Справка о том что сотрудник находится на самоизоляции
Опубликовано: 26.12.2024
Illustration: Sarah Grillo/Axios
Постепенное снятие ограничений по коронавирусу возвращает работу предприятий в привычное русло. При этом основные рекомендации по профилактике COVID-19 сохраняются, а некоторых работников обязывают представлять справку об отсутствии коронавируса. Расскажем, где и как получить этот документ.
У кого могут потребовать справку об отсутствии коронавируса
Выделить категории сотрудников, с которых работодатели вправе потребовать справку об отсутствии COVID-19, позволяют:
- Постановление Главного государственного санитарного врача от 30.03.2020 № 9 (п. 1.5);
- Постановление Главного государственного санитарного врача от 22.05.2020 № 15 (п. 3.1 санитарно-эпидемиологических правил 3.1.3597-20);
- Письмо Роспотребнадзора от 20.05.2020 № 02/9876-2020-23 (рекомендации по профилактике инфекции).
По этим документам контролировать нужно состояние следующих категорий работников:
- вернувшихся из-за границы с симптомами респираторного заболевания;
- контактировавших с инфицированными коронавирусом гражданами;
- у которых диагностирована внебольничная пневмония;
- достигших 65 лет с симптомами ОРВИ;
- организаций постоянного пребывания при возникновении симптомов болезни;
- санаторно-курортных учреждений и специалистов, работающих в них на аутсорсинге;
- вахтовиков, трудящихся в труднодоступных местностях;
- медицинских учреждений, рискующих заразиться COVID-19 (более того, медработники еженедельно сдают тесты на коронавирус, а при наличии симптомов проверяются в срочном порядке).
Обязательность справки об отсутствии COVID-19
Вопрос о праве требовать у работника подобную справку очень спорный.
С одной стороны, документ не обязателен, так как:
- порядок проведения обязательных медосмотров на фоне пандемии не изменился, т. е. у работодателя нет права отстранить сотрудника от работы по данному основанию (ст. 76 ТК РФ);
- более того, сведения о состоянии здоровья работника — персональные данные, запрашивать которые руководство не вправе, потому что они не определяют возможность выполнения трудовых функций работником (ст. 88 ТК РФ).
С другой стороны, непростая эпидемиологическая обстановка в стране требует особого подхода:
- важнейшим становится вопрос сохранения здоровья граждан, в особенности — в сфере контактных услуг;
- возникают дополнительные полномочия у Роспотребнадзора, Главного государственного санитарного врача и региональных властей.
Сам Роспотребнадзор разрабатывает лишь рекомендации. Но учитывая, что на основании этих рекомендаций управления Роспотребнадзора в субъектах устанавливают предписания, фактически то, что рекомендовано, становится обязательно для исполнения.
Ст. 6.3 КоАП РФ вводит санкции за нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В тех случаях, когда речь идет о предотвращении такого нарушения, требование справки об отсутствии COVID-19 законно.
Если трудовые функции работника не связаны с риском распространения коронавируса, требовать от него подобную справку не разрешается.
Справка об отсутствии коронавируса при приеме на работу
Процедура приема на работу в связи с пандемией также не менялась, новый вид справок не внесен в перечень документов, обязательных для представления соискателем.
Поэтому если проверка работников на коронавирус для фирмы обязательна, данный факт закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка с дальнейшим ознакомлением с ними сотрудников.
Как получить справку об отсутствии COVID-19
Место обращения за документом зависит от самочувствия сотрудника:
Симптомы ОРВИ есть
Симптомов ОРВИ нет
Роспотребнадзор запретил частным лабораториям проводить тестирования, поэтому их проводят только государственные медучреждения по направлению:
- выданному семейным терапевтом или работником скорой помощи;
- полученному при обращении на горячую линию
Разрешено обратиться в частную клинику
Тестирование платно, возможно, что работодатель компенсирует расходы сотрудника
В любом случае у обратившегося попросят предъявить паспорт, возьмут мазок из ротовой полости и носоглотки и отправят его на ПЦР-анализ, результат которого отразится в справке.
Как выглядит справка об отсутствии коронавируса
Бланк не имеет унифицированной формы, но он должен быть защищен от подделки и включать основные реквизиты:
- полное имя и дату рождения тестируемого;
- наименование лаборатории;
- дату забора материала для анализа;
- факт наличия симптомов заболевания на момент сдачи анализа;
- сведения о наличии и количестве РНК-вируса;
- отметку о повторном тестировании.
Справка об отсутствии новой коронавирусной инфекции может выглядеть так:
При отрицательном результате тестирования сотрудник допускается к работе. В противном случае он отправляется на самоизоляцию и лечение.
Помимо такой справки работодатель может запросить и другую — об отсутствии контактов с инфицированными гражданами. Этот документ выдает участковый терапевт.
Срок действия справки об отсутствии COVID-19
Заразиться коронавирусом граждане рискуют в любой момент, т. к. заболевание передается воздушно-капельным путем. Поэтому срок действия справки очень мал:
Справка-вызов на работу в период карантина — это документ установленного образца, разрешающий перемещение по городу с рабочей целью во время объявленного режима самоизоляции. Документ составляет кадровая служба, его форма и перечень обязательных сведений устанавливаются на региональном уровне.
Кому и зачем оформляется
После обращения президента о введении режима самоизоляции многие регионы объявили нерабочий период — неделю, которую затем продлили. Каждый субъект Федерации самостоятельно определяет уровень жесткости карантинных ограничений. Это зависит от эпидемической ситуации на территории региона. В соответствии с указом президента и местных администраций некоторые предприятия продолжают работать. Их сотрудникам оформляется справка с работы на время карантина, которая разрешает передвигаться по населенному пункту. Каждый регион самостоятельно разрабатывает правила ее выдачи. Работают медицинские учреждения, организации, реализующие продажу продуктов питания, предприятия с непрерывным циклом производства.
Разрешено свободно перемещаться в пределах 100 метров от дома. Для передвижений по городу на большие расстояния необходимы пропуска. Например, пропуск нужен:
- хроническому больному, чтобы попасть на прием к врачу;
- волонтерам;
- чтобы навестить пожилого родственника;
- по другим причинам.
Всем трудящимся справка о том, что сотрудник работает в период карантина, выдается работодателем. Остальные заказывают пропуска самостоятельно.
Как оформить
На порталах региональной власти опубликованы правила подачи заявлений на выдачу пропусков. Для этого предусмотрены обращения на дежурные номера телефонов, онлайн-ресурсы: необходимо позвонить по указанному номеру или зайти на ресурс и указать личные данные, адреса пунктов перемещения, основание для выхода из дома. Не все причины расцениваются как убедительные, по некоторым основаниям в выдаче разрешения вправе отказать.
Работающие при проверках предъявляют пропуска, выданные работодателями. В некоторых регионах разработана справка от работодателя в карантин, которая действует наравне с пропуском. Информация об этом размещена на региональных сайтах. Законодательно установленной формы документа нет, но сведения указываются так, чтобы можно было:
- идентифицировать его владельца;
- убедиться в достоверности причины выхода из дома — осуществлении трудовой деятельности.
Кроме того, необходимо предъявить паспорт. Если есть документ, доказывающий обязанность сотрудника работать во время карантинных мер (копия приказа), его тоже надо предъявить.
Теперь подробнее, как написать справку о том, что человек работает в организации на время карантина, обязательно внесите в нее следующие данные:
- наименование организации, номера ОГРН, ИНН, адрес;
- ссылку на пункт указа, разрешающего деятельность во время карантинных мероприятий;
- Ф. И. О. предъявителя;
- ссылку на локальный акт предприятия, на основании которого сотрудник принят на работу;
- подпись и печать руководителя.
Обратите внимание, что справка в садик о том, что родитель работает во время карантина, тоже содержит все вышеупомянутые пункты.
В некоторых регионах документ заверяется органом исполнительной власти.
Кому не оформляют
Пропуск не оформляется для выноса мусора, выхода за покупками в расположенный рядом магазин и другие передвижения на расстоянии не дальше 100 метров от дома. Сотрудникам старше 65 лет справка о том, что организация работает во время карантина, не выдается. Причина проста: во всех регионах действуют рекомендации об ограничении перемещений по городу лиц из группы риска — людей старшего возраста.
Таких сотрудников рекомендовано переводить на удаленную работу. Если перевод невозможен, на период самоизоляции оформляется лист нетрудоспособности по правилам, размещенным в постановлении правительства №402 от 1 апреля 2020 г. Работодатель передает в ФСС по месту своей регистрации данные обо всех сотрудниках старше 65 лет, находящихся дома. Уполномоченное медучреждение оформляет больничный лист, а фонд перечисляет пособие на карту работника.
В некоторых регионах (Краснодарском крае и др.) спецпропуск на автомобиль заменяет аналогичный документ для пешехода. То есть при наличии ранее выданного разрешения на передвижение на машине оформлять аналогичное, если не планируется использовать автомобиль, не требуется.
Образец справки
Бланк справки-пропуска каждое предприятие разрабатывает самостоятельно. Вот примерный образец справки на работу во время карантина, применяющейся для перемещения сотрудников по городу.
Справка-пропуск на время карантина – это официальный документ, который граждане оформляют, чтобы выйти из дома по делам, не связанным с выгулом домашних животных, выносом мусора или покупкой продуктов и медикаментов. Для походов на работу такую бумагу оформляют работодатели. Если нужно пойти в суд, поликлинику или банк, разрешение выдают органы местного самоуправления.
Зачем и кому требуется разрешение
На территории всех субъектов РФ введен режим самоизоляции в связи с пандемией коронавируса. Нормативные акты на федеральном и региональном уровне предусматривают возможность покидать место самоизоляции (дом, квартиру, дачу), если у гражданина имеется новая форма пропуска на время карантина для выхода на работу или по личным делам.
В большинстве субъектов власти придумали, как оформлять отдельные разрешения выйти по личным вопросам и для похода на работу. Для визита в суд, банк, другое учреждение человек берет пропуск на сайте муниципального органа или оформляет заявку и получает специальный QR-код, позволяющие покидать место проживания (пребывания).
Если граждане продолжают работать с учетом норм Указа Президента от 25.03.2020 №206 и Указа Президента от 02.04.2020 № 239, им понадобятся справки от работодателя при коронавирусе, позволяющие беспрепятственно перемещаться по городу.
В законодательстве оговорены случаи, когда запрет на выход из домов и квартир не действует. В списке – ситуации, когда необходимо:
- получить экстренную медицинскую помощь;
- купить лекарства, продовольственные продукты и товары первой необходимости (что в них входит, перечислено в Распоряжении Правительства от 27.03.2020 №762-р);
- выйти на прогулку с домашним питомцем (расстояние выгула ограничено 100 м от места проживания);
- покинуть жилое помещение из-за чрезвычайной ситуации (пожара, запаха газа, землетрясения, террористического акта).
Как работодателю оформить пропуск
Если компания продолжает функционировать и ее работникам необходимо являться в помещения работодателя, оформляется справка с места работы при коронавирусе для ИП или сотрудников организации. Причем для каждого человека это отдельный документ с указанием полных Ф.И.О., паспортных данных, адреса места регистрации и проживания (если они отличаются). Такую бумагу подписывает руководитель и оставляет контактные данные, по которым дополнительно проверяют подлинность пропуска.
Если в вашем регионе нет особых указаний, как написать справку о том, что человек работает в организации на время карантина, воспользуйтесь нашим образцом, где учтены федеральные нормы.
Образец справки о работе на время карантина для работников
Справка
Настоящий документ выдан (Ф.И.О. работника в дательном падеже),
зарегистрированному (-ой) по адресу: (адрес регистрации и фактического проживания),
паспортные данные,
и подтверждает, что он (-а) осуществляет деятельность в (наименование организации).
Организация (наименование) осуществляет (указание рода деятельности), и на нее не распространяются указы президента РФ №206 от 25.03.2020 и от №239 02.04.2020.
Генеральный директор подпись / расшифровка подписи
В качестве примера – образец разрешения на передвижение в период карантина для работников коммунальных служб:
Если у работника разъездной характер работы, например он занимается транспортировкой продуктов либо добирается до рабочего места на личном авто, ему оформляют спецпропуск на автомобиль, совмещенный со справкой для выхода на работу.
Пример справки о работе в карантине для водителей
Предлагаем еще посмотреть на образец справки на работу во время карантина для иностранного гражданина: вместо паспортных данных вписывают информацию из ВНЖ, РВП, иных документов, разрешающих жить и работать в стране:
Еще один образец – из серии «на всякий случай» – для представителей средств массовой информации (журналистов), поскольку в соответствии с президентскими указами представителям СМИ дополнительные справки не нужны, им достаточно пресс-карты или редакционного удостоверения:
Предупредите сотрудников, что правоохранительные органы при проверках, помимо пропуска, вправе потребовать документы, удостоверяющие личность гражданина. В некоторых случаях правоохранительные органы требуют еще документы, подтверждающие проживание в регионе. Если адрес регистрации и места жительства не совпадают и работодатель не указал эти данные, с собой лучше иметь копию договора аренды, расписку от собственника квартиры или иную бумагу.
В связи с введением режима повышенной готовности Указ Мэра Москвы обязал работодателей обеспечить сотрудникам режим самоизоляции на дому. Компании, которые экстренно реорганизуют бизнес-процессы для перевода сотрудников на удаленный режим, сталкиваются со сложностью законодательного оформления нового формата работы.
Удаленная vs дистанционная работа
Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает понятие «удаленная работа» и не регулирует порядок ее организации. Однако в нем регламентируется работа дистанционных сотрудников (глава 49.1 ТК РФ).Трудовой договор о дистанционной работе может быть заключен с сотрудником, который:
находится за пределом офиса работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя;
использует для выполнения данной трудовой функции информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет".
Если сотрудник может выполнять свои обязанности с использованием компьютера, телефона, различных мессенджеров и прочих информационно-телекоммуникационных сетей, то с ним стоит заключить дополнительное соглашение о дистанционной работе на период, связанный с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.
На текущий момент ТК РФ не допускает сочетания дистанционной и офисной работы. Однако в условиях ЧС руководство компании может принять решение о незначительном нарушении трудового законодательства и прописать условие эпизодического присутствия работника в офисе в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Как оформить дистанционную работу
1. Перевод на дистанционный труд возможен ТОЛЬКО с согласия работника.
Некоторые сотрудники не могут выполнять работу вне офиса из-за неблагоприятных жилищных условий или семейных обстоятельств.
2. Заключить дополнительное соглашение.
3. В случае изменений в режиме работы сотрудника и оплате труда, зафиксировать их в соглашении.
4. Решить проблему технического оснащения сотрудника.
Работодатель должен либо предоставить работнику необходимое оборудование (ноутбук, телефон и пр.), либо согласовать с работником возможность использования личного оборудования в служебных целях. Согласно статье 188 ТК РФ работнику за использование личного имущества в служебных целях должна выплачиваться компенсация. Размер компенсации определяется по соглашению сторон и должен быть зафиксирован в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Что делать, если должностные обязанности работника лишь частично могут выполняться дистанционно?
В этом случае сотруднику может быть предложена дистанционная работа в режиме неполного времени, где оплата труда осуществляется пропорционально фактически отработанному времени.
Если работника не устраивает снижение заработной платы из-за неполной дистанционной занятости, возможно оформление простоя на то время, когда он будет выполнять свои трудовые обязанности. Например, 5 дней в неделю работник работает по 4 часа в режиме неполного рабочего времени, а на 4 часа в день оформляется простой. Или 4 дня в неделю сотрудник работает, а 5-й день оформляется как простой. Возможны иные комбинации.
Если должность сотрудника не предполагает возможность дистанционного выполнения обязанностей, необходимо объявить простой на весь период карантина (до 10 апреля 2020 года).
Как оформить простой
Согласно статье 72.2 ТК РФ простоем считается временная приостановка работ по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, в том числе эпидемией. Несмотря на то, что в Москве в настоящее время официально эпидемия не объявлена, ситуацию вполне можно рассматривать как исключительный случай, ставящий под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения.
В связи с закрытием на карантин ряда учреждений организации теряют поставщиков, приостанавливается сбыт производимой продукции, отменяются встречи с заказчиками и клиентами, прекращаются служебные поездки и командировки, что обосновывает объявления простоя.
1. Руководство компании должно издать приказ о простое в организации или отдельном подразделении.
2. В приказе стоит указать экономические или технологические причины, которые возникли в связи с распространением коронавирусной инфекции, а также сослаться на необходимость соблюдения режима самоизоляции на дому согласно указу Мэра Москвы.
Как использовать отпуск для обеспечения режима самоизоляции сотрудника?
Стоит составить список работников, у которых за предыдущие рабочие периоды накопилось большое количество неиспользованных дней отпуска. Попросите работников написать заявления на отпуск сейчас. Так вы решите две проблемы одновременно: приведете остатки отпусков в соответствие с законодательством и решите вопрос содействия самоизоляции работников. Вам не придется оформлять простой или переводить работников на дистанционную работу.
Тех работников, у которых в ближайшее время запланированы отпуска, отправляйте на плановый отдых, не соглашайтесь переносить его на другой срок.
Что касается отпусков без сохранения заработной платы, то в соответствии со статьей 128 ТК РФ он может быть предоставлен работнику на основе его письменного заявления по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Настаивать на отпуске без сохранения содержания работодателю не стоит. Это является нарушением ТК РФ.
Житель Москвы посчитал присланное ему СМС-сообщение о необходимости самоизолироваться после его контакта с заболевшим коронавирусом, нагнетанием ковид-истерии и попыткой стрясти с него штраф.
По его мнению, никаких законных оснований для того, что принудить его сидеть дома нет.
Мужчина в соцсети Facebook опубликовал скриншот сообщения.
Сам текст СМС выглядит так:
«18.11.2020 вы контактировали с заболевшим COVID-19 и должны находиться на домашнем карантине до 01.12.2020. Нарушение режима изоляции влечет административную ответственность. При ухудшении состояния немедленно вызовите врача».
Тем не менее, получивший сообщение, похоже, решил, что СМС можно проигнорировать, так как: «нет протокола об административном правонарушении; нет возможности убедиться было ли прочтено данное сообщение; ни по каким законам человек, получивший такое сообщение не может быть признан виновным».
В комментариях к посту пользователи Сети отмечают, что это как раз результат работы введенных ранее QR-кодов и регистрации:
«Если выяснилось, что кто-то в то же время в том же торговом центре официально заболел – остальные, видимо, получают «смс счастья»
«Корона (коронавирус — прим.ред) есть, она опасна, она заразна и обсуждать тут нечего. Другое — принимаемые меры к борьбе с инфекцией никакого отношения не имеют, совсем и абсолютно…»
В то же время, как пояснила «Московской газете» кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко, основания для привлечения игнорирующих подобные СМС граждан все же имеются.
«Согласно одному из последних Постановлений Роспотребнадзора от 13 ноября 2020 года к обязанностям территориальных органов Роспотребнадзора была добавлена норма об оповещении контактных «по ковиду» лиц. И там как раз специально прописали необходимость сообщать контактным лицам с использованием любых средств связи, что те должны соблюдать самоизоляцию в течение двух недель после контакта. Таким нехитрым способом Роспотребнадзор попробовал придать хотя бы внешне официальный статус уведомлениям через СМС. Далее территориальный орган выдает предписание поликлинике по месту проживания/пребывания контактного лица о том, чтобы за ним было установлено медицинское наблюдение. Следовательно, формально для привлечения к административной ответственности граждан, которые нарушили самоизоляцию, имеются правовые основания, поскольку, согласно санитарному законодательству, они обязаны соблюдать двухнедельную самоизоляцию в случае контакта с заболевшим. То есть не после того, как им вручили постановление, а после того, как они узнали о факте контакта с заболевшим.
Поэтому, если контролирующим органам удастся в суде доказать, что контактное лицо было проинформировано и/или знало о контакте с заболевшим, то его могут привлечь к ответственности. Несмотря на действующую презумпцию невинности, суд вполне может решить, что нет оснований не доверять контролирующим органам, представители которого заявляют, что уведомили лицо о самоизоляции (свидетельские показания, отправленное СМС), — рассказывает юрист. — Стоит учитывать, что Роспотребнадзор может в суде предоставить постановление о вашем карантине (по закону оно юридически действует, даже если вы его не подписывали). И тогда уже вам придется доказывать, что никто вам этого постановления не показывал, сообщений вы не получали, и о контакте не знали. Поэтому все же откровенно игнорировать СМС не стоит и активно появляться в различных общественных местах после его удаления. Если вы убеждены, что контакта не было, то можете воспользоваться советом Оперативного штаба и позвонить на горячую линию по коронавирусу по телефону 8 (800) 200-01-12 и там уточнить всю информацию, в связи с чем принято решение, а также, если оно ошибочно, то заявить об удалении вас из «ковидного» регистра».
Специалист отмечает, что ошибки происходят регулярно, например, когда граждане не проживают по месту своей регистрации, а к примеру, арендуют жилье, но их, тем не менее, включают как контактных лиц, если кто-то заболевает по месту прописки.
«Если вы уже попали в базу контактных лиц, то в случае выявления нарушения самоизоляции можно «влететь» на штраф и потом долго опротестовывать и доказывать, что он незаконный (не всегда успешно). Кому-то это надо? — задает риторический вопрос Екатерина Скосаренко.
5 ноября аналогичная система начала действовать в зданиях правительства столицы, с 12 ноября — в городских префектурах и управах.
Руководитель Департамента торговли и услуг города Алексей Немерюк назвал данную систему «гуманной», поскольку благодаря идентификации люди смогут определить, угрожает их жизни что-то или нет, и быстрее начать лечение, если вдруг они тоже заразились.
А после того, как 12 ноября столичные власти порекомендовали ввести подобную систему и объектам торговли, фуд-кортам и заведениям общепита в торговых центрах, депутат Госдумы Вячеслав Лысаков сравнил такие меры с «цифровым намордником».
Сегодня в Москве к системе регистрации посетителей с помощью QR-кода подключены более 8,3 тыс. мест.
Власти рекомендуют использовать систему регистрации всем организациям, чья деятельность связана с личным присутствием граждан, как для посетителей, так и для сотрудников.
Читайте также: