Кто несет ответственность за неправильное оформление и ведение трудовых книжек

Опубликовано: 26.12.2024

Нормы, определяющие порядок ведения трудовых книжек, относятся к законодательству о труде. Исходя из этого лица, ответственные за ведение трудовых книжек, в случае нарушения правил их ведения, могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение законодательства о труде.

Правила ведения и хранения трудовых книжек предусматривают ответственность за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек. Согласно пункту 45 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках») ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Приказом работодателя назначается уполномоченное лицо, которое несет ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную статьей 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Кроме того, отсутствие в организации книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладышей в нее также является серьезным нарушением, за которое предусмотрена ответственность, установленная статьей 5.27 КоАП РФ:

1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда-

влечет наложение административного штрафа

2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение,

влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»:

Неправильные или не соответствующие законодательству формулировки причины увольнения работника могут привести к судебным разбирательствам. Если это обстоятельство работодателем не оспаривается, и он в добровольном порядке произвел соответствующие изменения записей в трудовой книжке, то при доказанности того, что неправильная формулировка причин увольнения лишала работника возможности поступить на работу к другому работодателю, работник может предъявить иск о материальной ответственности работодателя.

Обязанность возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться согласно статье 234 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) наступает, если заработок не получен в результате:

- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

- других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Кроме того, статьей 237 ТК РФ предусмотрено возмещение работодателем морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Более подробно с вопросами, касающимися трудовых книжек, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Трудовые книжки: порядок заполнения».

Хотя очень часто можно услышать разговоры об отмене трудовых книжек, она по-прежнему является действительным трудовым документом, подтверждающим стаж человека и его трудовые заслуги. Но даже невзирая на то, что данный документ используется на протяжении многих лет, иногда могут возникать проблемы с его оформлением. Неправильное оформление трудовой книжки и халатное отношение к процедуре может иметь последствия как для работодателя, так и для самого владельца трудовой книжки.

Основа для предотвращения ошибок

Четкое представление о правилах оформления и ведения трудовых книжек может избавить от многих проблем. В качестве основных информативных актов, способствующих правильному оформлению и ведению трудовых, стоит отметить:

1. Трудовой Кодекс РФ>
2. Постановление «О трудовых книжках»>
3. Инструкция по заполнению и ведению трудовых книжек.

Кроме этого, существует ряд дополнительных нормативных актов, которые рассматривают специфические вопросы, касающиеся оформления и ведения трудовых документов. Касается это порядка пересмотра внесенных в книжку записей, процедуры увольнения работника, оформление на работу иностранцев и т.д. Здесь прописаны практически все аспекты как оформления, так и непосредственного ведения трудовых книжек.

Правда, существует один недостаток трудового законодательства. Очень часто возникают спорные ситуации, когда положения разных нормативных документов противоречат друг другу. Часто работники кадровых отделов сталкиваются с ситуацией, когда нужного решения просто не существует, поскольку Правительство не предусмотрело этого в изданных постановлениях. Хотя часто результатами ошибок является обыкновенная халатность кадровика.

Самые распространенные ошибки при первичном оформлении

Существует несколько видов основных ошибок ведения трудовых книжек. Касаются они таких аспектов, как:

• первичное оформление>
• при внесении записей>
• во время оформления вкладышей.

Кроме этих, существует еще множество менее распространенных видов. Во всяком случае, все они ведут к одному и тому же результату, а именно – наказанию работодателя за халатное поведение, что предусмотрено трудовым законодательством.

Согласно действующему законодательству, оформлением трудовых книжек работодатель должен заниматься для всех официальных сотрудников, которые проработали у него более 5 дней. Такая обязанность стоит как перед организациями, так и перед частными предпринимателями. В последнем случае приемом на работу и оформлением трудовых документов может заниматься как сам директор, так и бухгалтер, работающий у него.

Самой частой ошибкой при первичном оформлении является неправильное внесении имени, фамилии и отчества, а также не указание на титульном листе сведений касательно образования владельца книжки. Часто подобные проблемы возникают в результате игнорирования работодателем установленных законодательством требований, которые гласят о необходимости полного заполнения трудовой и осуществлении всех записей на основании официальных документов. Так что производить записи в трудовой книжке со слов работника строго запрещено.

Если при первичном заполнении трудовой книжки кадровик допустил ошибку в имени, фамилии или отчестве работника, и ошибка была замечена сразу, то данный бланк необходимо списать и выдать новый. О списании бланка нужно создать соответствующий акт, в присутствии работника кадровой службы, руководителя предприятия и еще одного представителя организации, например, члена профкома. В акт нужно вклеить серию и номер трудовой, вырезанную из испорченного бланка.

Где ошибаются во время ведения трудовых и вкладышей

Большое количество ошибок возникает в процессе ведения документа. В результате многим работодателям предъявляют штраф за неправильное ведение трудовых книжек. Прежде всего, организации делают ошибку при указании функции, которая поручена сотруднику. Запись о приеме на работу должна состоять из:

• даты приема>
• названия структурного подразделения, куда распределили человека>
• названия занимаемой должности и специальности работника.

Еще более частой ошибкой является использование сокращений в процессе внесения записей. Согласно действующим требованиям законодательства, использовать в процессе ведения трудовых книжек любые сокращения строго запрещено. В случае нарушения данного требования документ может быть признан недействительным.

Если необходимо вносить исправления, делать это нужно только в соответствии с требованиями правил ведения трудовых документов. Строго запрещено использовать зачеркивание и указание рядом верных данных. Здесь нужно внести соответствующую запись с новым порядковым номером, в которой будет указана ссылка на неверные сведения, внесенные ранее: «Запись под номером … считать недействительной». Далее пишутся правильные сведения. Причем такие исправления должны проводиться по месту работы человека и на основании официальных документов.

Также весьма частой ошибкой кадровиков является заверение перевода сотрудника на новую должность печатью организации и подписью директора. Нужно всегда помнить о том, что такой подход является нарушением требований ведения трудовых книжек. Печать и подпись ставится только при приеме человека на работу и при его увольнении.

Что касается вкладышей в трудовые книжки, то чаще всего, здесь присутствуют типичные ошибки, допускаемые кадровиками при ведении трудовых книжек. Во вкладыше находится информация о трудовом стаже и деятельности человека, но при этом он является недействительным без предъявления трудовой. Именно поэтому вкладыш вшивают в саму трудовую.

Ответственность за нарушение правил ведения

Работодатель может быть наказан за нарушение правил оформления и ведения трудовых документов своих сотрудников. Все виды наказания предусмотрены на законодательном уровне, а поэтому свою ответственность должен знать каждый кадровик.

Даже в том случае, если происходит утеря при получении трудовой книжки на руки, никакая расписка, полученная от владельца документа, не снимает с работодателя ответственности за сохранность.

Вся ответственность разделена на дисциплинарную и административную. Если дисциплинарная предполагает наказание конкретного сотрудника кадрового отдела, который был виновником ошибки, то административная ответственность за неправильное оформление трудовой книжки ложится на организацию. Для назначения наказания должны быть доказательства. При этом дисциплинарное оно будет или же административное, зависит от степени ошибки.

Дисциплинарная ответственность

Наказание дисциплинарного плана является ничем иным как взыскание за ненадлежащее выполнение кадровиком своих обязанностей. Это предполагает наличие нескольких документов, в состав которых входят:

• приказ, подтверждающий возложение полномочий и обязанностей на человека,
• должностные инструкции,
• трудовая книжка, в которой была допущена ошибка.

Что касается нарушений, которые способны стать причиной дисциплинарного наказания, то здесь может быть несколько вариантов. Поскольку сотрудник кадрового отдела занимается выдачей, хранением, ведением и учетом трудовых книжек, нарушение порядка действий по любому из этих пунктов может стать причиной взыскания. Что касается степени наказания, то все решает работодатель, и человека могут наказать либо устным замечанием, либо выговором, либо увольнением.

Здесь многое зависит от степени тяжести совершенной ошибки. Стоит также заметить, что в основном, первая ошибка касательно ведения трудовых книжек чаще всего не является причиной увольнения. После такого нарушения с человека могут снять полномочия, а увольнение предполагается в случае неоднократного нарушения правил. В случае обнаружения нарушений работодатель должен немедленно принимать всевозможные меры и не ждать, пока пострадавший обратится в суд.

Материальная ответственность

Материальное взыскание применяется при необходимости компенсации убытков, которые виновное лицо нанесло работнику по причине нарушения должностных инструкций и невыполнения обязанностей. Чаще всего применение материальной ответственности применяется для следующих ситуаций:

• работодателем была не вовремя выдана трудовая книжка>
• сотрудник кадровой службы внес неправильную запись в трудовую.

Работодатель обязан уведомить человека при увольнении о необходимости получить трудовую книжку на руки. При этом нужно взять от уволившегося работника письменное разрешение на отправку трудового документа по указанному адресу почтой. В таком случае работодатель не несет ответственность за задержку, начиная с даты отправки. Задержкой считается количество дней, которое прошло от начала прекращения трудового договора до вручения или отправки трудовой книжки. Такая задержка – это вынужденные прогулы, которые работодатель будет обязан компенсировать. Во избежание подобных ситуаций уведомление отправляют на следующий день после увольнения.

В случае внесения в трудовую книжку неверной записи работник, допустивший ошибку при ведении трудового документа, будет обязан компенсировать владельцу потерю заработка, которую тот понес в результате ошибки. При этом материальная ответственность ложится на плечи работодателя, и в случае возникновения подобных проблем именно он будет отвечать перед пострадавшим. Размер компенсации устанавливается в зависимости от среднего заработка сотрудника во время вынужденных прогулов.

Процесс применения взысканий

Работодатель, который несет ответственность за неправильно оформленные трудовые книжки, может возместить материальный ущерб на добровольном основании. Для этого выдается соответствующий приказ, а неверную запись в трудовой книжке исправляют в соответствии со всеми требованиями трудового законодательства. В случае отказа от добровольной компенсации стороной-виновником, пострадавший имеет полное право обратиться в судовые органы. При этом в иске указываются обстоятельства ситуации и требования к виновнику.

Законодательство предусматривает возможность получения работником дополнительной компенсации в качестве морального ущерба. Примером могут быть страдания человека, которые возникли по причине нарушения своих обязанностей работодателем, не лучшим образом сказавшиеся на здоровье. Размеры компенсации и все дополнительные нюансы должны решаться в судовом порядке. Но работник обязательно должен предоставить все аргументы и доказать вину работодателя. Только в таком случае можно рассчитывать на получение компенсации от компании.

Работником может подниматься вопрос об индексации сумм взыскания. Для этого подается отдельное заявление. Также работодателю необходимо понимать, что привлечение пострадавшим работником представителя для судовых разбирательств в будущем может вылиться в компенсацию понесенных затрат. Размер этой суммы устанавливается в судебном порядке на основании документов, предоставленных стороной пострадавшего.

Если работодатель решается возместить ущерб на добровольном основании, то в таком случае законодательство его не будет ограничивать в сроках. В противном случае, в течение трех месяцев после фиксации факта нарушения пострадавший сотрудник должен обратиться в судовую инстанцию. В силу объективных уважительных причин данный срок может быть продлен. Организация имеет полное право обжаловать требования сотрудника. Для этого подается встречный иск, и ведутся судовые разбирательства.

П од дисциплинарной ответственностью (или дисциплинарным взысканием) понимается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых ­обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Рассмотрим данный вид ответственности с учетом положений п. 45 Правил 1 .

Кто несет дисциплинарную ответственность за нарушения в работе с трудовыми книжками?

Ответ на этот вопрос содержится все в той же ст. 192 ТК РФ – дисциплинарной ответственности подлежит только работник организации. А п. 45 Правил добавляет к этому необходимость возложения приказом (распоряжением) на должностное лицо тех обязанностей, за ­неисполнение / ненадлежащее исполнение которых его хотят наказать.

Итак, применить дисциплинарное взыскание можно только к ответственному за соответствующий участок работы сотруднику. При этом необходимо наличие следующих обстоятельств и подтверждающих их документов:

• осуществление действий с трудовыми книжками, вкладышами в них и/или бланками указанных документов возложено на ­работника согласно приказом (распоряжением) работодателя;
• нарушение связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением указанным должностным лицом своих трудовых ­обязанностей, отраженных в:
  • заключенном с данным работником трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ) и/или
  • его должностной инструкции, на которую есть ссылка в ­трудовом договоре;

  За какие нарушения возможно привлечение к дисциплинарной ответственности?

  Нарушения в данном случае аналогичны тем, за которые виновные лица подлежат административной ответственности, – любое нарушение установленных Инструкцией 2 , Правилами и ТК РФ требований в отношении ведения, хранения, учета и выдачи трудовых книжек и вкладышей в них, а равно неправильное осуществление действий с бланками указанных документов, когда осуществление подобных действий отнесено к ­трудовым обязанностям соответствующего работника.

  Виды дисциплинарных взысканий

  В силу ч. 1 ст. 192 ТК РФ к применяемым видам дисциплинарных ­взысканий относятся:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

  При наложении конкретного дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника 3 .

  Сразу уволить за нарушение в сфере работы с трудовыми книжками, вкладышами в них или бланками этих документов не должны. Обычно все начинается с выговора или замечания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного ­органа работников (в силу ч. 2 ст. 194 ТК РФ).

  А вот увольнение применяется реже. Оно возможно, например, по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). Обратите внимание на следующий нюанс: если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 194 ТК РФ). Таким образом, неоднократность неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей может быть выявлена только в течение одного года с даты применения предыдущего ­дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора.

  Кто и как налагает дисциплинарное взыскание?

  Ответ на этот вопрос также содержится в ч. 1 ст. 192 ТК РФ – осуществить выбор меры дисциплинарной ответственности и применить к работнику дисциплинарное взыскание вправе работодатель, т.е. сама организация.

  Привлечение к дисциплинарной ответственности оформляется приказом (распоряжением) организации, который должен быть объявлен работнику под личную подпись в течение 3 рабочих дней со дня его издания либо, если дисциплинарным взысканием является увольнение – не позднее дня увольнения, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под личную подпись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

  Образец оформления приказа о выговоре работнику, ответственному за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек, приведен в Примере 6. При этом в случае избрания в качестве меры дисциплинарного ­воздействия замечания можно воспользоваться этим же образцом.

  
  

  Для того чтобы оформить дисциплинарное взыскание в виде увольнения работника, ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек, необходимо воспользоваться унифицированной формой приказа (распоряжения), утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. О том, как правильно заполнить такую форму для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание), вы сможете узнать из Примера 7.

  
  

  Обратите внимание! Если в организации выявлен случай нарушения правил ведения, хранения, учета и выдачи трудовых книжек и вкладышей в них и/или хранения, учета и выдачи бланков указанных документов, целесообразно незамедлительно принять меры к устранению последствий такого нарушения, а при необходимости – применить меры дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам, не дожидаясь плановой или внеплановой проверки со стороны инспекции по труду и/или судебного разбирательства по иску пострадавшего владельца трудовой книжки (вкладыша в нее). Своевременное принятие мер, скорее всего, будет расценено в пользу организации при рассмотрении дела об административном правонарушении и/или в ходе слушания дела по иску работника – владельца трудовой книжки, хотя нельзя сказать, что это позволит исключить саму возможность привлечения организации к другим видам ­ответственности в ­случае серьезности нарушения, допущенного ее должностным лицом.

  Если работник не согласен с примененными к нему замечанием или ­выговором, он имеет право обжаловать его в:

  • государственную инспекцию труда и(или)
  • органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров:
    • комиссию по трудовым спорам (если она образована в ­организации) и/или
    • суд.

    Порядок такого обжалования установлен главой 60 ТК РФ.

    Обратите внимание: срок обжалования в таких случаях составляет 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386, ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Однако при пропуске данного срока по уважительной причине (например, вследствие болезни работника) он может быть продлен соответствующим органом, ­рассматривающим спор (ч. 2 ст. 386, ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

    Отдельно следует упомянуть обжалование увольнения как меры дисциплинарного взыскания. Оно осуществляется путем подачи иска в суд в срок не позднее 1 месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Однако и этот срок может быть продлен, если был пропущен работником по ­уважительной причине (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

    В подобных спорах «арбитры» обычно выступают на стороне обиженного работника, если только работодатель не сможет предоставить убедительные доказательства факта совершения работником виновных ­действий, «достойных» увольнения.

    Материальная ответственность

    В соответствии с ч. 1 ст. 233 ТК РФ материальная ответственность – это ответственность за ущерб, причиненный одной стороной трудового договора другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

    За какие нарушения возможно привлечение к материальной ответственности?

    Применительно к настоящей статье в качестве нарушений мы будем рассматривать ситуации (ст. 234 ТК РФ):

    • задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки;
    • внесения в трудовую книжку неправильной или не ­соответствующей законодательству формулировки причины увольнения.

    Дело в том, что в перечисленных ситуациях возникает обязанность возместить работнику не полученный им заработок (материальный ущерб) в том случае, если он был незаконно лишен возможности трудиться.

    Задержка выдачи трудовой книжки работнику может иметь место по разным причинам. В этой связи надо различать ситуации, когда задержка происходит по вине работодателя (его ответственного должностного лица) – например, когда в день увольнения отсутствует лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек работникам, и ситуации, когда сам владелец трудовой книжки несет ответственность за неявку для ее получения. Подробнее о том, какие действия необходимо осуществить лицу, ответственному за выдачу трудовых книжек в последней из описываемых нами ситуаций и какие документы необходимо при этом составить, мы ­говорили в предыдущей статье цикла «Учет и хранение трудовых книжек».

    К задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя относятся следующие наиболее часто встречающиеся ситуации:

    • невыдача трудовой книжки в день увольнения работника в случаях, когда имелась возможность осуществить такую выдачу (ч. 4 ст. 84ТК РФ, п. 35 Правил);
    • невыдача трудовой книжки после увольнения по письменному обращению работника в течение 3 рабочих дней со дня обращения (ч. 6 ст. 84 ТК РФ);
    • отказ от выдачи дубликата трудовой книжки в случаях, когда это должно было быть сделано (п. 31, 35 Правил).

    В отношении внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения следует отметить, что для возникновения материальной ответственности необходимо наличие факта того, что внесенная в трудовую книжку формулировка причины увольнения реально препятствовала поступлению владельца ­трудовой книжки на новую работу и получению им в связи с этим заработка.

    В отличие от этой ситуации, факт невыдачи организацией­-работодателем трудовой книжки прямо обуславливает для работника невозможность трудиться, так как в силу ст. 65 ТК РФ при приеме на ­новую работу от работника потребуют предоставления его трудовой книжки.

    Обратите внимание! Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (ред. от 28.12.2006) обязательным является наличие вины работодателя в качестве неотъемлемого условия его обязанности оплатить вынужденный прогул ­работника за невыдачу трудовой книжки.

    Кто несет материальную ответственность?

    Применительно к перечисленным в настоящей статье нарушениям в сфере работы с трудовыми книжками мы будет говорить о непосредственной материальной ответственности организации­работодателя как стороны трудового договора с работником­-владельцем трудовой книжки.

    Размер материальной ответственности

    Размер такой ответственности установлен законодательно в ч. 2, 8 ст. 394 ТК РФ – организация-­работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время ­вынужденного прогула.

    Исчисление подлежащего уплате среднего заработка производится в порядке и с учетом правил, установленных ст. 139 ТК РФ, Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (ред. от 11.11.2009).

    Кто уполномочен применить материальную ответственность?

    В отношении применения материальной ответственности отметим следующие ключевые моменты:

    • организация-­работодатель может сама (добровольно) возместить работнику не полученный им заработок (материальный ущерб) в том случае, если он был незаконно лишен возможности трудиться. Делается это на основании приказа (распоряжения) работодателя. Например, возмещение заработка может быть осуществлено наряду с признанием недействительной ранее неправильно внесенной записью об увольнении и внесением следом за этим ­правильной ­записи;
    • в случае отказа работодателя в добровольном порядке возместить указанный ущерб работнику последний может обратиться в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (например, в суд) с соответствующим иском и потребовать взыскать средний заработок за время вынужденного прогула.

    В случае обращения в суд существует угроза, что работник также заявит требование и о компенсации морального вреда. Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на ­принадлежащие ему другие нематериальные блага.

    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ). Однако в этой ситуации работник должен будет доказать факт причинения ему допущенными работодателем нарушением физических и/или нравственных страданий (например, возникшее в связи с этим заболевание, тяжелое материальное положение работника и его семьи, угнетенное психологическое состояние, вызванное невозможностью найти работу и т.п.).

    Суд будет оценивать обоснованность размера заявленной работником компенсации морального вреда (минимальный или максимальный размер законодательно не ограничен, однако традиционно в нашей стране большие денежные компенсации взыскивать не принято) с учетом степени вины организации­-работодателя, степени причиненного работнику морального вреда, индивидуальных особенностей работника и других ­заслуживающих внимание обстоятельств.

    Кроме того, в силу ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению работника суд может рассмотреть ­вопрос об индексации взыскиваемых денежных сумм.

    Нелишним будет отметить, что при рассмотрении спора в суде работник может привлечь к участию в слушания дела своего представителя и в последующем при вынесении решения потребовать возместить ему расходы на услуги представителя. Размер взыскиваемого возмещения определяется судом с учетом представленных работником доказательств понесенных им на представителя расходов, других обстоятельств (в том числе сложности) конкретного дела.

    Соответственно, добровольное возмещение работодателем причиненного работнику материального ущерба сроком не ограничено. А для обращения обиженного работника в органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры, с требованием о взыскании компенсации за время вынужденного прогула, установлен ограниченный срок – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Как и в ранее описанных случаях, указанный срок может быть продлен в случае наличия уважительной причины его пропуска.

    Если организация-­работодатель считает ее привлечение к материальной ответственности, взыскание с нее компенсации морального вреда и т.п. незаконными, она может оспорить решение суда в ­вышестоящий суд.

    Уголовная ответственность

    Сразу оговоримся, что применение уголовной ответственности в случае нарушения требований по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек крайне маловероятно. Дело в том, что уголовная ответственность как таковая предусмотрена Уголовным кодексом Российской ­Федерации (далее – УК РФ) только для деяний, представляющих особую общественную опасность. Поэтому в настоящей статье, учитывая, что порядок возбуждения уголовного дела и уголовное судопроизводство имеют свои многочисленные особенности, ограничимся лишь перечислением ­видов ­нарушений и соответствующих им вариантов уголовных наказаний 4 :

    • ст. 140 УК РФ (Отказ в предоставлении гражданину информации) – неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов (например, оформленной трудовой книжки), непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, влечет наказание в виде:
      • штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 ­месяцев либо
      • лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет;
      • штрафа в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев,
      • либо обязательных работ на срок от 180 до 240 часов,
      • либо исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет,
      • либо ареста на срок от 3 до 6 месяцев,
      • либо лишения свободы на срок до 2 лет.
      • штрафом в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет,
      • либо лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься ­определенной деятельностью на срок до 3 лет или без ­такового;
      • штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев,
      • либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов,
      • либо исправительными работами на срок до 2 лет,
      • либо арестом на срок до 4 месяцев,
      • либо лишением свободы на срок до 1 года.
      • штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев,
      • либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов,
      • либо исправительными работами на срок до 1 года,
      • либо арестом на срок до 3 месяцев.

      Отметим, что уголовной ответственности подлежат исключительно физические лица – должностные лица организации-­работодателя, винов­ные в соответствующих преступных деяниях, и только по решению суда. Хотя автор статьи на личной практике не сталкивался со случаями привлечения к уголовной ответственности по обозначенным выше статьям, однако полностью исключить возможность их применения нельзя.

      Вследствие нарушения установленных законодательством правил предусмотрено соответствующее наказание за неправильное ведение трудовых книжек. Всю ответственность несет работодатель или его уполномоченное лицо, которому данные обязанности вменяются на основании приказа или другого документа.

      Дисциплинарная ответственность

      
      Дисциплинарное взыскание за неправильное ведение трудовых книжек являет собой ответственность работника за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей.

      Дисциплинарное наказание можно применить только к тому работнику, который несет ответственность за заполнение трудовых книжек. Для этого необходимо наличие следующих документов:

      1. Обязательно должен быть приказ или другой документ, который подтверждает, что выполнение данных обязанностей возложено на конкретного работника. В документе должна быть подпись ответственного лица как подтверждение того, что он с ним ознакомлен.
      2. Все трудовые обязанности должны быть прописаны в должностной инструкции. Только согласно им можно выявить ненадлежащее выполнение или неисполнение рабочих функций.
      3. Необходим документ, который подтверждает, что нарушение ведения трудовых книжек произошло исключительно по вине работника.

      Все взыскания должны проводиться согласно законодательству.

      За какие нарушения можно применить дисциплинарные наказания?

      К трудовым обязанностям уполномоченного работника относятся выдача, ведение, хранение и учет трудовых книжек, а также вкладышей в них. В случае нарушения правильности действий на каждом из этих этапов к работнику можно применить дисциплинарное взыскание.

      Основные виды дисциплинарных мер:

      • устное замечание;
      • выговор;
      • увольнение.

      Какое именно взыскание применить к работнику, нарушившему свои обязанности, решает работодатель. Это зависит от обстоятельств и самого проступка, то есть степени его тяжести. Как правило, первое нарушение правил по ведению трудовых книжек не является основанием для увольнения. После первого замечания или взыскания с работника могут быть сняты полномочия. Увольнение может грозить работнику в том случае, если нарушения с его стороны были неоднократно.

      Вид и мера нарушения устанавливаются работодателем. Обязательно должен быть составлен приказ, в котором указаны все причины взыскания. Работник в течение трехдневного срока должен быть с ним ознакомлен, о чем будет свидетельствовать его подпись в приказе. Если по каким-то причинам нарушитель отказывается ставить визу, то необходимо составить соответствующий акт.

      Работодатель должен помнить, что в случае обнаружения несоответствий взыскания должны быть применены немедленно, не нужно ждать, пока пострадавший работник подаст иск в суд. В случае проверки своевременная дисциплинарная мера по отношению к работнику пойдет на пользу организации.

      В той ситуации, когда работник не согласен с выговором или замечанием, он может осуществить обжалование в:

      • инспекции труда;
      • комиссии по трудовым спорам;
      • органах, которые занимаются рассмотрением индивидуальных трудовых споров;
      • крайний вариант – это суд.

      Срок обжалования составляет не больше трех месяцев от даты наказания. Но если срок был пропущен по причинам, которые имеют объективное обоснование, то его могут продлить.

      Чтобы оспорить увольнение, иск в суд нужно подать не позже одного месяца с той даты, когда работник был ознакомлен с приказом об увольнении. Этот срок также может быть продлен по уважительным причинам.

      Как правило, если работодатель не сможет аргументировано объяснить правомерность взысканий, то решение будет принято в пользу работника.

      Материальная ответственность

      Материальное взыскание подразумевает ответственность за убытки, которые были нанесены виновным лицом работнику вследствие нарушения своих трудовых обязанностей.

      Материальная ответственность может наступить за следующие деяния:

      • Работодатель не вовремя выдал работнику трудовую книжку.

      Организация обязана уведомить работника о том, что ему нужно явиться за трудовой книжкой. Возможен вариант, когда уволенный работник предоставляет письменное разрешение на отправку документа по почте. С той даты, когда было отправлено уведомление, работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

      Сроком задержки является период со дня прекращения трудового договора до даты отправки уведомления. Эти вынужденные прогулы обязан будет возмещать работодатель. Чтобы избежать такой ситуации, уведомление должно быть отправлено на следующий день после увольнения. Эта мера позволит организации снять с себя ответственность.

      • В трудовую книжку была внесена неправильная или не соответствующая действительности причина увольнения.

      В таких ситуациях работник, нарушивший свои должностные обязанности, должен возместить пострадавшему тот заработок, который не был им получен вследствие допущенной ошибки.

      Задержать выдачу трудовой книжки могут по разным причинам:

      • По вине работодателя или уполномоченного лица:
      1. трудовую книжку не выдали в день увольнения, хотя такая возможность имелась;
      2. работник обратился с письменным заявлением о выдаче трудовой книжки, но в трехдневный срок его просьба выполнена не была;
      3. невыдача дубликата в тех случаях, когда необходимо это сделать.
      • Работник не явился для получения трудовой книжки.
      • Материальную ответственность уполномоченное лицо будет нести в том случае, если неверно указана причина увольнения, которая помешала собственнику трудовой книжки устроиться на новую работу и получить заработок.

      Невыдача работнику вовремя трудовой книжки лишает его всякого заработка, так как без этого документа его не имеют права принять на другую работу. Все вынужденные прогулы виновное лицо обязано оплатить пострадавшему работнику.

      Материальную ответственность несет работодатель как сторона трудового договора.

      Сумма за неправильное ведение трудовых книжек устанавливается согласно среднему заработку работника за период вынужденных прогулов.

      Как применяются материальные взыскания?

      Применение материальной ответственности может быть согласно следующим моментам:

      1. Работодатель, по вине которого работник был лишен возможности осуществлять трудовую деятельность, может на добровольных основаниях возместить материальный ущерб. Для этого необходимо оформить приказ, а неверная запись в трудовой книжке должна быть исправлена согласно требованиям, которые применяются к заполнению и ведению трудовых книжек, на правильную.
      2. Если организация отказывается добровольно выплачивать материальную компенсацию, то работник имеет право обратиться за помощью в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, указав в иске все обстоятельства и свои требования.

      Законодательством предусмотрено право пострадавшего работника потребовать также дополнительное возмещение морального ущерба. Например, если страдания, которые причинил ему работодатель, не лучшим образом сказались на здоровье работника.

      Размеры компенсации, а также все остальные нюансы решаются в судовом порядке. Но работник должен аргументировано объяснить и доказать, что работодатель на самом деле причинил ему страдания, например, безработица спровоцировала неблагоприятную ситуацию в семье, нарушила психическое равновесие, вызвала проблемы со здоровьем.

      Размер моральной компенсации может быть заявлен любой по желанию работника, но, как правило, огромные суммы указывать не принято. Суд будет опираться на степень вины работодателя и объективно оценит все остальные моменты.

      Также работник может поднять вопрос об индексации сумм, которые взыскиваются. Для этого ему необходимо подать отдельное заявление.

      Работодатель должен помнить, что если пострадавший работник привлечет своего представителя, то в дальнейшем имеет право потребовать возмещение расходов на его услуги. Размер суммы будет устанавливаться судом на основании представленных работником документов.

      
      Если работодатель готов на добровольных основаниях возместить пострадавшему сотруднику ущерб, то сроки выполнения законодательством не ограничены. В противном случае работник должен обратиться в соответствующие органы в течение трех месяцев с той даты, когда узнал о нарушении своих прав. Данный срок может быть продлен в силу объективных уважительных причин.

      Организация может обжаловать требования работника, если считает их необоснованными. Для этого необходимо обратиться в суд.

      Уголовная ответственность

      Уголовные взыскания за нарушения правил ведения и заполнения трудовых книжек применяются крайне редко. Уголовная ответственность может наступить за следующие деяния:

      • Незаконный отказ работнику в предоставлении информации, а также предоставление заведомо неправдивых данных. Если это действие нарушило права и интересы работника, которые предусмотрены законодательством, то наказание может быть в следующем виде:
      1. штраф в размере, который определит суд;
      2. снятие нарушителя с должности или ограничение возможности выполнять трудовые обязанности на период от двух до пяти лет.
      • Подлог во время исполнения служебных обязанностей. Это может быть внесение заведомо ложной информации в трудовую книжку или осуществление исправлений с корыстной целью. В таком случае к уполномоченному лицу, которое допустило нарушение, могут применяться следующие меры:
      1. штраф;
      2. обязательные работы сроком 180-240 часов;
      3. исправительные работы на период от одного года до двух лет;
      4. арест на три-шесть месяцев;
      5. лишение свободы сроком до двух лет.
      • Кража или нанесение вреда документам или печатям, в том числе похищение трудовой книжки или вкладыша:
      1. штраф;
      2. обязательные работы, срок которых устанавливается судом;
      3. исправительные работы на период до одного года;
      4. арест до трех месяцев.

      Как видно, ответственность за неправильное ведение трудовой книжки налагается серьезная. Поэтому нужно тщательно разбираться в правилах заполнения этого документа и вносить все записи согласно требованиям.

      В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (далее — Правила), ответственность перед государством и работником за надлежащую организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. В свою очередь ответственность перед работодателем за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное должностное лицо.

      Работодатель издает приказ (распоряжение) о назначении такого лица, как правило, сотрудника кадровой службы организации (учреждения).

      ПРИМЕР ПРИКАЗА О НАЗНАЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА РАБОТУ С ТРУДОВЫМИ КНИЖКАМИ

      Открытое акционерное общество «Вега»

      О назначении ответственного

      за ведение и хранение трудовых книжек

      В целях совершенствования организации документационного обеспечения кадровой деятельности организации, обеспечения надлежащего порядка при работе с трудовыми книжками работников в соответствии с пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек

      1. Назначить ответственным за работу с трудовыми книжками работников начальника отдела кадров Журову О.А. и возложить на нее организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек.

      2. Утвердить должностную инструкцию начальника отдела кадров от 04.08.2005.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора по управлению персоналом С.М. Вилеева.

      Приложение: должностная инструкция начальника отдела
      кадров на 2 л.

      Генеральный директор Агеев А.А. Агеев

      Начальник юридического отдела
      Горина Б.В. Горина

      О.А. Журова ___________

      С.М. Вилеев ____________

      За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица организации несут ответственность, установленную законодательством РФ. Такая ответственность предусмотрена, в частности, соответствующими статьями Уголовного кодекса РФ (УК РФ).

      Так, в соответствии со ст. 140 УК РФ («Отказ в предоставлении гражданину информации») неправомерный отказ должностного лица (в том числе руководителя организации или руководителя кадровой службы организации) в предоставлении работнику собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы последнего, либо предоставление неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам работника, наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.

      Таким образом, неправомерный отказ в своевременном предоставлении работнику надлежащим образом оформленной трудовой книжки, равно как и копий документов, связанных с работой, может обернуться для руководителя организации (лица, ответственного за работу с трудовыми книжками) привлечением к ответственности, предусмотренной указанной статьей УК РФ.

      Напомним в этой связи, что в соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовые книжки работников, проработавших свыше пяти дней, при условии, что выполняемая работа является для них основной, а лицам, заключившим трудовой договор впервые, — надлежащим образом оформить трудовую книжку[1]. Копии документов, связанных с работой, как это предусмотрено ст. 62 ТК РФ, должны выдаваться работнику безвозмездно не позднее трех дней с даты подачи им соответствующего письменного заявления и быть надлежащим образом заверены.

      Следовательно, работник вправе обратиться в суд с иском о привлечении виновного к ответственности по основанию, предусмотренному ст. 140 УК РФ, если (при соблюдении условий, изложенных выше, и документальном подтверждении соответствующих фактов):

      Статья 292 УК РФ («Служебный подлог») устанавливает ответственность за внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно за внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, в виде штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

      На практике применение указанной статьи становится возможным в случае, если будет доказано, что руководитель организации или должностное лицо, ответственное за обращение с трудовыми книжками работников организации, совершили виновные действия из корыстной или иной личной заинтересованности, например предложив работнику дать взятку за оформление в трудовой книжке последнего записи с «удобной» для него формулировкой увольнения.

      Подчеркнем, что в данном случае для суда не имеет значения, от кого исходила преступная инициатива — привлекаться к ответственности будут лица, признанные виновными во внесении в трудовую книжку (копии документов, связанных с работой) заведомо ложных сведений либо во внесении в соответствующие сведения исправлений, искажающих их действительное содержание, и движимые при этом сугубо корыстными мотивами. При этом вина руководителя организации может, к примеру, заключаться в издании приказа, содержащего заведомо ложные сведения, а вина руководителя кадровой службы — в удостоверении копии такого приказа своей подписью или во внесении соответствующих сведений в трудовую книжку.

      Согласно ст. 293 УК РФ («Халатность»)[3] совершение руководителем организации (руководителем кадровой службы организации) виновных действий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов работников и (или) организации в целом (например, необеспечение (ненадлежащее обеспечение) сохранности трудовых книжек работников, повлекшее за собой из массовую утрату), наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

      Заметим, однако, что как халатность могут быть квалифицированы и иные действия работодателя (уполномоченного должностного лица), если их совершение повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов даже одного работника, в том числе из-за нарушения порядка обращения с трудовой книжкой (ее небрежным хранением, повлекшим утрату документа или его непригодность к дальнейшему использованию по назначению, ее ненадлежащим оформлением и т.п.). Аналогичным образом могут расцениваться и действия (бездействие) работодателя, вследствие которых работник несвоевременно получил на руки трудовую книжку или копии документов, связанных с работой, при увольнении, если это воспрепятствовало трудоустройству и т.п.

      Далее хотелось бы обратить внимание на ст. 324 УК РФ, которая предусматривает привлечение к ответственности виновных лиц за незаконное приобретение и (или) сбыт официальных документов. К числу таких документов относятся, в частности, бланки трудовой книжки и вкладыша в нее.

      Между тем порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в нее определен Правилами и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2003 г. № 117н. Нарушение этого порядка по вине работодателя может повлечь за собой наказание штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

      В этой связи коснемся достаточно распространенной ситуации: работник утратил трудовую книжку и обратился к работодателю с просьбой об оформлении ее дубликата. Работодатель в этом случае должен действовать в точном соответствии с предписаниями п. 31 Правил и оформить документ не позднее 15 дней с даты поступления письменного заявления работника.

      Работодатель вправе расследовать обстоятельства утраты документа и, если необходимо, привлечь виновного сотрудника к дисциплинарной ответственности. Одновременно работодатель вправе потребовать от работника возместить расходы по приобретению бланка документа[4].

      В то же время работодатель ни в коем случае не должен «рекомендовать» работникам приобрести соответствующий бланк самостоятельно. Подобная рекомендация должна рассматриваться как противозаконная и, следовательно, не подлежащая исполнению.

      В соответствии со ст. 325 УК РФ («Похищение или повреждение документов, штампов, печатей…») работодатель, по вине которого было допущено (совершено) похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов (к числу которых относятся бланки трудовой книжки и вкладыша в нее), совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, может быть наказан штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

      Уточним, что похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа (в т.ч. трудовой книжки), т.е. совершение направленных на это действий, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. Эта мера наказания касается похитителя.

      Однако если установлено, что похищение стало возможным в результате виновных (см. выше) действий работодателя, то к ответственности будет привлечен и он. Например, если на предприятии не был назначен приказом (см. выше) сотрудник, ответственный за работу с трудовыми книжками, вследствие чего последние хранились ненадлежащим образом, и этим воспользовался злоумышленник, то отвечать за хищение вместе с похитителем, скорее всего, придется и не в меру «забывчивому» руководителю.

      Наконец, лица, виновные в подделке документов (изготовлении поддельных документов) либо их бланков, в соответствии со ст. 327 УК РФ могут быть наказаны ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Эта статья служит предупреждением тем работодателям, которые, используя возможности офисной оргтехники, вознамерятся самостоятельно изготавливать «для себя» бланки трудовой книжки или вкладыша в нее.

      В случае использования работником заведомо подложного документа, в том числе трудовой книжки (вкладыша в нее) или иных документов (например, при трудоустройстве), он может быть наказан штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

      В заключение — несколько слов о материальной ответственности за причинение ущерба другой стороне трудовых отношений. Такая ответственность предусмотрена соответствующими положениями ст. 165, 234 и 394 ТК РФ[5].

      Так, в соответствии со ст. 165 ТК РФ работнику предоставляется компенсация при задержке по вине работодателя выдачи трудовой книжки в случае увольнения, поскольку такая задержка, как правило, фактически лишает уволенного возможности трудиться (у другого работодателя). Задержка выдачи трудовой книжки, как и внесение в трудовую книжку неправильной (не соответствующей законодательству) формулировки причины увольнения, согласно ст. 234 ТК РФ налагает на работодателя обязанность по возмещению работнику не полученного им заработка (например, в связи с тем, что работник, не имея на руках надлежащим образом оформленной трудовой книжки, не смог своевременно устроиться на другую работу)[6].

      [1] Оформление документа, т.е. внесение в него соответствующих сведений, производится в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69.

      [2] В этом случае работодатель несет перед работником и материальную ответственность.

      [3] Халатность — неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к своим обязанностям.

      [4] Плата за бланк документа не взимается, если имела место массовая утрата трудовых книжек, а также если трудовая книжка оформляется работнику, впервые заключившему трудовой договор, или если бланк был испорчен в процессе оформления не по вине работника (см. пп. 34 и 48 Правил).

      [5] В случаях, предусмотренных законодательством РФ, наступление материальной ответственности определяется по решению суда.

      [6] В соответствии со ст. 394 ТК РФ оплата вынужденного прогула производится работнику в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула, т.е. с даты, когда работнику должны были выдать надлежащим образом оформленную трудовая книжка, до даты ее фактической выдачи работнику.

      Читайте также:

        
      • При смене названия организации какие документы меняются по охране труда
        
      • Если коллективный договор закончился а новый не приняли
        
      • Для чего в документе кадровый перевод нужна отметка отразить в трудовой книжке как на рисунке
        
      • Как аннулировать путевой лист
        
      • Статус места работы в справке что это для субсидии образец