Кто может заверить документы по охране труда

Опубликовано: 02.04.2025

На портале «Онлайнинспекция.рф» Рострудом запущен новый сервис «Банк типовых документов», который содержит более 1500 форм и примеров, как для работников, так и для работодателей.

В банке документов содержатся формы нормативно утвержденных документов и те, которые не имеют утвержденной формы. Ранее мы приводили перечень бланков, которые Роструд подготовил для работников и работодателей для разных случаев трудовых отношений.

В этом материале – документы, которые касаются охраны труда.

Документы по общим вопросам организации охраны труда

Основание применения (правовая норма)

Абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК РФ (обязательная, но не утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Ч. 1 – 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», п. 2 - 5 Приложения №2 к Приказу Минтруда России от 07.02.2014 N 80н (обязательная утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

П. 3 части «Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников» «Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда для работников, занятых в производстве цемента и утилизации отходов» (утв. Минтрудом РФ 20.05.2004) (обязательная, но не утвержденная форма)

П. 8.2 «Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» (утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14) (обязательная, но не утвержденная форма)

Ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Ч. 1 – 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

П. 4.6 «Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30) (обязательная, но не утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

П. 20 Приложения к Приказу Минтруда России от 05.12.2014 N 976н (обязательная, но не утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Документы для обеспечения прав работников на охрану труда

Основание применения (правовая норма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Абз. 6 п. 2.1.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная, но не утвержденная форма)

П. 3.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Абз. 1 п. 3.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная, но не утвержденная форма)

П. 3.7 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Абз. 3 п. 24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (утв. Приказом МЗСР России от 17.12.2010 N 1122н) (обязательная утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Абз. 5 п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная утвержденная форма)

Абз. 3 п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (утв. Приказом МЗСР России от 01.06.2009 N 290н) (обязательная утвержденная форма)

Ч. 1 ст. 222 ТК РФ, п. 10 Приложения №1 к Приказу МЗСР России от 16.02.2009 N 45н (обязательная, но не утвержденная форма)

Документы при несчастных случаях на производстве

Основание применения (правовая норма)

П. 24 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) (обязательная, но не утвержденная форма)

Абз. 3 ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ (обязательная утвержденная форма)

Абз. 5 ст. 228 ТК РФ, ст. 228.1 ТК РФ (обязательная утвержденная форма)

Ч. 1 ст. 230 ТК РФ, абз. 1 и абз. 2 п. 26 Приложения №2 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (обязательная утвержденная форма)

Ч. 4 ст. 230.1 ТК РФ, п. 36 Приложения №2 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (обязательная утвержденная форма)

Ч. 1 ст. 230.1 ТК РФ (обязательная утвержденная форма)

Абз. 6 ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ (обязательная утвержденная форма)

(необязательная, но фактически применяемая форма)

Абз. 1 п. 28 Приложения №2 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (обязательная утвержденная форма)

Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, от 9 декабря 1994 года (обязательная утвержденная форма)

статья 4 «Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства - члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества» (утв. Распоряжением Правительства РФ от 18.10.2012 N 1946-р) (обязательная утвержденная форма)

Чтобы получить удостоверение, надо пройти обучение по охране труда

Удостоверение по охране труда – это документ, который подтверждает, что трудящийся прошел обучение безопасным методам выполнения работ. Не имея удостоверения, работник не допускается к своим должностным обязанностям.

Кому нужно удостоверение по охране труда?

Оформлять удостоверения по охране труда нужно:

руководителям компаний, их структурных подразделений;
индивидуальным предпринимателям;
руководителям всех видов работ;
специалистам по ОТ;
сотрудникам, выполняющим опасные работы (например, сварочные работы, эксплуатация сосудов, работающих под давлением);
уполномоченным трудовых коллективов по вопросам ОТ;
ответственным по различным направлениям ОТ лицам подразделений.

Кто выдает удостоверения по охране труда?

Удостоверение по охране труда выдает организация, силами которой было организовано обучение. Это может быть:

комиссия лицензированного учебного центра;
собственная комиссия организации. В ее составе должно быть не менее 3 ИТР, прошедших обучение (как правило, в учебном центре) по данному курсу или виду работ, с действующими удостоверениями о проверке знаний требований охраны труда.

Малым предприятиям и ИП часто выгоднее и проще пройти обучение по охране труда руководителей и специалистов в учебном центре, и получить удостоверение, чем организовывать такое обучение самостоятельно, в т. ч. создавать собственную экзаменационную комиссию. Нельзя просто купить удостоверение по охране труда без прохождения обучения!

Как получить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?

Удостоверение по охране труда купить невозможно, т.к. номера удостоверений регистрируются в территориальном управлении по труду. Удостоверение по охране труда нового образца 2021 г. выдается только после прохождения обучения в учебном центре либо на самом предприятии, и успешной сдачи экзамена. Обучение краткосрочное и занимает примерно 1-3 дня.

Вместе с удостоверением по охране труда трудящийся получает протокол проверки знаний или его заверенную печатью копию. Этот документ нужно тщательно хранить. Он пригодится, если удостоверение по охране труда потеряется или испачкается. Предъявив его сотрудникам организации, которая проводила обучение, можно без проблем получить дубликат удостоверения. В противном случае придется или долго искать свою фамилию в протоколах обучения, которые хранятся в архивах экзаменационной комиссии, или проходить обучение заново.

Срок действия удостоверения по охране труда

Это связано с тем, что работник должен проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда каждые 3 года.

Когда этот срок в 3 года заканчивается, нужно проходить обучение и сдавать экзамены заново. После успешной проверки знаний в удостоверение вносится новая запись, а трудящемуся выдается соответствующий экземпляр протокола (или его копия). Начинать обучение нужно не после окончания срока действия удостоверения по охране труда, а заранее, чтобы не лишать трудящегося возможности работать.

Удостоверение специалиста по охране труда или работника нужно продлевать раньше, чем через 3 года, если:

изменились требования Правил охраны труда, других НПА, по которым проводилось обучение;
если на участке произошло травмирование, авария, и ответственные лица были направлены на переобучение;
во время внеочередной проверки знаний трудящийся показал неудовлетворительный уровень знаний. В этом случае удостоверение изымается, а работник направляется на переобучение.

Образец удостоверения по охране труда 2021

Порядок оформления удостоверения по охране труда нового образца 2021 года утвержден Постановлением 1/29. В Приложении 2 Постановления приведен образец удостоверения по охране труда. В документ может быть вклеено много страничек. Они оформляются так же, как правая сторона в образце.

Заполненное удостоверение по охране труда нового образца 2021 года:

Протокол, прилагаемый к удостоверению по охране труда:

Что лучше – самим изготовить бланки удостоверений труда или купить удостоверения по охране труда в типографии, магазине, организации решают самостоятельно. Главное, чтобы эти бланки были установленного образца. Особое внимание нужно уделить качеству обложки – она должна быть достаточно твердой и надежно защищать листы с записями. Обычно ее площадь больше, чем площадь внутренних листов.

Как правильно заполнить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?

Все записи вносит ответственное лицо организации, которая проводила обучение. Желательно, чтобы у него был разборчивый почерк. Поскольку единого порядка заполнения удостоверение о проверке знаний требований охраны труда нет, нужно четко следовать напечатанным под строчками образца документа указаниям. Итак, заполняя левую сторону удостоверения по охране труда, впишите:

название организации, которая проводила обучение, полностью;
номер удостоверения;
Ф.И.О., место работы, должность трудящегося;
название программы, по которой обучался трудящийся, и количество затраченных учебных часов;
реквизиты протокола;
текущую дату.

После того, как председатель комиссии подпишет удостоверение по охране труда, поставьте печать.

Перед тем, как выдать готовое удостоверение о проверке знаний требований охраны труда прошедшему обучение трудящемуся, внесите соответствующую запись в журнал регистрации удостоверений, который ведется в вашей организации.

Если обучение повторное, то левая сторона удостоверения уже заполнена. В этом случае следует заполнять его правую сторону. Порядок действий такой же, только название организации, которая проводила обучение, и номер удостоверения писать не нужно. Если проверку знаний проводила не та организация, которая выдавала удостоверение, ее название можно постараться вписать в предназначенную для названия программы обучения строчку. Печать каждый раз ставить обязательно.

После повторных проверок знаний заново регистрировать документ в журнале выдачи удостоверений не нужно. Если есть необходимость фиксировать продление удостоверений, можно завести отдельный журнал произвольной формы.

ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ

Действительно ли выданное одной организацией удостоверение специалиста по охране труда в другой организации?

На этот вопрос сотрудники разных подразделений ГИТ отвечают по-разному. Общий подход к решению этого вопроса приведен в п. 3.3 Постановления 1/29. В этом пункте идет речь о том, что если при переводе трудящегося на другую работу или его назначении на должность ему понадобятся дополнительные знания по ОТ, то перед тем, как приступить к работе, ему нужно переобучиться.

Если есть возможность, стоит выяснить точку зрения на этот вопрос инспектора по труду, который курирует вашу организацию. Если такой возможности нет, а сомнения остаются, лучше пройти обучение еще раз. Полезной информации ведь много не бывает!

Купить удостоверение по охране труда или пройти полноценное обучение?

Некоторые организации предлагают купить удостоверение по охране труда нового образца 2021 года без проведения занятий и экзаменов. Поборите соблазн «облегчить себе жизнь» подобным образом, потому что, не зная правил безопасности, можно серьезно травмироваться или погибнуть.

Знать требования НПА по ОТ важно не только трудящимся, связанным с опасными работами, но и ТОП-менеджерам компаний. Это поможет не только обеспечить личную безопасность, но и уберечь свою организацию от штрафов, необоснованных требований сотрудников проверяющих органов, несчастных случаев, аварий, других нежелательных инцидентов.

Как нужно хранить удостоверение удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?

Удостоверение нужно постоянно носить с собой, не ламинировать или покрывать другими пленками, т.к. это помешает вносить последующие записи. Если проверяющий обнаружил, что у трудящегося нет с собой соответствующего удостоверения, он должен отстранить его от выполнения работ.

Когда нужно менять удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?

Периодически удостоверения приходится менять. Это делается, если:

Менять ли удостоверения по охране труда, если организация сменила название, а характер и специфика работ остались прежними?

Если новая организация является правопреемником предыдущей, удостоверения можно не менять. Информация насчет правопреемничества содержится в Уставе новой организации, и ее следует просто предоставить в распоряжение подразделений. В противном случае придется заново проводить обучение трудящихся и выдавать им новые удостоверения, поскольку они считаются вновь принятыми в организацию и поэтому обязаны обучаться.

Освобождает ли наличие удостоверения по охране труда от прохождения инструктажей по охране труда?

Удостоверение – пропуск к выполнению работ, но не мультипаспорт. При наличии удостоверения, даже специалиста по охране труда, трудящемуся все равно придется проходить все виды инструктирований и стажировку.

Исключение – специалисты по безопасности технологических процессов, ОТ, преподаватели, работники федеральных и исполнительных органов власти с непрерывным стажем работы по ОТ 5 лет и больше. Им разрешено обучаться, сдавать экзамены и получать соответствующие удостоверения (или продлевать их) спустя год после трудоустройства.

Итак, узнали, как выдаются удостоверения специалиста по охране труда и другим трудящимся, увидели удостоверение по охране труда нового образца 2021 года (образец удостоверения по охране труда размещен в заполненном виде).

Все обязательные формы журналов, а также формы, необходимые организациям в зависимости от сферы деятельности можно скачать на нашем сайте в соответствующем разделе.

Оформление журнала по ОТ

Инструкции и журналы по охране труда — локальные нормативные акты, которые в обязательном порядке должны быть в каждой организации. Перечень необходимых документов варьируется в зависимости от специфики деятельности компании, но в целом, существует примерный список актов, общих для всех организаций — от маленького офиса продаж до крупного промышленного предприятия.

Журналы по охране труда — это документы, в которых регистрируются все проводимые в организации мероприятия: дата и место их проведения, участники (пофамильный список с подписями), конкретные данные и факты. В первую очередь, в них заносится информация о проведении инструктажей перед началом работ и обучения. Эти документы одними из первых просматриваются инспекторами ГИТ при плановых или внеплановых проверках — они являются подтверждением того, что организация выполнила свои обязанности по обучению работников и их ознакомлению с требованиями безопасности труда.

Инженеру по охране труда нет необходимости самостоятельно разрабатывать форму того или иного журнала — все они утверждены специалистами Минтруда, ведутся в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», и их шаблоны доступны для скачивания в библиотеке документов Attek group.

Основные формы журналов по охране труда

В журнал учета инструкций по охране труда заносят сведения о разработанных в организации инструкциях (с присвоенным каждой уникальным номером) и должности (отдела), для которой инструкция была разработана;
В журнале учета выдачи инструкций по охране труда работникам отмечается, кому из работников были выданы инструкции. Эту форму заполняют руководители подразделений;
Журнал регистрации проверки знаний работников отмечает информацию о том, кто в организации прошел периодический опрос по охране труда, устраиваемый работодателем для сотрудников;
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве содержит информацию обо всех происшествиях и травмах. Данные заносят сразу же после происшествия. К ведению этого журнала Минтруд предъявляет особые требования: согласно планам ведомства, в скором времени работодателей могут обязать фиксировать даже незначительные травмы, полученные сотрудниками на рабочем месте; также является одним из важнейших документов при проведении инспекций и проверок по охране труда. В него заносят информацию о полученных в ходе рабочей деятельности профзаболеваниях сотрудников. На основании таких журналов ведется статистика профессиональной заболеваемости как в пределах организации, так и по всей стране, проверяется общий уровень охраны труда;
В журнале выдачи, содержания и учета СИЗ содержатся сведения о том, какие средства индивидуальной защиты и в каком объеме были выданы сотрудникам того или иного подразделения, насколько приемлемо их состояние, и как часто повреждаются и заменяются.

Как оформить журнал?

Правила оформления журналов по охране труда остаются неизменными и не сложные для запоминания. Стоит пронумеровать страницы сквозным способом, включая титульный лист. Указываются обе даты начала и завершения ведения, наименование и структурное подразделение. Листом бумаги заклеиваются, закрепленные предварительно нити. Указать необходимо количество всех пронумерованных и прошнурованных страниц, заверить подпись руководителя, поставить печать.

Обновленные требования к ведению журналов по ОТ

Требования к обеспечению безопасности труда работников динамично меняются вместе с развитием технологий. Это в полной мере относится и к ведению обязательных журналов по ОТ. Кроме того, необходимо учитывать, что в последние годы в действующую нормативную базу, регулирующую эту сферу деятельности, был внесен целый ряд серьезных изменений. Результатом стало обновление перечня журналов, которые должны быть в компании к моменту проведения проверки.

Отредактированный список журналов базируется на актуальных нормативных документах, которые в настоящее время применяются в сфере безопасности работ. К ним относятся:

ГОСТ 12.0.004-2015, содержащий действующие стандарты безопасности;
постановление Минтруда № 73, в котором описывается порядок расследования несчастных случаев, имевших место на производстве;
постановление Минтруда № 80, содержащее рекомендации относительно разработки государственных нормативов по ОТ;
приказ Минэкономразвития № 141, посвященный вопросам защиты прав предпринимателей при проведении проверок;
приказ Минтруда № 328н, определяющий правила безопасности при работе с электроустановками;
специальные нормативные документы, которые применяются для определенных сфер деятельности.

Общий список обязательных журналов

Чтобы выяснить, какие журналы по охране труда являются обязательными для всех видов компаний, нужно проанализировать приложения к перечисленным документам. На этом основании можно составить следующий список журналов, которые должны иметь все компании независимо от их рода деятельности:

журнал регистрации проведения вводного инструктажа. Он организуется для всех новых сотрудников, поступивших на работу на данное предприятие;
журнал учета проведения инструктажей на рабочих местах. В эту категорию входят первичный и повторный виды инструктажей, которые предназначены для ознакомления сотрудников с реальными условиями их работы и обучения безопасным методам выполнения должностных обязанностей. В ряде случаев сотрудникам может потребоваться также внеочередной инструктаж, который тоже проводится в условиях конкретного места работы;
журнал учета целевых инструктажей, которые необходимы, если сотрудника нужно привлечь к выполнению специальных работ, требующих особых навыков по ОТ;
журнал учета предоставления сотрудникам инструкций по ОТ;
форма учета присвоения I группы по электробезопасности сотрудникам неэлектротехнической категории;
форма учета происшествий и несчастных случаев в компании;
форма регистрации результатов проверки навыков и компетенций сотрудников, эксплуатирующих электроустановки;
форма фиксации проведения инструктажей в сфере пожарной безопасности;
форма для регистрации проведенных обучающих мероприятий в области ОТ;
форма учета имеющихся на предприятии первичных приспособлений для тушения пожаров, которую должен заполнять ответственный сотрудник;
комплект журналов для фиксации результатов многоступенчатого контроля за состоянием системы ОТ в компании. Итоги контроля первой и второй ступеней фиксируются в одном журнале, третьей – в другом;
форма фиксации контролирующих и проверочных мероприятий, проведенных в компании. Здесь фиксируется информация о проведенных проверках, которая может потребоваться для контроля соблюдения приказа о защите прав предпринимателей и юрлиц.

Заполнение дополнительных журналов, соответствующих специфике производственной деятельности компании

В зависимости от того, чем именно занимается конкретное предприятие, ему может потребоваться ведение дополнительных журналов. Например, это могут быть формы для регистрации проведенных медицинских осмотров сотрудников, выданных нарядов-допусков на выполнение особенно опасных видов работ, предоставления средств для обеспечения индивидуальной защиты сотрудников, обнаруженных у работников профессиональных заболеваний и другие. При этом в соответствии с п. 626 приказа Минкультуры № 558 для большинства видов таких журналов срок обязательного хранения составляет 10 лет.

Оформление журналов

Большинство перечисленных видов журналов можно приобрести в нужном количестве в виде документов, отпечатанных типографским способом. Такие типы журналов не имеют специальной защиты и могут выпускаться любыми профильными предприятиями. При этом действующее законодательство не запрещает организациям самостоятельно оформлять такую документацию. Необходимый вид журнала можно распечатать на принтере, пронумеровав страницы, прошить документ и заверить печатью организации и подписью ее руководителя. Использование такого документа является полностью законным и не вызовет проблем при проведении проверки со стороны контролирующих органов.

Вы знаете иногда у меня спрашивают, а какие документы по охране труда должны быть в дошкольном учреждении, какие правила распространяются. Вы же пишете про предприятия, а у нас как? Да так же. Требования ведь одни и те же Трудовой Кодекс, Порядок обучения № 1/29, правила выдачи спецодежды, приказ № 438н о создании системы управления охраной труда и многое другое.

Просто есть свои нюансы, как и в любом другом виде деятельности, куда добавляются свои отраслевые нормативно-правовые акты, но в целом документы по охране труда у всех одни и те же.

Поэтому и родилась данная статья, чтобы разъяснить какие документы требуется подготовить для безопасной работы сотрудников в каждой из организаций. Чтобы у вас была возможно устроить себе самопроверку, а все ли разработано?

Если что-то упущу, человеческий фактор никто не отменял, прошу дополнить список в комментариях, чтобы начинающий специалист по охране труда, мог сориентироваться в огромном перечне документов и ничего не пропустить.

Документы по охране труда

Почему так важно, чтобы были все документы по охране труда в организации? Все просто, во-первых, самое очевидное – нет штрафов, во-вторых, специалист по охране труда, наличием полного перечня, подтверждает свою квалификацию и экспертность, и в-третьих, если разработано все, что требуется, это значит работникам созданы максимально возможные безопасные условия труда.

А четкого, понятного для начинающего специалиста по охране труда, списка нет, и в каждом из нормативно-правовых актов есть свои требования к документам, которые должны быть в организации.

И обязательно нужно учитывать специфику компании, брать в учет отраслевые правила, масштабы, потому как количество документов для небольшого ООО в разы меньше, чем для организации, состоящей из 1000 сотрудников. Но даже если в штате всего несколько сотрудников, небольшой пакет документов должен быть, к примеру, обучение по охране труда распространяется абсолютно на всех работодателей.

Но чтобы говорить о том, что должно быть, нужно понять, где “исток”? На основании какого нормативно-правового акта готовится тот или иной документ.

Нормативные документы по охране труда

Все нормативные документы по охране труда берут свое начало с Трудового Кодекса, он регламентирует и регулирует права и обязанности работника и работодателя после подписания трудового договора.

Если рассматривать ТК РФ относительно охраны труда, то выделен раздел 10, где все требования систематизированы, но есть такой нюанс, в нем сказано, что нужно выполнять обязательно, а как это реализовать на практике нет.

Для того чтобы разъяснить, как обеспечить создание безопасных условий труда на предприятии работодателю, есть другие нормативные документы по охране труда:

законы;
приказы;
постановления;
ГОСТы;
Технические регламенты Таможенного союза;
СанПиНы.

В ст. 22 ТК РФ четко обозначено, что работодатель в процессе своей работы должен соблюдать и руководствоваться в первую очередь Трудовым Кодексом и другими нормативно-правовыми актами РФ.

Поэтому приведу основные нормативные документы по охране труда, которые любой СОТ должен знать и использовать в своей работе, вне зависимости от отрасли организации, можете скачать, перейдя по ссылке.

Этот список вы должны дополнять с учетом специфики и отрасли своей организации.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Перечень документов по охране труда в организации

Как и нормативные документы по охране труда, локально-нормативные акты, входящие в перечень документов по охране труда в организации, у каждого свои, но “скелет” у всех один.

Из ниже представленного перечня могут исключаться, например, приказ о назначении ответственных лиц за организацию погрузо-разгрузочных работ, если у вас офисная компания и такая деятельность не осуществляется.

Документов по охране труда, необходимых для любой организации очень много и запутаться начинающему специалисту по охране труда очень легко, особенно если вы строите систему с нуля.

Поэтому идеально скачать перечень документов по охране труда, и начать пошагово изучать охрану труда с самых азов, для этих целей у меня на блоге есть статья , которая вам поможет, постепенно, “небольшими кусочками съесть слона” :)

Разрабатывать весь пакет долго, нудно и утомительно, но вполне посильно, проверено не раз на себе, поэтому запаситесь терпением и трудолюбием и результат обязательно даст о себе знать при проверке ГИТ.

Разработка документов по охране труда

Для чего необходима полная, исчерпывающая разработка документов по охране труда? Примеров очень много, например, произойдет несчастный случай или придет инспектор с плановой проверкой, а вы не можете предоставить карточку выдачи СИЗ на одного из сотрудников, штраф будет приличный, гораздо выше себестоимости самой спецодежды.

Поэтому все основные документы по охране труда должны готовиться своевременно и не “спустя рукава”, потому как один небольшой пробел и штраф у вас “в кармане”. Например, пропустил сотрудник подпись в личной карточке смывающих и обезвреживающих средств – штраф 130000 рублей.

Судиться, конечно можно, и доказывать свою правоту, но можно ведь сразу основательно подойти к оформлению документов и их своевременному контролю в части ведения и заполнения. Тех же журналов инструктажей, журналу трехступенчатого контроля, который так часто ленятся вести руководители подразделений.

Хранение документов по охране труда

Специалистам по охране труда важно ознакомиться с разделом 7.3. «Охрана труда» приказа Росархива № 236 от 20.12.2019г., потому как в нем содержится информация по хранению материалов СОУТ, медосмотров, обучения по охране труда, касательно несчастных случаев и профзаболеваний, все, что касается документов по спецодежде, нарядов-допусков и так далее.

А также, нелишним будет узнать, что вступил в силу отдельный Приказ Росархива № 237 от 20.12.2019г., который утверждает Инструкцию по применению Перечня типовых управленческих архивных документов с указанием сроков их хранения и вступил в действие с 25.02.2020 года. Так что кто не ознакомился, самое время прочитать и принять к руководству.

Хранение документов немаловажный момент, потому как даже по происшествию десятка лет, например, решит сотрудник, который согласился на травму в быту, хотя по факту получил ее на производстве, подать жалобу, и вам может понадобиться всего лишь один протокол обучения или вовремя подготовленная докладная записка, поэтому ознакомьтесь с данными приказами и обязательно руководствуйтесь в своей работе.

Основные выводы

Реальная работа с персоналом для пропаганды безопасных условий труда очень важна и стоит на первом месте, но грамотно разработанные документы по охране труда на предприятии играют значимую роль.

И чтобы не пугаться в огромном перечне документов по охране труда, нужно всего лишь сделать первый шаг к безопасности в организации, сохранить его себе и постепенно двигаться к поставленной цели.

После того как вы все документы подготовите, неплохо бы сделать контрольный срез и проверить свою работу по проверочным листам и суммам штрафа, за любой из видов нарушений, для того чтобы грамотно подготовить работодателю служебку, если он вдруг не хочет выдавать бесплатные СИЗ.

Пользуйтесь, изучайте, а если будут вопросы, пишите в комментариях.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если вам нужна помощь, чтобы разработать пакет документов, методическая или физическая, обращайтесь, помогу.

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Понравилась статья? Поделись!

Вконтакте
Одноклассники
Facebook
Twitter

Екатерина Воронцова

Добрый день. Непосредственный руководитель работника, работающего на данном оборудовании

Екатерина Воронцова

Доброго дня. Конечно!
Оперативно не успеваю, но на сегодняшний день обновлена статья по работам на высоте https://oxrana-truda.ru/rabota-na-vysote
Если Вы подписаны на рассылку, то будет приходить на почту уведомление о том, что произошло обновление в конкретной статье в связи с изменениями, вступившими в силу с 2021 года

Екатерина Воронцова

Так же Вы можете подписаться на группу во Вк и получение уведомлений, в сообществе публику дополнительный материал, отличный от блога, в частности новости, изменения и т.д. https://vk.com/trebovaniya_oxrany_truda

Екатерина Воронцова

Доброго дня. Рекомендую посмотреть подробное видео на тему ошибок в проведении инструктажей, там как раз ответ на Ваш вопрос https://youtu.be/f8k0NqzNDbs
Порядком 1/29 не закреплена обязанность разрабатывать на каждую рабочую должность, но правильнее и эффективнее будет потратить время и оформить отдельную программу с билетами для каждой специальности.

Екатерина Воронцова

Он общий и содержит только основные документы, каждому придется его дополнить или убавить в зависимости от специфики, поэтому если останутся вопросы в процессе "наведения порядка", обязательно задавайте

Делюсь интересной информацией не только на блоге, но и в социальных сетях!

Обучение по охране труда
СОУТ
Охрана труда пошагово
Спецодежда и СИЗ
Медицинские осмотры
Несчастные случаи
Электробезопасность
СУОТ и оценка профессиональных рисков
Covid-19
Изменения по охране труда

Подпишитесь на Новые Статьи, чтобы Ничего Не Пропустить

Хотите узнать больше об охране труда?

Мечты сбываются! Делюсь знаниями!
Подпишитесь на информацию бесплатно

Все самое интересное впереди!

Инструкция по охране труда (ИОТ) — нормативный акт, устанавливающий требования к производственной безопасности при выполнении работ для отдельных профессий, должностей, предприятий или отраслей. Работник обязан следовать его требованиям, поскольку любое несоблюдение правил безопасного поведения на рабочем месте расценивается как дисциплинарный проступок. При этом вся ответственность за разработку документации по охране труда и проведение инструктажей возлагается законом на работодателя.

Легкомысленное отношение к разработке локальной документации, устанавливающей принципы производственной безопасности, к сожалению, успело укорениться среди российских работодателей. Необходимость разработки охраны труда для каждой должности, профессии или вида выполняемой задачи нередко воспринимается как пустая формальность. Такой подход чреват не только административными штрафами при проверках, когда становится ясно, что некоторые обязательные документы отсутствуют или безнадежно устарели, но и несчастными случаями, авариями, ростом уровня профессиональной заболеваемости на производстве.

Поэтому эксперты рекомендуют время от времени проводить аудит всей имеющейся в наличии документации по охране труда, чтобы объективно оценить ее содержание и комплектность: если для отдельных должностей или профессий не утверждены инструкции, их необходимо разработать, а устаревшие — привести в соответствие с современными требованиями безопасности. Не нужно составлять отдельный документ для каждого сотрудника: ее положения распространяются на весь персонал, занятый одним видом труда или занимающий аналогичные должности.

Кто уполномочен заниматься разработкой инструкций по охране труда?

Согласно ст.212 и 225 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению охраны труда и созданию безопасных условий на предприятии возлагаются исключительно на работодателя. Это значит, что именно компания, нанимающая работников, отвечает за своевременность проведения с ними плановых и внеплановых инструктажей по охране труда, обеспечение всеми необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты, ремонт и замену спецодежды, организацию обучения безопасным методам и техникам выполнения задачи и т.д.

Правила и нормы охраны труда также разрабатываются и утверждаются работодателем, а точнее — уполномоченным сотрудником или группой специалистов. Поскольку трудовое законодательство не содержит точных указаний на этот счет, поручить разработку инструкций можно сотрудникам, хорошо разбирающимся в особенностях конкретных трудовых функций — например, руководителям структурных подразделений компании, которые не понаслышке знают, с какими задачами, профессиональными рисками и проблемами сталкиваются их подчиненные.

Существующая на некоторых предприятиях практика, предполагающая составление регламента безопасности для всех должностей одним сотрудником (специалистом по охране труда), вряд ли может считаться продуктивной.

Во-первых, данная обязанность не входит в перечень трудовых функций специалиста по охране труда (что подтверждается соответствующим профстандартом, утвержденным приказом Минтруда России №524н от 04.08.2014г.).

Во-вторых, он по объективным причинам не в состоянии проявить такой же уровень компетентности в каждой профессии, как руководители структурных подразделений, обладающие знаниями и опытом в конкретной сфере.

Но специалист по охране труда может и должен оказывать методическую помощь при разработке документации и программ обучения по безопасности труда для работников. Именно к нему в итоге поступает на согласование готовый проект документа (также в разработке и утверждении документации по охране труда могут принимать участие специалисты из кадрового или юридического отдела). Убедитесь, что в должностных инструкциях или трудовых договорах сотрудников, привлекаемых к разработке документации по безопасности труда, отражены эти обязанности.

Структура и содержание инструкций по охране труда

При составлении Инструкции по охране труда необходимо принимать во внимание методические рекомендации, которые Минтруд России утвердил еще в 2004 году. В качестве нормативной основы можно использовать правила охраны труда, применяемые в рамках конкретной профессии, должности или отрасли, а также типовые межотраслевые или отраслевые инструкции. Например, в процессе разработки подробного регламента безопасности при выполнении трудовых обязанностей лесника, лесничего или помощника лесничего рекомендуется брать за основу «Типовые инструкции для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве», утвержденные приказом Рослесхоза №213 от 23.12.1998г.

Для некоторых направлений экономической деятельности (в том числе для мебельного производства, сферы бытового обслуживания населения, строительной отрасли и не только) утверждены отдельные методические рекомендации по разработке документации. Если же в процессе разработки проекта окажется, что ни методических рекомендаций, ни типовых форм, применимых к рассматриваемой профессии или должности, не существует, придется составить документ «с нуля», используя все доступные источники информации:

санитарные правила и нормы;
технологическую документацию конкретного предприятия;
эксплуатационные и технические документы изготовителей оборудования, применяемого на производстве;
данные о реальных условиях труда персонала.

Подготовительная стадия предполагает внимательное изучение технологических процессов, выявление вредных и опасных факторов производственной среды, определение средств и мер защиты, способных устранить или снизить риски. Все используемое оборудование проверяется на соответствие требованиям безопасности. Изучаются статистические данные, полученные в результате анализа документации по охране труда, полученной на аналогичных или похожих предприятиях той же отрасли. Если на производстве ранее регистрировались несчастные случаи, нужно поднять документы, которыми они оформлялись, и проанализировать причины каждого инцидента.

Рекомендуемая законодателем структура базируется на пяти разделах (общие требования, охрана труда перед началом работы, во время труда и после ее завершения, а также порядок действий в аварийных ситуациях). Каждый раздел разбивается на пункты и подпункты — например, отражая требования безопасности после завершения смены, нужно описать правильный порядок отключения оборудования, уборки производственных отходов, обработки спецодежды и т. д.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется не только привести перечень возможных аварийных и опасных ситуаций, но и указать причины, которые могут их вызывать, а также подробно прописать схему действий работников в случае аварии и правила оказания первой помощи пострадавшим с травмами или интоксикацией. Раздел «Общие требования охраны труда», как правило, содержит указания на необходимость соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, придерживаться установленного работодателем режима труда и отдыха.

Списки опасных и вредных производственных факторов, способных оказать на персонал негативное воздействие;
Списки разновидностей спецодежды и спецобуви, выдаваемой сотрудникам в соответствии с существующими нормами и правилами;
Списки применяемых видов средств индивидуальной защиты (помимо спецодежды) и дезинфицирующих средств, используемых при выполнении определенных задач.

Необходимо информировать персонал о важности соблюдения правил личной гигиены для безопасного выполнения трудовой функции, а также о порядке уведомления непосредственного руководителя, технического специалиста или представителя администрации о травмах, авариях, неисправностях оборудования или инструментов.

В раздел «Требования охраны труда во время работы» включаются описания способов и приемов безопасного выполнения задач(в том числе с использованием автоматизированного оборудования, транспортных средств, грузоподъемных приспособлений), указания по предотвращению травм и аварий, правила применения средств индивидуальной защиты, спецодежды, смывающих и обеззараживающих препаратов. Раздел «Требования охраны труда перед началом работы» посвящается подготовке рабочего места. Работники должны знать, как правильно проверить исправность оборудования (сигнализации, вентиляции, защитных кожухов и блокировочных устройств, осветительных приборов и т. д.) и качество сырья перед тем, как приступить к труду, а также как безопасно принимать и передавать смену на предприятиях с непрерывным технологическим процессом.

Работодатель вправе добавлять в документ дополнительные разделы и приложения с графиками, схемами, таблицами. Стиль изложения должен быть лаконичным, не стоит использовать размытые формулировки, равно как и слова «строго», «категорически», «обязательно» (подразумевается, что все без исключения требования выполняются персоналом неукоснительно, поэтому нет нужды в особом выделении каких-либо пунктов).

Все формулировки должны быть понятными работнику, поэтому нельзя заменять словосочетания аббревиатурами без расшифровки. Запрещено добавлять ссылки на нормативные акты: если того требует контекст, часть конкретного документа (федерального закона, санитарных правил, технологических стандартов) полностью воспроизводится в инструкции, чтобы работник после ее прочтения получил всю необходимую информацию, а не столкнулся с необходимостью искать недостающие сведения в других источниках.

Титульный лист оформляется в соответствии с приложением №1 к «Рекомендациям»: в названии обязательно отражается профессия, должность либо вид задач, для которого разработан документ («для газосварщика», «для водителя-экспедитора», «обслуживание персонального компьютера», «при труде на высоте», «при проведении земляных работ» и т. п.).

Общий порядок разработки и согласования

Сначала руководитель организации издает приказ, которым поручает разработку инструкций уполномоченным сотрудникам (должности и ФИО исполнителей, ответственных за результаты и сроки, обязательно нужно перечислить в приказе). Перечень документов, подлежащих разработке, также отражается в приказе или в приложении к нему.

После завершения проект поступает на согласование к штатному специалисту по охране труда и другим должностным лицам — в соответствии с принятым в организации порядком. Кстати, чтобы избежать путаницы в процессе согласования, рекомендуется закрепить единый алгоритм создания инструкции локальным нормативным актом. Тогда каждый сотрудник, привлекаемый к процессу их составления и утверждения, будет четко знать свои обязанности и полномочия.

Если на предприятии функционирует выборный орган первичной профсоюзной организации, проект каждой новой инструкции придется сначала согласовать с ним (ст.372 ТК РФ обязывает работодателя в таких случаях учитывать мнение профсоюза). Представитель профсоюза, в свою очередь, обязан дать официальный ответ по проекту в течение пяти рабочих дней с момента его получения. Мотивированное мнение органа, представляющего интересы работников, должно оформляться в письменном виде. Если он категорически не согласен с содержанием документа или предлагает его усовершенствовать, работодатель, в принципе, может отказаться от всех предложений, оформить отказ протоколом и утвердить инструкцию, невзирая на протесты профсоюза.

Но в этом случае компания не застрахована от негативных последствий: если профсоюз обжалует решение работодателя в ГИТ или суде, итогом разбирательства могут стать серьезные финансовые и репутационные потери. Поэтому лучше все же не вступать в открытый конфликт, а попробовать согласиться на предложенные профсоюзом поправки или провести дополнительные консультации, чтобы найти компромиссный вариант, в равной степени устраивающий обе стороны.

После согласования документ прошивается и скрепляется печатью организации, страницы нумеруются, а на титульном листе ставится отметка о том, что он согласован с профсоюзом и утвержден приказом руководителя. В приказе об утверждении необходимо указать дату, с которой инструкция вступает в силу, и данные сотрудников, отвечающих за ее тиражирование, распространение и хранение.

Срок действия инструкций по охране труда

Стандартный срок действия документа равен пяти годам (именно по истечении пятилетнего периода Минтруд России рекомендует пересматривать содержание Инструкций по охране труда). Но это вовсе не означает, что придется вносить в них изменения — если за истекший период межотраслевые и отраслевые требования к производственной безопасности не пересматривались, а условия труда конкретного предприятия не изменились, срок действия можно продлить еще на пять лет. Для этого работодатель издает приказ, реквизиты которого указываются на титульном листе соответствующего документа вместе с текущей датой, отметкой «Пересмотрено» и подписью должностного лица, ответственного за пересмотр.

Впрочем, в большинстве случаев все же приходится вносить некоторые коррективы: прогресс не стоит на месте, производственные технологии довольно быстро меняются, а перед работниками встают новые задачи и профессиональные риски. Иногда по причине организационных или технологических изменений рабочего процесса инструкции приходится пересматривать досрочно.

после пересмотра межотраслевых или отраслевых норм и правил безопасности;
по результатам анализа материалов расследования несчастных случаев и аварий на производстве;
по требованию представителей ГИТ и других контролирующих органов;
по результатам расследования случаев профессиональных заболеваний среди сотрудников предприятия.

Особая категория — временные Инструкции по охране труда, предназначенные для работников реконструированных и новых производств, вводимых в эксплуатацию, и разрабатываемые на короткий срок. Как только производство принимается в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, срок действия временной документации по охране труда заканчивается.

Хранение инструкций по охране труда

Обычно работодатель утверждает не один экземпляр правил охраны труда, а целый тираж — от двух-трех штук до нескольких десятков экземпляров (в зависимости от размера организации и количества сотрудников). Все они регистрируются в специальном учетном журнале, форма которого также закреплена «Рекомендациями» (приложение №2). Один экземпляр отправляется на хранение в Службу охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации или другим должностным лицам, при этом факт выдачи также необходимо зафиксировать в журнале, но уже в другом (форма в приложении №3 к «Рекомендациям»). Если утвержденный экземпляр всего один, можно выдать сотрудникам копии.

Не стоит недооценивать важность Инструкции по охране труда: они всегда должны быть в «быстром доступе» у работодателя, поскольку предъявляются инспектору ГИТ при проверке наряду с другими обязательными документами — материалами по аттестации рабочих мест, журналами регистрации вводных, первичных, повторных и внеплановых инструктажей, журналом учета проверок юридических лиц и ИП.

Как ознакомить персонал?

Всех работников, на которых распространяется действие документа, необходимо ознакомить с ним под роспись. Вести учет можно с помощью специального регистрационного журнала (рекомендуемый способ), где каждый сотрудник должен расписаться после ознакомления с правилами производственной безопасности. Также можно составить отдельный лист ознакомления, а растиражированные копии инструкции разместить в печатном виде рядом с рабочими местами или выдать на руки персоналу (под роспись). Убедитесь, что все работники ознакомились с требованиями правил безопасности:

при переводе на другое место работы;
при приеме на работу;
в процессе проведения планового или внепланового инструктажа по охране труда;
после пересмотра действующих или принятия новых правил безопасности.

Обучать принципам не только эффективного, но и безопасного труда, вопреки расхожему мнению, нужно не только персонал, задействованный на тяжелых работах или имеющий доступ к опасным объектам. Поэтому на предприятии должны быть Инструкции по охране труда как для электриков, сварщиков и представителей других профессий, связанных с определенной долей риска для жизни и здоровья, так и для менеджеров, секретарей, делопроизводителей. Офисные работники тоже могут пострадать из-за несоблюдения элементарных правил производственной безопасности (проблемы со зрением, патологии позвоночника, хронические головные боли — далеко не полный список последствий, которыми чревато отсутствие перерывов при работе с ПК).

Инструкции по охране труда, разработанные для всех должностей и профессий на предприятии, объединяются в перечень — официальный документ, утверждаемый руководителем и в дальнейшем предъявляемый по необходимости (например, по запросу инспектора ГИТ при очередной проверке). Бланк перечня состоит из нескольких граф, в которые вписываются порядковые номера, полные наименования, кодовые обозначения, даты утверждения и плановые сроки проверки каждого документа, а также сведения об утвердившем его должностном лице.

Читайте также: