Можно ли передавать трудовую книжку третьим лицам
Опубликовано: 26.12.2024
Работодатель обязан выдать сотруднику трудовую книжку в день увольнения. Однако на практике не всегда возможно это сделать. Например, из-за отсутствия работника на рабочем месте. По закону* в таком случае сотрудника следует уведомить о необходимости явиться за документом или дать согласие на отправление его по почте. А как должен поступить кадровик, если за трудовой книжкой уволенного работника придет его доверенное лицо? Давайте на примере посмотрим, всегда ли можно выдать трудовую книжку по доверенности.
Суть дела
В ЗАО «Веста» прием на работу руководителей филиалов, главных бухгалтеров и их заместителей происходил в головном офисе, расположенном в Москве. Там же хранились и их трудовые книжки. При увольнении эти сотрудники приезжали в отдел кадров ЗАО, подписывали необходимые бумаги (например, приказ об увольнении, личную карточку формы № Т-2) и получали трудовую книжку на руки. За три года работы компании никаких сбоев в этом процессе не было.
Проблема возникла в декабре 2009 года, когда Елена К., заместитель главного бухгалтера Самарского филиала, в день увольнения (16 декабря) не приехала за документом (впоследствии она также не дала согласия выслать трудовую книжку по почте). Спустя неделю после увольнения Елена выписала доверенность на Марию С. (не являющуюся сотрудником ЗАО), заверив бумагу по прежнему месту работы (в филиале). Именно эту доверенность Мария и предъявила в отдел кадров головного офиса ЗАО «Веста» 24 декабря, требуя выдать ей трудовую книжку бывшей сотрудницы.
Внимательно изучив документ, начальник отдела кадров отметила следующее. Доверенность удостоверена главным бухгалтером Самарского филиала 23 декабря 2009 года, в то время как Елена уже не являлась его сотрудницей. Из представленного документа следовало, что доверенное лицо имеет право совершать не все действия, связанные с получением трудовой книжки (например, ничего не говорилось о праве расписываться в личной карточке формы № Т-2). Кроме того, паспортные данные бывшей сотрудницы были указаны не полностью. Можно ли выдать трудовую книжку по такому документу, учитывая, что ни в Трудовом кодексе, ни в Правилах о доверенности вообще не упоминается? Кадровик решила подстраховаться и проконсультироваться по этому поводу у юриста организации. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено (ст. 187 ГК РФ).
Совет
В случае если уволенный работник обратится с просьбой переслать ему трудовую книжку по почте, то отправлять указанный документ следует заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Как быть?
Юрист Анатолий Н., заслушав руководителя кадровой службы, сообщил, что доверенность как юридический документ предусмотрена гражданским законодательством. Но это не значит, что сотрудник не может воспользоваться указанным документом в трудовых отношениях. Как следует из пункта 4 статьи 185 Гражданского кодекса, он может, например, поручить другому лицу на основании доверенности получение заработной платы. А удостоверить этот документ вправе организация, в которой он работает.
Что касается трудовой книжки, то выдача ее по доверенности ни Трудовым кодексом, ни Правилами, действительно, не предусмотрена. И это не случайно. Поскольку в период работы по трудовому договору этот документ должен находиться на хранении у работодателя. По закону (ст. 841 ТК РФ) трудовая книжка должна быть выдана сотруднику на руки лишь в день его увольнения. Но если работник уволился, а в последний день работы трудовую книжку не получил, то со следующего дня на его отношения с работодателем распространяются уже нормы гражданского законодательства. А это значит, что на основании статьи 185 Гражданского кодекса работник вправе доверить получение этого документа родственнику или иному лицу. А работодатель обязан будет (на основании надлежащим образом оформленной доверенности) выдать трудовую книжку. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (ст. 186 ГК РФ).
Требования, предъявляемые к доверенности
Ознакомившись с доверенностью, предъявленной Марией, Анатолий сообщил, что выдать трудовую книжку по этому документу нельзя. И пояснил почему. Доверенность должна быть нотариально заверена (ст. 185 ГК РФ). Руководство филиала не обладает полномочиями по удостоверению указанных документов, тем более что доверитель уже не является работником компании.
Кроме того, доверенность на получение трудовой книжки должна содержать не только сведения о доверенном лице (с указанием Ф.И.О., паспортных данных, адреса места жительства и иных сведений, необходимых для удостоверения его личности), но полные сведения о гражданине, поручающем доверенному лицу получить за него трудовую книжку.
При предъявлении доверенности, пояснил юрист, следует также обратить внимание на дату ее совершения и срок действия. Дело в том, что доверенность, в которой не указана дата ее совершения, согласно статье 186 Гражданского кодекса, недействительна. Выдавать трудовую книжку по такому документу (даже если она удостоверена нотариально) нельзя. Нельзя выдавать трудовую книжку и по доверенности, срок действия которой истек.
Начальник отдела кадров объяснила Марии, что предъявленная доверенность не может быть принята, и посоветовала передать бывшей сотруднице, чтобы она оформила новый документ у нотариуса. Что Елена впоследствии и сделала, так же назначив своим доверенным лицом Марию. В результате трудовая книжка была выдана Марии по нотариально удостоверенной доверенности. Вот как выглядел этот документ (см. образец на стр. 95).
Таким образом, чтобы выдать трудовую книжку уволенного работника другому лицу, доверенность должна быть составлена так, чтобы у кадровика не оставалось сомнений в юридической силе этого документа.
Кристина ТЕПЛОВА, юрист юридической фирмы Lidings
* Часть четвертая ст. 841 ТК РФ, п. 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (далее – Правила).
Ливена С.В., руководитель консалтинговой компании "Стратегия", редактор электронной библиотеки "Пакет кадровика"
Среди специалистов нет единого мнения по вопросу о том, можно ли выдавать трудовую книжку работника третьему лицу по нотариально заверенной доверенности, выданной на это лицо самим работником.
Позиция: ЗА!
По общему правилу трудовая книжка должна быть выдана лично «в руки» работнику. Однако по тем или иным причинам работник не всегда имеет возможность лично получить трудовую книжку. В этом случае трудовая книжка может быть выдана третьему лицу только на основании доверенности, удостоверенной нотариусом.
Согласно п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (далее по тексту – «Правила»), при получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (далее по тексту – «Книга учета»). Поскольку в случае получения трудовой книжки по доверенности, соответствующую запись работник «лично» не сделает, то соответственно эти записи осуществляются лицом, которому выдана доверенность. В этом случае в разделе 13 Книги учета будет расписываться лицо, получившее трудовую книжку и ниже его подписи будет указана фамилия и инициалы лица, получившего трудовую книжку, а еще ниже - фраза: «по доверенности серия …, №… выданной … «___» ___________ 20___ г.» В целях подтверждения внесенной записи рекомендуем работодателю вложить в личное дело работника оригинал доверенности, а при невозможности (например, если доверенность не «разовая») – копию доверенности. Встречаются предложения некоторых авторов о том, что соответствующая отметка должна быть сделана и в личной карточке работника, однако полагаем, что это недопустимо, т.к. в унифицированной форме личной карточки работника №Т-2 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1) предусмотрена только личная подпись работника.
В доверенности на получение трудовой книжки должны быть указаны фамилии, имена и отчества доверителя (работника) и третьего лица (которому доверяется получить трудовую книжку), их паспортные данные, места регистрации, пол и дата рождения; вид действий, на совершение которых распространяются полномочия, - получение трудовой книжки у соответствующего работодателя (наименование которого указывается полностью, также рекомендуется указывать идентификационный номер налогоплательщика – работодателя, поскольку наименование работодателей может совпадать (действующим законодательством не предусмотрено уникальности наименований юридических лиц, а фамилии и имена и отчества индивидуальных предпринимателей также могут совпадать; поэтому только по идентификационному номеру налогоплательщика работодатель сможет определить, что работник поручил третьему лицу получить трудовую книжку именно у него); образец подписи доверителя; срок действия документа (если срок действия документа не указан, то доверенность действует в течение 1 года с даты ее выдачи (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).
В литературе встречается мнение, что после получения трудовой книжки работника доверенное лицо обязано написать расписку о ее получении. Полагаем, что в этом нет необходимости, т.к. в Книге учета и так будет указано лицо, получившее доверенность, а также полномочие, в силу которого ему была передана трудовая книжка работника.
В соответствии с п. 35 Правил работник должен расписаться в трудовой книжке, своей подписью удостоверив, что все записи сделаны верно, за исключением случаев, указанных в п. 36 Правил (в нем речь идет о том, что в случае неполучения работником трудовой книжки работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте). Поскольку п. 35 Правил сформулирован императивно, а также принимая во внимание, что проверить правильность записей в трудовой книжке может только работник, полагаем, что третье лицо не сможет расписаться в трудовой книжке (даже при наличии соответствующих полномочий в доверенности). В этом случае рекомендуем составить Акт о том, что трудовая книжка передается третьему лицу без подписи работника, поскольку работник лично не явился для подтверждения правильности записей в трудовой книжке. Акт должен быть подписан работодателем и лицом, получающем трудовую книжку по доверенности.
Позиция: ПРОТИВ!
Ряд специалистов считают, что такое возможно в силу гражданского законодательства (ссылаются на ГК РФ).
Однако следует заметить, что в соответствии со ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:
трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
- иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
- указами Президента Российской Федерации;
- постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
- нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Как следует из статьи 5 Трудового кодекса РФ, иные федеральные законы распространяют свое действие на трудовые отношения, если они содержат нормы трудового права. В отношении же получения трудовой книжки третьим лицом по доверенности гражданское законодательство норм не содержит.
В ст. 185 ГК РФ лишь сказано, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями … может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает …
Что бы оставаться в правовом поле существующих норм, работнику достаточно дать согласие на отправление своей трудовой книжки по почте.
Согласно п. 342 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Росархивом 6 октября 2000 г., подлинные личные документы (трудовые книжки, дипломы, аттестаты, удостоверения) хранятся до востребования, а невостребованные – не менее 50 лет.
А, по мнению Роструда…
Порядок выдачи работнику трудовой книжки при увольнении определен статьей 84.1 ТК РФ. Выдача трудовой книжки по доверенности родственнику или иному третьему лицу нормами трудового законодательства напрямую не регламентируется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Полагаем, у работодателя нет достаточных оснований для отказа в выдаче трудовой книжки родственнику или иному третьему лицу на основании нотариально заверенной доверенности от работника на получение трудовой книжки (письма Роструда от 27.02.2010 № 530-6-1).
Бумажная трудовая книжка: инструкция для работодателя
В этой статье будем говорить о бумажных трудовых. Этот материал пригодится, если принимаете на работу человека, который на предыдущем месте решил сохранить бумажную трудовую книжку и не перешёл на электронную.
Если сотрудник устраивается на работу впервые, заводить бумажную книжку не нужно. По таким работникам достаточно передать сведения в пенсионный фонд по форме СЗВ-ТД, то есть нужно сразу вести электронную трудовую книжку (ЭТК). Подробнее о ней мы написали в другой статье.
Трудовая книжка — основной документ о стаже сотрудника. И с ней много вопросов. Расскажем, как заполнять, хранить и учитывать бумажные трудовые книжки.
Когда не надо вести трудовую книжку
- Заключаете договор подряда (ГПХ) или ученический договор. Такие отношения регламентирует гражданское законодательство, а не трудовое, поэтому запись не нужна.
- Заключаете трудовой договор о дистанционной работе. По соглашению сторон можно не вести трудовую книжку. Об этом написано в статье 312.2 Трудового кодекса.
Предприниматели не отражают в трудовой книжке свой предпринимательский стаж. Пенсионный фонд рассчитает его по уплаченным страховым взносам.
Где брать трудовую книжку
Работодатель ведет трудовые книжки на всех сотрудников, которые проработали у него более 5 дней. Когда человек устраивается на работу, он приносит свою трудовую книжку.
Если сотрудник потерял трудовую книжку или она испорчена, подготовьте для него новую.
По правилам, покупать бланки можно только у организаций, которые отвечают требованиям «Гознака». Мы посмотрели на сайте изготовителя — там всего 6 уполномоченных организаций, а на самом деле продавцов гораздо больше.
Чтобы не купить поддельный бланк, запросите у продавца разрешение и договор. Лучше потратить время на поиск надежного поставщика, чем получить штраф за нарушение трудового законодательства.
Кто оплачивает бланки трудовой книжки и вкладышей
Работодатель покупает бланки трудовых книжек, а сотрудник возмещает затраты. Так говорится в Правилах ведения и хранения трудовых книжек. Просто вычесть стоимость бланка из зарплаты нельзя. Сотрудник должен написать заявление на удержание.
Если выдаете трудовые бесплатно, пропишите это в локальных нормативных актах, например, в правилах трудового распорядка. Так можно. По сути вы дарите сотруднику трудовую книжку. Подарки дешевле 4000 рублей не облагаются НДФЛ.
Как заполнять трудовую книжку
Пишите в книжке черной, синей или фиолетовой ручкой, без сокращений. Нельзя писать «пр.» вместо «приказ» или «пер.» вместо «переведен».
Пишите арабскими цифрами. Число и месяц — двузначными, год — четырехзначными. Если приняли сотрудника 12 августа 2021 года, в трудовой книжке сделайте запись: «12.08.2021».
Какие сведения вносить
- о сотруднике;
- о выполняемой работе;
- о переводах на другую постоянную работу и об увольнении;
- основания прекращения трудового договора;
- сведения о награждениях за успехи в работе;
- о совместительстве — по желанию сотрудника.
Каждая запись в трудовой книжке о выполняемой работе, переводе и увольнении дублируется в личной карточке сотрудника.
Как заполнить титульный лист
При оформлении новой трудовой книжки заполните титульный лист.
- Впишите без сокращений фамилию, имя, отчество сотрудника. Сделайте запись на основании паспорта или другого документа, который удостоверяет личность.
- Укажите дату рождения в формате «число, месяц, год».
- В полях «образование», «профессия, специальность» сделайте запись на основании диплома или аттестата. Запись об образовании может быть такой:
Образование: высшее профессиональное
Профессия, специальность: бухгалтер
- Укажите дату заполнения и попросите владельца поставить подпись.
Ответственный за ведение трудовых книжек должен расписаться на титульном листе. Ответственным может быть сам ИП, бухгалтер, а в больших организациях — инспектор по кадрам или начальник отдела кадров. Здесь же поставьте печать организации, если она есть.
Как сделать запись о приёме на работу
В трудовой книжке откройте раздел «Сведения о работе». Он идет сразу после титульного листа.
- В столбце 3 в виде заголовка полное и сокращенное название компании, если оно есть. Вместо рукописного названия можно использовать штамп с наименованием организации. Роструд подтвердил это в Письме от 19.08.2015 N 1922-6-1.
- Ниже заголовка сделайте запись о том, что приняли сотрудника и напишите должность. Должность, как правило, соответствует штатному расписанию. Исключение — когда федеральные законы дают льготы или накладывают ограничения по определенным профессиям. Тогда названия этих профессий должны соответствовать наименованиям и требованиям из квалификационных справочников. Это редкая ситуация, и мы надеемся, что вы с ней не столкнетесь.
- В столбце 1 поставьте порядковый номер записи, в столбце 2 — дату приема на работу.
- В столбце 4 напишите дату и номер приказа, по которому сотрудник принят на работу.
Как сделать запись об изменении должности сотрудника
- В столбце 1 укажите порядковый номер записи.
- В столбце 2 — дату записи.
- В столбце 3 напишите: «Переведен на должность….».
- В столбце 4 — реквизиты приказа о переводе. Запись должна быть сделана в течение недели со дня приказа.
Как сделать запись об увольнении
- В столбце 1 поставьте порядковый номер записи.
- В столбце 2 — дату увольнения.
- В столбце 3 сделайте запись о причине увольнения с обязательной ссылкой на пункт статьи Трудового кодекса.
Например: «Уволен по собственному желанию» пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
- В столбце 4 укажите документ-основание, его дату и номер.
- Выдайте трудовую книжку с записью об увольнении в последний день работы.
Сдавайте отчётность без бухгалтерских знаний
Эльба подходит для ИП и ООО с сотрудниками. Сервис подготовит всю необходимую отчётность, посчитает зарплату, налоги и взносы и сформирует платёжки.
Как изменить ФИО сотрудника в трудовой
Если сотрудник сменил ФИО, исправьте запись на титульном листе. Одной чертой зачеркните прежнюю фамилию, имя или отчество, после — запишите новые данные.
Исправлять со слов сотрудника нельзя. Изменения можно делать только на основании паспорта, свидетельств о браке или расторжении, и других документов. Ссылаться на их номер и дату — обязательно. На внутренней стороне обложки трудовой книжки напишите документ-основание, поставьте подпись ответственного и печать работодателя, если есть.
Как изменить сведения об образовании или профессии
Если сотрудник получил образование или новую профессию, впишите их в титульный лист. Прежние данные зачеркивать не нужно, перечислите новые сведения через запятую:
Образование: высшее профессиональное
Профессия, специальность: бухгалтер, инженер-программист
Как изменить название организации
Если изменили название организации в ЕГРЮЛ, столбцы 1 и 2 заполнять не нужно.
- В столбце 3 сделайте запись: «Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то».
- В столбце 4 укажите основание переименования — приказ, его дата и номер.
- Попросить сотрудника обратиться за исправлением к прошлому работодателю. Трудовую книжку выдайте сотруднику под расписку.
- Сделать запрос предыдущему работодателю самим. На основании официального ответа внести в трудовую книжку исправления. Основанием будут копии приказов о приеме на работу, переводе и увольнении.
Зачеркивать неточные или неправильные записи в этом разделе нельзя. Внесите исправление отдельной строкой.
- В столбце 1 укажите следующий порядковый номер.
- В столбце 2 укажите дату внесения записи.
- В столбце 3 напишите: «Запись за номером таким-то недействительна».
- Затем в той же строчке сделайте правильную запись: «Принят по такой-то профессии (должности)» и в столбце 4 повторите дату и номер приказа, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку, или укажите дату номер приказа, на основании которого вносится правильная запись. Об этом говорит пункт 1.2 Постановления Минтруда.
Если ошиблись в наименовании организации, то указывать следующий порядковый номер не нужно.
Напишите в столбце 3 «В наименовании организации допущена ошибка» и с новой строки — правильное название организации.
Когда нужен вкладыш в трудовую книжку
Если все страницы раздела заполнены, вшейте вкладыш. Оформляйте и ведите его так же, как трудовую.
На внутренней стороне обложки трудовой поставьте штамп: «Выдан вкладыш», укажите его серию и номер. Вкладыш без трудовой недействителен.
Как учитывать и хранить трудовые книжки
Работодатель хранит и учитывает трудовые книжки. Если в организации нет отдела кадров, назначьте ответственного с помощью приказа. При смене ответственного передавайте трудовые книжки по акту приема-передачи дел. В акте нужно прописать количество и фактический состав трудовых книжек и вкладышей в них.
Трудовые книжки и вкладыши — это бланки строгой отчетности. Хранить их нужно в сейфах, металлических шкафах или в помещениях, куда нет доступа посторонним. Выдавать бланки можно только ответственному за ведение трудовых книжек, по заявке. Если ответственный сам ИП, он свободно распоряжается бланками и не пишет заявку самому себе.
В остальном для предпринимателей и малого бизнеса поблажек нет: вести учет нужно по всем правилам.
Для учета понадобятся:
В приходно-расходную книгу записывайте, от кого получили и кому выдали бланки. Указывайте фамилию ответственного сотрудника или название организации. Записывайте серию и номера каждого бланка.
В книге учета движения регистрируйте все трудовые книжки: принятые от сотрудников и выданные вновь.
Когда сотрудник увольняется, попросите его расписаться в книге учета движения трудовых книжек и в личной карточке.
Обе книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации или ИП, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы. Об этом говорит пункт 41 Постановление Правительства.
В конце месяца ответственный обязан отчитаться в бухгалтерию организации о наличии бланков и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы организации. Испорченные бланки нужно уничтожить и составить акт списания. Если бухгалтерии нет — значит, и отчитываться не надо.
Работодатели должны всегда хранить запасные бланки трудовой книжки и вкладыши в неё.
Как заверить копию трудовой
Обычно сотрудники просят копию, чтобы получить кредит или сделать визу.
Напишите на копии: «Верно». Укажите место, где хранится оригинал, номер и год дела. Если трудовая хранится не в составе дела, напишите: «подлинник документа находится в отделе кадров».
Поставьте подпись ответственного и штамп организации так, чтобы они не перекрывали друг друга.
Выдайте копию в течение трех рабочих дней с момента получения заявления от сотрудника.
Ответственность
За отсутствие книг учета или их неправильное оформление предусмотрен штраф:
О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях
Вопрос
Сотрудник запросил у работодателя заверенную копию трудовой книжки, при этом ранее он подал заявление о выдаче трудовой книжки на руки и предоставлении ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Что в таком случае должен сделать работодатель?
Трудовая книжка сотруднику выдана на руки, т.к. он написал заявление о переходе на электронную трудовую.
Ответ
Согласно требованиям ст. 62 ТК РФ работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения от работника соответствующего письменного заявления обязан выдать ему копии документов, связанных с работой, в том числе копию трудовой книжки, но только - в случае ее ведения (данная норма прямо установлена ст. 62 ТК РФ).
В рассматриваемой ситуации работодатель должен выдать работнику сведения о трудовой деятельности (форма СТД-Р) за период работы у него способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью - при ее наличии у работодателя).
Обоснование
Работодатель может не вести трудовую книжку в бумажном виде с 1 января 2020 г., если работник отказался от продолжения ее ведения.
С 1 января 2020 г. работодатели в установленном порядке формируют на всех работников сведения о трудовой деятельности в электронном виде (т.е. ведут так называемые электронные трудовые книжки) и представляют их для хранения в ПФР (ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ).
Учитывая требования ст. 62 ТК РФ, работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения от работника соответствующего письменного заявления обязан выдать ему копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении, выписки из трудовой книжки (в случае ее ведения), справок о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных пенсионных взносах, о периоде работы у данного работодателя и др.).
В связи с принятием Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" Кодекс дополнен статьей 66.1, согласно которой работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Форма "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем (СТД-Р)" и порядок ее заполнения утверждены приказом Минтруда России от 20 января 2020 г. N 23н.
Работодатель обязан предоставлять сведения о трудовой деятельности:
- в период работы;
- при увольнении.
Эти сведения предоставляются за период работы у данного работодателя.
Заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности работник подает письменно или направляет по адресу электронной почты работодателя в порядке, установленном работодателем. В заявлении указывается форма получения: на бумажном носителе (при этом сведения заверяются надлежащим образом) или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью (при ее наличии у работодателя). Если работник не выбрал форму предоставления сведений, полагаем, что работодатель самостоятельно вправе решить, в какой из двух форм их предоставить (ч. 5 ст. 66.1 ТК РФ).
Сведения предоставляются по форме СТД-Р, утвержденной Приказом Минтруда России от 20.01.2020 N 23н.
Нужно соблюдать сроки предоставления работнику сведений о трудовой деятельности (ч. 5 ст. 66.1, ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ):
- не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления - в период работы;
- в день прекращения трудового договора - при увольнении.
Если сведения выданы работнику лично, рекомендуем фиксировать это под подпись. На сайте "Онлайнинспекция.рф" представлена информация о том, что выдача СТД-Р подтверждается подписью работника и что целесообразно завести журнал учета выдачи СТД-Р (сайт "Онлайнинспекция.рф", 2020).
Форма СТД-Р формируется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между работодателем (страхователем) и работником (зарегистрированным лицом), и содержит сведения о трудовой деятельности работника (зарегистрированного лица), его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении (далее - кадровые мероприятия) (п. 1.1 Порядка заполнения формы "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем (СТД-Р)" и формы "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (СТД-ПФР)", утвержденного Приказом Минтруда России N 23н).
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведения о трудовой деятельности:
- в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
- в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя:
- в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;
- при увольнении в день прекращения трудового договора.
О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях
ТК говорит нам, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В интернете полно историй о том, как утрата трудовой негативно сказалось на работнике, о злоупотреблениях работодателей с трудовой книжкой. Как показывает обзор процессуальной практики, повод для злоупотреблений действительно есть.
Трудовой кодекс принимался во многом в духе трудового законодательства СССР и во многом сохранил гарантии, защищающие слабую сторону трудового договора, - работника. Но время не стоит на месте и развитие капиталистического духа вносит свои правки. Как многократно указывалось в разного рода доктринальных исследованиях, приведение устаревшего закона в соответствии с требованиями современности - задача судебной практики. Более того, данная задача оправдывает частичное отступление от принципа правовой определенности, неизбежно следующего за наделением судов правом широко трактовать закон. Итак, предлагаю посмотреть, как судебная практика меняет устаревшие нормы трудового права. Как оговориться, следите за руками.
Ст. 80 ТК РФ говорит нам о том, что работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в последний день работы. О такой же обязанности говорится в п. 35 Постановления правительства РФ от 16. 04.2003 № 225 «О трудовых книжках». П. 36 указанного постановления регулирует порядок действия работодателя в случае, если в день увольнения работник отсутствует на рабочем месте, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление её по почте. Со дня отправления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки(о том же - в ст. 234 ТК).
Казалось бы, участь работодателя, просрочившего выдачу трудовой книжки, не завидна. Материальная ответственность пере работником - это мало того что не приятно, так ещё и нарушает сложившуюся социальную иерархию (негоже платить возмущающимся холопам). Но судебная практика способна сгладить соответствующие «противоречия», возникающие из дословной трактовки закона. На примере решения Заволжского р/с г. Твери от 5 августа 2016 года по иску Деняковой Н.В. к ООО «Стандарт-М» рассмотрим основные новации правоприменителей.
Ситуация: бывший работник заявляет требования к работодателя из ст. 234 ТК, требуя выплатить средний заработок до момента выдачи трудовой и компенсацию морального вреда. Классово близкий суду работодатель в лице своих представителей возражает. Что делать суду?
Во первых, в законе написано, что компенсация за невыдачу трудовой - это компенсация за неполученный заработок. Соответственно холопу работнику не плохо было бы доказать что он собирался устроиться на другое место работы, и именно отсутствие трудовой книжки мешало ему трудоустроиться. Как он это сделает - его проблемы. Во-вторых ТК содержит процедуру восстановления трудовой книжки в случае утери - следовательно невыдача трудовой в принципе не может рассматриваться как ограничение возможности трудоустройства.
Видите, как просто, в два штриха, суд пришел к выводу о том, что в требовании о выплате среднего заработка работнику нужно отказать. Но остается требования о моралке. С ним-то что делать? Ведь работодатель действительно допустил нарушение трудовых прав работника…
Ну раз такое дело, то … в третьих, требования о компенсации морального вреда являются производными от требований о компенсации среднего заработка. ПОТОМУЧТО. Не задавайте лишних вопросов.
Вы спросите: зачем ты цепляешься к решению суда первой инстанции, не обладающему прецедентной силой? Я выбрал данное решение потому что оно содержит почти все пороки судебной практики в вопросе материальной ответственности за не выдачу трудовой книжки. Это не единичный случай - посмотрите другие судебные дела в ГАС Правосудие. Я знаю, что есть нормальные судебные решения (рассматривающие задержку в выдаче трудовой книжки/её невыдачу как достаточное условие для привлечение работодателя к материальной ответственности) что есть ещё административная ответственность…
На мой взгляд, фундаментальная проблема трактовки ТК, обязывающей работника доказать «упущенную выгоду» (факт того, что невыдача трудовой книжки действительно препятствовало ему найти работу), фундаментальное противоречие, показывающее её абсурдность, заключается в следующем: следуя данной логике судов, другие основания компенсации среднего заработка по 234 ТК так же должны требовать доказательств попыток работника трудоустроиться… Это ведь тоже «компенсация не полученного работником заработка в связи с незаконным лишением его возможности трудиться». То есть если работник был незаконно уволен, компенсация среднего заработка ему не должна быть положена, ведь факт незаконного увольнения не мешает ему найти другую работу.
Вот и складывается такая ситуация: с одной стороны, работник имеет право на получение трудовой книжки в момент увольнения. С другой стороны, суды снимают с работодателя ответственность за допущенное нарушение.
Читайте также: