузового вагона", после слова "грузобагажа," дополнить словами "порожнего грузового вагона,";

абзац четвертый после слова "грузобагажа" дополнить словами ", порожнего грузового вагона";

абзац пятый после слова "грузобагажа" дополнить словами ", передачи порожнего грузового вагона";

в абзаце восьмом слова "грузополучатель или грузоотправитель" заменить словами "грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель)";

в абзаце четырнадцатом слова "грузополучатель или грузоотправитель" заменить словами "грузополучатель, грузоотправитель или владелец вагонов, контейнеров";

в абзаце пятнадцатом слова "грузополучатель или грузоотправитель" заменить словами "грузополучатель, грузоотправитель или владелец вагонов, контейнеров", после слов "физическим лицам" дополнить словами "(владельцам вагонов, контейнеров)";

в абзаце шестнадцатом слова "грузополучатель или грузоотправитель" заменить словами "грузополучатель, грузоотправитель или владелец вагонов, контейнеров", после слов "физическим лицам" дополнить словами "(владельцам вагонов, контейнеров)".

Абзац двенадцатый пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 169; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30, ст. 3597) изложить в следующей редакции:

"оператор железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - оператор) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающие юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом;".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Ответ.

2) внедрения новых технических устройств (оборудования) или технологий;

3) восстановления на работе;

4) перерыва в работе более шести месяцев;

- дисквалификации руководителей предприятий – не было таких случаев.

в соответствии с пунктом 9.4 главы I ПТЭ:

Ответ: Положение Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества П.15.01-2009.

Ответ. п.1 Приложения к Указаниям МПС России от 20.02.1992 г. № С-175у гласит:

- обеспечение безопасности движения;

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Марьянковой Н.В., судей Афанасьева С.В., Шпачевой Т.В., при участии от ОАО "Калининградский морской торговый порт" Иванова В.В. (доверенность от 08.10.2007), от ОАО "РЖД" Вишни Г.И. (доверенность от 02.05.2006), Вержака М.В. (доверенность от 12.01.2008), рассмотрев 16.01.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.06.2007 (судья Мельник И.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2007 (судьи Черемошкина В.В., Медведева И.Г., Слобожанина В.Б.) по делу N А21-3001/2005,

открытое акционерное общество "Калининградский морской торговый порт" (далее - Морской порт, владелец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - Железная дорога, перевозчик) с иском (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании заключить договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования в согласованной сторонами редакции от 13.06.2006 N 102, дополнительно исключив из него пункт 8.2, а пункты 10, 11, 12 и 18 принять в редакции истца.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.06.2007 с учетом определения об исправлении опечатки от 05.07.2007 при заключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от 13.06.20006 N 102 пункты 10, 12 и 18 договора приняты в следующей редакции:

Пункт 10: "Перевозчиком подаются под погрузку в технически исправном состоянии вагоны, в том числе крытые; боковые и верхние загрузочные люки, печные разделки и люки в самоуплотняющихся дверях крытых вагонов должны иметь исправные запорные устройства".

Пункт 12: "Об окончании погрузки/выгрузки грузов и готовности к уборке вагонов владелец письменно уведомляет перевозчика (станцию) с указанием номеров вагонов и времени окончания грузовых операций по каждому вагону. Письменное уведомление составляется в 2-х экземплярах и подписывается ответственными работниками владельца и перевозчика".

Пункт 18: "На условиях настоящего договора подаются под погрузку/выгрузку вагоны и производится уборка вагонов грузополучателей/грузоотправителей (экспедиторов), список которых владелец за своей подписью и печатью представляет перевозчику и корректирует по мере заключения или расторжения договоров. Данный список является неотъемлемой частью настоящего договора".

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2007 решение от 08.06.2007 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Железная дорога, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит изменить решение и постановление апелляционной инстанции, изложив пункты 12 и 18 договора от 13.06.2006 N 102 в следующей редакции:

Пункт 12: "Об окончании погрузки/выгрузки грузов и готовности вагонов владелец уведомляет перевозчика (станцию) с указанием номеров. Письменное уведомление составляется в 2-х экземплярах и подписывается ответственными работниками владельца и перевозчика".

Пункт 18: "Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем в соответствии со статьей 56 Устава железнодорожного транспорта. Для разработки проектов договоров владелец представляет перевозчику список таких грузоотправителей, грузополучателей".

По мнению подателя жалобы, предложенная им редакция указанных пунктов договора позволяет соблюсти баланс интересов владельца, перевозчика, а также грузоотправителей и грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования.

Железная дорога считает, что, принимая пункт 12 договора в редакции истца, суд неправильно применил статью 61 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ). Как полагает податель жалобы, предусмотренный данной нормой права номерной учет времени нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования не предполагает обязанности владельца (грузоотправителя, грузополучателя) уведомлять перевозчика о времени окончания грузовых операций по каждому вагону отдельно.

По мнению Железной дороги, принятая судом редакция пункта 12 договора фактически обязывает перевозчика взимать плату за пользование только вагоном, непосредственно находящимся под выгрузкой (погрузкой), и лишает возможности взимать плату за пользование остальными вагонами, поданными к местам погрузки (выгрузки), что противоречит требования статей 39 и 62 УЖТ РФ.

Относительно пункта 18 договора податель жалобы отмечает, что при его принятии суд неправильно применил статью 57 УЖТ РФ и не применил статью 56 УЖТ РФ.

Кроме того, Железная дорога указывает на то, что суд не вынес решения в отношении пункта 14 договора, по которому сторонами не достигнуто соглашения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители Железной дороги поддержали доводы кассационной жалобы в части изменения редакции пунктов 12 и 18 договора, а в отношении пункта 14 сняли свои требования.

Представитель Морского порта возражал против удовлетворения кассационной жалобы и просил оставить решение и постановление апелляционной инстанции без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Морской порт является владельцем железнодорожных подъездных путей необщего пользования, принадлежащих ему на праве собственности, примыкающих через стрелку N 42 к пути 25 станции Калининград-Сортировочный. Эти подъездные пути связывают перегрузочный причальный комплекс порта с железнодорожными путями общего пользования, владельцем которых считается Железная дорога.

Обслуживание железнодорожных подъездных путей необщего пользования осуществлялось Морским портом и Железной дорогой на основании договора от 29.03.1999 N 101, срок действия которого истек 31.12.2005. При заключении нового договора между Морским портом и Железной дорогой возникли разногласия по отдельным пунктам, которые были переданы на разрешение в судебном порядке.

К моменту принятия решения между сторонами остались неурегулированными пункты 8.2, 10, 11, 12 и 18 договора. При этом Морской порт и Железная дорога признали зависимость редакции пунктов 12 и 18 в предложенных им вариантах.

При заключении договоров по обслуживанию железнодорожных путей необщего пользования следует руководствоваться положениями Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и разработанными в соответствии со статьей 3 названного Закона Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 19.06.2003 N 4764 (далее - Правила).

В рамках договора от 29.03.1999 N 101 в судебном порядке было достигнуто соглашение о том, что подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожных подъездных путей необщего пользования Морского порта осуществляется локомотивом перевозчика.

Данное условие включено в новую редакцию договора от 13.06.2006 N 102.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил формы договора (на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов) определяются в зависимости от принадлежности железнодорожного пути необщего пользования и локомотива, обслуживающего данный железнодорожный путь.

Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования заключаются между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивом перевозчика.

В силу пункта 2.3 Правил договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования должны учитывать технологию функционирования станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях - единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания. Указанными договорами устанавливается в том числе порядок подачи и уборки вагонов.

В данном случае разногласия сторон обусловлены тем обстоятельством, что на принадлежащие Морскому порту железнодорожные подъездные пути необщего пользования подаются и убираются вагоны для грузоотправителей, грузополучателей, с которыми он заключил договоры на перевалку грузов (список таких контрагентов приложен к договору). Данные контрагенты не имеют складов и погрузочно-разгрузочных площадок на железнодорожных путях необщего пользования. Прибывающий в адрес грузополучателей груз находится в вагонах, которые подаются Железной дорогой в составе (партии). В составе (партии) вагоны могут предназначаться разным грузоотправителям, грузополучателям. Аналогичная ситуация складывается для грузоотправителей при подаче Железной дорогой вагонов под погрузку их грузов.

При принятии редакции пункта 12 договора суд первой инстанции исходил из того, что сторонами не переданы на разрешение суда разногласия по приложению N 1 к договору и, сославшись на статью 61 УЖТ РФ, признал редакцию истца обоснованной.

Апелляционная инстанция признала правильным применение судом первой инстанции статьи 61 УЖТ РФ.

Кассационная инстанция считает, что суд первой и апелляционной инстанций не принял во внимание следующие положения Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Количество подаваемых вагонов на железнодорожный путь необщего пользования определяется по полезной длине путей, на которых расположены места погрузки, выгрузки грузов, а для одновременного начала грузовых операций на местах погрузки, выгрузки без перестановки их локомотивом перевозчика - по полезной длине складского, погрузочно-разгрузочного железнодорожного пути (пункт 3.3 Правил).

Уведомления о времени подачи вагонов и завершения грузовой операции имеют важное значение в связи с тем, что пользование вагонами перевозчика осуществляется на возмездной основе, а также в связи с тем, что законодатель установил ответственность за задержку вагонов, принадлежащих перевозчику, только под погрузкой, выгрузкой на местах необщего пользования.

В соответствии со статьей 62 УЖТ РФ вносимая в соответствии со статьей 39 настоящего Устава грузоотправителями, грузополучателями перевозчику плата за пользование вагонами, контейнерами в случае их подачи на железнодорожные пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов, контейнеров к месту погрузки, выгрузки до момента получения перевозчиком от грузоотправителей, грузополучателей уведомления о готовности вагонов, контейнеров к уборке.

Между тем, если на перевозчика возложена обязанность по уборке каждого поданного в партии вагона, предусмотренный данной нормой права номерной учет времени нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования сам по себе не свидетельствует о том, что перевозчик должен уведомляться о времени завершения грузовой операции по каждому вагону. Необходимость передачи уведомления о завершении грузовой операции обусловлена только тем, что поданная в установленном договором порядке партия вагонов должна быть убрана перевозчиком с железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно пункту 3.6 Правил допускается осуществление уборки части погруженной или выгруженной одновременно поданной партии вагонов только при наличии у перевозчика такой возможности.

Приложение N 1 к договору от 13.06.2006 N 102, на которое сослался суд первой инстанции, касается специализации причалов, складов Морского порта, вместимости мест погрузки/выгрузки грузов, размера одновременно подаваемой партии вагонов, перечня обрабатываемых грузов. Поэтому непонятно, каким образом оно связано с обязанностью владельца уведомлять перевозчика о времени окончания грузовых операций по каждому вагону, если учесть то обстоятельство, что Железная дорога подает и убирает не каждый отдельно взятый вагон, а поданную партию (состав) вагонов в целом.

При таких обстоятельствах следует признать, что пункт 12 договора от 13.06.2006 N 102 в редакции Железной дороги отвечает требованиям закона.

Для соблюдения баланса интересов Морского порта как владельца железнодорожных путей необщего пользования и грузоотправителей, грузополучателей, осуществляющих перевалку грузов в порту, применительно к пункту 12 договора Железная дорога предложила свою редакцию пункта 18 договора.

При принятии редакции пункта 18 договора суд первой инстанции руководствовался статьей 57 УЖТ РФ.

При этом суд первой инстанции указал, что подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей в портах осуществляется локомотивом, принадлежащим порту на праве собственности или ином праве, с передачей вагонов, контейнеров порту на железнодорожных выставочных путях (железнодорожных путях, на которых выполняются технологические операции, связанные с передачей вагонов, контейнеров) в соответствии с договорами на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, договорами на подачу и уборку вагонов.

Однако суд первой инстанции не учел, что Морской порт не имеет своего локомотива и поэтому вагоны на его железнодорожные пути необщего пользования подаются локомотивом Железной дороги.

Апелляционная инстанция, оставляя решение суда без изменения, исходила из того, что вопросы заключения договора с владельцами железнодорожных путей необщего пользования прямо урегулированы статьей 55 УЖТ РФ, согласно которой заключение договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования с грузоотправителями и грузополучателями не предусмотрено.

Апелляционная инстанция в результате толкования статьи 56 УЖТ РФ пришла к выводу о том, что она не подлежит применению, поскольку истец не является владельцем инфраструктуры.

Кассационная инстанция не может согласиться с данными выводами суда первой и апелляционной инстанций.

При применении статьи 55 УЖТ РФ следует учитывать то обстоятельство, что технология работы железнодорожного пути необщего пользования (подача и уборка вагонов и т.д.) определяется не его принадлежностью владельцу путей необщего пользования или перевозчику, а принадлежностью локомотива, с помощью которого производится подача и уборка вагонов и иная маневровая работа на железнодорожном пути.

Апелляционная инстанция неправильно истолковала статью 56 УЖТ РФ, состоящую из двух частей, каждая из которых носит самостоятельный характер и применяется независимо от другой.

В данном случае подлежит применению часть 2 статьи 56 УЖТ РФ, в соответствии с которой подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляется по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон.

В таком же порядке применяется и статья 57 УЖТ РФ, на которую сослался суд первой инстанции.

Часть 2 статьи 57 УЖТ РФ, касающаяся взаимоотношений перевозчика и порта по поводу эксплуатации железнодорожных путей в порту, подачи и уборки вагонов, не исключает возможность применения части 2 статьи 56 УЖТ РФ в случае, когда в порту на принадлежащие ему железнодорожные пути необщего пользования локомотивом перевозчика подаются и убираются вагоны для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат изменению в части принятия редакции пунктов 12 и 18 договора от 13.06.2006 N 102, которые следует изложить в редакции Железной дороги. Установленный данными пунктами договора порядок позволит взимать плату за пользование вагонами только за время погрузки (выгрузки) вагонов, груз в которых принадлежит каждому конкретному грузоотправителю, грузополучателю, но находящихся в одном одновременно поданном перевозчиком составе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.06.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2007 по делу N А21-3001/2005 изменить.

Изложить пункты 12 и 18 договора от 13.06.2006 N 102 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования в редакции открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Пункт 12: "Об окончании погрузки/выгрузки грузов и готовности к уборке вагонов владелец письменно уведомляет перевозчика (станцию) с указанием номеров. Письменное уведомление составляется в 2-х экземплярах и подписывается ответственными работниками владельца и перевозчика". Пункт 18: "Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляется по договору соответственно между грузополучателями, грузоотправителями, перевозчиком и владельцем в соответствии со статьей 56 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. Для разработки проектов договоров владелец представляет перевозчику список таких грузополучателей, грузоотправителей".

В остальной части названные судебные акты оставить без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Калининградский морской торговый порт" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" расходы по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Читайте также: