В международном сотрудничестве и международных договорах могут участвовать

Опубликовано: 25.12.2024

ТЕМА 5. ПРАВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ

1. Понятие права международных договоров и его основные источники.
2. Порядок заключения международного договора.
3. Прекращение действия международного договора.

1. Понятие права международных договоров и его основные источники

Право международных договоров - это совокупность международно-правовых норм, определяющих порядок заключения, действия и прекращения международного договора (МД)
Основными источниками права международных договоров являются:
1. Венская конвенция о праве международных договоров 1969г.
2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978г.
3. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями и самими международными организациями 1986г.
В процессе создания норм права международных договоров особое место принадлежит конституциям и другим внутренним нормативным актам государств. Они устанавливают какие органы и в каких случаях имеют право заключать международные договоры, процедуру ратификации, последовательность осуществления МД, перечень договоров подлежащих обязательному парламентскому одобрению и т.д.
Право международных договоров распространяет свое действие на все виды МД, независимо от их формы, наименования, объекта, процедуры заключения и видов участников основных субъектов МП.
Международный договор - явно выраженное соглашение субъектов МП, призванное регулировать их отношения друг с другом путем создания взаимных прав и обязанности.
Для юридической полноценности международных договоров необходимо:
- согласование воли субъектов МП
- равноправие сторон
Международный договор можно классифицировать:
1. Статус участников - межгосударственные, межправительственные, межведомственные.
2. Число участников - двусторонние и многосторонние.
3. Условие участия - общие и с ограниченным числом участников.
4. Объект - политические, экономические и по специальным вопросам.
Важное значение для международного договора играет договорная форма:
1. Язык - посредством, которого согласованная воля субъектов ясное проявление вовне. Международный договор существует как соглашение, воплощенное в тексте.
2. Структура договора:
а) Преамбула,
б) Основная часть,
в) Заключительная часть.
В настоящее время широкое распространение получили приложения, но для придания им силы самого договора необходимо специальное указание в нем или в приложении к нему, иначе такие акты нельзя рассматривать как часть договора.
3. Наименование. Однако в МП не существует общепризнанной классификации таких наименований.

2. Порядок заключения международного договора

Правом заключать международный договор является важнейшим элементом международной правосубъектности и необходимым атрибутом основных субъектов МП.
Государства заключают международные договоры в лице своих высших органов власти и управления. Органы государства при этом действуют через специально уполномоченных на то лиц, имеющих особые документы, называемые полномочиями.
В полномочиях не нуждаются:
1) Глава государства;
2) Глава правительства;
3) Министр иностранных дел.
Заключение международного договора представляет собой процесс, включающий:
1. Согласование текста договора:
- выработка согласованного текста путем переговоров;
- принятие текста договора, выражающееся в особой процедуре голосования;
- аутентификация - удостоверение того, что текст окончательный и не может быть изменен уполномоченными;
- иногда встречается условное подписание, когда подпись уполномоченного нуждается в последующем одобрении правительством или другим компетентным органом.
2. Способы выражения согласия сторон на обязательность договора:
- подписание;
- ратификация;
- присоединение, принятие, утверждение договора.
В международном праве действует презумпция действительности международного договора, закрепленная в ст. 42 Венских конвенций 1969 и 1986 гг.
Различают два вида недействительности МД:
- абсолютная недействительность (ничтожность);
- относительная недействительность (оспоримость).
Вступление договора в силу означает, что он начал действовать, т.е. порождать права и обязательства с момента вступления в силу, который определяется сторонами в договоре.
Как правило, это может быть момент подписания или момент обмена или же сдачи на хранение ратификационных грамот.
Срок действия международного договора определяется в самом договоре. Договоры бывают срочные и бессрочные. Если срок действия договора истекает, то он может пролонгироваться (продлятся, до истечения срока) на условиях, предусмотренных договором.
Обеспечение выполнение международного договора:
1) международные гарантии;
2) международные организации и конференции;
3) создание специальных международных комиссий;
4) внутригосударственные меры.
Толкование международного договора - это выяснение того в чем согласились стороны в договоре. Оно должно быть добросовестным, в соответствии с обычном смыслом употребляемых в нем терминов и в свете его объекта и целей.

3. Прекращение действия международного договора

Это означает, что он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестал порождать для них права и обязательства.
Все способы прекращения международного договора можно подразделить:
1) правомерные и недозволенные;
2) волевые и автоматические.
К волевым способам прекращения международного договора относятся:
- отмена;
- новация;
- денонсация;
- аннулирование.
Автоматические способы прекращения договора:
- истечение срока действия договора;
- наступление отменительного условия;
- прекращение существования субъекта, договора;
- гибель договорного объекта;
- появление новой императивной нормы международного права;
- война.
Разрыв дипломатических и консульских отношений между участниками договора не влияет на правовые отношения, установленные этим договором, кроме случаев когда дипломатические или консульские отношения необходимы для его выполнения.

1. Назовите правовые институты входящие в право международных договоров.
2. Укажите субъекты, которые могут быть сторонами международного договора.
3. Назовите основания недействительности международного договора и их правовые последствия.
4. Перечислите основания прекращения действия договора.

Указанная конституционная норма имеет очень большое значение для российского права, правотворческого и правоприменительного процессов. Однако для реализации международных договоров этого конституционного положения недостаточно. Введение норм международного права в правовую систему государства и установление их приоритетного применения в случае коллизии с законами еще не предрешают вопроса об их добросовестном и эффективном выполнении.

Конституция РФ устанавливает основные направления для выполнения международных договоров РФ органами государственной власти, вместе с тем, кроме Конституции РФ, для выполнения международных договоров огромное значение имеют законы и подзаконные нормативно-правовые акты. К таким актам следует отнести: кодексы, федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств.

Особую роль играют решения судов, которые занимают отдельное место в механизме выполнения международных обязательств государства. Однако правовые основания реализации международных договоров в РФ не исчерпываются нормативными правовыми актами федерального уровня и находят свое воплощение в законодательстве субъектов РФ.

Имплементация международных договоров представляет собой деятельность государства в лице его уполномоченных органов, направленную на реализацию обязательств, вытекающих из этих международных договоров.

Традиционно имплементацию международных договоров рассматривают применительно к сфере международных и внутригосударственных отношений. Характерной тенденцией является то, что большое значение ученые-правоведы придают именно внутригосударственной сфере при реализации международных договоров. Авторы Курса международного права отмечают, что решение проблемы эффективности международного права сегодня следует искать в значительной мере во внутригосударственной сфере. С.Ю. Марочкин также исходит из того, что значительная часть норм международного права реализуется на внутригосударственном уровне. А это, в свою очередь, определяет необходимость проведения целой системы правотворческих и правоприменительных мероприятий по выполнению норм международного права на национальном уровне.

В настоящей статье мы рассматриваем реализацию международных договоров РФ в сфере внутригосударственных отношений.

Механизм реализации международного договора представляет собой совокупность органов государственной власти (как федеральных, так и субъектов Федерации), органов местного самоуправления, в необходимых случаях учреждений и организаций, которые участвуют в реализации международного договора, а также нормативно-правовых актов органов власти по вопросам, входящим в их компетенцию, направленных на выполнение международных договоров.

При рассмотрении вопроса о выполнении международных договоров, как правило, выделяют правовой и организационно-исполнительный (или организационно-распорядительный) механизмы.

Отметим, что четко различать правовой и организационно-исполнительный механизмы реализации невозможно, да и этого не требуется. Эти механизмы должны быть согласованы и гармонизированы между собой, только таким способом можно обеспечить эффективное выполнение международных обязательств. Невозможно рассматривать меры правового характера, не касаясь организационно-исполнительных мер, также и организационно-исполнительные меры неосуществимы без определенных правовых решений.

Таким образом, в российскую правовую систему входят три типа международных договоров, которые в широком смысле все являются межгосударственными договорами, т.е. международными договорами государства как субъекта международного права, которое и несет ответственность за их выполнение.

Основная нагрузка по реализации международных договоров ложится на органы исполнительной власти, т.е. министерства и ведомства. Ю.А. Тихомиров справедливо считает, что деятельность министерств и ведомств в сфере реализации международных договоров нуждается в совершенствовании. К сожалению, функции по выполнению международных договоров РФ практически не отражены в положениях о министерствах. Существует недооценка данной сферы и некоторая бессистемность в реализации международных норм.

Анализ положений о федеральных органах исполнительной власти (к ним относятся федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства) дает нам основания для вывода о том, что функции по выполнению международных договоров РФ в положениях об этих органах практически не установлены. Все это не может не сказаться на эффективной реализации международных обязательств, которая в настоящее время носит стихийный и не систематизированный характер.

Представляется, что функция по реализации международных договоров РФ должна быть отражена во всех положениях о федеральных органах исполнительной власти.

Участие субъектов РФ очень важно для эффективной реализации международных обязательств России, а в некоторых случаях необходимо, так как отдельные международные договоры РФ не могут быть реализованы только федеральными органами, а некоторые из них прямо предусматривают участие органов субъектов Федерации.

В силу того что международные договоры обязательны для государства в целом, а не только его отдельных органов (как федеральных, так и региональных), то и нормативно-правовые акты субъектов РФ должны быть согласованы с международными договорами России.

В связи с тем, что нормативно-правовые акты как федерального, так и регионального уровня должны быть согласованы с международными договорами РФ, можно сказать, что международные договоры гармонизируют федеральное и региональное законодательство. Российская Федерация, как и любое другое федеративное государство, не вправе делать ссылки на законодательство субъектов Федерации с целью невыполнения обязательств, вытекающих из международных договоров.

Ранее мы отмечали, что государство не вправе ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения договора. Эта общепризнанная норма международного права распространяется на любой нормативно-правовой акт государства, будь то конституция, закон, акт президента или правительства, нормативно-правовой акт органа субъекта федерации или органа местного самоуправления.

Остается открытым вопрос о том, кто осуществляет контроль за соответствием муниципальных правовых актов международным договорам РФ? Представляется, что такими полномочиями должно быть наделено Министерство юстиции РФ. Однако действующее законодательство таких полномочий не предусматривает.

В связи с этим Министерство юстиции РФ следовало бы наделить полномочиями по осуществлению контроля за соответствием муниципальных правовых актов международным договорам РФ, что способствовало бы более качественному выполнению международных обязательств РФ и согласованности российской системы права с нормами международного права, признаваемыми Россией в качестве обязательных.

В реализации международных обязательств государства участвуют различные государственные органы, а также учреждения и организации. Спектр органов государственной власти, которые могут быть привлечены к выполнению международных обязательств, достаточно обширен. Это органы законодательной власти, исполнительной, судебной, а также органы власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Такой порядок вещей обусловлен тем, что каждый из органов наделен собственной компетенцией, решает поставленные для него цели и задачи, выполняет строго определенные функции.

При реализации международного договора государство исходит из содержания конкретного договора и определяет органы, которые будут выполнять такой договор. Так, для реализации некоторых международных договоров требуется принятие нового законодательства или обновление старого, что предполагает участие органов законодательной власти в их реализации, так как без принятия соответствующих законов выполнение отдельных международных договоров невозможно.

В качестве примера можно привести мероприятия по совершенствованию российского законодательства, проводимые РФ в целях реализации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г. и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г.

В некоторых случаях, например при присоединении к многостороннему международному договору, уже вступившему в силу, РФ может приводить свое законодательство в соответствие с таким договором еще до выражения согласия на его обязательность. В таком случае, когда такой договор вступит в силу в отношении РФ, последняя сможет эффективно его реализовывать, так как необходимая нормативно-правовая база будет подготовлена и соответствовать международному договору, поэтому государство избежит проволочек, связанных с созданием необходимой нормативной базы, и добросовестно выполнит свои обязательства.

Таким образом, Правительство РФ наделено необходимыми полномочиями, связанными с обеспечением выполнения международных договоров РФ. Однако реализация этих полномочий затруднена тем, что РФ является участницей примерно 20 тысяч международных договоров, заключенных на разных уровнях. Обеспечивать выполнение такого массива международно-правовых актов одному государственному органу весьма проблематично.

В связи с этим целесообразно, чтобы Президент РФ и Правительство РФ занимались бы обеспечением межгосударственных и межправительственных международных договоров, а министерства и ведомства, а также уполномоченные организации обеспечивали бы выполнение международных договоров межведомственного характера.

В целях реализации международного договора государство уже в рамках внутригосударственных отношений заключает договоры гражданско-правового характера, которые имеют важное значение для выполнения его международных обязательств. Можно констатировать, что в современном мире субъекты внутригосударственных отношений участвуют в договорном процессе все более активно, а их интересы учитываются при разработке проектов международных договоров.

Вместе с тем, опосредованно участвуя в реализации международных обязательств, учреждения и организации не становятся субъектами международного права, не приобретают международной правосубъектности, а остаются субъектами внутригосударственного права. Юридические или физические лица, вступая в гражданско-правовые отношения с органами государственной власти, несут ответственность за невыполнение таких договоров в соответствии с гражданским законодательством. Тогда как государство, в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения международного договора, может быть привлечено к международно-правовой ответственности.

Таким образом, международный договор порождает ряд правоотношений, к которым относятся отношения, регулируемые нормами международного права, а также и внутригосударственные правоотношения. Во внутригосударственных отношениях участвуют органы государственной власти, субъекты федерации, органы местного самоуправления, а в некоторых случаях юридические и физические лица. Однако сам международный договор налагает обязательства на государство в целом, а не его отдельные органы, физических и юридических лиц. В процессе реализации договора государство определяет механизмы, которые следует задействовать для выполнения международных обязательств.

Из вышесказанного следует, что круг органов и организаций, участвующих в выполнении международного договора, намного шире, нежели круг органов, обладающих правом от имени государства заключать международные договоры.

Несомненно, актуальным остается вопрос о принятии федерального закона о реализации международных обязательств РФ. Нужен ли вообще такой закон в РФ или же для эффективной реализации международных договоров РФ достаточно действующих нормативно-правовых актов?

О необходимости принятия закона о реализации международных обязательств говорил еще в 1998 г. Ю.А. Тихомиров. На наш взгляд, сфера, связанная с выполнением международных обязательств, в частности обязательств, вытекающих из международных договоров, должна быть четко регламентирована, выработаны механизмы реализации, определен круг государственных органов, обеспечивающих выполнение международных договоров, предусмотрена ответственность должностных лиц, координация деятельности федеральных и региональных органов (в необходимых случаях и органов местного самоуправления), информационное обеспечение, отчеты министерств и ведомств перед Президентом РФ и Правительством РФ по вопросам выполнения международных договоров, сотрудничество государственных органов с учреждениями и организациями, доведение до сведения граждан информации, касающейся международных договоров, особенно договоров, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, более последовательное официальное опубликование международных договоров и т.д.

Предлагаемый нами закон мог бы касаться реализации межгосударственных и межправительственных международных договоров, а, учитывая особенности международных договоров межведомственного характера, вопросы, связанные с выполнением этого вида договоров, можно было бы отразить в постановлении Правительства РФ.

В настоящее время реализация международных договоров РФ законодательно не урегулирована, основная масса вопросов разрешается практикой органов власти, а население нередко вообще не знает о международных договорах, которые затрагивают их права и свободы. Современные условия диктуют необходимость выверенных подходов к выполнению международных договоров, их законодательное отражение.

Применение международных договоров РФ является приоритетным в сфере земельного законодательства по сравнению с местными законами.

Порядок применения международных договоров РФ

Международные договоры РФ являются правовой основой межгосударственных отношений и заключаются для содействия поддержанию мира и безопасности как российских, так и зарубежных граждан. Они же способствуют развитию международного сотрудничества во многих сферах, защищая права и обеспечивая законные интересы каждого государства.

Правительство РФ выступает за неукоснительное выполнение международных обязательств и добросовестное соблюдение всех международных норм, оговоренных в подписанном договоре. Именно в этом заключается основополагающий принцип международного права, которое гарантирует международный правопорядок и отношения между различными странами.

Договор или его определенная часть еще до вступления в силу могут применяться в России временно, если так договорятся обе стороны, участвующие в его подписании или же если это предусмотрено в тексте договора. Орган, который принимает решение о подписании, решает и вопросы временного применения и условий, которые будут необходимы для его выполнения.

Если такой международный договор будет принят в форме федерального закона, он должен быть представлен в Государственную Думу не более, чем через полгода с момента начала его временного применения. Однако это не является граничным сроком для принятия соответствующего закона и временное применение договора может быть продлено на дополнительный срок, который потребуется Думе для обсуждения всех подробностей соглашения. В случае если РФ будет принято решение не принимать в договоре участия, другим государствам, участвующим в нем, высылаются уведомления, после чего временное выполнение условий договора сразу же прекращается.

Если международный договор, участником которого является РФ, вступает в силу, то соответствующий федеральный закон должен быть опубликован в Бюллетене международных договоров.

Для этого требуется, чтобы на опубликование было получено решение федеральных органов исполнительной власти, которые и принимали решение о принятии этого договора.

Земельное законодательство зависит от норм международного права ничуть не меньше, а даже больше других. Во многих случаях на основании международных договоров возникают основания для установления земельных отношений, поэтому контролировать соблюдение международных общепринятых принципов в этой сфере нужно особенно тщательно.

В статье 4 Земельного Кодекса РФ четко указано, что применение норм международного права имеет место в тех случаях, когда в нем установлены правила, отличающиеся от установленных в данном документе, если международный договор был ратифицирован в установленном законом порядке. Это обусловлено тем фактом, что действие норм международного права и общепризнанные принципы нельзя рассматривать отдельно от общей правовой системы России, и в случаях, оговоренных в вышеназванной статье, они имеют высшую юридическую силу по сравнению с национальными порядками.

Нормы международного права

Правовые (или юридические) нормы представляют собой довольно важную разновидность социальных норм, действующих в обществе со всеми их существенными особенностями. Так, например, правовые нормы считаются критериями правомерности поведения, которое определяет границы возможных и закономерных поступков в общественных отношениях.

Если внутри территории государства такие нормы создает сама РФ в определенном законодательством порядке, то отношения, регулируемые нормами международного права, носят координационный характер. Как и принципы, на которых базируется международное право, создают эти нормы не органы, которые стоят выше любого из государств, а они сами, принимая решения, основанные на разумных взаимных компромиссах и уступках, и согласовывая свою позицию по тем или иным вопросам международного характера.

Применение норм международного права РФ - это использование правил поведения, которые признают другие государства и субъекты международного права, как юридически обязательные.

Содержание этих норм - это права и обязанности, которыми наделяются государства и все прочие субъекты, принимающие участие в отношениях, регулируемых международным правом. Вступая в отношения, имеющие международный характер, субъекты реализуют свои права и выполняют взятые на себя по договору обязательства, при этом соблюдая и нормы международной морали и вежливости, которые, в отличие от международно-правовых норм, не являются обязательными с юридической точки зрения.

Другими словами, нарушение обыкновенных норм вежливости не несет за собой оснований для международно-правовой ответственности. Однако такие нарушения могут значительно осложнить отношения между государствами.

Единственным способом установления норм международного права является добровольное соглашение субъектов, вступающих в определенные отношения, то есть они появляются на основе свободного волеизъявления сторон международного договора. Правила применения международных договоров не допускают нарушений установленного порядка, например, попыток одной из сторон получить уступки в одностороннем порядке, что неминуемо приведет к нарушению принципов согласованности в равноправных отношениях суверенных государств. Привилегированное положение одной из сторон договора в конечном счете может привести к полному разбалансированию устоявшихся международных отношений.

Нормы или правоотношения, возникшие вопреки согласованию воли подписывающих договора субъектов, не подлежат защите международным правом, поскольку являются противоправными. Использование норм международного права подразумевает, что ни один из субъектов не может быть наделен только обязанностями и при этом не иметь никаких прав. Если одна из сторон сама не выполняет ранее согласованные и закрепленные в договоре обязанности, то она не имеет права рассчитывать на добросовестное поведение другой стороны в отношении условий их договора.

Применение норм международного права в сфере земельного законодательства

Применение международных договоров РФ, как уже говорилось выше, является приоритетным в сфере земельного законодательства по сравнению с местными законами. Таким образом, международные договора могут являться источниками земельных прав и, соответственно, регулировать разнообразные области земельных отношений.

Так, например, государственная граница РФ определяется именно на основе заключенных ранее международных договоров. Это как раз тот случай, когда порядок применения международных договоров регулирует территориальность действия национальных правовых норм. Нередко на основании таких же договоров определяется режим пользования природными ресурсами и даже землями пограничной зоны.

Действие и применение международных договоров может распространяться на порядок охраны среды проживания редких представителей животного мира на определенной территории, а также использоваться для ограничения ведения определенных видов хозяйственной деятельности и даже для установления на определенных территориях режима заповедника.

Кроме того, в некоторых случаях действие норм международного права на территории РФ может распространяться на отдельные объекты, которые находятся в другом государстве. К примеру, на основании международного договора РФ использует комплекс «Байконур», который территориально расположен за границей Республики Казахстан: в его состав по договору включены технический, стартовый, измерительный и посадочный комплекс, объекты поисково-спасательной службы, хранилища, заправочные и нейтрализационные станции, а также жилые и административные здания, объекты социальных служб и их элементы.

Использование норм, прописанных в международных договорах, имеет для страны очень важное значение, поскольку субъектами земельных правоотношений нередко выступают иностранные юридические (а иногда и физические) лица. Следует знать, что согласно Конституции РФ каждый гражданин может воспользоваться своим правом на обращение в международные органы за защитой своих прав и свобод, если по поводу их нарушения есть соответствующий международный договор, а все средства, которые могло применить для защиты этих прав государство, уже исчерпаны.

В зависимости от оснований классификации существует ряд классификаций международных договоров.

1. Большое значение имеет деление договоров самоисполняемые и неисполняемые договоры. Самоиполняемые договоры являются непосредственно действующими. Для их применения не требуется издания внутригосударственного правового акта, они применяются в силу указаний закона (ст. 15 Конституции, ст. 7 ГК и др.) непосредственно.

Несамоисполняемые договоры требуют для своего осуществления принятия соответствующих внутригосударственных правовых актов. К признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения положений международного договора РФ, относятся, в частности, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств.

Так не могут непосредственно применяться международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно-наказуемых деяний. Международные договоры, содержащие частноправовые нормы, как правило, являются самоисполняемыми и действуют непосредственно. В качестве несамоисполняемого международного договора, действующего в частноправовой сфере можно привести Женевскую вексельную конвенцию 1930 г., в связи с присоединением к которой в СССР было принято Положение о простом и переводном векселе 1937 г.

По этому вопросу в постановлении Пленума Верховного Суда от 31 октября 1995 г. было дано следующее разъяснение: положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором следует применять и соответствующий внутригосударственный акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора.

2. Международные договоры могут быть межгосударственными(заключаются от имени РФ) , межправительственными(заключаются от имени правительства) и межведомственными(заключаются от имени федеральных органов исполнительной власти) .

На тему классификации договоров вам может понадобится презентация powerpoint на заказ.

3. Многосторонние и двусторонние договоры соответственно указывают на число участвующих в них государств. Основополагающее значение для определения правового положения иностранцев в России имеет участие России в международных соглашениях, посвящённых правам и свободам человека и гражданина.В качестве многосторонней конвенции, в которой участвуют более 150 государств, в том числе и РФ, можно назвать Бернскую конвенцию 1886 г. об охране литературных и художественных произведений. Более 60 государств (и РФ) участвуют в Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. Более 130 государств, в том числе и РФ, участвуют в Нью-Йоркской конвенции о признании и приведение в исполнение арбитражных решений 1958 г.

Россия заключила большое число двусторонних международных договоров с различными государствами. Это договоры о правовой помощи, о торговле и экономическом сотрудничестве, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, консульские конвенции и т.п.

В настоящее время общепризнанным с точки зрения правящих кругов стран СНГ и наиболее оптимальным способом унификации норм права в сфере частноправовых отношений считаются двусторонние соглашения, которые следует рассматривать в качестве первого и на сегодняшний день наиболее успешного этапа в создании унифицированных норм между странами СНГ хотя бы на двустороннем уровне.
При этом в двусторонних договорах можно с успехом унифицировать не только коллизионные, но и материально-правовые нормы. Однако успехи унификации и в рамках двусторонних соглашений о правовой помощи на постсоветском пространстве оставляют желать лучшего. Латвия (1993 г.), Литва (1992 г.) и Эстония (1993 г.), не будучи участниками СНГ, заключили двусторонние договоры с РФ о правовой помощи и правовых отношениях.

Со странами СНГ Россия заключила только 3 таких договора (Азербайджан, Киргизия, Молдова). Между РФ и Республикой Беларусь заключено Соглашение о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь (2001 г.)
Выйдя из многосторонней Конвенции о защите прав инвесторов 1997 г, Россия подписала целый ряд двусторонних межправительственных соглашений о защите прав инвесторов. Такие соглашения подписаны с Арменией, Казахстаном, Узбекистаном, Украиной, Таджикистаном. Эти двусторонние соглашения предусматривают гарантии прав иностранных инвесторов и в частности запрещение национализации и реквизиции иностранных инвестиций без адекватной компенсации.

4. Универсальные и региональные международные договоры указывают на географические (территориальные) пределы действия договоров. Универсальные конвенции доступны для участия государств любого региона мира. Региональные договоры, как правило, действуют в пределах определённого региона.

Читайте также: