Может ли главный бухгалтер работать по договору подряда в рб
Опубликовано: 24.12.2024
Разница «слишком разная»
Начнем с того, что эти два документа, а именно права и обязанности сторон, регулируются разными Кодексами (трудовой – ТК РФ, ГПХ – ГК РФ соответственно). Трудовой договор все-таки носит «более основательный» характер, если так можно выразиться. В нем предусмотрено такое понятие, как «работа» в принципе, что автоматически создает вокруг этого термина целый ряд правил во взаимодействии работодателя и работника. В частности, работник обязан в определенные дни и часы выполнять свои должностные обязательства, а работодатель в установленные дни выплачивать заработную плату. Далее сотрудник имеет право на карьерный рост и обязан при этом соблюдать правила внутреннего распорядка. На самом деле эти права и обязанности можно перечислять долго – этому вообще можно посвятить отдельную статью. Другими словами, трудовой договор в любом случае предусматривает целый комплекс обязательств сторон друг перед другом.
Того же самого нельзя сказать о договорах ГПХ, где существует исключительный минимум прав и обязанностей участников договора. Эти документы регулируются Гражданским Кодексом РФ, что априори «отключает» множество требований. К примеру, заказчик (термин «работа» здесь отсутствует) обязан выплатить вознаграждение (именно его, а не зарплату) по факту выполненного комплекса работ или оказанных услуг со стороны исполнителя, но только в том случае, если это прописано в документе (договор ГПХ может подразумевать безвозмездное оказание услуг, например). Также можно сказать, что исполнитель не обязан подчиняться правилам внутреннего распорядка, его не касается штатное расписание, он волен по своему усмотрению, но в оговоренные сроки, выполнять свои обязательства по договору и заказчик не имеет права на него каким-либо образом воздействовать. Примерно, так. Резюме таково: договор ГПХ дает больше свободы, но наделяет меньшими обязанностями стороны.
Что он несет работодателю
Предлагать к подписанию гражданско-правовой бухгалтеру особо любят те из работодателей, кто готов любыми путями сократить количество затрат, которые ему приходится нести для расчетов со своим персоналом. Привлекательными сторонами договора ГПХ с бухгалтером для директора организации являются:
Освобождение от взносов социального страхования;
Нет необходимости выплачивать жалование исполнителю в период выполнения им своих обязательств по договору;
Исполнитель по сути не становится равноправным сотрудником компании, следовательно, ни на что большее, кроме платы за конечный результат своего труда он рассчитывать не может;
Договор ГПХ всегда носит временный характер, но с возможностью его регулярного продления. Директор может самостоятельно решать, как долго работать с бухгалтером, не боясь при этом разорвать с ним отношения в удобный для себя момент;
Для директора выгоднее заплатить бухгалтеру один раз (например, по факту сдачи квартальной отчетности) и не обременять себя окладной частью, что существенно экономит его бюджет.
Смеем предположить, что дай волю таким директорам, они бы вообще не оформляли никаких бумаг, а были бы рады работать «в черную» со многими сотрудниками. Благо, проверяющие органы им такой возможности практически не дают.
При всей очевидной выгоде для руководителя договоры гражданско-правового характера также подразумевают и риски. Среди наиболее популярных – гипотетическая возможность остаться «без бухгалтера» в самый нужный момент. Тот просто может забросить дело и исчезнуть в неизвестном направлении. Обжаловать нарушение условий договора в суде станет для директора достаточно затратным мероприятием, соответственно ему ничего не остается, как просто «пережить» случившееся. Кстати, это обратная сторона медали той самой свободы, о которой мы писали выше. Более того, бухгалтер может выполнить работу с грубейшими ошибками, что создаст целый перечень проблем для дальнейшей работы компании (к примеру, потеряет целый пакет первичных документов). У работодателя здесь есть рычаг давления на бухгалтера: он может заставить того компенсировать полную сумму причиненного ущерба, даже если она будет превышать размер оговоренного вознаграждения. Того же самого нельзя сказать о трудовом договоре, где максимальная величина штрафа не может составлять более одного среднемесячного оклада работника.
Что несет самому бухгалтеру
Начнем с того, чем же все-таки договоры ГПХ привлекают наших коллег:
Бухгалтер, как это было сказано выше, не закреплен за рабочим местом, а значит, может заключать столько договоров с разными работодателями, сколько только захочет и сможет;
Непричастность к правилам внутреннего распорядка позволяет в теории вообще не посещать офис организации, которой оказывает свои услуги;
Освободившееся время он может потратить на себя, на своих родных и близких, а также на любые другие цели, на которые только пожелает.
Он может быть не заинтересован в долгосрочном сотрудничестве с организацией, ввиду чего хочет оставить за собой право разорвать договор в случае, если его что-то не устроит;
Договор ГПХ естественно не подразумевает внесение записи в трудовую книжку, а это значит, что он может числиться по основному месту работы и при этом сохраняется возможность заработать дополнительные к основному доходу деньги.
Эти плюсы нам рассказали «коллеги по цеху», многие из которых предпочитают работать «на удаленке». Некоторые из них признались, что они готовы работать и без договора, однако они не могут быть уверены, что их клиенты добросовестно с ними рассчитаются. В данном случае, мнения заказчика и исполнителя частично совпадают.
Говоря о плюсах договора ГПХ, нельзя не сказать об очевидных рисках, которые он несет. Во-первых, это правовая незащищенность (директор может «кинуть» бухгалтера, а тому отстаивать свою правоту в суде будет невыгодно, ибо игра свеч может и не стоить). Во-вторых, плата по факту выполненного результата может быть неприемлемой, тем более, если отчетность сдается ежеквартально (вознаграждение и так минимальное, так еще и раз в квартал его получать). В-третьих, ни на какие пенсионные отчисления и прочие социальные выплаты бухгалтер рассчитывать не может. Все это в целом, рисует достаточно рискованную и в чем-то выгодную картину в целом. Выбор между трудовым договором или договором ГПХ будет определен в зависимости от потребностей самого бухгалтера.
Нюансы
Дополнительно к вышесказанному считаем необходимым сообщить важную информацию. В особенности она будет полезна тем бухгалтерам и директорам, которые еще не сталкивались на практике с нашей темой:
Директор не имеет права отправлять бухгалтера, с которым он сотрудничает на основании гражданско-правового договора, в служебные командировки;
Не имеет права присваивать должность или закреплять конкретную трудовую функцию;
Не может предоставлять право на получение стимулирующих выплат.
Если эти условия будут прописаны в договоре ГПХ, суд может классифицировать в качестве трудового договора. Также стоит отметить, что характер оказываемых бухгалтером услуг должен регулировать актами выполненных работ, где, согласно документу, будут отражены конкретные очертания того, что от исполнителя требуется. Без этого договор может быть признан недействительным, если дело дойдет до судебных разбирательств.
Выводы
Изучая данный вопрос, у нас сложилось стойкое убеждение, что разница между двумя договорами настолько разительная, что и говорить не приходится. Выбор формы сотрудничества должен быть определен по обоюдному соглашению сторон в зависимости от их интересов. В каждом конкретном случае директор компании и бухгалтер должны определить, какая форма сотрудничества для них приемлема. Необходимо подчеркнуть, что для бухгалтера оформление одного единственного договора ГПХ на оказание бухгалтерских услуг может стать рискованной затеей в силу того, что этот документ не несет должного уровня гарантий, чего нельзя сказать о трудовом договоре. В то же время, потребность в большом количестве заказов есть у многих бухгалтеров, работающих на «удаленке», что также удобно для руководителей как крупных, так и мелких предприятий.
Хочется надеяться, что, невзирая на выбранный тип договора, его условия будут выполняться обеими сторонами так, чтобы в конечном итоге ни у кого не осталось претензий друг к другу. Это, пожалуй, самый лучший исход любого сотрудничества.
Наличие главного бухгалтера или бухгалтера в штате организации является обязательным, за исключением микроорганизаций. Руководитель микроорганизации, товарищества собственников, общественной и религиозной организации (объединения) вправе вести бухгалтерский учет и составлять отчетность лично, если этот руководитель отвечает требованиям, предъявляемым к главному бухгалтеру, установленным Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности». Под микроорганизацией понимаются зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно. В остальных случаях необходимо принять в штат главного бухгалтера или бухгалтера, либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета и отчетности со специализированной бухгалтерской организацией или специалистом-бухгалтером, являющимся индивидуальным предпринимателем.
На должность главного бухгалтера организации (за исключением общественно значимой организации, Национального банка Республики Беларусь) может быть назначено лицо, отвечающее следующим требованиям:
- наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее 3 лет;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.
На должность бухгалтера может быть назначено лицо, имеющее высшее или среднее специальное образование, предоставляющее в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать в должности бухгалтера, без предъявления требований к стажу работы.
Довольно часто на начальном этапе деятельности фирмы в штат принимается главный бухгалтер или бухгалтер по совместительству в связи с отсутствием большого объема работ и для сокращения расходов на выплату заработной платы, что является абсолютно законным и экономически обоснованным.
Главный бухгалтер осуществляет руководство бухгалтерским учетом в организации и подчиняется непосредственно руководителю организации. К компетенции главного бухгалтера относятся следующие вопросы:
- формирование учетной политики организации;
- постановка и ведение бухгалтерского учета в организации;
- составление и своевременное представление отчетности организации;
- иные обязанности в области бухгалтерского учета и отчетности.
Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах его компетенции обязательны для всех структурных подразделений и работников организации.
При возникновения разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по вопросам совершения отдельных хозяйственных операций ситуация разрешается следующим образом: документы по этим операциям должны быть приняты к исполнению главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия совершения таких операций.
При приёме главного бухгалтера или бухгалтера на работу необходимо проверить его на соответствие квалификационным требованиям, т.е. проверить наличие у него образования (подтверждается дипломом об образовании установленной формы), стажа работы бухгалтером (подтверждается записями в трудовой книжке) и отсутствие судимости (подтверждается соответствующей справкой).
Для оформления трудовых отношений с главным бухгалтером (бухгалтером) необходимо:
- написать заявление о приёме на работу – пишется лицом, принимаемым на должность главного бухгалтера (бухгалтера);
- заключить трудовой договор или контракт с главным бухгалтером (бухгалтером). Трудовой договор заключается на неопределенный срок, уволить работника можно только при наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь. Контракт заключается на определенный срок от 1 года до 5 лет и позволяет нанимателю и работнику по истечении срока контракта расторгнуть его без объяснения причин в связи с истечением срока действия контракта. В большинстве случаев наниматели отдают предпочтение контракту. Контракт также позволяет установить работнику повышение оклада до 50% включительно и дополнительный отпуск до 5 календарных дней включительно за счет расходов организации, учитываемых при налогообложении;
- издать приказ о приёме на работу – подписывается руководителем организации, работника необходимо ознакомить под роспись;
- внести в трудовую книжку запись о приёме на работу и ознакомить с этой записью главного бухгалтера (бухгалтера). При приёме главного бухгалтера (бухгалтера) по совместительству запись в трудовую книжку вносить не нужно, она может быть внесена по желанию работника нанимателем по месту его основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (копия приказа нанимателя, у которого работник работает по совместительству).
Главный бухгалтер или бухгалтер имеет право второй подписи документов для проведения расчетов в безналичной или наличной форме при проведении операций по банковским счетам. Это означает, что подпись главного бухгалтера или бухгалтера включается в карточку с образцами подписей должностных лиц юридического лица, имеющих право подписи документов для проведения расчетов, и оттиска печати.
О рисках переквалификации гражданско-правового договора с бухгалтером в трудовой часто задумываются работодатели. Давайте разберемся, насколько эти опасения оправданны?
На кого можно возложить обязанности по ведению учета
- штатная бухгалтерия, возглавляемая главным бухгалтером, либо иное должностное лицо или непосредственно руководитель организации;
- заключение договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (с физическим либо юрлицом).
Допустимо ли заключать с ним ГПД, если такой бухгалтер не имеет статуса ИП? Существуют ли какие-то риски при исполнении такого договора? И, если да, то как их избежать?
Понятно, что организации заключение ГПД достаточно выгодно, поскольку обязанностей у нее возникает меньше, а прав окажется больше (ст. 782 ГК РФ). Законодателем прямо предусмотрена возможность заключения контракта об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Если обратиться к положениям ГК РФ, то эти договоры регулирует гл. 39 (при этом на основании ст. 783 к договору оказания услуг применяются ст. 702 - 729) ГК РФ. Таким образом, изучив нормы права, можно сделать вывод о том, что, заключать с бухгалтером только и исключительно трудовой договор необязательно.
Однако, специалист по бухгалтерскому учету - это профессия, что подтверждается изданием для нее Профессионального стандарта (утв. Приказом Минтруда России от 22.12.2014 №1061н). Не так давно появившаяся в Трудовом кодексе (далее по тексту – ТК РФ) ст. 15 напрямую запрещает заключение ГПД, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем. Если такое нарушение выявит ГИТ, то на первый раз к административной ответственности будет привлечен руководитель организации (штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей). Одновременно штраф будет наложен и на юридической лицо. Сумма составит - от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27КоАП РФ). Если нарушение будет выявлено повторно, то санкции будут более серьезными.
Если работодатель пренебрежет своими обязанностями по проведению спецоценки условий труда на рабочем месте бухгалтера, то ему также грозит административная ответственность (ч. 2 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Также необходимо помнить еще и о положениях ст. 19.1 ТК РФ, где говорится о том, что отношения, связанные с использованием личного труда на основании ГПД, могут быть признаны трудовыми в принудительном порядке.
Можно ожидать пристального внимания и от ФСС – по, так называемым, «недополученным» взносам на обязательное страхование по травматизму. По этому поводу уже сложилась и арбитражная практика, например, Постановление АС ЗСО от 20.12.2016 №Ф04-297/2016.
Вот такие, на первый взгляд, неприятности грозят работодателю в случае заключения с бухгалтером ГПД. Однако, мне представляется, что их можно избежать. Давайте порассуждаем, как. Заодно, из моих рассуждений, при их внимательном прочтении, вы сможете сразу же составить ГПД. Или, у кого он уже есть, подготовить базу для возражений и доказательства в случае, если придется спорить с контролерами.
Кто бухгалтер - исполнитель или работник?
Если говорить о Законе №402-ФЗ, то не важно, какой вид договора заключен, результат должен быть одинаков. Однако, если говорить о специфике ГПД именно в бухгалтерской сфере, то в порядке исполнения договора очень сложно провести грань между гражданско-правовыми отношениями и трудовыми.
Таким образом, если со всей ответственностью подойти к составлению договора возмездного оказания услуг по бухгалтерскому сопровождению бизнеса и составить его с юридической точки зрения безупречно, то переквалифицировать в трудовой будет практически нереально. Договором об оказании услуг по ведению учета можно предусмотреть такие условия, при которых деятельность исполнителя не будет отличаться от действий работника.
Давайте посмотрим на эти условия.
Условие в договоре № 1
Как известно, в случае заключения трудового договора, сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 15 ТК РФ). И обычно, считается, что наличие этого пункта в ГПД автоматически говорит в пользу его переквалификации в трудовой договор. Так ли это?
На основании п. 3 ст. 703 ГК РФ заказчик вправе определять способы выполнения задания исполнителем. Однако, не стоит забывать, что методы ведения учета, не регламентированные законодательно, определяет учетная политика организации, которую утверждает ее руководитель (п. 2, 8 ПБУ 1/2008). Если в компании еще и разработаны стандарты экономического субъекта, предназначенные для упорядочения организации и ведения им бухгалтерского учета (ч. 11, 12 ст. 21 Закона №402-ФЗ), то исполнитель будет вынужден соблюдать все это.
Особенности хранения бухгалтерской документации порождают для исполнителя дополнительные ограничения.
Для иллюстрации, давайте посмотрим на законодательную базу по этому вопросу для ООО (далее по тексту - Общество). Прядок хранения документов Общества регламентируют п. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
В этих нормах сказано, что «…документы, предусмотренные федеральными законами, следует хранить по месту нахождения единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам Общества». Перечень документов, подлежащих хранению, можно найти в ст. 29 Закона №402-ФЗ. Законно ли при таких обстоятельствах ведение учета исполнителем, например, на дому? С учетом принципа неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции РФ) такой вариант вызывает большие сомнения.
Если предусмотреть для бухгалтерской информации режим коммерческой тайны (ст. 10 Федерального закона от 29.07.2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне») без права выноса документов за пределы бухгалтерской службы, то таким образом, заказчик бухгалтерских услуг обяжет исполнителя вести учет исключительно у себя в офисе. И тогда он будет вынужден считаться с режимом работы компании наравне с ее сотрудниками.
Более того, на основании ч. 1, 2 ст. 10 Закона №402-ФЗ, данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации в регистрах бухгалтерского учета, не допускаются пропуски при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета.
Таким образом, подход к ведению бухгалтерского учета по принципу «время от времени» недопустим. Поэтому бухгалтер просто обязан вести учет по мере поступления первичных документов. В итоге, исполнителю для соблюдения всех вышеперечисленных условий придется постоянно находиться в офисе компании.
Что касается контроля, то здесь следует учитывать, что право заказчика на контроль установлено ст. 715 ГК РФ. Так, заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой исполнителем. Более того, заказчик обязан осуществлять внутренний контроль в равной степени как за работником, так и за исполнителем в силу требований ст. 19 Закона №402-ФЗ. Получается, что с учетом всех приведенных аргументов самостоятельность и неподконтрольность исполнителя при ведении бухучета – не более, чем иллюзия.
Условие в договоре № 2
Согласно положений ст. 15, 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать сотрудника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, а также выплачивать работнику заработную плату. Известно, что, если такие условия прописать в ГПД, то претензий проверяющих избежать не удастся и, скорее всего, спор закончится переквалификацией договора в трудовой. Что можно противопоставить этим требованиям в случае привлечения исполнителя?
Договор оказания услуг может предусматривать условие о предоставлении исполнителю оборудования и материалов (п. 1 ст. 704, ст. 714 ГК РФ). Поэтому использование бухгалтером офисной техники заказчика не доказывает наличия между ними трудовых отношений.
Кроме того, не стоит забывать о положениях п. 1 ст. 718 ГК РФ о том, что в случаях, объеме и порядке, предусмотренных договором, заказчик обязан оказывать исполнителю содействие в оказании услуг. В чем состоит содействие, в статье не расшифровывается. Укажите в договоре, что таким содействием является предоставление исполнителю офисной мебели - стола и рабочего кресла, обновление компьютерной бухгалтерской программы, подписка на бухгалтерские СМИ.
Обязательным условием ГПД также являются начальный и конечный сроки оказания услуг (п. 1 ст. 708 ГК РФ). Например, договор заключен на один год. Однако, специфика учетной работы (периодичность хозяйственных операций), оправдывает выделение в ней этапов по временному критерию - в виде календарного месяца. Как известно, в последний день месяца начисляются заработная плата, страховые взносы и некоторые налоги, амортизация и пр., закрываются отдельные счета. Поэтому логично, что календарные месяцы выступают промежуточными сроками оказания услуг по ведению учета. Таким образом, ежемесячные выплаты бухгалтеру можно зафиксировать в договоре в качестве предварительной оплаты отдельных этапов работы - в соответствии с формулировкой п. 1 ст. 711 ГК РФ.
Риск незаконного предпринимательства?
Позиция суда была следующей.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий контракта. Договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате по возмездному договору, могут быть как трудовой контракт, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.). Они заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.
В нашем случае бухгалтер, подписав ГПД, проявил добровольное волеизъявление. Соответственно, он осознанно несет все бремя ответственности и ограничений, сопряженных с гражданско-правовым режимом его деятельности. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, и это право обеспечивается правосудием (ч. 1 ст. 37, ст. 18 Конституции РФ).
Тем не менее, требует ответа такой вопрос: не является ли деятельность бухгалтера в данном случае предпринимательской, осуществляемой без государственной регистрации?
Ч. 1 ст. 34 Конституции РФ предусматривает наряду с предпринимательской иную не запрещенную законом экономическую деятельность. Полагаю, таковую как раз и будет осуществлять бухгалтер. Действия сторон договора не приносят им необоснованной налоговой выгоды. А предпринимательством суды признают такую деловую активность гражданина, при которой он обслуживает несколько клиентов, размещает рекламу услуг, целенаправленно приобретает имущество для извлечения прибыли.
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП влечет административный штраф в размере от 500 до 2 000 рублей (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ). Однако Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 18 (п. 13) разъяснено, что «…отдельные случаи оказания услуг не образуют состав данного правонарушения при условии, если объемы оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли».
Физическое лицо работает на двух небольших предприятиях главным бухгалтером – на 0,5 ставки в каждом. Можно ли ему устроиться по гражданско-правовому договору (ГПД) главным бухгалтером еще в одну фирму? Может ли главбух вообще работать по ГПД?
Особенности оформления бухгалтерских услуг разъяснили эксперт «Нормы» по трудовому праву Ленара ХИКМАТОВА и эксперт по юридическим вопросам Альберт САФИН:
– Руководитель компании для организации бухучета и отчетности вправе по своему усмотрению :
- создать собственную службу бухгалтерского учета;
- пользоваться услугами бухгалтера, привлеченного на договорной основе;
- делегировать ведение бухучета специализированной организации по договору (аудиторским организациям, организациям налоговых консультантов и другим, в уставе которых предусмотрено оказание соответствующей услуги);
- самостоятельно вести бухгалтерский учет.
При этом нужно помнить, что привлеченный на договорной основе бухгалтер будет именно оказывать услуги в сфере бухгалтерского учета, а не работать главным бухгалтером в компании.
В чем разница?
Главный бухгалтер – это должность по Классификатору , она предполагает заключение трудового договора.
В свою очередь физические и юридические лица свободны в определении своих прав и обязанностей на договорной основе, если эти права и обязанности не противоречат законодательству .
Таким образом, с бухгалтером можно заключить ГПД, но – не в качестве главного бухгалтера, как работника, а в качестве исполнителя по договору возмездного оказания услуг.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, не имеющие вещественной формы, а заказчик обязуется оплатить их /> . Правила возмездного оказания услуг /> применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению и туристическому обслуживанию и других, не запрещенных законодательством.
При этом не следует формально подменять трудовые договоры гражданско-правовыми, т.к. в этом случае они могут быть признаны скрытой формой трудовых отношений со всеми негативными последствиями для заказчика-работодателя (административный штраф, налоговые доначисления).
Как правильно составить ГПД с бухгалтером
При оформлении ГПД следует четко формулировать предмет договора и не применять такие термины трудового законодательства, как «работник», «должность», «зарплата», «прием на работу», «испытательный срок», «прекращение трудового договора», «режим работы» и т.п.
По гражданско-правовому договору, в отличие от трудового, исполняется индивидуально-конкретное задание в определенные сроки (поручение, заказ и др.), а предметом служит конечный результат труда. Например, – подготовленный бухгалтерский отчет, расчет заработной платы, «командировочных», «отпускных» и т.п.
Если по трудовому договору бухгалтер в течение рабочего дня выполняет любые операции по профилю своей деятельности, то по гражданско-правовому – только индивидуально-конкретную работу, порученную заказчиком, без привязки к рабочему дню.
Практическое отличие трудового договора от ГПД состоит в том, что обязательства по трудовым правоотношениям регулируются Трудовым кодексом, а возникающие из договоров гражданско-правового характера – Гражданским кодексом.
Составляя ГПД, укажите:
- перечень услуг, которые будет оказывать бухгалтер (можно оформить в виде приложения к договору или обычным списком. Например: «ведение бухгалтерского учета по всем регистрам, расчет заработной платы сотрудникам, расчет налогов и сборов, составление налоговой, финансовой и статистической отчетности»);
- сроки сдачи выполненных услуг (например, «подготовка и сдача отчетности производится в сроки, установленные действующим законодательством Республики Узбекистан»);
- вознаграждение исполнителю (оплата может устанавливаться в виде фиксированной ежемесячной суммы или расценок по каждому подготовленному документу);
- оформление результатов актом выполненных работ;
- предоставление исполнителю необходимого оборудования, материалов и доступа к информации;
- ответственность заказчика и исполнителя (в виде пени или штрафа).
Распространяется ли требование о высшем образовании и наличии стажа на бухгалтера по ГПД?
Требование о высшем образовании и определенном стаже работы для предприятий, подлежащих обязательной аудиторской проверке, распространяются на /> /> :
- главного бухгалтера – штатного сотрудника;
- работника специализированной организации, ведущего бухучет на договорной основе.
На физическое лицо, оказывающее вам услуги по бухучету на основе ГПД (неработника специализированной организации), эти требования не распространяются.
Нужно ли заключать с бухгалтером, оказывающим услуги по ГПД, договор о полной материальной ответственности?
Нет, вы не можете заключить с бухгалтером по ГПД договор о полной материальной ответственности. Он заключается только с сотрудником компании, работающим по трудовому договору, в чьи функциональные обязанности входит обслуживание денежных или товарных ценностей .
Перечень категорий работников, с которыми можно заключать такие договоры, устанавливаются в коллективном договоре или по соглашению с представительным органом работников. А коллективный договор – это нормативный акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателями и работниками на предприятии . Т.е. возложение материальной ответственности регулируется нормами трудового законодательства, а потому не может быть применено к договору гражданско-правового характера.
Однако привлекаемому по ГПД бухгалтеру можно временно передать необходимое оборудование с условием обеспечения его сохранности. Условие об этом прописывается в самом договоре.
Можно ли наделить бухгалтера по ГПД правом подписи первичных документов?
Подписывать финансовую и другую отчетность, кредитные и расчетные обязательства, а также документы для приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей может как сам руководитель компании, так и определяемые им лица . Директор утверждает два перечня лиц, имеющих право подписи. В первый перечень входят лица, осуществляющие руководящие функции на предприятии, во второй – функции бухгалтерского учета и финансового управления. В связи с тем, что бухгалтер по ГПД не является работником компании и не выполняет трудовую функцию, а оказывает услуги, по нашему мнению, он не обладает правом подписи первичных документов.
Однако законодательство не запрещает руководителю, к примеру, оформить доверенность на сдачу налоговой отчетности бухгалтеру по ГПД, передав ему ЭЦП предприятия. Помните: в этом случае всю ответственность за правильно и своевременно сданную отчетность несет сам руководитель.
С помощью ЭЦП можно выполнять множество действий от имени юридического лица. Поэтому при оформлении доверенности укажите, для чего конкретно ЭЦП передается бухгалтеру. Например: «ЭЦП используется исключительно для сдачи отчетности в налоговые органы».
В случае нарушений, допущенных с использованием ЭЦП, несет ответственность руководитель организации .
Если в результате неправомерного использования ЭЦП (вразрез с полномочиями, определенными доверенностью) организации причинен вред, бухгалтер несет за это ответственность перед организацией в рамках ГПД.
Можно ли взыскать штраф с бухгалтера по ГПД?
За отсутствие бухгалтерского учета или ведение его с нарушением к административной ответственности /> привлекается должностное лицо /> .
Более того, за некоторые нарушения штрафуется не только должностное лицо, но и само предприятие:
- за несвоевременную сдачу налоговой отчетности ;
- сокрытие налоговой базы ;
- нарушение оформления счетов-фактур в части НДС .
Так как бухгалтер по ГПД не является должностным лицом предприятия, административная ответственность ему не грозит. За все последствия будет отвечать руководитель или само предприятие.
Однако на бухгалтера по ГПД можно возложить обязанность по возмещению убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договора оказания услуг. Убытки в этом случае возмещаются в полном объеме, но не свыше 2-кратного размера стоимости услуг по договору /> . А если ведением бухучета в компании занимается специализированная организация (например, аудиторская), в договоре с ней можно установить и повышенную против этой ответственность /> .
Сегодня мы публикуем ответы на вопросы, поступившие к нам на прямую линию по теме «Порядок хранения документов в организации и их подготовка к сдаче в архив», которая проходила 30 октября 2008 г.
Беседу вела Галина Андреевна КУДРЯКОВА, главный специалист общего отдела ГУ «Главное
хозяйственное управление» Управления делами Президента Республики Беларусь.
При составлении номенклатуры дел на следующий год могу ли я изменять индексы документов, ведь тогда они будут отличаться от индексов документов, которые были присвоены им в номенклатуре на 2008 год?
Номенклатура дел организации ежегодно уточняется. Следовательно, в номенклатуру при необходимости вносятся какието новые заголовки дел, изменения редакционного характера, заголовки дел из одного структурного подразделения переносятся в другое и т.д. Из этого следует, что располагая заголовки дел в определенной последовательности, не исключено, что дела будут получать индексы, отличные от тех, которые были присвоены им в номенклатуре дел в предыдущем году. Это не запрещено нормативными документами.
В данном случае важно, чтобы все изменения были обоснованными.
Подскажите, пожалуйста, какой срок хранения у договоров подряда (гражданскоправовые договоры) и номер статьи по перечню, так как я не могу найти этого ни в одном перечне документов?
Действительно, в перечнях типовых документов указаны только трудовые договоры.
В Перечне типовых документов — 2001 1 срок хранения договоров, соглашений, контрактов (хозяйственные, операционные, трудовые) определен ст. 513 и составляет 3 года после истечения срока договора, проведения налоговой проверки и при условии завершения ревизии. В Перечне типовых документов — 2006 2 также указаны трудовые договоры и контракты. Пункт 219 этого перечня определяет срок хранения трудовых договоров — 3 года после истечения срока действия договоров.
Так как ни в одном из перечней типовых документов не указаны договоры подряда, мы должны определить срок их хранения логическим путем по аналогии. Не углубляясь в юридическую сторону вопроса, отметим лишь, что договоры подряда относятся к гражданскоправовым договорам, которые имеют свои отличия от трудовых. В частности, подрядчик сохраняет статус самостоятельного субъекта: он не включается в штат работников нанимателя, не подчиняется установленному у нанимателя режиму труда. Оплата за выполненную работу по договору подряда производится в виде вознаграждения, размер которого определяется договором на основании смет, расчетов. Кроме того, для полного расчета необходимо оформить акт приемасдачи выполненных работ.
Из всего вышесказанного следует, что договор подряда и акт приемапередачи выполненных работ являются основанием для бухгалтерских записей (банковские, кассовые документы). Следовательно, будет логичным срок хранения договора подряда определить в соответствии со ст. 513 Перечня — 2001, а именно 3 года после окончания срока действия договора, проведения налоговой проверки и при условии завершения ревизии.
Не могу не отметить, что сроки хранения договоров подряда, равно как и трудовых договоров, на мой взгляд, требуют пересмотра. Ведь известно, что на физических лиц, работающих по гражданскоправовым договорам, так же как и на тех, кто работает по трудовым договорам, распространяется государственное социальное страхование и страхование от несчастных случаев на производстве. На таких лиц распространяется и требование ведения индивидуального персонифицированного учета в органах Фонда социальной защиты населения.
Следовательно, в том случае, если гражданин работал какоето время только по договорам подряда, а в трудовой книжке у него не было никаких записей, он может обратиться к договорам подряда при оформлении пенсии. Однако, учитывая тот факт, что срок хранения договоров подряда сравнительно небольшой, подтвердить факт работы гражданину будет весьма проблематично. Но это уже повод для размышлений разработчикам перечней типовых документов.
В описи дел по личному составу вместо повторения однотипных заголовков я пишу слова «то же». Однако наши юристы утверждают, что это неправильно и нужно заголовок каждого дела указывать заново. Правильно ли мне сделано замечание?
В любом случае, когда вам делают замечание по вопросам делопроизводства или архивного дела проверяющие, работники юридической службы или ктолибо другой, вы вправе потребовать, чтобы то или иное требование было подтверждено нормативными документами.
Для юристов особенно понятен термин «презумпция невиновности», т.е. не вы оправдываетесь, а вам доказывают вашу неправоту. В данном конкретном случае вам следует обратиться к ныне действующим Основным правилам работы архивов центральных и местных органов государственной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Беларусь,утвержденным решением Коллегии Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 30.04.1997 № 5. В п. 5.2.7 недвусмысленно сказано, что при внесении в годовой раздел описи подряд нескольких дел с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок первого дела, а все остальные однородные дела обозначаются словами «то же».
При этом другие сведения о делах вносятся в опись полностью (на каждом новом листе описи заголовок воспроизводится полностью). Следовательно, если вы внесли в опись дел по личному составу, например, несколько томов с лицевыми счетами за один год, то первая запись в годовом разделе будет полностью повторять заголовок тома «Лицевые счета по зарплате работников за 2006 г., т. 1». Следующий том в описи можно записать так: «То же, т. 2».
Наша организация существует уже 10 лет. Штат у нас небольшой. Документы мы начали приводить в соответствие с архивными требованиями только в этом году. За это время в наименование нашей организации дважды вносились изменения. Каким образом оформить такой реквизит обложки, как наименование организации? Правильно ли писать последнее наименование, учитывая, что дело сформировано, переплетено и оформляется в этом году, или все же прежнее, существовавшее на момент создания документов?
На обложке сформированного дела указывается то наименование организации, которое существовало на момент создания документов. Это значит, что если вы в 2008 году упорядочиваете документы за 1997 год, то на обложке дела следует писать полностью в именительном падеже наименование, которое организация имела в 1997 году. При этом если в период формирования дела название организации изменялось, на обложке указывается последнее название, а старое заключается в скобки. Например, несколько месяцев в 1997 году у организации было одно наименование, а потом оно изменилось. Следовательно, вы указываете сначала на обложке последнее (на конец года) название, а старое пишете в скобках ниже.
Наша организация является общественным объединением. Зональный государственный архив прислал нам письмо, в котором указал, что мы должны сдать документы в архив на хранение, перед этим проведя их научнотехническую обработку. Если мы не сможем упорядочить документы сами, то архив готов на платной основе привести наши документы в порядок. Правомочны ли их требования?
Документы общественных объединений с момента введения их регистрации в установленном законом порядке составляют негосударственную часть Национального архивного фонда Республики Беларусь. Общественные объединения так же, как и другие организации независимо от форм собственности обязаны обеспечивать накопление, учет, хранение и использование архивных документов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Беларусь в области делопроизводства и архивного дела.
В то же время архивы негосударственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь могут быть включены в состав источников формирования по представлению учреждений Государственной архивной службы только с согласия их собственников. Следовательно, если Зональный государственный архив включил ваше общественное объединение в список источников формирования Национального архивного фонда, он мог это сделать только с согласия самого объединения. Списки источников формирования Национального архивного фонда по объектам областного, городского и районного подчинения утверждаются один раз в пять лет и ежегодно уточняются местными исполнительными и распорядительными органами.
Следует иметь в виду, что ваше общественное объединение с целью обеспечения сохранности имеющих научноисторическую ценность документов может обратиться в государственный архив с просьбой принять документы на государственное хранение. В таком случае при согласии государственного архива заключается договор между архивом и общественным объединением, в котором определяется размер компенсации собственником государству расходов по хранению и использованию документов.
В обязательном порядке документы постоянного хранения и по личному составу передаются в городской или районный архив при ликвидации общественного объединения.
Все аспекты взаимоотношений организаций и государственных архивов рассмотрены в Законе Республики Беларусь от 06.10.1994 № 3277XII «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь» (в редакции от 20.06.2008 № 349З).
1 Имеется в виду Перечень типовых документов органов государственной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Беларусь по организации системы управления, ценообразованию, финансам, страхованию, управлению государственным имуществом, приватизации, внешнеэкономическим связям с указанием сроков хранения, утвержденный постановлением Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 06.08.2001 № 38.
2 Имеется в виду Перечень типовых документов органов государственной власти и управления, организаций Республики Беларусь по оперативному и статистическому учету и отчетности, электронным информационным ресурсам, трудовым отношениям, социальной защите, работе с кадрами, образованию, таможенному контролю, материальнотехническому обеспечению, административнохозяйственной деятельности, делопроизводству, работе архивов организаций с указанием сроков хранения, утвержденный постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.12.2006 № 82.
Читайте также: