Какую справку нужно предоставить в центр занятости с предыдущего места работы для постановки на учет

Опубликовано: 01.04.2025

Чтобы встать на учет в Центр занятости по увольнению или по сокращению, необходимо предоставить определенные документы.

Без них официальный поиск работы и пособие по безработице будут исключены. Что именно необходимо подготовить для постановки на учет в службу занятости, разберем в статье.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Законодательное регулирование

Основополагающим Законом, который регламентирует постановку на учет в Центр занятости, является Закон о занятости населения в РФ. Первоначальная редакция Федерального закона от 20.04.1996 № 36-ФЗ. Затем он дополнялся и расширялся, и окончательная редакция была принята 27.12.2009 и присвоен № 367-ФЗ.

Этот закон четко прописывает гарантии государства правового, экономического и организационного характеров в соответствии с Конституцией Российской Федерации, где четко указаны права граждан на труд и социальную защиту от безработицы.

В статье 3 этого Закона определены условия признания граждан безработными, в частности, таковыми считаются:

не имеющие работы и заработка;
желающие найти работу;
уволенные в силу разных причин.

Подробно все пункты обозначены в редакции Федеральных законов от 30.04.1999 № 85-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2008 № 160-ФЗ регламентированы основные положения постановки граждан на учет в Центры занятости. В частности, в течение 10 дней со дня их регистрации они признаются безработными с первого дня предъявления определенного пакета документов.

Редакция Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ дает перечень лиц, которые не могут быть поставлены на учет в центры занятости:

получающих трудовую пенсию;
не достигших 16-летнего возраста.

В службе занятости есть определенные правила, прописанные законодательно:

Граждане, отказавшиеся от 2-х предлагаемых вакансий, включая работы временного характера, будут сняты с учета.
Те, кто впервые ищут работу, не должны отказываться от двух предложений по получению профессиональной подготовки.
Если уже зарегистрированное лицо в течение 10 дней не явилось в Центр без уважительной причины для поиска работы или не посетило Центр в назначенное инспектором время, также будет снято с учета Центра занятости.
Не поставят на учет и лиц, предоставивших документы с заведомо ложной информацией.
Если человеку отказано в постановке на учет в Центр, он может подать повторно документы через календарный месяц с момента официального отказа.

Статья № 4 Закона о занятости населения дает четкое понятие, какая работа при поиске является подходящей и неподходящей. К последней категории относятся виды деятельности:

вынуждающие гражданина без его согласия сменить место жительства;
в которых условия труда хуже прописанных норм и нормативов;
где зарплата меньше заработной платы на последнем месте работы.

Здесь можно почитать о том, как получить пособие по безработице.

Перечень документов

Какие нужны документы для постановки на учет:

паспорт гражданина РФ (заменяющий документ);
трудовая книжка (трудовые и служебные контракты);
диплом об образовании (квалификации).

В зависимости от случая могут быть запрошены и другие документы:

Если работник встает на учет в сроки менее 12 месяцев с момента прекращения рабочей деятельности, то он должен представить справку о средней заработной плате с последнего места работы – за 3 последних месяца. Как правило, это форма 2-НДФЛ.
Те, кто не работал ранее и работу ищет в первый раз, предоставляют только паспорт и документ об образовании или квалификации.
Те, кто сокращен с предыдущего места работы предоставляют более полный пакет документов, о котором расскажем ниже.
Если работу ищет человек с определенной группой инвалидности, то он предоставляет индивидуальную программу реабилитации, в которой в рекомендательной форме обозначены условия и характер труда.

Посмотрите видео о том, как встать на учет в центр занятости:

Случай сокращения штата

Сокращение на предприятии или в организации (учреждении) надо проводить поэтапно:

Выходит Приказ за подписью директора.
За 2 месяца до планируемой даты сокращения работодатель в письменном виде оповещает сотрудников.
Уведомляет Центр о будущем сокращении.
Работодатель выпускает Приказ об увольнении.
В обозначенный в Приказе день сотрудник получает на руки трудовую книжку и в течение 14 дней встает на учет в Центр.

Согласно закону № 1032-1 от 19 апреля 1991 года, все руководители должны уведомлять органы Центров занятости о планируемом увольнении из-за сокращения штата.

Чтобы сокращение кадров проходило законно, работодатель должен руководствоваться пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса, где прописаны конкретные его действия, в частности, уведомить Центры занятости о предстоящем сокращении.

Это необходимо сделать, так как:

центры смогут планировать денежные средства на выплаты вновь вставшим на учет;
органы занятости населения будут иметь информацию о специалистах, которым в ближайшее время потребуется новая работа;
при отсутствии таких данных процесс поиска соответствующей работы для сокращенного специалиста затруднится и затянется.

От работодателя необходимо заявление в письменном виде, но определенного шаблона такого документа нет, поэтому форма может быть произвольной, что соответствует письму Роструда № Т3/5624-6-1.

Главное, чтобы в документе были:

шапка – с названием предприятия и реквизитами;
информация о сокращенном: его должность, профессия, квалификация, опыт, заработок;
внизу – дата, подписи.

Центры уведомляются вместе с работником – примерно за 2 месяца до окончания выполнения работ, для ИП – за 2 недели. Если увольнение имеет массовый характер, то работодатель уведомляет центры за 3 месяца.

Есть несколько способов, как уведомить службу занятости о грядущем сокращении:

Через email почту;
Обычной почтой – письмом с уведомлением;
Отправка курьера или самого сотрудника в Центр занятости для личного вручения письма и получении входящего номера на втором его экземпляре.

Образец приказа о сокращении:

Форма уведомления Центра занятости:

Уведомление работника о его сокращении:

Дополнительные бумаги

В органы занятости лучше представить справку о заработной плате по форме, которая предусмотрена в данном Центре. Можно заранее прийти туда и взять бланк, чтобы отдать его для заполнения бухгалтеру. Но, как правило, часто требуют форму 2-НДФЛ за последние полгода, начисления отпускных при использовании отпуска.

При наличии всех документов сокращенные сотрудники будут получать дополнительные выплаты:

компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

Служба занятости начинает производить выплаты по истечении 3 месяцев после даты сокращения.

Если сотрудник прекратил исполнять служебные обязанности по собственному желанию, то он также может пойти в Центр занятости и встать на учет. Это право прописано в Федеральном законе № 1032.

В список документации при этом включается справка об уровне заработка за последние три месяца до того, как случилось расторжение договора между сторонами. Остальные документы те же: паспорт, диплом, трудовая книжка.

В Центре будут искать вакансии и отправлять на собеседования в разные организации и учреждения. При этом будет регламентировано посещение Центра – 2 раза в месяц и выплаты пособия, сумма которых определяется индивидуально и зависит от того, были вы сокращены или нет, как долго не работаете и какова была зарплата на последнем месте работы.

Чем дольше вы будете стоять на бирже, тем меньше будут выплаты:

Уволенным по соглашению первые три месяца выплачивается 75% от указанного в справке среднего заработка.
В следующие четыре месяца данная сумма уменьшается до 60% от средней заработной платы.
Еще на протяжении пяти месяцев гражданин будет получать 45% от рассчитанного показателя.

Таким образом, максимум при увольнении по соглашению сторон человек будут платить на протяжении двенадцати месяцев.

По истечении года пребывания на учете Центра занятости человек обязан устроиться на предложенную работу, иначе ему перестанут выплачивать пособие. Также повторные отказы ездить на собеседование или проходить переквалификацию могут закончиться прерыванием нахождения гражданина на учете в Центре занятости.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Уволенному по любым обстоятельствам работнику для трудоустройства требуется время. В период поиска работы он вправе обратиться в Службу занятости и встать на учет. Для назначения и выплаты гражданину, числящемуся официально безработным, потребуется представить справку о среднем заработке.

Для чего центру занятости нужна справка о среднем заработке?

Размер назначаемого пособия по безработице зависит от того дохода, который получал гражданин по последнему месту работы. Поэтому в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1 при постановке на учет служба занятости требует предоставить справку о среднем заработке за последние три месяца.

Сумма среднего заработка, которая указана в справке, будет выплачиваться безработному гражданину в течение определенного периода поиска работы. Если справка не представлена, то пособие будет рассчитано из размера минимальной оплаты труда, установленной законодательством на дату постановки на учет.

В какой момент выдается?

Получить такую справку работник вправе по соответствующему заявлению. Она не входит в обязательный пакет документов, которые выдаются в последний день работы. Обязанностью работодателя является оформление ее и выдача гражданину в трехдневный срок от даты получения заявления (ст. 62 ТК).

Возможность заказать ее у сотрудника возникает:

в момент увольнения;
в период отработки перед увольнением (по заявлению справка будет выдана в день увольнения);
в любой период после увольнения.

Заявление о выдаче документа не имеет строго установленной формы. Оформляется произвольно на имя руководителя организации с просьбой выдать справку о среднем заработке для предоставления в орган службы занятости.

За какой период указываются сведения?

Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).

Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.

Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.

Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:

заработная плата в денежном или натуральном выражении;
все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
премиальные выплаты и иные вознаграждения.

Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:

нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.

Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.

Например, работник был уволен 05.06.2020. С 01.03 по 30.05, т.е. все три месяца расчетного периода он находился на больничном листе. Тогда средняя величина заработка будет исчислена за предыдущие 3 месяца – с 01.12.2018 по 31.02.2020.

Ситуация с отсутствием фактического заработка в расчетном периоде и до него разъясняется в пункте 6 Правил. В этом случае определяется сумма заработка, полученного работником по факту за отработанные дни в месяце увольнения.

Какие пункты должны быть заполнены в справке?

Форма справки рекомендована Минтрудом в письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Однако, в тексте документа имеется уточнение, что при условии оформления справки не по указанной форме, но с содержанием всех необходимых реквизитов, оснований для отказа в ее приеме нет. Поэтому важно соблюдение условий по наличию нужных сведений и соблюдение правил ее заполнения.

Справка для службы занятости должна быть заполнена на фирменном бланке организации или листе формата А4, где в левом верхнем углу проставлен штамп работодателя с его полным наименованием. В документе должны содержаться следующие данные:

ИНН работодателя, выдавшего справку;
ОКВЭД организации;
ФИО гражданина, по запросу которого справка оформляется;
период работы гражданина в этой организации (дата начала и окончания);
полное наименование компании или ФИО индивидуального предпринимателя;
условия работы заполняются в соответствующих строках полного или неполного рабочего дня или недели (количество часов рабочего дня и дней рабочей недели);
если сотрудник работал в режиме неполного рабочего дня или недели, ниже следует уточнить статью трудового законодательства, на основании которой такой режим работы применялся;
средний заработок из расчета последних трех календарных месяцев работы цифрами и прописью;
документы, послужившие основанием для расчета среднего заработка (лицевые счета работника и иные платежные документы);
подписи руководителя компании и главного бухгалтера с расшифровкой;
дата заполнения и контактный телефон;
печать организации (если она имеется).

Если имеются периоды, которые не были учтены в расчете, их необходимо перечислить в справке с указанием начала, окончания и основания для не включения.

Образец и бланк справки о среднем заработке за последние 3 месяца 2020 года

Пример заполненного образца справки о среднем заработки за последние три месяца для центра занятости в 2020 году:

Что будет работодателю за невыдачу справки?

Отказ в выдаче бывшему работнику справки для службы занятости является для работодателя неправомерным поступком. Поэтому гражданин вправе обратиться в надзорные органы с соответствующей жалобой. Подать ее можно в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или в оба органа сразу.

Тогда действия работодателя будут подвергнуты проверке и наказанию в соответствии с нормами п. 1 ст. 5.27 КоАП. Это предупреждение или штрафы в размере:

юридическому лицу 30-50 тысяч рублей;
должностному лицу 1-5 тысяч рублей.

Повторные подобные нарушения ужесточают наказание до штрафа в размере 50-70 тысяч рублей юридического лица и 10-20 тысяч рублей для должностного лица.

Граждане, которые на текущий момент не имеют работы, могут встать на учет по безработице и получать от государства пособие. Ранее постановка на учет выполнялась только путем личного посещения ЦЗН. Теперь же граждане могут встать на биржу труда через портал Госуслуг. Это полностью дистанционный процесс.

Ограничения по срокам
Размеры пособий
Как встать на биржу через Госуслуги
После подачи заявления
Кто не может встать на учет по безработице

Ограничения по срокам

Обратите внимание, что встать на биржу через Госуслуги, то есть удаленно, можно только до 31 марта 2021 года. По крайней мере, на момент подготовки материала действуют именно такие сроки.

Ранее безработный гражданин должен был лично посетить Центр Занятости, принести необходимый пакет документов, подать заявление и ждать решение. Но в связи с пандемией коронавируса правительство пересмотрело процедуру и перевело ее в дистанционный формат, как и многие другие государственные услуги.

Но ситуация с эпидемией носит динамичный характер, поэтому не исключено, что сроки возможного дистанционного получения статуса безработного будут продлены согласно Постановлению Правительства.

Если на момент обращения удаленная подача заявления возможна, вы увидите это на портале Госуслуг. Если сервис позволяет это сделать, значит, на сегодня действие возможно. Если нет, тогда придется идти в ЦЗН.

Размеры пособий

2020 год перевернут все с ног на голову. Это касается не только процедуры постановки на учет как безработного, но и размера пособий. В связи с пандемией коронавируса многие граждане остались без работы. Чтобы поддержать их, правительство приняло решение увеличить размеры назначенных ранее пособий.

До коронавируса граждане не получали более 8000 рублей в месяц в качестве пособия. Но в марте 2020 года вышло Постановление Правительства №346, которое указывало на повышение предельной суммы до 12 130 рублей.

Минимальное пособие в 1500 рублей назначат, если гражданин:

за последний год отработал официально менее 26 недель;
уволился с работы более 1 года назад и не вставал на учет по безработице;
был направлен на курсы от ЦЗН и был снят с них по причине прогулов;
впервые ищет работу, но детей-сирот это не касается.

Повышение минимального пособия до 4500 рублей было только в мае-августе 2020 года как экстренная мера в связи со сложной ситуацией с пандемией. После все вернулось обратно.

Если вы не относитесь к указанным выше категориям, то применяется схема расчета пособия. Берется средний заработок гражданина за последние 3 месяца по последнему месту трудоустройства. И:

Но при этом есть определенный потолок в 12 130 рублей. Даже если расчеты показали, что вам положено 20 000, вы все равно получите 12 130. И если с момента постановки на учет прошло 3 месяца, а гражданин так и не устроился на работу, с четвертого пособие снижается до максимальных 5000 рублей.

Как встать на биржу через Госуслуги

Теперь рассмотрим сам процесс дистанционной постановки на учет на биржу труда. Обратите внимание, что для подачи онлайн-заявления гражданину нужны реквизиты банковского счета, куда ЦЗН будет перечислять деньги. Это не номер карты, а именно полные реквизиты расчетного счета.

С 1 июля 2020 года пособия можно будет получать только на счета, к которым привязана карта МИР, или на счет без карты. Реквизиты можно взять в онлайн-банке, банкомате обслуживающего банка или в его отделении.

Как встать на биржу труда дистанционно:

Зайти в свой аккаунт на Госуслугах. На главной странице в поисковую строку ввести “Постановка на учет в центре занятости”. Система выдаст подходящие разделы и статьи, выбираете нужный:

Изучить представленную информацию и нажать синюю кнопку “Подать заявление”. Гражданин переадресовывается на страницу услуги, где вся процедура подробно пошагово расписана. Нужно нажать кнопку “Получить услугу”:

Так как заявление подается с подтвержденного аккаунта, основные данные заявителя уже будут внесены в форму. Это ФИО, ИНН, паспортные данные, номер телефона для связи и адрес электронной почты. После начинаются поля, которые нужно заполнить вручную:

Что нужно внести:

регион своей постоянной или временной регистрации;
образование. При этом указывается образовательное учреждение, серия и номер документа на образование, год выпуска;
информация о наличии несовершеннолетних детей. Если есть, нужно указать их ФИО, дату рождения, данные свидетельства о рождении или паспорта;
социальный статус заявителя;
информация по последнему месту работы, если оно было. Здесь же указывается основание для увольнения;
как заявителю удобно получать пособие. Можно выбрать получение наличными через Почту или зачислением на банковский счет.

После заполнения онлайн-заявления гражданин нажимает кнопку “Подать заявление”.

Если вы направляете заявление в выходной или праздничный день, датой обращения будет считаться следующий рабочий день.

После подачи заявления

В течение 11 календарных дней вся представленная заявителем информация будет проверяться. Обратите внимание, что в течение этого срока представители Центра Занятости могут звонить заявителю для уточнения данных, получения каких-то сведений. Нужно обязательно быть на связи.

Если все в порядке, сведения не вызывают нареканий, гражданин действительно может получить статус безработного, ему назначают выплату. Уточнить сроки зачисления пособия можно по телефону своего территориального Центра Занятости.

Несмотря на то, что гражданин встал на биржу труда удаленно через Госуслуги, он также как и при стандартной схеме будет получать предложения от потенциальных работодателей. И в течение трех календарных дней безработный должен пройти собеседование. Если он этого не делает или устраивается на работу, пособие могут отменить.

Кто не может встать на учет по безработице

Заявление о постановке на учет принимаются от граждан старше 16 лет, которые не имеют официальной работы, не работают в текущий момент по трудовым договорам, не являются индивидуальными предпринимателями, самозанятыми и учредителями компаний. То есть никаких трудовых доходов у заявителя быть не должно, все будет проверяться.

Есть еще некоторые исключения по категориям граждан. Не могут встать на учет граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, обучающиеся на очной форме, проходящие военную службу, получающие пенсию по старости или выслуге. Все остальные граждане могут встать на учет как безработные на Госуслугах и получать положенное им пособие.

Как правильно встать на учет в центр занятости по безработице, какие документы нужны безработным для службы и постановки на биржу труда? Раньше процедура была условно-дистанционной – заявителю требовалось посетить отделение ЦЗН лично только на финальном этапе. Однако с весны прошлого года алгоритм упростили. Теперь достаточно просто пройти регистрацию на портале Госуслуг.

Ниже разбираемся в тонкостях и нюансах работы новой опции, делимся полезными фишками и секретами.

Есть ли электронная очередь

Хотя процесс получения официального статуса и был упрощен, ожидание никто не отменял. Дело в том, что количество желающих оформить пособие возросло (последствия пандемии), а потому быстро урегулировать все вопросы не удастся. Система автоматически переведет вас в онлайн-очередь. Заявление обработают в тот момент, когда решатся все проблемы с кандидатами, находящимися перед вами.

Что делать во время самоизоляции

Благодаря карантинному режиму, введенному на территории страны весной, появилась возможность подачи большинства заявок и уведомлений онлайн. Разберем, как же стать на учет на биржу труда по безработице, каковы условия и порядок постановки, перечень документов для регистрации в качестве безработного в центре занятости.

С помощью портала «Работа в России» граждане могут запустить процесс оформления официального статуса неработающего. Им достаточно просто заполнить стандартный бланк-заявление, приложить резюме.

Что примечательно, скан трудовой книжки, увольнительный приказ и данные о среднемесячном доходе подгружать не нужно. Все это ЦЗН запросит самостоятельно, воспользовавшись системой межведомственного взаимодействия.

Как только процедура регистрации будет завершена, лицо начнет получать предложения – они будут приходить в личные сообщения учетной записи. Если спустя одиннадцать суток подыскать подходящую вакансию не удастся, оформят перечисление пособий.

Чем вам могут помочь

Помимо того, кто имеет право встать в центр занятости и устроиться на биржу труда по месту жительства или прописки после сокращения, важно понимать, что конкретно он получит в случае удовлетворительного решения по его вопросу. Сегодня постановка гарантирует:

облегченный и ускоренный поиск работы;
упрощенную процедуру трудоустройства;
прохождение курсов переподготовки на выбор;
профессиональную помощь психотерапевта и социально-психологическую адаптацию.

Стоит упомянуть, что для несовершеннолетних в ЦЗН регулярно организуются ярмарки вакансий. Также им предлагается принять участие в оплачиваемых общественных работах.

Обучение

Сегодня учреждения располагают огромным многообразием различных курсов: от бухгалтерского учета до копирайтинга. Как правило, процесс освоения новых знаний занимает около трех-шести месяцев. В случае успешной сдачи итоговых экзаменов выдается именной сертификат либо диплом. Платить за оказанные образовательные услуги не требуется. Из бонусов – стипендия, которая полагается всем, кто демонстрирует хорошую успеваемость и посещает все занятия.

Пособия

Всем, кому присваивается официальный статус в ЦЗН, полагаются ежемесячные льготы. Их размер и период предоставления определяются сразу несколькими факторами. Например, тем, где и как долго успел проработать человек до увольнения. Если его трудовой стаж меньше полугода, то нет смысла рассчитывать на выплаты, превышающие утвержденный минимум.

Что надо, чтобы встать на биржу труда: сколько нужно отработать

Введение в базу – бесплатная процедура, доступная всем, кто оказался временно нетрудоустроенным. Это некий адаптационный инструмент от государства, направленный на поиск работы либо освоение специальности.

Об условиях

Важно понимать, что далеко не каждое неработающее лицо считается безработным. Чтобы иметь такой статус (и все сопроводительные льготы) на официальной основе, требуется обратиться в ЦЗН, передать установленный пакет документов и заполнить заявление. Затем останется только дождаться решения по своему запросу. Как показывает практика, удовлетворяются практически все поданные заявки.

Со скольки лет, когда, как и куда можно встать на биржу труда на учет по безработице в службу занятости? Однозначно ответить на перечисленные вопросы нельзя. Все определяется частными исходными данными, более подробно о которых будет рассказано ниже.

Длительность и алгоритм процедуры

Обычно вынесение вердикта занимает не больше одиннадцати рабочих дней с момента передачи документального пакета. Как только сведения о физическом лице окажутся в базе, оно начнет получать предложения по вакансиям. Выбирать какие-то и отправляться на стажировку – обязательно. В противном случае вас могут исключить из списка ЦЗН.

Если по истечении установленного периода, так и не получится трудоустроиться, вам назначат пособия.

Кто не сможет оформиться

Выше мы подробно разобрали условия, как встать на учет в центр занятости МИАСС, какой пакет документов собирать. Теперь предлагаем обсудить, каким категориям граждан не удастся заполучить статус и полагающиеся вместе с ним льготы.

Сразу заметим: отсутствуют такие классы, которым бы запрещалось оформляться на БТ. Однако существует ситуации, когда становление невозможно.

Лица, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, не смогут зарегистрироваться на бирже труда. Даже если обороты отсутствуют, а прибыль не поступает, неработающими такие люди признаны не будут. Это же правило касается учредителей коммерческих компаний.

Кроме того, иногда ЦЗН предлагает открыть ИП, чтобы «самостоятельно трудоустроить себя». Однако здесь речь идет скорее о запуске собственного бизнеса, а не о получении льгот.

Пенсионеры

Те, кто находится на пенсии, не смогут встать на учет и организовать выплату пособий. Однако они могут инициировать поиск работы, если не хотят сидеть дома, понимают, что готовы продолжить профессиональную реализацию.

Иногда исключение делается для пенсионеров-инвалидов, входящих в трудоспособные группы. С некоторыми оговорками им удастся оказаться в базе.

Работающие на основании гражданско-правового договора

Оформленные в рамках ГПД не вправе подать заявку в центр занятости от работодателя. Они и так получают доход, оказывая услуги на платной основе.

Иными словами, в юридическом плане вы воспринимаетесь как трудоустроенный индивид, даже если выполняете редкие заказы на договорных условиях.

Способы регистрации

На официальном портале Роструда вам доступна актуальная информация о том, где расположено головное управление СЗ, действующей в вашем регионе. Для начала стоит связаться с его представителями посредством звонка, чтобы проверить актуальность адресов окружных ЦЗН. Также в телефонном режиме вы сможете получить первичную консультацию.

Далее обсудим, как зарегистрироваться на бирже труда в центре занятости населения.

Имеющим опыт работы

Данная категория граждан обязана передать копию и оригинал ТК, а также выписку с последнего рабочего места (важно, чтобы в ней содержалась информация об уровне среднемесячных доходов). Заметим, что объем переводов-пособий всегда зависит от того, почему сотрудник покинул должность.

Ранее не трудоустроенным

Граждане без трудового стажа и опыта передают в соответствующее учреждение только документ, удостоверяющий личность, а также дипломы и аттестаты, подтверждающие наличие навыков и компетенций. Размер плат будет минимальным – 1500 рублей.

В таком контексте актуальным становится вопрос, можно ли студенту встать на биржу труда? Ответ: нет. Как минимум, потому что ему уже начисляется стипендия от государства.

Попавшие под сокращение

Первые шестьдесят дней уволенному сотруднику платит компания-наниматель, последние тридцать – биржа.

Беременные

Женщины, ожидающие появления ребенка, также вправе получить статус безработной. Однако сделать это они могут только до 30-недельного срока.

Если возраст плода меньше 7-8 месяцев, назначается пособие. Затем оформляются отпускные на 140 календарных дней, а льготные платежи приостанавливаются. В этот период гражданка считается нетрудоспособной, ей выплачиваются специальные льготы для беременных.

Инвалиды

Последующие визиты: как и когда встать на учет на бирже труда, какие документы нужны для службы занятости населения после увольнения

Если вас не стали признавать безработным, попытать счастье снова можно только по истечении тридцатидневного перерыва с момента получения официального отказа.

Как обращаться

Важно понимать, что вас могут внести в списки по месту не только регистрации, но и фактического проживания. Разберем каждый случай конкретнее.

Не по прописке

Обращаем ваше внимание на то, что региональные, городские и районные биржи – это разные учреждения. Так, например, те, что ориентированы на всю область, находятся в областных центрах. Однако они не станут заниматься решением вопросов граждан, прописанных в конкретном городе, пусть даже он будет входить в состав субъекта РФ. Они сотрудничают исключительно с областниками. Данное правило работает и в обратную сторону.

С временной регистрацией

Физическое лицо может быть признано официально не имеющим работы в ЦЗН по району фактического проживания. Однако без прописки инициировать процесс довольно проблематично, хотя и возможно.

В соответствии с вердиктом-решением Конституционного суда РФ, отсутствие отметки о месте жительства (даже при условии наличия ВР) не является фактором, почему может быть отказано в удовлетворении запроса.

Если же ваше заявление встречает отказ, вы вправе оспорить его, обратившись прямиком в прокуратуру.

Список документов для центра биржи труда и правила постановки на учет в службу занятости

Любое муниципальное учреждение, специализирующееся на разбираемых услугах, требует сбора таких бумаг:

паспорта гражданина РФ;
ксерокопии и оригинала трудовой книги (не понадобится лишь тем, кто никогда не был трудоустроен);
выписки с рабочего места, содержащей информацию об уровне среднемесячного дохода за три месяца;
образовательной документации, способной подтвердить опыт, наличие определенных знаний и компетенций;
банковских реквизитов для перевода;
военного билета (актуально только для мужчин).

Примерно так выглядит стандартный перечень документов, необходимых в ЦЗН для постановки на учет на биржу труда. Иногда могут запросить идентификационный номер налогоплательщика, пенсионное страхование и т.п.

Причина получения отказа

Как показывает практика, в присвоении официального статуса отказывают на основании трех факторов: нетрудоспособности, занятости, а также несоблюдения требований ЦЗН.

Кого относят к нетрудоспособным:

лиц, которые еще не достигли 16 лет;
женщин, ухаживающих за детьми младше полутора лет;
пенсионеров (как по возрасту, так и по состоянию здоровья).

Занятыми считаются те граждане, кто:

имеет официальную работу (при этом не важно, оформлены они по ТД или ГПХ);
занимается индивидуальным предпринимательством;
является коммерческим учредителем;
учится в школе, колледже или университете;
пребывает в тюрьме.

Что касается невыполнения требований, то здесь обычно отмечают:

Десятидневное игнорирование предложенных вакансий (неявка в ЦЗН воспринимается как прогул).
Отказ от обучения или курсов переквалификации при условии отсутствия профессиональных навыков и компетенций, трудового опыта и стажа.

Это наиболее частые и распространенные причины.

Размер пособия

Люди решают оформить официальный статус безработного, поскольку он дает определенные льготы, например, ежемесячные выплаты от государства. Тем, кто решился пойти на переподготовку от ЦЗН, полагаются стипендии.

В начале 2019 года на государственном уровне было принято решении об увеличении пособия: минимальной – с 850 рублей до 1 500; максимальной – с 4 900 до 12130.

Кто может рассчитывать на минимум:

никогда не работающие официально;
уволенные за несоблюдение трудовой дисциплины;
те, чей стаж меньше 26 недель (полугода).

Все остальные обычно получают около 75% от среднего показателя заработной платы за последние три месяца. Затем ставка снизится до 60%.

Льготы для потерявших работу во время самоизоляции

Пандемия коронавируса стала настоящим испытанием для россиян. Одни лишились рабочих мест и постоянных источников дохода, другие пострадали от существенного снижения прибыли. Чтобы как-то поддержать граждан и уменьшить финансовое бремя, было принято решение о выплате трех пособий за апрель, май и июнь в максимальном размере вне зависимости от опыта и стажа.

Что примечательно, льготную плату могли увеличить те, кто воспитывает детей, не достигших 18-летнего возраста. Сделать это удавалось за счет дополнительных начислений на несовершеннолетних – по 3000 рублей за каждого ребенка.

Предельный период нахождения на учете

Хотя платить стали больше, срок пребывания сократился. Так, еще в 2019 г граждане РФ могли претендовать на льготные выплаты в течение года, теперь – шести месяцев.

Кроме того, предусмотрен ряд исключений, когда и без того небольшой промежуток может быть уменьшен – до 12-16 недель. Подобные ограничительные меры направлены в адрес тех, кто:

никогда не трудился официально, нет записей в ТК;
был уволен на нарушение дисциплины на предприятии;
имеет стаж менее полугода.

Когда платы прекращаются, ЦЗН не исключает вас из базы. При желании вы вправе сохранить за собой статус безработного до самой пенсии.

Когда снимают с учета

Обычно снятие происходит после нахождения рабочего места и последующей отметки на бирже. Однако помимо трудоустройства существуют и другие причины:

выход на пенсию;
смерть;
переезд;
поступление в вуз;
неявка в ЦЗН в оговоренные даты без предупреждения наставника;
получение пособия обманным путем;
личная инициатива;
осуждение либо отправка на общественную работу.

Теперь вы знаете все о том, что нужно, чтобы встать на биржу труда в центр занятости, и как получить статус безработного. Надеемся, представленный материал оказался полезным, помог отыскать ответы на интересующие вопросы.

Теги по теме:

И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram. Также наше сообщество есть в Telegram.

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
ищут работу и готовы приступить к ней.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

паспорт;
диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
трудовая книжка;
справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

граждане младше 16 лет;
пенсионеры по старости или выслуге лет;
ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
студенты-очники;
учредители коммерческих компаний;
граждане, уже работающие по трудовому договору;
лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
осужденные, которым назначены исправительные работы;
военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
- впервые ищущие работу;
- у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- со стажем работы менее 26 недель;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
- направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:
- штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- обязательные работы – до 360 часов;
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет.
В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
- счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
- пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Читайте также: