Какую визу обычно ставит должностное лицо на документе для претворения какой либо идеи в жизнь

Опубликовано: 02.04.2025

Думаю, что большинство людей слышали или сами обращались с фразой к руководителю: «Завизируйте, пожалуйста». Но всегда ли такая просьба является верной? Помогут в этом разобраться «Требования к оформлению документов», утверждённые Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65 – ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта РФ».

Визой оформляется только согласование документа, которое проставляется обычно в нижней части листа на свободном от текста пространстве или на отдельном листе согласования (Фамилия и инициалы, подпись, дата). Согласование может быть, например, с первичным профсоюзным органом, представительным органом, руководителем структурного подразделения, юристом, главным бухгалтером и т. д.

Резолюцию же накладывает должностное лицо, которому адресовался документ (обычно это руководитель). Руководитель не визирует документы – он их утверждает или подписывает (то есть накладывает от руки резолюцию). Чаще всего резолюция находится слева между реквизитами «Адресат» и «Текст».

В резолюции содержится следующая информация:

Получатель резолюции – тот, кому должен быть направлен документ для исполнения (фамилия и инициалы исполнителя или исполнителей).
Распорядительное действие — конкретное и понятное содержание поручения в повелительном наклонении (что необходимо сделать).
Срок исполнения (в случае необходимости).
Подпись. Дата простановки резолюции.При подписании кадровых документов очень часто руководители не знают, что нужно писать в резолюции. Наиболее распространённой ошибкой является, когда руководитель указывает в резолюции, например: «Отдел кадров. Уволить с отработкой». В действительности отдел кадров уволить не может, он только готовит документы для увольнения. А работник не отрабатывает, а просто предупреждает работодателя об увольнении. Например: «С.Г. Шашовой. Подготовить приказ об увольнении 22.02.2014 г. Подпись. 08.02.2014 г.». Если резолюции требует заявление, в котором указаны конкретные даты: «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 08.02.2014 г. по 11.03.2014 г.» существует два варианта:

Руководитель не возражает (или обязан удовлетворить просьбу) — тогда в резолюции даты можно не повторять.
Руководитель возражает против конкретных дат и может, но не обязан удовлетворять просьбу (например, отпуск без сохранения заработной платы, кроме случаев, указанных в ст. 128 ТК РФ). Многие руководители и даже сотрудники кадровых служб считают, что если руководитель не согласен с датами, он может проставить свои даты. Но это неверно, ведь сотрудник просит именно дату, указанную в заявлении. В ситуациях, в которых вопросы должны решаться по соглашению сторон трудового договора своих условий руководитель выставлять не имеет права. В таком случае руководитель может либо наложить резолюцию и разрешить работнику то, о чём он просит, либо отказать.

Таким образом, делаем вывод, что резолюция – это письменное указание должностного лица, которому адресован документ, выражающее суть решения об исполнении или использовании документа, то есть официальный ответ от получателя документа.

Виза – реквизит документа, выражающий согласие или несогласие должностного лица с содержанием документа и проставляется до вынесения решения руководителем (то есть до наложения резолюции).

Если Вы нашли полезную информацию в этой статье, или у Вас возникли вопросы, напишите, пожалуйста, в комментариях.

Также на эту тему Вы можете почитать:

Акт о появлении в состоянии опьянения
Как правильно составить акт?

Особенности оформления

Разберем теперь критерии визирования документов. Что касается внутреннего согласования, то к визе предъявляются следующие требования:

Указание должности визирующего должностного лица.
Его личная подпись.
Расшифровка последней (фамилия и инициалы).
Дата подписи.

Если визирующее лицо не согласно с содержанием документа, у него имеются дополнения и замечания к проекту, то все это излагается на отдельном листе. Он также подписывается и прилагается к основному документу.

Виза тут будет оформлена следующим образом:

Надпись «Замечания прилагаются…»
Должность.
Личная подпись ответственного лица.
Расшифровка (фамилия и инициалы работника).
Дата согласования документа.

Гриф согласования

Визирование документов руководителем — не единственный способ их подписания. Рассмотрим теперь отличительные черты грифа согласования:

Определение по ГОСТу: реквизит, что выражает согласие стороннего учреждения, не являющегося автором документации, с ее содержанием.
Кто уполномочен проставлять гриф? Неподчиненные и подчиненные структуры, вышестоящие ведомства, общественные и научные организации, государственные и вневедомственные образования.
Обязательно включает в себя слова «СОГЛАСОВАНО», должность подписывающего лица, наименование организации, личную подпись, расшифровку и дату. Если соглашение подтверждается документом, то после «СОГЛАСОВАНО» указывается его название, дата составления и порядковый номер.
Примерами документов, для которых необходим гриф согласования, являются договоры, контракты, кадровые бумаги (требующие согласования с профсоюзом).

Место визы

Где ставится виза? Тут два случая:

Подлинник бумаги отправляется из организации. Визу располагают ниже подписи. Или на левом поле последнего листа экземпляра ксерокопии, который будет оставлен в организации.
Подлинник бумаги остается в компании. В большинстве случаев это внутренняя документация. Визу проставляют на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра подлинного документа.

Во всех учреждениях обязательно составляют список важнейших документов с указанием лиц, чьи визы необходимы для признания подлинности этих бумаг, придания документации юридической силы. Такой перечень обычно можно найти в приложениях к инструкциям по делопроизводству. Каждый из специалистов данной службы должен четко представлять, без визы каких ответственных лиц документ будет недействительным.

Основные правила

В заключение перечислим основные правила оформления виз и грифов:

Виза проставляется строго на обороте последнего листа проекта непосредственно под текстом. Нередко к документу предлагается специальный лист согласования. Это удобно тем, что при незначительных переделках проекта его можно перепечатать заново, не собирая подписи по второму кругу.
Виза оформляется в соответствии с ГОСТ 6.30-2003. Как мы уже упоминали ранее, для внутренних документов достаточно указать должность ответственного лица, его личную подпись, ее расшифровку и дату. При внешнем визировании не забыть прописать «СОГЛАСОВАНО».
В конкретных случаях вначале прописывают «Имеются замечания», «Замечания прилагаются», «Согласен с учетом замечаний». Тут нужно не забыть указать ссылку на лист, приложение, где данные замечания перечислены.

Подведем итоги. Виза сама по себе — реквизит документа. Кроме того, она составной реквизит, так как содержит в себе (по ГОСТу) несколько элементов. Какие именно — зависит от способов ее утверждения. Оно может быть внешним и внутренним. Стандартными составляющими визы являются: наименование должности ответственного лица, его личная подпись, расшифровка в виде фамилии с инициалами и дата подписания документа.

Внешнее согласование

Внешнее визирование документов в организации может происходить с привлечением целого спектра сторонних учреждений:

Подчиненные и неподчиненные органы. В случае если бумага как-либо затрагивает их интересы.
Научно-исследовательские организации.
Общественные объединения.
Органы вневедомственного и государственного контроля.
Вышестоящие подразделения и проч.

Внешнее согласование документации может быть оформлено следующим образом:

Протокол обсуждения проекта документации.
Протокол согласования.
Гриф согласования.

Как показывает практика, самым распространенным является именно последний вариант. Рассмотрим его более подробно.

Если обратиться к порядку визирования документов, мы увидим, что гриф согласования представлен двумя вариациями:

Согласование с определенным должностным лицом.
Согласование другим документом. Последним выступает некий протокол, письмо и проч.

Рассмотрим, как оформляется гриф согласования конкретным лицом:

СОГЛАСОВАНО (прописными буквами, без кавычек).
Должность ответственного лица с наименованием организации, которую оно представляет. Например «Директор школы №1».
Личная подпись и ее расшифровка (фамилия и инициалы).
Дата подписания документа.

В случае когда необходимо согласованием другим документом, оформление грифа стандартно следующее:

СОГЛАСОВАНО (прописными буквами, без кавычек).
Название подтверждающего документа. Например: «Протокол собрания профессионального комитета».
Дата составления документа.
Номер подтверждающей документации.

То есть, в конечном виде это будет выглядеть так:

Протокол собрания профессионального комитета

В случае когда необходимо согласование документа сразу с несколькими организациями, к бумаге прикрепляется отдельный лист для ее визирования.

Ответственные лица

В зависимости от содержания документации может потребоваться ее визирование самыми разными должностными лицами. Представим стандартный список сотрудников, кто уполномочен ставить визу согласования:

Составители проекта данного документа.
Исполнители, которым дано составленное поручение.
Представители юридического отдела.
Сотрудники службы делопроизводства.
Главбух.
При необходимости — другие заинтересованные работники организации.

Согласование документа

Проекты подготовленных документов перед подписанием в ряде случаев согласовываются с заинтересованными учреждениями, структурными подразделениями, отдельными должностными лицами.

Это делается для проверки целесообразности и своевременности документа, соответствия действующим законодательным и нормативным актам и является, по существу, оценкой проекта.

Согласование проводится внутри учреждения и вне его.

Виза согласования документа

Внутреннее согласование проводится с теми подразделениями, участие которых предусмотрено при реализации данного документа. В учреждениях, имеющих юридическую службу, документы до подписания согласовываются с юристом. Документ может быть также согласован с заместителем руководителя учреждения, курирующим вопросы, отраженные в документе.

Если выполнение документа связано с финансовыми затратами, требуется согласование с финансовой службой (главным бухгалтером).

Обычно это договоры и соглашения, заключаемые организацией (фирмой) на получение или отпуск товарно-материальных ценностей, выполнение работ и услуг; приказы об установлении должностных окладов, надбавке к заработной плате, премировании и т.д. Таким образом, виза бухгалтера предусмотрена на большом количестве документов.

Внутреннее согласование оформляется визой согласования документа, состоящей из указания должности визирующего, его подписи, ее расшифровки (инициалы и фамилия) и даты.

В случае несогласия с документом, наличия замечаний и дополнений к проекту они излагаются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к документу. В этом случае виза оформляется так:

Место визы: если подлинник документа будет отправлен, то виза располагается ниже подписи или на левом поле последнего листа того экземпляра копии, который будет оставлен в учреждении.

Для документов, подлинники которых остаются в организации (это прежде всего внутренние документы), виза проставляется на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра подлинника документа.

В учреждении должен быть перечень важнейших документов с указанием лиц, визы которых необходимы при оформлении. Такой перечень целесообразно дать в приложении к инструкции по делопроизводству. Работники службы делопроизводства должны хорошо знать, без чьих виз документ не может быть представлен на подпись руководителю.

При наличии компьютерной сети согласование текста документа можно провести одновременно с несколькими специалистами без его распечатки на бумаге.

Визирование документа является его согласованием внутри организации (или внутри нескольких организаций при издании совместного документа).

Руководитель юридического отдела

Личная подпись А.С. Орлов

При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:

Руководитель юридического отдела

Личная подпись А.С. Орлов

Замечания излагают на отдельном листе, подписывают и прилагают к документу.

Для документа, подлинник которого остается в организации, визы проставляют в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника документа.

Для документа, подлинник которого отправляют из организации, визы проставляют в нижней части лицевой стороны копии отправляемого документа.

Возможно оформление виз документа на отдельном листе согласования. Лист согласования может иметь различную форму.

Допускается, по усмотрению организации, полистное визирование документа и его приложения.

Круг лиц, визирующих документ, и последовательность визирования устанавливаются нормативными актами организации и зависят от вида документа и его содержания.

Если в процессе визирования в проект документа вносятся существенные изменения, он подлежит повторному визированию. Повторного визирования не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения, не меняющие его сути.

24 Мая, 2019
Термины
Юлия Абдулбарова

Что это такое?

Что такое виза на документе? Рассмотрим подходящие в данном контексте определения:

Пометка должностного лица.
Надпись на акте или документе, придающая ему силу или удостоверяющая подлинность.
Надпись должностного лица на документации, придающая ей юридическую силу.
Резолюция, указание исполнителям, разрешение на проведение определенных работ, совершение конкретных действий.
Штамп, надпись, отметка в документе, свидетельствующая о подлинности или юридической силе бумаги.
Послание, которое свидетельствует, что лицо, которое получает бенефицию, имеет на нее полное право.

Что такое визирование?

Главная цель визирования, согласования документов в том, чтобы устранить обезличивание в разного рода деловых процессах.

Визирование (согласование) документации может быть как внешним, так и внутренним. Рассмотрим особенности этих двух случаев.

Внутреннее согласование

Оно производится с теми подразделениями, отделами, участие которых предусматривается при реализации данного документа. Если в учреждении действует юридическая служба, то бумаги до их визирования обязательно согласовываются со специалистом-юристом. Также документ может согласовываться с зам. руководителя, в поле ведения которого находятся вопросы, отраженные в бумаге.

Если выполнение документации связано с какими-либо финансовыми тратами, то ее обязательно визирует финансовая служба. В большинстве случаев подпись ставит главный бухгалтер. Он заверяет соглашения и договоры, связанные с получением/отпуском материальных ценностей, выполнением работ и оказанием услуг, приказы об установлении окладов, надбавок к заработной плате, положения о премировании.

Особенности оформления

Указание должности визирующего должностного лица.
Его личная подпись.
Расшифровка последней (фамилия и инициалы).
Дата подписи.

Виза тут будет оформлена следующим образом:

Место визы

Где ставится виза? Тут два случая:

Подлинник бумаги отправляется из организации. Визу располагают ниже подписи. Или на левом поле последнего листа экземпляра ксерокопии, который будет оставлен в организации.
Подлинник бумаги остается в компании. В большинстве случаев это внутренняя документация. Визу проставляют на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра подлинного документа.

Внешнее согласование

Подчиненные и неподчиненные органы. В случае если бумага как-либо затрагивает их интересы.
Научно-исследовательские организации.
Общественные объединения.
Органы вневедомственного и государственного контроля.
Вышестоящие подразделения и проч.

Внешнее согласование документации может быть оформлено следующим образом:

Протокол обсуждения проекта документации.
Протокол согласования.
Гриф согласования.

Согласование с определенным должностным лицом.
Согласование другим документом. Последним выступает некий протокол, письмо и проч.

Рассмотрим, как оформляется гриф согласования конкретным лицом:

В случае когда необходимо согласованием другим документом, оформление грифа стандартно следующее:

То есть, в конечном виде это будет выглядеть так:

Протокол собрания профессионального комитета

Виза согласования

Таким образом, нам нужно различать два схожих, но не равнозначных понятия. Это виза согласования и гриф согласования. Рассмотрим их отличительные черты.

Виза согласования характеризуется следующим:

Определение по ГОСТу: реквизит, который фиксирует согласие/несогласие ответственного лица с содержанием документа.
Кто уполномочен проставлять? Визу согласования прописывают исполнители (отделы, участвующие в реализации данного документа), заместитель руководителя по соответствующему вопросу, юридический отдел компании.
Включает в себя наименование должности визирующего, его личную подпись с расшифровкой и дату.
Виза согласования заверяет такие деловые бумаги, как организационные и распорядительные документы, технологические акты, типовые формы внутренней документации, доверенности и договоры.

Гриф согласования

Ответственные лица

Сроки согласования

Какие-то определенные сроки визирования документации определить сложно. Для каждого типа деловой бумаги они определяются в индивидуальном порядке. На это влияет следующее:

Важность данного документа в иерархии деловых бумаг.
Сложность конкретной документации.
Количество этапов согласования бумаги.
Число задействованных в визировании должностных лиц.

Основные правила

В заключение перечислим основные правила оформления виз и грифов:

ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ

В резолюции содержится следующая информация:

Информативность и убедительность делового письма

Необходимо, чтобы текст документа, в частности делового письма, был кратким и содержал лишь основные данные. Дополнительные сведения следует включать в приложения. Аргументация в деловом письме должна быть не столько исчерпывающей, сколько достаточной.

Излагая просьбу, необходимо подчеркнуть крайнюю заинтересованность предприятия в ее исполнении. Убедительность письма зависит от умения его составителей выразить интересы того предприятия, в адрес которого направлено письмо.

В деловой корреспонденции следует учитывать и психологию восприятия письма адресатом.

Арготизмы следует употреблять с предельной осторожностью, преимущественно в тех случаях, когда для того или иного понятия нет адекватного термина. Нельзя забывать, что письмо, изобилующее арготизмами, производит впечатление фамильярной записки и свидетельствует о низкой речевой культуре адресанта.

Согласование документа

Согласование проводится внутри учреждения и вне его.

Виза согласования документа

Гриф согласования документа

Внешнее согласование в зависимости от содержания документа может проводиться с подчиненными и неподчиненными органами, если содержание документа затрагивает их интересы, с научно-исследовательскими организациями, общественными организациями, органами государственного и ведомственного контроля, вышестоящими органами.

Внешнее согласование документа может быть оформлено протоколом согласования или обсуждения проекта документа, справкой, но чаще всего грифом согласования документа.

Гриф согласования имеет два варианта: согласование с конкретным должностным лицом и согласование, другим документом, чаще всего письмом, протоколом и т.п.

В первом случае после слова СОГЛАСОВАНО указывается наименование должности, включая наименование организации, ставится личная подпись, дастся ее расшифровка и указывается дата. Во втором случае после слова СОГЛАСОВАНО указываются вид документа, его дата и номер.

Слово СОГЛАСОВАНО пишется прописными буквами без кавычек.

При необходимости согласования с несколькими организациями может составляться отдельный лист согласования.

Что понимается под визой?

Понятие визы чаще всего соотносится с разрешительным документом, наличие которого дает гражданину одного государства возможность пересечь границу другой страны — если между обоими субъектами международных отношений установлен визовый режим. Документ, о котором идет речь, не нужен, если страны договорились об установлении, в свою очередь, безвизового режима.

Виза чаще всего вклеивается в загранпаспорт путешественника. Она может быть:

краткосрочной (действовать в течение нескольких дней или месяцев);
долгосрочной (длиться несколько лет);
туристической (предназначенной только для въезда в целях отдыха и не дающей право на работу);
деловой (предназначенной для посещения человеком другого государства в целях бизнеса);
рабочей (предназначенной для въезда человека в страну в целях осуществления трудовой деятельности);
иммиграционной (предполагающей последующее оформление въезжающим человеком вида на жительство или гражданства).

Есть, безусловно, большое количество иных разновидностей виз, но перечисленные выше — основные.

Можно отметить, что существует такой документ, как транзитная виза. Он дает право путешественнику находиться только в международной зоне аэропорта или иного транспортного терминала, расположенного в другом государстве, но не позволяет ему пересечь границу страны (или же позволяет, но очень ненадолго — как правило, на несколько часов).

Стоит отметить, что наличие визы у путешественника не гарантирует его пропуска через границу государства, в которое он направляется. Пограничник вправе подробно расспросить его о цели визита, и если ответы его не устроят — отказать человеку во въезде в страну. Конечно, такие случаи — редкость, но отказ путешественнику с действующей визой во въезде на территорию государства — процедура, которая предусмотрена миграционными правилами многих стран.

Визы также классифицируются:

на те, которые оформляются по прибытии путешественника в государство;
на те, для получения которых предварительно нужно уведомлять власти другого государства;
на те, получение которых требует предварительной подачи документов на рассмотрение миграционными структурами другой страны, а также согласия с их стороны на выдачу визы;
на те, для получения которых требуется успешное собеседование с миграционными структурами принимающей страны;
на платные;
на бесплатные.

В целом большинство виз, выдаваемых современными государствами, соответствует как минимум одному из вышеперечисленных признаков.

В мировой практике известны так называемые выездные визы. Они были введены, к примеру, в СССР. Гражданину Советского Союза для того, чтобы выехать за пределы государства, необходимо было получить соответствующее разрешение от миграционных ведомств.

платные (при оформлении соответствующего документа платится основной сбор — порядка 35 евро, к нему иногда добавляется сервисный — около 21 евро);
выдаваемые при условии предварительной подачи документов на рассмотрение миграционными структурами страны посещения, а также получения согласия с их стороны на выдачу визы.

Наличие действующей шенгенской визы дает возможность гражданину РФ посещать некоторые европейские страны, не входящие в Шенгенскую зону, — Болгарию, Румынию, Кипр.

к содержанию Сравнение

Так, например, бесплатные для граждан РФ визы выдает Вьетнам (длительностью от 1 месяца, въехать на срок до 15 дней можно без визы), Ливан, Малайзия. Те же государства, равно как и многие другие (к таковым относятся Мьянма, Непал, Замбия, Кабо-Верде), не требуют предварительной подачи документов в консульство для оформления визы.

Особенность шенгенской визы — в возможности ее держателя свободно пересекать границы любых государств, входящих в Шенгенскую зону. В свою очередь, национальные визы, как правило, позволяют посещать только ту страну, которая выдает соответствующие документы.

Игру продолжает Сергей Балакирев, который на прошлой программе успел заработать 2 000 рублей.

Содержание

Сергей Балакирев

Вопрос 7 (4 000 руб.)

В битве за какой город прославилась Жанна д'Арк?
A: Париж
B: Реймс
C: Руан
D: Орлеан
Правильный ответ — D

Вопрос 8 (8 000 руб.)

Как биологи называют помещение для содержания змей?
A: Дендрарий
B: Террариум
C: Виварий
D: Аквариум
Правильный ответ — В

Вопрос 9 (16 000 руб.)

С каким философом Екатерина II вела дружескую переписку?
A: Руссо
B: Паскаль
C: Вольтер
D: Декарт
Правильный ответ — С

Вопрос 10 (32 000 руб.)

В каком клубе недавно завершил свою карьеру легендарный хоккеист Уэйн Гретцки?
A: «Монреаль канадиенс»
B: «Нью-Йорк рейнджерс»
C: «Филадельфия флайерс»
D: «Детройт ред уингз»
Сергей берёт подсказку 50:50 — остаются варианты В и С.
Будучи неуверенным в ответе, он решает обратиться к залу: A — 0 %, B — 64 %, C — 36 %, D — 0 %.
Правильный ответ — В

Вопрос 11 (64 000 руб.)

Как звали женщину, по словам Н. А. Некрасова, способную на скаку остановить коня и войти в горящую избу?
A: Дарья
B: Марья
C: Арина
D: Матрёна
Сергей использует подсказку Звонок другу: сын Сергея не успевает дать ответ.
Ответ Сергея — С
Правильный ответ — А

Выигрыш: 32 000 руб.

Первый отборочный тур

Расположите эти советские детские фильмы в порядке их выхода на экран, начиная с самого раннего:
A: «Айболит-66»
B: «Новый Гулливер»
C: «Мэри Поппинс»
D: «Сказка о потерянном времени»
Правильная последовательность — BDAC
Победитель — Татьяна Виноградова (8.27 сек.)

Татьяна Виноградова

Вопрос 1 (100 руб.)

Что обычно поднимают на борт корабля, снимающегося с рейда?
A: Якорь
B: Перископ
C: Балласт
D: Контрабанду
Правильный ответ — А

Вопрос 2 (200 руб.)

На седьмой порядковый номер чего обычно попадают от радости?
A: Небо
B: Континент
C: Вода на киселе
D: Месяц
Правильный ответ — А

Вопрос 3 (300 руб.)

Что из перечисленного не предназначено для хранения соответствующего продукта?
A: Хлебница
B: Сахарница
C: Яичница
D: Перечница
Правильный ответ — С

Вопрос 4 (500 руб.)

Какое из этих зданий Московского Кремля было возведено позже всех остальных?
A: Арсенал
B: Сенат
C: Дворец съездов
D: Оружейная палата
Правильный ответ — С

Вопрос 5 (1 000 руб.)

Как называлось народное собрание в древней Руси?
A: Рада
B: Сейм
C: Дума
D: Вече
Правильный ответ — D

Вопрос 6 (2 000 руб.)

Какой из перечисленных терминов обозначает неполноценный заменитель?
A: Суррогат
B: Подделка
C: Имитация
D: Дубликат
Правильный ответ — А

Вопрос 7 (4 000 руб.)

Чьё конструкторское бюро создало самый большой в мире транспортный самолёт?
A: Антонова
B: Ильюшина
C: Туполева
D: Яковлева
Правильный ответ — А

Вопрос 8 (8 000 руб.)

Какая из этих спортивных игр проходит на самом большом поле?
A: Крикет
B: Поло
C: Регби
D: Бейсбол
Татьяна берёт подсказку Помощь зала: A — 23 %, B — 46 %, C — 21 %, D — 10 %.
Далее она берёт подсказку 50:50 — остаются варианты А и В.
Правильный ответ — В

Вопрос 9 (16 000 руб.)

Что является основным компонентом природного газа?
A: Пропан
B: Бутан
C: Метан
D: Этан
Татьяна решает взять подсказку Звонок другу: знакомый Татьяны полагает, что именно бутан является основным компонентом природного газа.
Ответ Татьяны — В
Правильный ответ — С

Выигрыш: 1 000 руб.

Второй отборочный тур

Расположите эти цвета поясов в карате в восходящем порядке, начиная с самого первого:
A: Жёлтый
B: Голубой
C: Белый
D: Зелёный
Правильная последовательность — CADB
Победитель — Элеонора Кристалинская (10.38 сек.)

Элеонора Кристалинская

Вопрос 1 (100 руб.)

Какую визу обычно ставит должностное лицо на документе для претворения какой-либо идеи в жизнь?
A: «Утверждаю»
B: «Согласен»
C: «Принимаю»
D: «Оплачено»
Правильный ответ — А

Вопрос 2 (200 руб.)

Что усыпило Белоснежку?
A: Яблоко
B: Снотворное
C: Колыбельная
D: Сериал
Элеонора уже на втором вопросе берёт подсказку Помощь зала: A — 63 %, B — 9 %, C — 26 %, D — 2 %.
Правильный ответ — А

Вопрос 3 (300 руб.)

До какого из этих столичных универмагов работник Кремля быстрее всего дойдёт в обеденный перерыв?
A: ГУМ
B: ЦУМ
C: «Детский мир»
D: «Московский»
Правильный ответ — А

Вопрос 4 (500 руб.)

Какой из этих видов холодного оружия является принадлежностью парадной формы российского офицера?
A: Шпага
B: Сабля
C: Штык-нож
D: Кортик
Правильный ответ — D

Вопрос 5 (1 000 руб.)

Как называется документ, удостоверяющий факт заключения договора страхования?
A: Лицензия
B: Сертификат
C: Свидетельство
D: Полис
Правильный ответ — D

Вопрос 6 (2 000 руб.)

Как называется второе, кроме одноимённого, небесное созвездие, посвящённое кентавру?
A: Стрелец
B: Возничий
C: Волопас
D: Персей
Правильный ответ — А

Вопрос 7 (4 000 руб.)

Какой из этих городов является столицей Швейцарской Конфедерации?
A: Женева
B: Цюрих
C: Базель
D: Берн
Правильный ответ — D

Легализация документов применима для того, чтобы документы одной страны имели аналогичную силу и в другой. Это касается все официальных документов, используемых в международном обращении. Правовой статус при этом у них не меняется, а остается на прежнем уровне. Именно это все необходимо иностранным гражданам, которые приезжают в Россию на постоянное проживания, желают получить разрешение на осуществление трудовой деятельности.

Понятие легализации

Легализацией считается специальная процедура, определенные этапы деятельности, по итогам которых любые значимые документы будут получать силу закона в любой другой стране, в которой возникает необходимость. Берется во внимание тот факт, что весь процесс может быть выполнен в стране, откуда родом все бумаги. Под легализацию подпадают те документы, исходящие от государственных органов, образовательные бумаги, справки из архивов, выписные справки, сведения о воинской службе и многое другое.

Но даже в такой ситуации не каждая бумага попадает под процедуру легализации, если она не соответствует законодательству России, а их использование может принести значительный вред самой стране. Кроме этого, в этот список попадают личные паспорта граждан, удостоверения водителей, книжки о трудовой деятельности, в которых отображены сведения о коммерческой деятельности организации и другие.

Апостилирование документов

1961 год – подписана конвенция в Нидерландах в Гааге, согласно которой процедура удостоверения документов была отменена. Но тут осуществляется не полная отмена, а заменяется стандартная консульская на апостили. Под последним подразумевают штамп или специальный знак. Он ставится на том документе, который будет использоваться в другой стране. Но только ограниченный круг стран может использовать такой знак. Именно они и подписали вышеуказанную конвенцию. Знак и является легальностью принятого документа. Что говориться о России, то страна вошла в число таких стран лишь с 1992 года. Большинство стран по всему миру также стали участниками процесса, так как это более современный способ и более простой в использовании.

Процесс апостилирования документов не осуществляется в стороннем государстве, а только в том, где выпущен, оформлен документ. Существует тут и несколько способов, за счет которых происходит проставление апостиля. Кроме штампирования, популярностью пользуются и опечатывание оттиска рельефной печати. Каждая страна выбирает более оптимальный способ, который не влияет на законность и легальность. По конвенции в апостиле должны быть все те реквизиты, которые и покажут легальность его использования.

Законодательство внутри страны принимает решение о том, чтобы создать действительный орган, занимающийся данной процедурой, а именно выполняет апостилирование. В каждом государстве они называются совершенно по-разному и имеют различную компетенцию. Для Великобритании это Министерство иностранных дел, во Франции – апелляционный суд, а точнее генеральный прокурор при госоргане. Административное ведомство занимается апостилирование в Германии, а в США – департамент государства. Но не только одна служба может выполнять такие значимые действия.

В последующем легализованный документ следует уже переводить на тот язык, который будет необходим в стране пребывания. Если речь касается России, то и перевод должен быть осуществлен на российской территории. После осуществления перевода, его необходимо еще заверить у нотариуса. Если же все сделать в той стране, откуда родом человек, то это не будет иметь никакой силы в России. Так что делать ненужное не надо. Достаточно приехать с легализованным документом и выполнить все последующие и требуемые процедуры в полном соответствии с законодательством. На нашем сайте для вас всегда доступна консультация юриста бесплатно по любым вопросам.

Консульская легализация

Если апостиль не действительный, государство не приняло подписанную Гаагскую конвенцию, то тогда придется применять такой вид узаконивания, как консульская легализация документов. Данный процесс является более сложным, да и занимает гораздо больше времени. Все тут заключается в том, что после того, как прошла легализации в стране, откуда приезжает человек, потребуется обратиться в Посольства государства на территории России, а именно в консульский отдел. Именно они и помогут завершить начатую процедуру.

В любой стране есть определенный перечень тех полномочных органов, где следует пройти легализацию. Но не везде он останавливается на посещении одной службы.

Каждый документ удостоверяется в уполномоченном органе посредством проставления подписей и печатей, требуемых с другой стороны. В последующем потребуется перевести документ на русский язык, если дело касается России. Завершающий шаг и этап в легализации таким способом – обращение в Консульский отдел, где сам Консул страны ставит свои подписи, а также печать.

Есть и еще один вариант консульской легализации, относящийся к иностранным документам. Он применим для тех бумаг, которые выдавались в Посольстве страны, расположенном в российской столице. Здесь даже предусмотрена и своя процедура, без которой нельзя обойтись:

В посольстве государства выдается документ, заверенный в обязательном порядке самим Консулом в виде подписи.
В дальнейшем эта бумага предоставляется в конкретный Департамент Министерства иностранных дел, который располагается на территории Москвы.
Представители данной структуры проверяют подлинность подписи Консула, и, если вопросов никаких не возникнет, самостоятельно осуществляет удостоверение документа, делая об этом отметку.

Другие виды

Описанные выше виды легализации являются самыми основными и оптимальными. Но не всегда только они могут быть использованы в таком сложном процессе. Существует также узаконивание всех видов бумаг за счет обоюдного признания легальности документов. Для этого принимаются соответствующие международные договора, заключенные между двумя странами. В таком случае не надо никакой другой процедуры и действий с документами. Если договор будет заключен с этого момента все документы и будут считаться легализованными в другой стране.

Россия в настоящее время заключила такие соглашения с 37 странами по всему миру. В основном тут входят страны бывшего Советского Союза, а также европейские государства. Но с течением времени некоторые страны, например, Словакия, все же требуют использования более современным способом, как проставление апостиля.

Есть еще один вариант легализации – через Торгово-промышленную палату. Но это используется в том случае, когда нет возможности легализовать другими способами. К числу документов относятся коммерческие бумаги. В качестве законодательной базу используется соответствующий закон страны. В число обязательных действий все это не входит, но применяется при требовании со стороны иностранного контрагента.

Главные отличия

Стоит остановиться на тех различиях, которые существуют между апостилированием и консульской легализацией. Когда используются апостили, они могут быть в том случае, если государства входят в число принявших конвенцию 1961 года, подписанную в Гааге.

Что касается конкретного органа для обращения, то тут уже стоит исходить из того, какой именно документ следует легализовать. На территории России это может быть Министерство обороны, отдела ЗАГС, Министерство юстиции и многие другие.

Если коснуться консульской легализации, то процесс занимает большее количество времени, да и органов для обращения становится гораздо больше. При этом не должно быть заключено двусторонних договоров между странами, а также они не должны входить в число принявших Гаагскую конвенцию. Обращаемые бумаги не должны считаться деловыми.

Отсутствие легализации

Россия заключила со многими странами большое число соглашений и договоров, на основании которых оказывается правовая помощь. Именно эти документы и служат основанием для отмены процесса легализации, как такового. Ни о какой частичной отмене речи не идет. Легализация уходит вообще в сторону, так как не требуется каких-либо апостилей, штампов. Документы иностранного государства имеют одинаковую силу и на территории России.

Но соглашения постоянно меняются, подписываются новые. Это говорит о том, что и список стран варьируется ото дня в день. Чтобы более точно получить информацию об этом, стоит обратиться в МИД России. А также на нашем портале вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по телефону и онлайн.

Автор рассматривает возникающую в деятельности органов внутренних дел ситуацию, связанную с отказом задержанного лица сообщить данные о себе. Дается оценка нормативных и организационных условий административно-юрисдикционной деятельности полиции. Рассматриваются возможные пути решения проблемы и формулируются соответствующие предложения по изменению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одна из сложнейших проблем, с которыми сталкивается полиция на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, связана с ситуациями, когда установить личность физического лица, доставленного в орган внутренних дел за совершение административного правонарушения, оказывается невозможным.

Стремясь избежать негативных последствий юридического характера, правонарушители нередко скрывают данные о себе. По оценкам отдельных авторов, с этой же целью примерно в 20% случаях правонарушители при составлении протокола сообщают о себе заведомо ложные данные. В конечном итоге следует согласиться с мнением тех авторов, которые считают, что подобная, весьма простая линия поведения сегодня гарантирует правонарушителю почти стопроцентный успех.

Приходится констатировать, что возможностей, которыми располагают сотрудники полиции в подобных случаях, не так уж и много.

Во-первых, в целях установления личности физического лица, в отношении которого принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, может применяться административное задержание на срок, определенный ст. 27.5 КоАП РФ. Во многих случаях эта мера оказывается эффективной.

Однако эффективность эта является результатом переживаний задержанного, вызванных малоприятной перспективой его длительного нахождения в органе внутренних дел, реальной угрозой нарушения его прав со стороны полиции, а следовательно, зависит от юридической грамотности, личного усмотрения и психологической выдержки задержанного.

К тому же возможность задержания на указанный срок сохраняется лишь в случаях, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 27.5 КоАП РФ, и при наличии соответствующих условий содержания, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. N 627, которые, кстати сказать, присутствуют далеко не в каждом органе внутренних дел.

Во-вторых, в отношении лиц, совершивших административное правонарушение и личность которых установить иным способом невозможно, законодательством предусмотрена обязательная дактилоскопическая регистрация. Однако назвать данную меру высокоэффективной, по крайней мере в современных условиях, нельзя. Это связано с состоянием соответствующих баз учета органов внутренних дел, отсутствием в органах внутренних дел аппаратуры, позволяющей в оперативном порядке осуществлять полноценные обмен и обработку соответствующей информацией, порядком ее учета и систематизации, организацией работы дежурной части органа внутренних дел и т.д.

В конечном итоге должностные лица ОВД в течение срока административного задержания чаще всего просто не имеют возможности сравнить полученные следы пальцев рук с имеющимися в базах данных образцами.

Но даже если такая возможность и появится, субъект, рассматривающий дело об административном правонарушении, может усомниться в достоверности предоставленных ему данных о правонарушителе, поскольку при заполнении дактилоскопических карт в органах внутренних дел информация о личности дактилоскопируемого (при отсутствии необходимых документов) нередко заносится с его слов и, соответственно, может быть ложной.

В-третьих, сравнение данных, представленных задержанным, с данными имеющихся в распоряжении сотрудников полиции информационных баз, например оценка соотношения названных лицом его фамилии, имени, отчества с имеющимися данными о месте его регистрации по месту жительства. При отсутствии документов, удостоверяющих личность задержанного, и совпадении указанных данных может быть сделан вывод о достоверности представленной задержанным информации.

Однако уже сегодня полиция достаточно часто сталкивается с ситуациями, при которых лицо, систематически совершающее административные правонарушения, заблаговременно заучивает и сообщает полиции необходимые данные своих знакомых, ранее не попадавших в сферу внимания правоохранительных органов.

В-четвертых, должностные лица органов внутренних дел вынуждены использовать иные методы установления личности задержанного, основанные на личной наблюдательности или тактической изобретательности, например звонок по указанному задержанным телефону, использование возможностей мобильного телефона задержанного лица (хотя КоАП РФ по какой-то причине ничего не говорит об этом) и т.д., включая блеф как средство оказания психологического воздействия на задержанного в целях вынудить его сообщить данные о себе.

Тем не менее все перечисленные приемы не делают точное установление личности задержанного лица закономерным результатом, что ставит под сомнение саму возможность его привлечения к административной ответственности.

Логическим продолжением возникающей ситуации становится либо составление материалов с заведомо (для сотрудников полиции) ложными данными о правонарушителе (при определенных условиях такой материал также учитывается в качестве ведомственной наработки), либо вообще уклонение от составления каких-либо процессуальных документов, что, конечно же, является грубым нарушением законодательства.

Закономерной реакцией на подобную практику оказываются нередко завышенные требования субъектов административной юрисдикции к документам, удостоверяющим личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Так, во многих случаях материалы, направляемые сотрудниками полиции, не принимаются к рассмотрению при отсутствии данных паспорта соответствующего лица, даже если его личность установлена иным выданным в соответствии с действующим законодательством документом.

Вряд ли стоит сомневаться, что реализация данного предложения будет способствовать решению обозначенной проблемы. Вне всякого сомнения, нежелание лица сообщить данные о себе нередко связано с его причастностью к более серьезным правонарушениям, и необходимость установления его личности приобретает дополнительное значение. Однако полагаем, что при реализации данного предложения требуют учета следующие обстоятельства.

1. Как известно, действующее административное законодательство предусматривает многочисленные варианты ограничения прав граждан на свободу передвижения. Например, при совершении правонарушения, влекущего административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях если личность несовершеннолетнего не установлена, допускается его помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

Но здесь возможность более длительного задержания продиктована стремлением государственного органа оказать помощь несовершеннолетнему, находящемуся в социально опасном положении. Конечно, в аналогичном положении могут оказаться и совершеннолетние граждане, и вполне своевременными и обоснованными являются предложения о нормативной регламентации понятия бродяжничества и способов его профилактики.

Однако в рассматриваемой ситуации предполагается, что административное задержание не выходит за рамки целей, сформулированных в ст. 27.1, 27.3 КоАП РФ. И здесь следует ответить на вопрос: будет ли полиция реально устанавливать личность задержанного в течение дополнительно предоставленного ей времени; если да, то какими способами из тех, которые нельзя использовать в более сжатые сроки? Если же основная идея заключается в возможности наступления для правонарушителя дополнительной совокупности неблагоприятных последствий юридического характера, то вполне уместной была бы постановка вопроса о возможности включения в Особенную часть КоАП РФ нормы о соответствующем правонарушении.

Однако в такой плоскости вопрос не может формулироваться.

Во-первых, по-прежнему непонятно, на кого составлять в таком случае протокол об административном правонарушении, во-вторых, отказ лица от дачи информации о самом себе в абсолютном большинстве случаев не является чем-то противоправным с точки зрения действующего законодательства.

2. Принимая решение о задержании физического лица, должностные лица полиции тем не менее обязаны отразить в протоколе задержания данные о его фамилии, имени, отчестве и иные данные, которыми они в данный момент не располагают. На практике эта информация записывается со слов задержанного (если она им представляется), а затем корректируется. Но правонарушитель вообще может отказаться от дачи каких-либо данных о себе, к тому же даже этот механизм по-прежнему не выглядит понятным и прозрачным с учетом содержания КоАП РФ.

Однако возникает принципиальный вопрос: что будет происходить, если информация о личности задержанного будет установлена ранее, например на третьи сутки задержания? Возникает ситуация, при которой решение вопроса о дальнейшем пребывании в ОВД (в течение 13 суток!) задержанного лица почти полностью оказывается в сфере усмотрения должностных лиц полиции, что в конечном итоге аккумулирует в себе целый ряд достаточно мощных коррупциогенных факторов.

4. В целом ряде случаев исключается сама возможность административного задержания физического лица на длительный период, например в связи с состоянием его здоровья, с совершением правонарушения на объекте транспорта и т.п. Наконец, нельзя исключать и того, что предпринятые меры в виде административного задержания не позволят установить личность задержанного. Не очень понятно, как в этом случае будет приниматься решение, например, о судьбе изъятого орудия административного правонарушения, если субъект административной юрисдикции сочтет личность правонарушителя неустановленной?

Изложенное позволяет сформулировать вывод: реализация предложения об увеличении срока административного задержания несет в себе определенный позитивный запас (особенно в отношении иностранных граждан), однако, во-первых, не является достаточным средством решения возникшей проблемы, а во-вторых, требует дозированного применения.

Алгоритм производства по делам об административных правонарушениях должен обладать определенным запасом прочности, позволяющим обеспечить эффективность и непрерывность производства даже в условиях противодействия со стороны правонарушителя. В нашем случае уместно вспомнить, что УПК РФ предусматривает возможность применения мер принуждения в отношении неустановленного лица (например, ст. 91, 108 и т.д.).

Полагаем, что смысл идентификации личности правонарушителя в производстве по делам об административных правонарушениях в абсолютном большинстве случаев заключается не в том, чтобы точно установить анкетные данные соответствующего лица, а в том, чтобы ответить на вопрос: этот ли человек совершил данное административное правонарушение или нет? Исключение из этого правила, по-видимому, связано лишь с реализацией ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В таком случае возможным решением проблемы могло бы стать нормативное закрепление возможности ведения производства по делам об административных правонарушениях в отношении физического лица, чьи анкетные данные не установлены.

Возможность использования цифрового обозначения физического лица,

во-первых, позволяет осуществлять процессуальные действия в отношении соответствующего физического лица (включая возможность рассмотрения дела по существу и исполнения административного наказания),

во-вторых, такой подход позволяет легко учитывать соответствующие материалы и систематизировать их. Кроме того, цифровое обозначение изначально привлекает к себе внимание и дает понять правонарушителю, что представление чужим именем не гарантирует ему уход от ответственности.

Нормативное решение обозначенного вопроса должно быть связано, на наш взгляд, с внесением в КоАП РФ следующих изменений.

Во-первых, необходимо дополнить КоАП РФ ст. 27.1.1, предусматривающей возможность вынесения должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, определения о присвоении цифрового обозначения физическому лицу, в отношении которого ведется производство, личность которого не установлена. Кстати, реализация данного варианта даже не потребует внесения изменений в ст. 28.2 КоАП РФ или в ст. 29.10 КоАП РФ.

Во-вторых, имеет смысл дополнить ст. 27.5 КоАП РФ положением о том, что в случаях, если в результате отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, сообщить данные о себе либо представления им заведомо ложных данных о себе установить его личность невозможно, данное лицо может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен судьей на срок до 24 часов.

В-четвертых, ст. 27.4 КоАП РФ следует дополнить положением о том, что в целях установления личности задержанного физического лица, когда отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, либо подлинность указанных документов вызывает сомнения, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе использовать средства связи, принадлежащие данному гражданину.

В связи с этим полагаем, что в отношении указанных лиц КоАП РФ должен предусматривать возможность возложения обязанности в определенный срок явиться в суд (в орган, к должностному лицу), которому направляются материалы дела об административном правонарушении для выяснения даты, места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Закономерно возникает вопрос о том, насколько соответствует логике КоАП РФ возможность назначения наказания лицу, чьи анкетные данные не установлены?

Полагаем, что на этот вопрос должен быть дан положительный ответ. Отсутствие точных данных о личности правонарушителя, очевидно, не является препятствием для реализации таких административных наказаний, как предупреждение, административный арест, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Такие виды наказаний, как дисквалификация и административное приостановление деятельности, вообще не ориентированы на физических лиц. Значительно сложнее вопрос с возможностью применения такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Однако здесь проблема имеет не процессуальную природу, а материально-правовую, поскольку отсутствие точных данных о лице не позволяет должным образом судить о наличии в его действиях соответствующего состава правонарушения. Если же санкция, содержащая такой вид наказания, как лишение специального права, предоставленного физическому лицу, предполагает наличие специального субъекта (как, например, ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ), то отсутствие соответствующих данных о физическом лице не позволяет применять к такому субъекту соответствующую норму.

Вызывает сомнения действенность наложения на неустановленное лицо такого вида наказания, как административный штраф. Однако предлагаемый вариант хотя и не решает всех возникающих вопросов, но существенно эффективнее той модели, которая используется сегодня, когда протокол либо вообще не составляется по причине отсутствия данных о правонарушителе, либо составляется, но не рассматривается, либо же рассматривается, но постановление не может быть реализовано, так как наказание вынесено в отношении невиновного или даже несуществующего лица.

При реализации предлагаемого варианта правонарушитель понимает, что его личность может быть установлена даже после назначения административного наказания со всеми вытекающими последствиями. Кроме того, в случае повторного задержания он вынужден будет сообщать свои данные, поскольку иначе информация о предыдущем правонарушении может быть выявлена сотрудниками правоохранительных органов. И если даже по какой-либо причине не удастся применить ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата предыдущего административного штрафа послужит информацией при решении вопроса о назначении наказания за вновь выявленное правонарушение.

Наконец, содержание административной ответственности, как известно, нельзя сводить только к административному наказанию. В частности, КоАП РФ предусматривает возможность возложения обязанности оплатить штраф на родителей, в случаях, когда к административной ответственности привлекается несовершеннолетний (ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ); лицо считается привлеченным к административной ответственности с момента вступления соответствующего постановления в законную силу, даже если наказание в конечном итоге не будет исполнено и т.д.

Содержанием административной ответственности является совокупность негативных последствий правового характера, заключающихся в официальном порицании действий (бездействия) виновного лица субъектом административной юрисдикции, административных наказаниях, возложенной в соответствии с КоАП РФ обязанности возместить причиненный ущерб, мерах принуждения, реализованных в ходе производства по делам об административных правонарушениях, а также совокупности негативных последствий правового характера, следующих за фактом привлечения лица к административной ответственности (например, отказ в выдаче соответствующей лицензии и т.д.). Очевидно, что перечисленные компоненты либо гарантированно присутствуют в случае реализации предлагаемого механизма, либо могут присутствовать в случае установления личности правонарушителя в дальнейшем.

Читайте также: