С кем заключает трудовой договор руководитель общественной организации
Опубликовано: 26.12.2024
Руководитель организации, с одной стороны, такой же работник, как все остальные, и на него распространяются нормы Трудового кодекса. С другой стороны, руководитель относится к отдельной категории работников и трудовые отношения с ним имеют свои особенности. В основном они касаются вопросов оформления и прекращения трудовых отношений, совместительства, предоставления гарантий при увольнении, а также мер ответственности за допущенные нарушения трудового законодательства. В чем заключаются эти особенности, рассмотрим в данной статье.
Исполнительный орган
В Трудовом кодексе особенностям регулирования труда руководителей и членов коллегиального исполнительного органа посвящена гл. 43, положения которой распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:
- руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
- управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
В статье 69 Закона об АО указывается, что на отношения между обществом и единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и (или) членами коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) действие Трудового кодекса распространяется в части, не противоречащей положениям Закона об АО.
Оформление трудовых отношений с руководителем
В соответствии с ч. 2 ст. 275 трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).
В акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган избирается общим собранием участников, если уставом организации данное полномочие не отнесено к компетенции совета директоров общества.
Оформление полномочий единоличного исполнительного органа начинается с оформления соответствующего решения (протокола) общего собрания участников или совета директоров. Затем с руководителем подписывается трудовой договор.
Трудовой договор от имени общества согласно п. 1 ст. 40 Закона об ООО подписывает лицо, председательствовавшее на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участник общества, уполномоченный решением такого собрания, или председатель совета директоров (наблюдательного совета) или лицо, уполномоченное решением совета директоров (наблюдательного совета) общества (если решение вопросов избрания единоличного исполнительного органа отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета общества)).
Трудовой договор с руководителем организации от имени акционерного общества подписывает председатель его совета директоров (наблюдательного совета) или лицо, уполномоченное этим советом (п. 3 ст. 69 Закона об АО).
Если в порядке п. 3 ст. 47, абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО функции совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляет единственный акционер, трудовой договор подписывает этот акционер или иное уполномоченное им лицо.
К сведению
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение экземпляра трудового договора работник подтверждает подписью на экземпляре, хранящемся у работодателя (ст. 67 ТК РФ).
До подписания трудового договора руководитель должен быть ознакомлен под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, коллективным договором.
До подписания трудового договора у претендента на должность руководителя также следует запросить документы, названные в ст. 65 ТК РФ.
Итак, на основании решения уполномоченного органа и трудового договора руководитель издает приказ о вступлении в должность или приступлении к исполнению обязанностей руководителя. Издать и подписать приказ о приеме на работу может и другое уполномоченное лицо (из числа участников общества, совета директоров или др.).
На руководителя также следует оформить личную карточку.
Особенности трудового договора
Срок трудового договора при этом определяется учредительными документами или тем же соглашением сторон (ч. 1 ст. 275 ТК РФ). Напомним, что срок трудового договора не может быть больше пяти лет.
Если руководитель осуществляет работу по совместительству (что для него не запрещено), то в силу ст. 282 ТК РФ в трудовом договоре обязательно указывают, что работа является совместительством.
Обратите внимание
Работать по совместительству у другого работодателя руководитель может только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ст. 276 ТК РФ).
Возможно, руководителю установлен другой режим рабочего времени, отличающийся от других работников и общих правил внутреннего трудового распорядка. Обычно это ненормированное рабочее время. Условие о таком режиме, а также о компенсации за него должно быть указано в трудовом договоре с руководителем.
Условия оплаты труда руководителей других организаций устанавливаются по соглашению сторон трудового договора (ч. 2 ст. 145 ТК РФ).
В разделе трудового договора об оплате труда также можно указать компенсацию, которая выплачивается руководителю в случае прекращения трудового договора по п. 2 ст. 278 ТК РФ (на основании решения собственника) и при отсутствии виновных действий (бездействия) с его стороны. Размер компенсации не может быть меньше трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом (ст. 279 ТК РФ).
К сведению
Помимо обязательных условий трудовой договор может содержать дополнительные (ч. 4 ст. 57 ТК РФ). Здесь можно отметить условия:
Прекращение трудового договора
Здесь возникает вопрос: можно ли продлить действие срочного трудового договора путем заключения дополнительного соглашения? Чиновники Роструда в ответе от 04.03.2014 пояснили, что трудовое законодательство не предусматривает возможности продления срочного трудового договора за исключением случаев продления, установленных для беременных женщин (ст. 261 ТК РФ) и педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (ст. 332 ТК РФ).
По окончании срока действия трудового договора с руководителем он должен быть прекращен по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с внесением соответствующей записи в трудовую книжку. А при необходимости следует издать приказ о приеме на работу и внести в трудовую книжку запись о приеме на работу по новому срочному трудовому договору.
Срочный трудовой договор может быть прекращен и досрочно. Прежде всего, сделать это можно по соглашению между работодателем и руководителем в силу ст. 78 ТК РФ.
Инициатором досрочного расторжения трудового договора может быть и сам руководитель. Предупредить об этом работодателя он должен не позднее чем за месяц (ст. 280 ТК РФ).
Общие основания увольнения установлены Трудовым кодексом, руководитель может быть уволен по любому из них. В статье 278 ТК РФ установлены дополнительные основания увольнения руководителя:
- отстранение от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора;
- иные основания, предусмотренные трудовым договором.
При увольнении руководителя при смене собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить руководителю компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков (ст. 181 ТК РФ).
В 2014 году в Трудовой кодекс была введена ст. 349.3, которой установлено ограничение размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников, среди которых руководители хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.
Так, в случае выплаты руководителям этих организаций компенсаций в связи со сменой собственника (ст. 181 ТК РФ) или в связи с принятием решения об увольнении уполномоченным органом юридического лица согласно ст. 279 ТК РФ данные компенсации выплачиваются в размере трехкратного среднего месячного заработка.
Кроме этого, при прекращении трудовых договоров с указанными работниками по любым установленным Трудовым кодексом и другими федеральными законами основаниям совокупный размер выплачиваемых выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.
Прекращение трудового договора с руководителем в любом случае (за исключением увольнения по собственному желанию) оформляется решением общего собрания участников или совета директоров. На основании решения издается приказ. Приказ может быть подписан как самим руководителем, так и другим уполномоченным лицом. В последнем случае руководитель должен быть ознакомлен с приказом под роспись.
Соответствующая запись вносится в трудовую книжку. В последний день работы она выдается руководителю и с ним производится расчет. При получении трудовой книжки руководитель должен расписаться в личной карточке и книге учета движения трудовых книжке.
В заключение отметим, что отличаются от условий для остальных работников не только трудовые отношения (в том числе прием и увольнение) с руководителем, но и меры его ответственности. Руководитель помимо дисциплинарной и материальной ответственности может быть привлечен к административной и уголовной. А материальная ответственность для него заключается в возмещении организации не только прямого действительного ущерба, но и убытков, причиненных его виновными действиями. При этом такая ответственность наступает независимо от того, заключался договор о полной материальной ответственности или нет.
[1] «Об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» (вместе с Положением об условиях оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий).
[Полное наименование некоммерческой корпоративной организации] в лице [наименование должности, Ф. И. О.], действующего на основании [Устава, положения, доверенности], именуемое в дальнейшем "Работодатель", "Организация", с одной стороны и
[Ф. И. О. руководителя], именуемый(ая) в дальнейшем "Руководитель", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий договор регулирует трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения между Руководителем и Работодателем.
1.2. Работа по настоящему договору является для Руководителя [основным местом работы/работой по совместительству].
1.3. Местом работы Руководителя является [указать наименование и адрес организации, название структурного подразделения, место нахождения служебного помещения, при необходимости - конкретный механизм, агрегат, описание рабочего места и т. п.].
1.4. Датой начала работы является [число, месяц, год].
1.5. Руководитель принимается на работу в качестве [наименование должности в соответствии со штатным расписанием организации].
1.6. За Руководителем закрепляются следующая оргтехника, оборудование и другие материальные ценности, за сохранность которых он несет персональную ответственность: [вписать нужное].
1.7. Руководитель непосредственно подчиняется [указать должность непосредственного руководителя].
1.8. Руководителю устанавливается испытательный срок продолжительностью [значение] календарных месяца(ев), т. е. с [число, месяц, год] по [число, месяц, год].
1.9. При неудовлетворительном результате испытания Работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть настоящий договор, предупредив Руководителя об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания его невыдержавшим испытание. Решение Работодателя Руководитель имеет право обжаловать в судебном порядке.
1.10. Если по истечении срока испытания Руководитель продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение настоящего договора допускается только на общих основаниях.
1.11. Если в период испытания Руководитель придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть настоящий договор по собственному желанию, предупредив об этом Работодателя в письменной форме за три дня.
1.12. Решения [наименование высшего органа управления Организацией] являются обязательными для исполнения Руководителем.
1.13. Руководитель может работать по совместительству у другого работодателя только с согласия [наименование высшего органа управления Организацией].
1.14. Руководитель не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в Организации.
2. Компетенция, права и обязанности руководителя
2.1. Руководитель является единоличным исполнительным органом Организации.
2.2. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью Организации и подотчетен [наименование высшего органа управления Организацией].
2.3. К компетенции Руководителя относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления Организацией, определенную федеральными законами и учредительными документами Общественной организации, в том числе:
- организация выполнения решений [наименование высшего органа управления Организацией];
- созыв [наименование высшего органа управления Организацией], утверждение повестки дня собрания, определение даты, места, времени и порядка его проведения;
- предварительное одобрение годового отчета и годового бухгалтерского баланса перед утверждением их [наименование высшего органа управления Организацией];
- распоряжение имуществом и средствами Организации;
- рассмотрение предложений и заявлений членов Организации;
- принятие решений и издание приказов по вопросам внутренней деятельности Организации;
- прием и увольнение работников Организации в соответствии с трудовым законодательством, применение к ним предусмотренных законом мер дисциплинарного и экономического воздействия;
- утверждение должностных и нормативно-технических инструкций, инструкций по вопросам техники безопасности, противопожарной безопасности и т. п.;
- определение состава и предела сведений, составляющих коммерческую и иную тайну в Организации, определение порядка ее защиты;
- планирование и организация программ Организации и контроль за их выполнением;
- согласование со спонсорами бюджетов программ.
2.4. Руководитель без доверенности действует от имени Организации, представляет ее во всех учреждениях, организациях и предприятиях как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
2.5. Руководитель подписывает все финансовые документы, открывает в банке расчетные и другие счета, заключает от имени Организации сделки, выдает доверенности.
2.6. Руководитель имеет право на:
- предоставление ему работы, обусловленной настоящим договором;
- изменение и расторжение настоящего договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных законодательством;
2.7. Руководитель обязан:
- лично выполнять определенную настоящим договором трудовую функцию;
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим договором;
- соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации;
- соблюдать требования по охране труда;
- постоянно повышать свою квалификацию и профессиональный уровень;
- бережно относиться к имуществу Работодателя, в том числе к находящимся в его пользовании оргтехнике и оборудованию, обеспечивать сохранность вверенной ему документации, а также к имуществу других работников;
- правильно и по назначению использовать переданные ему для работы оборудование и оргтехнику;
- не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением деятельности сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной);
- незамедлительно сообщить Работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя;
3. Права и обязанности работодателя
3.1. Работодатель имеет право:
- требовать от Руководителя исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
- привлекать Руководителя к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- изменить или расторгнуть настоящий договор в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять Руководителя за добросовестный эффективный труд;
3.2. Работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и настоящего договора;
- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
- оборудовать рабочее место Руководителя в соответствии с установленными правилами и требованиями, обеспечивать его оборудованием, оргтехникой, материалами, документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;
- выплачивать в полном размере причитающуюся Руководителю заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также настоящим договором;
- осуществлять обязательное социальное страхование Руководителя в порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный Руководителю в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
4. Рабочее время и время отдыха
4.1. Руководителю устанавливается [вписать нужное] - дневная рабочая неделя.
Выходные дни - [вписать нужное].
4.2. Руководителю может устанавливаться ненормированный рабочий день.
4.3. Руководителю предоставляется:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью [вписать нужное].
5. Условия оплаты труда
5.1. Оплата труда Руководителя состоит из должностного оклада и премиального вознаграждения, определяемого по итогам работы Организации.
5.2. Должностной оклад Руководителю устанавливается в размере [значение] рублей в месяц. Премиальное вознаграждение составляет [вписать нужное].
5.3. На период действия настоящего трудового договора на Руководителя распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым законодательством РФ.
5.4. Заработная плата, включая премии, надбавки и другие выплаты компенсационного и стимулирующего характера, выплачивается в [указать место выполнения работы/путем перечисления на счет Руководителя в банке].
5.5. Заработная плата выплачивается два раза в месяц в сроки: аванс в [значение] число каждого месяца, зарплата не позднее [значение] числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена, путем [указать способ выплаты заработной платы - выдача наличных денег/перечисление на счет в банке].
5.6. Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации.
5.7. Удержания из заработной платы производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
6. Ответственность руководителя
6.1. Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Организации.
6.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, Руководитель возмещает Организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
6.3. Руководитель несет ответственность в пределах своей компетенции за использование средств и имущества Организации в соответствии с ее уставными целями и задачами.
7. Расторжение трудового договора
7.1. Трудовой договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 77 Трудового кодекса РФ, в том числе по дополнительным основаниям, предусмотренным ст. 278 Трудового кодекса РФ.
7.2. Трудовой договор может быть также расторгнут по следующим основаниям:
- нецелевое использование имущества Организации;
7.3. В случае прекращения трудового договора с Руководителем в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителя ему выплачивается компенсация в размере [значение, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка].
7.4. Руководитель имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом [наименование высшего органа управления Организацией] в письменной форме не позднее чем за один месяц.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания.
8.2. Споры между Сторонами, возникающие при исполнении настоящего трудового договора, рассматриваются в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
8.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим трудовым договором, Стороны руководствуются законодательством РФ, регулирующим трудовые отношения.
8.4. Все изменения и дополнения к настоящему трудовому договору оформляются двусторонним письменным соглашением.
8.5. Трудовой договор заключен в письменной форме, составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
9. Реквизиты и подписи сторон
[должность, подпись, инициалы, фамилия]
[подпись, инициалы, фамилия]
Экземпляр трудового договора мною получен [число, месяц, год] [подпись, фамилия, инициалы работника].
Главным элементом, регламентирующим взаимоотношения работника и работодателя является трудовой договор, заключенный при условии полного согласия между сторонами, ст.56 ТК РФ.
По указанному договору администрация берет на себя обязательство принять кандидата на согласованную работу, оплачивать ее, обеспечить условия труда в соответствии с трудовыми и иными нормативными актами, коллективным договором, локальными соглашениями и заключенным трудовым договором, а работник - выполнять определенную работу, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.
Трудовой договор должен соответствовать законодательству и не может ухудшать положение работника.
Например: ст.91 ТК РФ предусматривает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, администрация не может установить своим приказом продолжительность рабочего времени более 40 часов в неделю.
Условия назначения руководителя
При приеме на работу руководителя, который является наемным работником (ст.275 ТК РФ), существуют определенные особенности, регулируемые нормами права и учредительными документами:
- назначение;
- избрание;
- заключение трудового договора с победителем конкурса на вакантную должность;
- заключение контракта на определенный срок;
- установление требований для кандидата в государственных учреждениях;
- предоставление дополнительных документов, например декларации о доходах.
Прием на работу производит собственник организации.
Назначение происходит, если собственник государство или одно лицо. В этом случае государственным органом издается приказ (распоряжение) о назначении и от имени государства подписывается трудовой договор. Если собственник один, то выносится его решение, заключается договор и издается приказ о назначении на должность.
Конкурс на замещение должности проводится в государственных организациях и учреждениях на основании нормативного акта (Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя), в котором устанавливаются условия. Победитель назначается на должность.
Избрание проводится в Обществах с ограниченной ответственностью и Открытых акционерных обществах.
Законом «Об акционерных обществах» ст.69 п.3 генеральный директор избирается на общем собрании акционеров, если учредительными документами общества это не отнесено к компетенции Совета директоров. Решение принимается простым большинством голосов.
Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» ст.40 п.1 установлен аналогичный порядок избрания.
В Законе «Об акционерных обществах» ст.69 и «Об обществах с ограниченной ответственностью» ст.40 существует понятие единоличный исполнительный орган.
Единоличный исполнительный орган — директор, генеральный директор, президент и др., действующий от имени общества на основании Устава и наделенный правом реализовывать права и обязанности этого юридического лица по всем вопросам, отнесенным к его компетенции.
Возможно, вас заинтересует ментальная карта "Заключение трудового договора", в которой описаны общие правила этого процесса.
Или ознакомьтесь ЗДЕСЬ с порядком расторжения трудового договора.
Особенности трудового договора с руководителем
По итогам проведенного конкурса, избрания или при назначении с претендентом на должность руководителя заключается трудовой договор, который имеет свои особенности.
В соответствии со ст.275 ТК РФ с руководителями государственных (муниципальных) учреждений заключается типовой договор на основе формы утвержденной Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений.
С руководителями коммерческих организаций заключается трудовой договор, который может быть разработан на основании трудового законодательства, иных законодательных актов, учредительных документов, по поручению собственника и утвержденный собственником или его уполномоченными.
Трудовой договор должен содержать:
- права и обязанности;
- устанавливать денежные выплаты за выполняемую работу;
- компенсации;
- условия расторжения договора.
Трудовой договор с руководителем может быть расторгнут по дополнительным основаниям, предусмотренным ст.278 ТК РФ:
- в связи с отстранением руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.
Собственник обязан предусмотреть гарантии в случае прекращения трудового договора (ст.279 ТК РФ) в виде выплаты компенсации, в случае отсутствия виновных действий, в размере определенном нормативными актами или трудовым договором, но не ниже трехкратного среднемесячного заработка, за исключением случаев предусмотренных трудовым законодательством.
Кто подписывает трудовой договор с директором?
Подписать договор в обществах с ограниченной ответственностью имеют право:
- председатель собрания, на котором избран директор;
- уполномоченное им лицо;
- председатель Совета директоров, если учредительными документами это отнесено к его компетенции.
В акционерных обществах трудовой договор подписывают в аналогичном порядке.
В государственной организации трудовой договор подписывает руководитель исполнительного органа, который действует от имени государства-собственника организации.
Бывает нестандартная ситуация: срок действия контракта закончился, а решение о продлении договора с действующим или о новом назначении руководителя не принято.
Тогда, в соответствии со ст.58 ТК РФ, подписанный ранее договор будет считаться заключенным на неопределенный срок и глава компании полномочен выполнять свои обязанности до принятия решения, после чего отстранение от занимаемой должности возможно по ст.278 ТК РФ.
Вступление директора в должность
По общему правилу, первый приказ, который издает директор, это приказ о вступлении в должность. В качестве основания в приказе делается ссылка на протокол общего собрания собственников общества о своем избрании.
При назначении на должность руководителя государственной организации в приказе указываются реквизиты распоряжения исполнительного органа власти, представителя собственника (государства).
В трудовую книжку вносится запись: избран на должность директора или назначен на должность директора. Основанием является решение общего собрания или заседания Совета директоров.
Для государственных организаций в трудовой книжке делается запись: назначен на должность директора и в основании указываются реквизиты приказа или распоряжения о назначении на должность.
Трудовой договор с генеральным директором, являющимся учредителем предприятия
В соответствии со ст.273 ТК РФ в случае, когда генеральным директором организации является единственный участник (учредитель), то положения главы 43 ТК РФ на него не распространяются.
По поводу заключения трудового договора у государственных органов нет единого мнения.
Роструд считает, что в данном случае отсутствуют трудовые правоотношения и заключение договора не требуется ( письмо Роструда от 28 декабря 2006 г. № 2262-6-1).
Арбитражная практика полагает необходимым наличие трудового договора: в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 6 августа 2008 г. № Ф04-4841/ 2008(9485-А45-41) указано, что руководитель, выступающий единственным учредителем, является работником и может заключать от имени общества с ограниченной ответственностью с собой трудовой договор.
В реальной жизни, во избежание проблем с госорганами, предпочтительней иметь трудовой договор.
В основе своей деятельности некоммерческая организация (НКО) имеет социальную направленность, ориентированную на достижение целей, далеких от получения прибыли. Наряду с непосредственным руководителем в учреждении функционирует коллегиальное правление во главе с председателем. Федеральное законодательство не запрещает руководителю заключать трудовой договор с председателем правления НКО, чтобы конкретизировать функции и полномочия лица, а также соблюсти режим труда и отдыха. Но как это сделать правильно, бывает не всегда понятно.
Трудовые отношения в НКО: что говорит об этом закон?
Структура, штат, полномочия руководителей и работников организации утверждается уставом, данное правило закреплено ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Высший орган управления НКО реализует свои полномочия в коллегиальной форме либо в виде собрания членов общества. Устав НКО устанавливает единоличное или коллегиальное управление организацией.
Председатель и члены правления заключают трудовой договор с директором организации для урегулирования рабочих взаимоотношений и распределения порядка труда и отдыха для членов НКО. Закон закрепил эту обязанность в ст. 281 ТК РФ, но дополнительно установил, что трудовые отношения могут быть урегулированы иными федеральными законами при необходимости.
Допустима ситуация, когда председатель правления в своем лице является руководителем НКО. В данном случае должностное лицо осуществляет единоличное управление организацией с опорой на коллегиальный орган (правление).
Некоммерческая организация должна быть зарегистрирована в ЕГРЮЛ через представление документации в Министерство Юстиции. Обязательное условие – наличие у НКО руководителя в лице директора или председателя. Глава некоммерческой организации осуществляет представительские функции, подписывает документы, участвует в сделках без оформления доверенности.
Трудоустройство председателя НКО: кто и как утверждает его полномочия?
В соответствии со ст. 59 ТК РФ с председателем правления заключается трудовой договор после его избрания:
- из числа учредителей;
- после голосования членов НКО;
- в результате обсуждения кандидатуры советом директоров.
Председатель правления осуществляет свои полномочия в течение срока, установленного уставом организации. Избираться на должность можно неограниченное количество раз.
Нередко в НКО исполнительные функции осуществляют несколько руководителей: директор, президент, председатель. Чтобы разграничить функции, в уставе прописываются полномочия каждого должностного лица, что находит свое отражение в трудовом договоре.
Особое внимание нужно уделить вопросу о том, кто осуществляет документальное оформление договоренностей с избранным председателем правления. В зависимости от организационной формы НКО подписывать трудовой договор и включать нового работника в штатное расписание вправе:
Если первый вариант – наличие кадрового органа или уполномоченного специалиста по кадрам – более привычен для государственных учреждений или коммерческих организаций, то во втором случае происходит подписание документа от лица членов НКО, сделавших свой выбор в пользу кандидатуры председателя правления.
В соответствии с уставом НКО председатель наделяется следующими полномочиями:
- осуществляет исполнение решений, принятых собранием членов организации;
- представляет интересы НКО во взаимоотношениях с иными компаниями или государственными органами;
- передает доверительное право на действия от лица НКО иным должностным лицам организации;
- осуществляет финансовые расходы в соответствии с целями НКО по уставу;
- распоряжается имуществом;
- проводит назначение на должности и освобождает сотрудников от исполнения трудовых обязанностей;
- определяет порядок и размер оплаты труда для членов НКО;
- передает полномочия на реализацию проектов и текущей работы членам правления по своему усмотрению;
- осуществляет иные обязанности, предусмотренные уставом НКО и трудовым договором.
Структура трудового договора
Если между работником и работодателем достигнуто соглашение о назначении на должность (в том числе после проведенного голосования среди членов правления или совета директоров НКО), необходимо заключать трудовой договор. В соответствии со ст. 56 ТК РФ документ защищает права и обязанности сторон: руководитель обязует обеспечить благоприятные условия для осуществления трудовой деятельности, сотрудник соглашается выполнять возложенные на него функций.
Трудовой договор с председателем правления НКО заполняется по классическому образцу:
- название формы документа с указанием на заполняемую должность;
- дата подписания;
- информация о сторонах договора (работнике и работодателе);
- основные положения, опирающиеся на трудовое законодательство;
- срок исполнения обязанностей, дата вступления в должность;
- права и обязанности сторон; ;
- характеристика рабочего места;
- режим трудовой деятельности;
- социальные и страховые гарантии;
- ответственность сторон за нарушение договора;
- дополнительные положения.
- реквизиты организации-работодателя и данные о сотруднике.
Вам также будет интересно:
Документ заверяется подписями сторон, закрепляется печатью организации.
При заполнении договорной формы на председателя правления НКО можно включить дополнительные положения, конкретизировать функции и особенности условий труда. В частности, в трудовом договоре указываются факультативные дополнения:
- основания для досрочного освобождения от занимаемой должности;
- порядок оплаты труда, связанный с нерегулярным финансированием НКО или непостоянным получением дохода от второстепенных видов деятельности учреждения;
- обязанность хранить конфиденциальную информацию относительно деятельности учреждения, полученную при исполнении обязанностей председателя.
Изменения и дополнения трудового договора, заключенного с председателем правления НКО, производится в форме дополнительных соглашений, которые становятся приложением к основному документу.
Какие нюансы стоит учесть?
При заключении трудового договора с председателем правления НКО нужно обратить внимание на особенности, которые должны быть включены в текст документа:
- срок исполнения полномочий руководителя организации ограничивается 5 годами (при заключении срочного трудового договора), что отражено в ст. 58 ТК РФ и ст. 59 ТК РФ ; до полугода вправе применяться к председателю, который был назначен на свой пост, а не избран высшим органом НКО (ст. 70 ТК РФ);
- порядок расторжения трудового контракта и основания для досрочного прекращения обязанностей.
При подписании трудового договора председатель правления НКО соглашается на нерегулярную выплату зарплаты, исходя из прибылей, которые организация вправе получать от своей деятельности. В большинстве случаев допускается, что руководящий состав НКО работает на безвозмездной основе. Исключение составляют некоммерческие структуры, которые создаются по инициативе муниципальных органов власти, которые финансируют деятельность созданного НКО из бюджетных ресурсов. Информация об оплате труда председателя правления отображается в уставе организации.
До исполнения обязанностей выбранному председателю правления желательно заключить трудовой договор, который позволит защитить свои права в соответствии с законодательством в досудебном порядке и в ходе искового производства.
Заключение трудового договора с руководителем организации
Трудовое законодательство Российской Федерации обоснованно определяет руководителя организации в качестве особого вида наемного работника. Причиной такого обособления является специфика трудовой функции руководителя, которая заключается в управлении организацией, а также представлении интересов организации в отношениях с третьими лицами. В статье рассмотрим особенности заключения трудового договора с руководителем организации и приведем пример оформления трудового договора с указанным лицом.
Итак, особенности регулирования труда руководителя организации регламентированы главой 43 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
Согласно статье 273 ТК РФ руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
На основании статьи 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Частью 2 статьи 273 ТК РФ определено, что нормы главы 43 ТК РФ распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:
- руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
- управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
Таким образом, нормы главы 43 ТК РФ не распространяются, в частности, на руководителя организации, являющегося единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества. В связи с этим возникает вопрос, можно ли заключить трудовой договор с таким руководителем?
По мнению Минздравсоцразвития Российской Федерации, изложенному в письме от 18 августа 2009 года N 22-2-3199 в основе нормы статьи 273 ТК РФ лежит невозможность заключения трудового договора с самим собой, поскольку иных участников (членов, учредителей) у организации просто нет. Единственный участник общества в данной ситуации должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа - директора, генерального директора, президента и так далее. Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе и трудового. Аналогичное мнение выражено в письме Роструда от 28 декабря 2006 года N 2262-6-1.
Но такое положение вещей, прямо скажем, ущемляет права руководителя организации, ведь он не сможет получить ни пособия по временной нетрудоспособности, ни иных пособий, ни пенсионного обеспечения. Насколько правомерна такая позиция?
Анализ судебной практики, сформировавшей до 1 января 2010 года, свидетельствует о том, что ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений трудового законодательства к случаям, когда руководитель организации - работодатель и он же работник, то есть работодатель и работник являются одним лицом. В качестве примера можно привести постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18 марта 2009 года по делу N А11-6094/2008-К2-21/426.
Территориальным органом ФСС в ходе камеральной проверки было установлено, что согласно статье 273 ТК РФ на руководителя организации не распространяются положения трудового законодательства, поскольку руководитель является единственным учредителем организации и не может заключить договор сам с собой; отсутствуют иные лица, уполномоченные от имени организации на заключение трудового договора с руководителем. В результате организации было отказано в возмещении расходов, произведенных на цели обязательного социального страхования.
Не согласившись с таким решением, организация обратилась в суд, где ее требование было удовлетворено. Руководствуясь статьями 6 - 8 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), статьями 16, 20, 255, 256 и 273 ТК РФ, а также статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", суд пришел к выводу о том, что действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих право руководителей организаций, являющихся единственными учредителями этих организаций, на выплату пособий по обязательному социальному страхованию.
На основании статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ), в связи с чем орган ФСС обязан своевременно выплатить страховое возмещение.
Организация, обратившаяся в суд, создана в форме общества с ограниченной ответственностью. На основании статьи 7 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.
Трудовые отношения, возникающие в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора (статья 16 ТК РФ).
Как следует из содержания статей 11, 273 ТК РФ, лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором, как работником, регулируются нормами трудового права. При этом ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений ТК РФ к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице. Действие статьи 273 ТК РФ ограничивается только рамками положений главы 43 ТК РФ об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.
Таким образом, по мнению суда, в соответствии со статьями 255 и 256 ТК РФ директор, как работник, имеет право на выплату пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Основанием для начисления пособия является выданный листок нетрудоспособности.
Следует отметить, что Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 8 июня 2010 года N 428н утверждено разъяснение об обязательном страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями (участниками), членами организации и собственниками ее имущества.
Согласно указанному разъяснению руководитель организации, состоящий с ней в трудовых отношениях, а также являющийся единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, отнесен к лицам, работающим по трудовому договору. Следовательно, он имеет право на получение страхового обеспечения в соответствии с законодательством.
В качестве работодателя в указанном случае выступает юридическое лицо, то есть организация, что следует из статьи 20 ТК РФ, а заключает (подписывает) трудовой договор с руководителем физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями. Кстати, руководитель организации может возложить полномочия по подписанию трудовых договоров на любое должностное лицо организации, которое и подпишет трудовой договор с руководителем, как работником, от имени работодателя.
Что касается ситуации, когда руководитель принимается (назначается) на должность общим собранием участников или Советом директоров в общество с ограниченной ответственностью, то трудовой договор со стороны работодателя подписывает лицо, председательствовавшее на общем собрании участников общества, или участник общества, уполномоченный решением общего собрания участников, или председатель Совета директоров (если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров) либо лицо, уполномоченное решением Совета директоров. На это указывает статья 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ).
В случае принятия руководителя в акционерное общество трудовой договор со стороны работодателя подписывает председатель совета директоров или лицо, уполномоченное Советом директоров общества, что установлено пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ).
Если же руководитель назначается на должность в унитарном предприятии, то трудовой договор с руководителем заключает собственник имущества такого предприятия (пункт 7 статьи 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ)).
Заключение трудового договора с руководителем организации
Для начала отметим, что трудовой договор с руководителем организации может быть заключен как на неопределенный, так и на определенный срок (срочный трудовой договор). Если с руководителем заключается срочный трудовой договор, то срок его действия на основании статьи 275 ТК РФ определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Заметим, что срок действия, а также обстоятельства (причины), являющиеся основанием для заключения договора на определенный период, согласно части 2 статьи 57 ТК РФ должны быть указаны в трудовом договоре.
Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое). Об этом сказано в статье 275 ТК РФ.
Единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (генеральный директор, президент) избирается общим собранием участников общества, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (статья 40 Закона N 14-ФЗ).
Образование единоличного исполнительного органа акционерного общества (директора, генерального директора) отнесено к компетенции общего собрания акционеров или Совета директоров (наблюдательного совета) общества (пункт 1 статьи 48, пункт 1 статьи 65 Закона N 208-ФЗ).
Решение общего собрания участников или акционеров оформляется в виде протокола, который составляется в произвольной форме и подписывается председателем собрания и секретарем (статьи 34 - 37 Закона N 14-ФЗ, статьи 49 - 63 Закона N 208-ФЗ).
Если общество состоит из единственного участника или акционера, то избрание на должность руководителя организации оформляется решением в письменном виде, что следует из статьи 39 Закона N 14-ФЗ, статьи 47 Закона N 208-ФЗ.
Работа руководителя организации по совместительству
Согласно статье 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя, но только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Так, в пункте 3 статьи 69 Закона 208-ФЗ указано, что совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором) должностей в органах управления других организаций, допускается только с согласия Совета директоров (наблюдательного совета) общества. Заметим, что совмещение в данном случае на основании статьи 60.1 ТК РФ рассматривается как совместительство, поскольку работа у другого работодателя является одним из признаков внешнего совместительства.
Обратите внимание, что разрешение на работу по совместительству у другого работодателя должно быть закреплено организацией либо в уставе организации, либо в трудовой договоре руководителя, который подписывается уполномоченным на то лицом.
В уставе организации может быть установлен запрет на осуществление оплачиваемой деятельности в других организациях. Например, в силу пункта 2 статьи 21 Закона N 161-ФЗ, руководители унитарного предприятия не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Обратите внимание!
Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
Материальная ответственность руководителя организации
Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, что следует из статьи 277 ТК РФ.
Напомним, что прямой действительный ущерб - это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (статья 238 ТК РФ).
Читайте также: