Надомник может выполнять работу обусловленную трудовым договором с участием
Опубликовано: 26.12.2024
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают.
В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.
Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 310 ТК РФ
1. Правовое регулирование труда надомников осуществляется ТК и Положением о труде надомников в части, не противоречащей положениям ТК.
Надомник - это лицо, выполняющее работу на дому как личным трудом, так и при участии членов его семьи.
Понятие "надомный труд", закрепленное в Конвенции МОТ N 177 "О надомном труде", является более емким по содержанию (Россия данную Конвенцию не ратифицировала). В соответствии с Конвенцией термин "надомный труд" означает работу, которую лицо, именуемое надомником, выполняет по месту его жительства или в других помещениях по его выбору, но не в производственных помещениях работодателя, за вознаграждение, в целях производства товаров или услуг согласно указаниям работодателя независимо от того, кто предоставляет оборудование, материалы или другие используемые ресурсы. В Конвенции отмечается, что лица со статусом наемных работников не становятся надомниками в силу одного только факта выполнения ими время от времени работы в качестве наемных работников на дому, а не на своем обычном рабочем месте.
В современных условиях развития информационно-телекоммуникационной сети (сети Интернет) признание законодателем не только места регистрации граждан, но и места их фактического проживания как места постоянного проживания определяет реальную возможность рассматривать место выполнения работы "на дому" более широко.
2. Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").
Члены семьи могут выполнять различные функции: получать сырье, материалы у работодателя и осуществлять их доставку надомнику; непосредственно обрабатывать полуфабрикаты; передавать готовые изделия работодателю и др.
Фактический допуск членов семьи надомника к выполнению трудовых обязанностей надомника, которые определяются выполняемой им трудовой функцией, не могут служить основанием для признания возникновения трудовых отношений между членом семьи надомника и работодателем.
3. На основании п. 4 Положения о труде надомников преимущественное право на заключение трудового договора предоставляется: женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет; инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии); лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях; лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы). Владеющие мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности и работы в других организациях.
4. В соответствии с общими требованиями к содержанию трудового договора в трудовом договоре с надомниками должны указываться сведения о работодателе и работнике, включаться обязательные условия, могут предусматриваться и дополнительные условия.
Учитывая специфику надомного труда, дополнительные условия могут включать в себя положения: о предоставлении работнику в бесплатное пользование оборудования, инструментов, приспособлений, их своевременном ремонте; об использовании работником своих инструментов и механизмов и выплате компенсаций за их износ (амортизацию), определении размера такой компенсации; о порядке и сроках обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов (если изделия изготавливались из собственных материалов), вывоза готовой продукции; о возмещении иных расходов, связанных с выполнением работы на дому (стоимости электроэнергии, воды, газа и др.).
5. Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам. Обследование жилищно-бытовых условий граждан, изъявивших желание работать на дому, производится работодателем с участием представителей органа первичной профсоюзной организации, а в соответствующих случаях - и представителей санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора (см. п. 9 Положения о труде надомников).
6. Работодатель принимает меры, способствующие более эффективному применению труда надомников: совершенствует формы организации труда надомников; внедряет более совершенные приспособления и механизмы, чтобы повысить производительность труда и качество изготавливаемой ими продукции; организует индивидуальное обучение и повышение квалификации на дому тех работников, которые по состоянию здоровья не могут непосредственно присутствовать на производстве, осуществляет и другие меры.
7. Предлагаемый надомнику вид работы учитывает его профессиональные навыки, состояние здоровья (принимаются во внимание характер оборудования и инструментов, свойства сырья, рекомендации медико-социальной экспертизы, врачебной комиссии и т.п.). Надомникам не могут предоставляться такие виды работ, которые создают неудобства для соседей. Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми условиями надомников допускаются только с разрешения органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора (см. п. 12 Положения о труде надомников).
8. Оплата труда надомников может производиться по повременной, сдельной или иной системе оплаты труда.
9. Нормы выработки для надомников, если организационно-технические условия их труда близки к принятым при расчете нормам выработки для рабочих, выполняющих аналогичные работы в производственных условиях, устанавливаются те же, что и для указанных рабочих.
Когда надомники выполняют работу в иных организационно-технических условиях (другое оборудование, инструменты и т.д.), работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а также экономической целесообразности может устанавливать для них нормы выработки исходя из конкретных условий их выполнения на дому. В некоторых случаях нормы выработки не устанавливаются и работодатель определяет для надомников месячные задания с учетом степени, характера заболеваний работника и домашних условий (см. п. 14 Положения).
10. Обеспечение надомников сырьем и материалами, а также вывоз готовой продукции должны производиться, как правило, работодателем. В тех случаях, когда по соглашению сторон получение сырья и материалов, сдача готовой продукции производятся самим надомником непосредственно в организации, время, затрачиваемое на получение и сдачу, включается в рабочее время и согласно Положению о труде надомников оплачивается повременно из расчета тарифной ставки выполняемых работ, но не выше тарифной ставки рабочего 2-го разряда соответствующего вида работ. Соглашением сторон может быть определен и более высокий размер оплаты. Поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению, вся выполненная ими работа оплачивается в одинарном размере (см. п. 16 Положения).
11. По соглашению между работником и работодателем режим работы "на дому" может устанавливаться как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности работника, что определяется дополнительным соглашением, заключаемым в письменной форме.
12. На основании ст. 115 ТК надомникам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней, если они не имеют права на ежегодный отпуск большей продолжительности; например, несовершеннолетние работники имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день (удлиненный основной отпуск).
13. Надомникам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством для лиц, занятых в этих районах и местностях.
14. Право работать на дому в период отпуска по уходу за ребенком предоставляется матери, отцу ребенка, бабушке, дедушке, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющим уход за ребенком, с сохранением права на пособие по государственному социальному страхованию (см. коммент. к ст. 256).
15. Локальные нормативные акты, принимаемые работодателем, заключаемый коллективный договор распространяются на надомников с учетом особенностей регулирования их труда, установленных законодательством.
В последнее время надомник пользуется достаточно широким спросом, так как он более чем выгоден для работодателя и для самого надомника это более чем удобно.
Давайте же разберемся, кто такой надомник?
Порядок осуществления трудовой деятельности надомников регулируется главой 49 ТК РФ.
В соответствии со ст. 310 ТК РФ надомники – это лица, которые заключили трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, полученных от работодателя либо приобретаемых за свой счет.
На сегодняшний день привлечение надомников является наиболее актуальным, особенно в сфере интеллектуальной деятельности человека. Например, переводчики, дизайнеры, бухгалтера, программисты и т.д.
Необходимо упомянуть тенденция развития надомничества происходит не только в России, но и во всем мире в целом. Данный способ деятельности даже регулируется на международном уровне.
В частности, 20 июня 1996 году на Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве была принята Конвенция №177 «О наемном труде».
Согласно статьи 1 указанной Конвенции надомный труд – это выполнение работы надомником:
- не в месте нахождения работодателя, это может быть местом его жительства или иное место нахождения надомника,
- за определенное вознаграждение,
- с целью производства товаров и услуг, согласно указаниям работодателя.
Надомник осуществляет трудовую деятельность дома, который может привлечь и членов своей семьи. При этом какие-либо правовые отношения с членами семьи и работодателем не возникают.
При использовании надомного труда работодатель может организовать условия по производству товаров на дому у работника. Например, предоставление оборудования, техники, материалов и др.
Если же работник пользуется своим оборудованием и приобретает материал за свой счет, то работодатель обязан покрыть все расходы надомника, а также компенсировать износ средств труда. Как правило порядок компенсации и выплат устанавливаются трудовым договором.
Условия надомного труда
Д ля того чтобы заключить трудовой договор с надомником работодатель обязан придерживаться определенных критериев организации работы в части охраны труда работников, а также с учетом состояния здоровья работника.
Трудовая функция работника должна соответствовать рекомендациям медико-социальной экспертизы, медицинскому заключению врачебной комиссии.
Надомник имеет полное право отказаться от выполнения работ, которые противопоказаны ему по состоянию здоровья. Таким образом, в целях определения противопоказаний для выполнения конкретных видов работ надомники должны проходить периодические медицинские осмотры.
Работа, которая поручается инвалидам должна соответствовать индивидуальной программе реабилитации инвалида.
Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда в соответствии с требованиями охраны труда, то есть применение средств индивидуальной защиты работника, соблюдение режима труда и отдыха и т.д.
Кроме того, работодатель обязан осуществлять контроль за состоянием условий труда и рабочих мест, а значит он вправе посещать место жительства надомника для целей проведения проверок за правильностью применения работниками средств защиты, технологического процесса и др. условий труда.
Надомник не имеет права препятствовать осмотру своего жилища, который проводится в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
После заключения трудового договора до начала работы с надомником обязательно проводится первичный инструктаж по охране труда. Подобные инструктажи работодатель обязан проводить не менее чем один раз в полгода.
Условия труда надомников должны устанавливать такие требования к работам, которые не создают неудобства для проживающих соседей. То есть работа не должна быть с повышенным уровнем шума, вибрации, загрязнением.
Обязанности надомника
К роме всех указанных выше условий охраны труда, которые являются обязательными для работодателей, также существуют определенные обязательства и для самих надомников, к таким обязанностям относятся:
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей;
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя.
Надомник: учет рабочего времени
О существление трудовой деятельности надомника регулируется трудовым законодательством, но не всегда к таким категориям работников можно применить общие правила трудового законодательства.
Надомники самостоятельно определяют режим рабочего времени, в связи с чем работодатель не имеет возможности контролировать соблюдение режима работы надомника.
Подчинение надомника правилам внутреннего трудового распорядка организации является одним из признаков трудовых отношений между работодателем и надомником.
Для этой цели при заключении трудового договора сторонам необходимо согласовать, что правила внутреннего трудового распорядка распространяются на надомника в той части, которая не противоречит сути заключенного с ним трудового договора.
Оформление трудового договора с надомником
Т рудовой договор с надомником оформляется по общим правилам заключения договора с работником.
Он составляется в письменной форме, в двух экземплярах и подписывается сторонами.
Трудовой договор с надомником должен соответствовать требованиям ст. 57 ТК РФ, в нем должны быть прописаны следующие условия работы на дому:
- характер работы (надомный труд);
- рабочее место (указанный надомником адрес, по которому он будет выполнять свои трудовые обязанности);
- дополнительные основания расторжения трудового договора (ст. 312 ТК РФ).
Трудовой договор с надомником имеет некоторые особенности, которые необходимо указать.
В договоре должны быть более полно отражены дополнительные условия, которые определяют взаимные права и обязанности сторон.
В качестве дополнительных условий в трудовом договоре с надомником следует указать:
- соответствие жилищно-бытовых условий надомника для выполнения конкретного вида работ;
- обеспечение надомника инструментами или оборудованием, необходимыми для создания конечной продукции, их замена, ремонт;
- порядок выплаты и размер компенсации за износ (амортизацию) в случае использования надомником собственного оборудования, инструментов и механизмов;
- порядок и сроки обеспечения надомника сырьем, полуфабрикатами и расходными материалами;
- возмещение стоимости сырья в случае использования надомником собственных материалов;
- возмещение иных расходов, связанных с выполнением работы на дому (стоимости электроэнергии, воды, телефонной связи, Интернета и др.);
- порядок расчетов за изготовленную продукцию;
- организация получения работником заданий и оформление конечного результата его труда;
- организация связи между работодателем (непосредственным руководителем надомника) и надомником (например, посредством электронной почты, телефонной связи);
- организация доставки готовой продукции работодателю;
- обеспечение конфиденциальности результатов работ;
- другие условия.
Преимущественное право на трудоустройство
З акон устанавливает еще такое положение о преимущественном приеме на надомную работу работников.
То есть прием на работу таких категорий работников, которые указаны в ТК РФ.
Например, при равной квалификации соискателей преимущественное право на трудоустройство имеют:
Работники экономят на оплате проезда в общественном транспорте, и у них нет необходимости вставать рано утром. Работа на дому регулируется общими нормами трудового законодательства, но с учетом гл. 49 ТК РФ, которая определяет некоторые особенности надомного труда. О том, каких работников можно считать «домашними», каковы особенности их приема и увольнения, расскажем в данной статье.
Кого можно считать надомником?
В настоящее время трудиться на дому может практически каждый, если по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно, хотя ранее надомный труд применялся для решения социальных задач и обеспечивал занятость тем категориям населения, которые испытывали наибольшие затруднения с трудоустройством:
– женщинам с детьми до 15 лет и др.
Статья 310 ТК РФ определяет надомников как лиц, заключивших трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.
Особенности трудовой деятельности
Обратите внимание: Нормы Трудового кодекса о повышенной оплате сверхурочных работ, работ в ночное время, в выходные и праздничные дни к надомникам не применяются (п. 16 Положения).
Использование собственных материалов и оборудования для производства работ в случае, если они не предоставлены работодателем, является следующей особенностью труда работников, трудящихся на дому. При использовании надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации и возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.
Также ст. 311 ТК РФ установлены два условия, при которых допускается надомный труд:
– работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья;
– работы должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Для выполнения второго требования следует ориентироваться на нормы гл. 34 ТК РФ. В частности, согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан:
– контролировать состояние условий труда на рабочих местах (п. 9 Положения позволяет работодателю проводить обследование жилья);
– проверять правильность использования средств индивидуальной защиты;
Пункт 12 Положения запрещает поручать надомнику выполнение таких работ, которые создавали бы неудобства для проживающих рядом соседей, например с повышенным уровнем шума или загрязнением.
Рабочее место на дому – обособленное подразделение?
Работодатель нередко задается вопросом: не будет ли рабочее место надомника считаться обособленным подразделением, нужно ли вставать на учет в налоговых органах по месту нахождения работы надомника?
Обратимся к п. 2 ст. 11 НК РФ, в соответствии с которым под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Принимаем на работу
При трудоустройстве надомник предъявляет документы, установленные ст. 65 ТК РФ. Как быть работодателю, если будущий работник проживает в другом городе и не имеет возможности приехать в офис, чтобы их представить? Можно поступить следующим образом: трудовую книжку и копии других документов работник может выслать по почте заказным или ценным письмом. В свою очередь работодатель перешлет ему на подпись два экземпляра трудового договора. Один из них работник отправит обратно, а другой оставит себе.
Поскольку труд надомников специфичен, при составлении трудового договора нужно учесть следующие моменты:
1. Кто обеспечивает сырьем, материалом и оборудованием – если работник использует свое имущество, нужно включить в текст условия о выплате компенсации за его износ (амортизацию), а также о возмещении расходов, связанных с его использованием. Например, при использовании работником домашнего телефона прописывается условие об оплате услуг оператора связи. Размеры компенсаций определяются по соглашению сторон и обязательно фиксируются в трудовом договоре. Если работодатель предоставляет материалы и оборудование, в трудовом договоре нужно прописать порядок и сроки обеспечения ими работника, определить периодичность, время и объем завоза. Кроме этого, необходимо определить порядок и сроки вывоза готовой продукции или приемки выполненных работ.
2. Сроки и способ определения и выплаты заработной платы – обычно применяется сдельная система оплаты труда – по сдельным расценкам за фактически произведенную продукцию или выполненные работы. При этом в силу п. 14 Положения для надомников, организационно-технические условия труда которых близки к принятым при расчете норм выработки для рабочих, выполняющих аналогичные работы в производственных условиях, устанавливаются те же нормы, что и для указанных рабочих. Для инвалидов, работающих дома, нормы выработки, как правило, не прописывают. То есть в трудовом договоре необходимо зафиксировать расценки, по которым работодатель будет оплачивать работнику готовый результат.
3. Основания расторжения трудового договора – помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель имеет право по согласованию с работником внести в текст трудового договора дополнительные основания прекращения трудовых отношений. Например, невыполнение без уважительных причин порученной работы или изменение жилищно-бытовых условий, исключающее возможность продолжения работы.
Для наглядности приведем образец трудового договора.
ООО «Графика», именуемое в дальнейшем Работодатель, в лице генерального директора Волкова Дмитрия Владимировича, действующего на основании Устава, с одной стороны и гражданка Давыдова Елена Николаевна, действующая от своего имени, именуемая в дальнейшем Работник, с другой стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Работник принимается на должность корректора текстов.
2. Работа по настоящему договору для работника является основной.
3. Рабочее место Работника находится в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, расположенном по адресу:
г. Нижний Новгород, ул. Переходникова, д. 27, кв. 127.
4. Продолжительность рабочей недели Работнику устанавливается равной 40 часам. Режим использования рабочего времени и времени отдыха Работник определяет самостоятельно.
5. Трудовой договор заключается на неопределенный срок.
6. Продолжительность испытания при приеме на работу устанавливается в 2 (два) месяца.
7. Работник самостоятельно обеспечивает себя компьютером и выходом в Интернет. По предварительной договоренности курьер доставляет рукописные тексты Работнику на дом.
8. Работник исполняет следующие должностные обязанности:
8.1. Осуществляет вычитку отредактированных рукописей и чтение корректурных оттисков с целью обеспечения графического и лексического единообразия различных элементов текста, устранения орфографических и пунктуационных ошибок, соблюдения технических правил набора, а также исправления недостатков смыслового и стилистического характера.
8.2. Обеспечивает правильность написания и унификацию терминов, символов, единиц измерения, условных сокращений, единообразие обозначений в иллюстрациях и тексте.
8.3. Устраняет неясность в написании отдельных букв и знаков, неправильную разбивку текста на абзацы и согласовывает с редакторами замеченные стилистические погрешности.
8.4. Проверяет правильность оформления таблиц, сносок, формул, справочного материала издания, полноту библиографического описания и наличие соответствующих ссылок на источники цитат и цифровых данных в тексте.
8.5. Исправляет орфографические, пунктуационные и технические ошибки, допущенные при наборе или перепечатке рукописей.
8.6. Проверяет правильность набора текста, заголовков, примечаний и других выделяемых частей издания в соответствии с общими правилами полиграфического производства и указаниями технического редактора.
9. Работник имеет право на:
– предоставление работы в соответствии с Договором;
– предоставление работы, обусловленной Договором;
– компенсацию за использование личного имущества в служебных целях;
– компенсацию иных расходов, понесенных в связи с исполнением Договора, с письменного согласия Работодателя и с приложением соответствующего отчета;
– своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
10. Работник обязуется:
– добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него договором, в полном объеме и в установленные Работодателем сроки;
– еженедельно по электронной почте ([email protected]) направлять Работодателю откорректированные тексты, если они присланы в электронном виде, а также письменный отчет о проделанной работе;
– еженедельно (во вторник) передавать откорректированные рукописи;
– обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству выполняемой работы, не допускать брака в работе;
– бережно относиться к имуществу Работодателя в случае его предоставления Работодателем для использования в работе, обеспечивать сохранность вверенных ему материальных ценностей;
– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда в соответствии со ст. 214 ТК РФ;
– добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, приказы и распоряжения Работодателя.
11. Работодатель имеет право требовать от Работника:
11.1. Качественного и своевременного исполнения должностных обязанностей.
11.2. Обеспечения сохранности рукописей и текстов, переданных ему.
12. Работодатель обязан:
12.1. Предоставить работу в соответствии с настоящим Договором.
12.2. Выплачивать Работнику заработную плату в размере
7 (семи) руб. за страницу рукописного текста или 5 (пяти) руб. за страницу текста в электронном формате.
12.3. Выплачивать Работнику заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка.
12.4. Доставлять рукописные материалы с курьером по предварительной договоренности с Работником.
13. Ежегодный отпуск предоставляется работнику продолжительностью 28 календарных дней.
15. Другие условия, порядок и сроки оплаты труда (включая регулирование изменений в уровне оплаты труда), а также осуществление иных выплат поощрительного (социально-защитительного) характера устанавливаются локальными нормативными актами Работодателя.
16. Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ТК РФ, а также:
16.1. В случае изменения жилищно-бытовых условий, исключающих возможность продолжения выполнения работ.
16.2. В случае задержки сдачи вычитанных и откорректированных материалов более чем на три дня, если это повторяется чаще чем три раза в месяц.
17. На период действия Договора на Работника распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым законодательством.
18. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
19. Споры между сторонами разрешаются преимущественно путем переговоров. При недостижении соглашения спор передается на рассмотрение суда общей юрисдикции по месту нахождения Работодателя.
20. Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, стороны руководствуются действующим трудовым законодательством.
21. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, а другой –
у Работника.
Адреса и реквизиты сторон:
Работодатель: ООО «Графика»
603002, г. Нижний Новгород, ул. Героя Прыгунова, д. 84
Работник: Давыдова Анна Николаевна
603148, г. Нижний Новгород, ул. Переходникова, д. 27, кв. 127
После заключения трудового договора необходимо издать приказ о приеме на работу по форме Т-1[2] и заполнить личную карточку и трудовую книжку. Приказ о приеме на работу заполняется по тем же правилам, что и на основного работника, но в строке «Условия приема на работу, характер работы» делается запись «на условиях надомничества» или «работа на дому».
Расторжение трудового договора
В Трудовом кодексе предусмотрен достаточно широкий перечень причин расторжения трудового договора – по инициативе работника, по инициативе работодателя, по соглашению сторон, по причинам, не зависящим от сторон трудового договора, и др. Но не все они могут быть применены к надомникам. Например, уволить за прогул (пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ) такого работника не получится. Поэтому законодатель, учитывая специфику надомного труда, допускает договорный способ прекращения трудовых отношений. Статья 312 ТК РФ устанавливает: расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором.
[1] Действует в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают.
В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.
Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
Комментарий к Ст. 310 ТК РФ
1. С учетом особенностей, установленных настоящей статьей, можно заключать трудовой договор о выполнении работы на дому, содержание которого определяется соглашением сторон.
2. Настоящая статья не содержит запрета относительно возможности привлечения членов его семьи при выполнении надомником работы по трудовому договору.
Второй комментарий к Статье 310 Трудового кодекса
1. Помимо уточнения круга актов, распространяющихся на надомников и регулирующих их трудовые отношения, как и других работников, в ст. 310 включено существенное дополнение.
Последняя часть ст. 310 теперь содержит указание на трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права. Они распространяются и на надомников, но с особенностями, установленными Кодексом, т.е. в его главе 49.
2. Глава 49 ТК РФ сформулирована на основе норм, содержащихся в Положении об условиях труда надомников, утвержденном Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 29 сентября 1981 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1982. N 1). Министерствам и ведомствам было предоставлено право по согласованию с профсоюзами утверждать отраслевые инструкции об условиях труда надомников. Не исключена возможность регулирования трудовых отношений надомников коллективными и трудовыми договорами.
В последние годы сфера надомной работы расширяется. Сейчас это не только изготовление швейных изделий, мелких металлоизделий, печатание необходимых работодателю материалов и т.п. Расширяется использование фирмами надомных работников для работы на компьютерах, на справках по телефону и др.
4. Положением от 29 сентября 1981 г. предусматривалось выполнение работы надомниками личным трудом. Обязанность работника лично выполнять определенную трудовым договором функцию предусмотрена ст. 56 ТК РФ, посвященной понятию и сторонам трудового договора.
Статья 310, относя к надомникам лиц, заключивших трудовой договор о работе на дому, не устанавливает, что работа по такому договору должна быть выполнена лично тем, кто этот договор заключил, а допускает привлечение членов семьи к выполнению обязательств надомника по трудовому договору. В этом одна из существенных особенностей регулирования надомного труда.
5. Используемые надомником сырье, материалы, механизмы, инструменты могут принадлежать ему или предоставляться работодателем. Вопрос о том, за чей счет приобретаются необходимые для надомника средства труда и производства, решается трудовым договором.
6. Использование надомником своих материалов, механизмов, инструментов влечет за собой выплату ему соответствующей компенсации. Надомнику возмещаются и другие расходы, связанные с выполнением трудовых обязанностей (оплата затраченной электроэнергии, помещения, используемого для работы, расходы на ремонт оборудования и др.). Вопрос о видах дополнительных расходов и размере их возмещения также решается в трудовом договоре.
7. Кроме того, в содержание трудового договора с надомником должны включаться:
1) порядок и сроки обеспечения всем необходимым для выполнения работы (сырьем, материалами, полуфабрикатами и др.);
2) порядок и сроки расчетов за произведенную продукцию;
3) порядок и сроки возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомнику и использованных в процессе работы;
4) порядок и сроки вывоза готовой продукции.
Если работодатель использует труд многих надомников, то указанные выше условия могут быть определены коллективным договором.
8. На надомников распространяется действие трудового законодательства с установленными Кодексом особенностями.
Поскольку не предусмотрены особенности в нормах рабочего времени, отдыха, оплаты труда, то при определении условий труда надомников необходимо исходить из общих норм трудового законодательства.
При этом нужно иметь в виду отсутствие реальной возможности повседневного контроля за использованием надомниками рабочего времени. Режим работы они определяют сами.
Однако для надомников норма рабочего времени не должна превышать установленной Кодексом, а продолжительность отдыха не должна быть меньше продолжительности, также предусмотренной Кодексом.
Нормы труда определяются исходя из установленной продолжительности рабочего времени.
Оплата труда возможна либо сдельная, либо повременная, но не может быть ниже установленного законом минимального размера. Дополнительные поощрительные выплаты надомникам определяются трудовым или коллективным договором.
9. Кодекс не содержит норм о преимущественном праве на надомную работу определенных категорий работников. Однако в Положении от 29 сентября 1981 г. такие нормы есть. В нем предусмотрено, что преимущественное право на заключение трудового договора в качестве надомников предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет; инвалидам и пенсионерам по возрасту; лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в домашних условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами и длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лицам, занятым на работе с сезонным характером производства (в межсезонный период); лицам, обучающимся в очных учебных заведениях.
Лица, владеющие мастерством изготовления народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, пользуются безусловным преимуществом на заключение трудового договора в качестве надомника независимо от каких-либо иных обстоятельств.
В связи с тем, что данные нормы не противоречат Трудовому кодексу, их следует учитывать при приеме граждан для работы на дому.
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают.
В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.
Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
Комментарий к Статье 310 ТК РФ
Труд надомников может регулироваться коллективными и трудовыми договорами. Основные положения этих документов учтены в главе 49 ТК. Однако Трудовым кодексом урегулирован не весь спектр отношений по поводу труда надомников. Поэтому в части, не противоречащей Трудовому кодексу, Положение об условиях труда надомников от 29.09.1981 N 275/17-99 сохраняет свою юридическую силу.
В соответствии со статьей 310 ТК, надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретенных самим надомником за свой счет. Выполнять работу на дому работник может личным трудом либо в ней могут участвовать члены семьи надомника. При этом трудовые отношения между работодателем и членами семьи надомника не возникают.
Преимущественное право на заключение трудового договора в качестве надомников, в соответствии с Положением об условиях труда надомников, предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет, инвалидам и пенсионерам по возрасту. Сюда же относятся лица, достигшие пенсионного возраста, но не получающие пенсию, лица с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в домашних условиях, лица, осуществляющие уход за инвалидами и длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе, а также лица, обучающиеся в очных учебных заведениях. Право работать на дому в период отпуска по уходу за ребенком предоставляется матери, отцу, бабушке, дедушке, другим родственникам или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком. За ними сохраняется право на получение пособия по государственному социальному страхованию, на основании статьи 256 ТК. Безусловное преимущество на заключение трудового договора в качестве надомника обеспечивается лицам, владеющим мастерством изготовления товаров народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них.
В надомных условиях организация трудовых процессов допускается для лиц, имеющих необходимые жилищно-бытовые условия. Вывод о наличии таких условий делается на основании обследования. Обследование жилищно-бытовых условий надомников производится работодателем с участием представителей выборного профсоюзного органа. При необходимости к этой процедуре могут привлекаться представители санитарного и пожарного надзора.
Работодатель в бесплатное пользование надомников предоставляет оборудование, сырье, материалы, инструмент и приспособления. Соглашением сторон определяются порядок и сроки обеспечения надомника всем необходимым. В трудовом договоре оговаривается вопрос о том, за чей счет приобретаются необходимые для надомника средства труда и производства. В трудовой договор включаются условия о размере компенсации надомнику в случае использования им своих инструментов и механизмов. Также в договоре оговаривается порядок и сроки расчетов за изготовленную продукцию, возмещение стоимости материалов, принадлежащих работнику-надомнику и использованных в процессе работы, вывоз готовой продукции. Надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для работодателя работы на дому, на основании соглашения сторон.
Оплата труда надомников может осуществляться по повременной, сдельной или иной системе оплаты труда. Дополнительные выплаты могут быть предусмотрены трудовым либо коллективным договором.
В соответствии со статьей 115 ТК, надомники самостоятельно могут определять режим работы. Также им предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней.
Другой комментарий к Ст. 310 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Надомный труд - это один из способов организации труда вне территории организации, позволяющий рационально использовать людские ресурсы и рабочие места. Изначально надомный труд применялся избирательно и превалировала социальная задача - обеспечить работой категории населения, испытывающие наибольшие трудности с трудоустройством. В этой связи в п. 4 Положения об условиях труда надомников, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. N 275/17-99, было установлено преимущественное право на получение работы на дому некоторых категорий граждан: женщин, имеющих детей в возрасте до 15 лет; инвалидов; пенсионеров (независимо от вида назначенной пенсии); лиц, достигших пенсионного возраста, но не получающих пенсию; лиц с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован надомный труд; лиц, осуществляющих уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, нуждающимися по состоянию здоровья в уходе; лиц, занятых на сезонных работах (в межсезонный период); учащихся и студентов очных образовательных учреждений. Труд надомников использовался, как правило, для производства товаров народного потребления (особенно изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий и оригинальной упаковки для них), оказания отдельных видов услуг гражданам и предприятиям (через систему бытового обслуживания населения).
В настоящее время возможности использования труда надомников для выполнения других видов работ расширены, при условии, что по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно. Сегодня надомники трудятся в качестве телефонных диспетчеров, рекламных агентов, переводчиков, машинисток, редакторов и т.п.
2. Надомники - особая категория работников, чьи трудовые отношения характеризуются специфическими признаками, обусловленными выполнением ими работы на дому. Традиционное определение понятия "трудовые отношения" (ст. 15 ТК РФ) не в полной мере применимо к надомникам. Во-первых, здесь исключается требование личного выполнения надомником трудовой функции. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи (при этом законодатель уточняет, что трудовые отношения с членами семьи надомника не возникают). Во-вторых, для надомников не характерно подчинение правилам внутреннего трудового распорядка в части установленных ими режима труда и отдыха. Надомники самостоятельно определяют время выполнения заданий, не соблюдая при этом общих правил о нормах рабочего времени, перерывах в работе, выходных и праздничных днях.
Рекомендация МОТ от 20 июня 1996 г. N 184 о надомном труде уточняет, что термин "надомный труд" означает работу, которую лицо выполняет по месту его жительства или в других помещениях по его выбору, но не в производственных помещениях работодателя. Работники не становятся надомниками в силу одного только факта выполнения ими время от времени работы в качестве наемных работников на дому, а не на своем обычном рабочем месте. Таким образом, надомником можно считать лицо, постоянно выполняющее работу на дому.
3. Особенностью надомного труда является использование работниками собственных инструментов, механизмов, материалов (если они не предоставляются работодателем). В этом случае в трудовом договоре должны быть оговорены условия о выплате компенсации за износ (амортизацию) инструментов, механизмов, а также о возмещении расходов, связанных с их использованием (см. ст. 188 ТК РФ и комментарий к ней). Например, при использовании в работе электроинструментов необходимо в трудовой договор включить условие об оплате электроэнергии, при использовании телефона - условие об оплате услуг оператора связи.
В случае использования работником собственных расходных материалов или сырья ему оплачивается их стоимость.
Статья 310 предусматривает возможность возмещения иных расходов, связанных с выполнением работы на дому. Например, это могут быть расходы на оплату услуг провайдеров при использовании в работе сети Интернет.
Размеры компенсации определяются по соглашению сторон и фиксируются в трудовом договоре. При наличии документально подтвержденных расходов работника на выполнение работы возмещение расходов должно производиться в соответствии с этими документами.
4. Если сырье, материалы или полуфабрикаты предоставляются работодателем, в трудовом договоре оговариваются порядок и сроки обеспечения ими работника (периодичность поставки, время завоза, объемы поставок). Трудовым договором также определяется порядок и сроки вывоза готовой продукции.
5. В части, не урегулированной специальными правилами гл. 49 ТК, на надомников распространяется действие общих норм трудового законодательства. Прием на работу производится в порядке, установленном статьями гл. 11 ТК, включая возможность установления испытательного срока. Оформляется прием на работу приказом (распоряжением) работодателя, издаваемым на основании трудового договора (см. ст. 68 ТК РФ и комментарий к ней). На надомников ведутся трудовые книжки.
В полном объеме, без изъятий применяются правила об изменении трудового договора, об отпусках, о материальной ответственности сторон трудового договора, о порядке рассмотрения трудовых споров и иные нормы трудового права, в отношении которых не установлены изъятия для надомников.
6. Заработная плата надомников определяется по соглашению сторон в трудовом договоре. Обычно применяются сдельная или аккордная оплата труда - по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию. Рекомендация МОТ от 20 июня 1996 г. N 184 о надомном труде устанавливает гарантию в сфере оплаты труда надомников: ставка заработной платы надомника должна быть сравнима с заработной платой, получаемой работником на предприятии работодателя, или, при его отсутствии, на другом предприятии в данной отрасли или в данном районе (п. 15). Рекомендация устанавливает и другое общее правило: национальное законодательство о защите заработной платы должно применяться к надомникам (п. 17). Правила об ограничении удержаний из заработной платы (ст. ст. 137, 138 ТК РФ), об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ) действуют и в отношении надомников.
Работодатель согласно ст. 144 ТК РФ может применять к надомникам различные системы премирования, устанавливать стимулирующие доплаты и надбавки.
К надомникам не применяются правила о повышенной оплате труда в ночное время (ст. 154 ТК РФ), за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 152 ТК РФ), в выходные и праздничные дни (ст. 153 ТК РФ), поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению.
Читайте также:
- Можно ли заключить бессрочный трудовой договор с иностранным гражданином
- Должен ли работодатель физическое лицо вести трудовые книжки на своих работников
- Должен ли трудовой договор быть на рабочем месте
- В какую очередь удовлетворяются требования по оплате труда и вознаграждений по авторским договорам
- Может ли самозанятый работать по договору подряда