В соответствии с каким документом производится допуск работников к выполнению кровельных работ

Опубликовано: 26.12.2024

1. Общие требования охраны труда
1.1 К выполнению кровельных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, вводный инструктаж, первичный инструктаж, обучение и стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда, имеющие группу по электробезопасности не ниже II и соответствующую квалификацию согласно тарифно-квалификационного справочника.
1.2 При выполнении кровельных работ необходимо:
1.2.1 Выполнять только ту работу, которая определена рабочей инструкцией.
1.2.2 Выполнять правила внутреннего трудового распорядка.
1.2.3 Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
1.2.4 Соблюдать требования охраны труда.
1.2.5 Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
1.2.6 Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда.
1.2.7 Проходить обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
1.2.8 Уметь оказывать первую помощь пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях.
1.2.9 Уметь применять первичные средства пожаротушения.
1.3 При выполнении кровельных работ возможны воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов:
-повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
-повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
-повышенная влажность воздуха;
-расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола, перекрытия);
-острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
-появление в зоне работы пожароопасной среды;
-физические перегрузки.
1.4 Работник должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Коллективным договором.
1.5 При выполнении кровельных работ работники должны носить защитные каски. Кроме того, следует применять как дежурные:
-пояс предохранительный - при работе на высоте;
-очки защитные - при заточке инструмента, подготовке и очистке поверхности листов кровельной стали;
-противошумные вкладыши - при изготовлении звеньев водосточных желобов, колпаков.
1.6 Работники не должны приступать к выполнению кровельных работ при следующих нарушениях требований безопасности:
1.6.1 Отсутствии на крыше с уклоном более 20° переносных стремянок или трапов с поперечными планками для упора ног или ограждений по краю перекрытия.
1.6.2 Наличии указанных в инструкциях заводов-изготовителей по эксплуатации применяемых средств защиты, оборудования и средств механизации неисправностей, при которых не допускается их применение.
1.6.3 Недостаточной освещенности рабочего места.
1.6.4 Нарушении целостности обрешетки и стропил.
1.7 Работы на крышах запрещаются:
1.7.1 Во время грозы.
1.7.2 При температуре наружного воздуха ниже нормы, установленной местными органами самоуправления.
1.8 В случаях травмирования или недомогания необходимо прекратить работу, известить об этом руководителя работ и обратиться в медицинское учреждение.
1.9 За невыполнение данной инструкции виновные привлекаются к ответственности согласно законодательства Российской Федерации.

2. Требования охраны труда перед началом работы

3. Требования охраны труда во время работы

3.1 При устройстве кровли из рулонных материалов:
3.1.1 При варке, транспортировании и нанесении горячих мастик необходимо во избежание ожогов соблюдать особую осторожность.
3.1.2 Кровельные мастики следует варить в котлах, очищенных от гари и прочно закрепленных в корпусе печи, котлы должны иметь плотно закрывающиеся несгораемые крышки.
3.1.3 Котлы надо устанавливать на ровных площадках удаленных от легко возгораемых зданий не менее чем на 50м. Запас сырья и топлива следует хранить на расстоянии не ближе 5м от котла.
3.1.4 Котел можно наполнять не более чем на три четверти его емкости. Чтобы не вызвать разбрызгивание массы, куски битума надо осторожно и постоянно опускать по борту котла со стороны, противоположной топочному отверстию.
3.1.5 Если котел для варки мастики установлен на открытом воздухе, над ним следует устроить навес.
3.1.6 Мастику в котле необходимо перемешивать металлическим веслом с длинной ручкой, а разливать в емкости (бачки) ковшом с рукояткой длиной не менее 1.5м.
3.1.7 Горячие мастики следует поднимать на крыши, а также спускать вниз при помощи механизмов (скороподъемники, легкие краны и т.п.) в надежно закрытых емкостях. Во избежание несчастных случаев места подъема мастик должны быть ограждены.
3.1.8 Для приема бачков или других закрытых емкостей с горячей мастикой на крыше должна быть устроена приемная площадка с ограждением высотой 1м. и жестким бортом.
3.1.9 Доставлять горячие мастики к рабочим местам следует в конических плотно закрытых крышками бачках, заполненных не более чем на три четверти емкости. При малом объеме работ или нецелесообразности использования механизмов бачки можно переносить вручную. Бачки переносить двум рабочим, пользуясь специальными держателями с рукоятками. Переносить горячие мастики по лестницам и стремянкам запрещается.
3.1.10 При больших объемах работ конические бачки или термосы с горячей мастикой следует транспортировать на самозахватной двухколесной тележке.
3.1.11 Все проходы, по которым транспортируются мастики, должны содержаться в чистоте, зимой их следует очищать от снега и льда и посыпать песком. Проходы и чердачные помещения должны быть хорошо освещены.
3.1.12 При опиловке минераловатных и торфоизоляционных плит необходимо пользоваться защитными очками, респираторами и рукавицами из плотной ткани.
3.1.13 При работе с зеленым маслом необходимо помнить о его вредности и для избегания загрязнения кожи работать в спецодежде и пользоваться инструментом и приспособлениями с длинными ручками (черпаками, ковшами, гребенками, кистями и т.п.).
3.1.14 При эксплуатации электрокотелков для подогревания мастик необходимо работать в резиновых рукавицах и галошах, сапогах, не имеющих проколов, надрезов и других дефектов и соблюдать все правила техники безопасности.
3.1.15 До перемещения электрокотелков следует выключить все рубильники и освободить котелки от мастики.
3.1.16 При эксплуатации электрокотелков запрещается:
-работать при отсутствии заземляющих устройств или неисправности котелков;
-загружать котелки более чем на три четверти их емкости.
-загружать битум руками;
-загружать один котелок одновременно с выдачей мастики из другого;
-ремонтировать котелки, содержащие расплавленный битум.
3.2 При покрытии деталей крыши листовой сталью:
3.2.1 Все работы по огрунтовке (проолифке) черной листовой стали для желобов, труб, воронок, колец и т.п. следует производить в специальных заготовительных мастерских.
3.2.2 Производить заготовку и подгонку картин, желобов, водосточных труб и мелких деталей работники обязаны в мастерских на специальных верстаках, устойчиво и надежно закрепленных на полу. Производить заготовку непосредственно на крыше не допускается.
3.2.3 При выполнении заготовительных работ необходимо:
-при рубке кровельной стали зубилом отрубаемую часть детали направлять таким образом, чтобы осколки не могли нанести повреждения работникам, находящимся поблизости;
-обрабатываемую деталь закрепить в тисках, которые закреплены к верстаку;
-при удалении с верстака пыли, ржавчины, металлической стружки применять специальные щетки;
-резку кровельной стали выполнять специальными ножницами с ручным или механическим приводом, держа руки не ближе 10 см от лезвия ножниц;
-короткие полосы металла или мелкие детали при резке на ручных ножницах поддерживать клещами.
3.2.4 На ручных и рычажных ножницах, применяемых для резания кровельной стали, должны быть упоры или кольца, предохраняющие руки от ранения. Электроножницы необходимо заземлять.
3.2.5 Кровельные материалы следует поднимать при помощи подъемных кранов в специальной таре или прочно увязанными пакетами.
3.2.6 При установке и креплении воронок, водосточных труб, подвесных желобов, поясков покрытий подоконников работать следует вести снизу вверх с подвесных подмостей, лесов или люлек с обязательным использованием предохранительного пояса.
3.2.7 Для удобства и безопасности работ при навеске водосточных труб следует пользоваться люлькой на одного кровельщика, которая должна иметь удобное сиденье, опору для ног и место для укладки элементов труб и вспомогательных материалов.
3.3 При устройстве кровли из асбоцементных листов и других штучных материалов:
3.3.1 Асбоцементные листы, плоские плитки или черепицу следует укладывать правильными рядами без сдвигов с равномерными напусками одного листа (плитки) на другой с предварительным обрезом углов и устройством отверстий для гвоздей или шурупов.
3.3.2 Для хождения по асбоцементной кровле должны быть уложены переносные мостики.
3.3.3 На крышах покрытых асбоцементными листами (плитками) или черепицей, а также оборудованных подвесными желобами следует устраивать постоянные ходовые мостики вдоль карнизов и на всех подходах к дымовым или вентиляционным трубам.
3.3.4 При устройстве кровель из мелких штучных материалов передвижную скамью и ящики для материалов и гвоздей необходимо располагать позади и сбоку кровельщика, закрепляя их на обрешетинах. При работе надо обязательно пользоваться предохранительным поясом.
3.4 Установку колпаков и зонтов на оголовках дымовых и вентиляционных труб, а также облицовку слуховых окон кровельщики обязаны выполнять с подмостей.
Запрещается использовать для этих целей приставные лестницы.
3.5 Складировать материалы и заготовки необходимо в специально отведенных местах при соблюдении следующих мер безопасности:
-кровельная сталь и картины - плашмя стопками высотой до 1,5 м;
-жесть, упакованную в ящики, - в штабель высотой до 1,5 м, а упакованную в рулоны - в вертикальном положении "на торец";
-водосточные трубы диаметром до 300 мм - в штабель высотой до 3 м на подкладках и прокладках с концевыми упорами.
3.6 Для переноски и хранения инструментов и мелких деталей работники обязаны использовать индивидуальные сумки или портативные ручные ящики. При переноске или перевозке инструмента его режущие и острые части должны быть защищены чехлами.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях.

4.1 При возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к авариям и несчастным случаям, необходимо:
4.1.1 Немедленно прекратить работы и известить руководителя работ.
4.1.2 Под руководством руководителя работ оперативно принять меры по устранению причин аварий или ситуаций, которые могут привести к авариям или несчастным случаям.
4.1.3 При изменении погодных условий (снегопад, туман или дождь), ухудшающих видимость в пределах фронта работ, а также усилении ветра до скорости 15 м/с и более прекратить работы и сообщить об этом руководителю работ.
4.2 При возникновении пожара, задымлении:
4.2.1 Немедленно сообщить по телефону «01» в пожарную охрану, оповестить работающих, поставить в известность руководителя подразделения.
4.2.2 Приступить к тушению пожара первичными средствами пожаротушения, если это не сопряжено с риском для жизни.
4.2.3 При воспламенении мастики котел следует плотно закрыть крышкой. Для тушения мастики надо принять огнетушители или песок, а горящие дрова заливать водой (засыпать снегом). Тушить горящую мастику водой запрещается. При необходимости вызвать пожарную охрану.
4.2.4 При появлении течи в котле, необходимо прекратить работу, очистить котел и отремонтировать его.
4.3 Попавший на кожу битум, пек или мастику следует смывать теплой водой с пастой-мылом или мыльноланолиновой пастой.
4.4 Во избежание ожогов при нанесении горячих мастик следует становиться с наветренной стороны и надевать защитные очки. Бачки с мастикой надо устанавливать на куске толя или рубероида, расположенных горизонтально, чтобы не допускать их опрокидывания и стекания мастики с кровли. При разливе мастики немедленно оповестить всех работающих на крыше и в огражденной зоне.
4.5 При несчастном случае:
4.5.1 Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.
4.5.2 Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
4.5.3 Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести другие мероприятия).

5. Требования безопасности по окончанию работы.

5.1 Привести в порядок рабочее место и убрать с кровли строительный мусор, инструмент и другие посторонние предметы. Оставлять материалы, приспособления и инструмент на кровле, сбрасывать их с крыши запрещается.
5.2 Опустить люльки вниз и снять рукоятки с лебедок.
5.3 Проверить погашен ли огонь в топке котла для варки мастики. Если это не сделано необходимо удалить дрова из топки, залить их водой или засыпать песком.
5.4 Применяемые в работе электроинструмент и механизмы отключить от электросети.
5.5 Ручной инструмент, приспособления, спецодежду, спецобувь и средства индивидуальной защиты очистить и убрать в предназначенное для хранения место.
5.6 Выполнить мероприятия по соблюдению правил личной гигиены, умыться, принять душ.
5.7 Сообщить лицу, ответственному за производство работ, обо всех недостатках, замеченных во время работы, и принятых мерах по их устранению.


Обеспечение безопасности кровельных работ определены в Технических кодексах установившейся практики (ТКП) ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство» и в главе 32 Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52. При не выполнении требований изложенных в данных нормативных документах приводит к несчастным случаям на производстве.

Если не принять соответ­ствующих мер предосторож­ности, кровельные работы можно отнести к разряду од­них из самых опасных.

Чаще всего несчастные слу­чаи с работниками происходят по причинам падения с края крыши, через проемы в ней, сквозь хруп­кие материалы крыши.

Безопасность кровельных работ должна быть обеспечена выполнением содержащихся в организационно-технологической документации (проект организации строительства (ПОС), проект производства работ (ППР) и др.) следующих решений по охране труда:

Допуск работников на крышу здания для выполнения кровельных и других работ разрешается после осмотра прорабом (мастером) совместно с бригадиром (ответственным исполнителем) несу­щих конструкций крыши и ограждений.

Производство кровельных работ газопламенным способом следует осуществлять по наряду-допуску в соответствии с требованиями 4.11 ТКП 45-1.03-40 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» и выполнением следующих требований безопасности:

Запрещается держать в непосредственной близости от места производства работ с применением горелок легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.

При применении в конструкции крыш горючих и трудногорючих утеплителей наклейка битумных рулонных материа­лов газопламенным способом разрешается только по устроенной на них цементно-песчаной или асфальтовой стяжке.

Места производства кровельных работ, выполняемых газопламенным способом, должны быть обеспечены не менее чем двумя эвакуационными выходами (лестницами), а также первичными средствами пожаротушения.

Подниматься на кровлю и спускаться с нее следует только по внутренним лестничным клеткам и оборудованным для подъема на крышу лестницам.

Запрещается использовать в этих целях пожарные лестницы.

Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо применять трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.

При выполнении работ на крышах с уклоном более 20°, а также на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более независимо от уклона крыши, работники должны применять предохранительные пояса. Места крепления предохранительных поясов указываются в ППР и наряде-допуске.

Выполнение кровельных работ по установке (подвеске) готовых водосточных желобов, воронок и труб, колпаков и зонтов для дымовых и вентиляционных труб, покрытию парапетов и сандриков, отделке свесов следует осуществ­лять с применением подмостей, люлек, автомобильных подъемников.

Не допускается выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы и при скорости ветра 15 м/с и более.

Применяемые для подачи материалов при устройстве кровель краны малой грузоподъем­ности должны устанавливаться и эксплуатироваться в соответствии с инструкцией изготовителя. Подъем грузов следует осуществлять в контейнерах или таре.

Вблизи здания в местах подъема груза и выполнения кровельных работ необходимо обозначить опасные зоны, границы которых определяются в соответствии с приложением Б ТКП 45-1.03-40 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования».

Размещать на крыше материалы допускается только в местах, предусмотренных ППР,
с применением мер против их падения, в том числе от воздействия ветра.

Запас материалов не должен превышать сменной потребности.

Во время перерывов в работе технологические приспособления, материалы и инструменты должны быть закреплены или убраны с крыши.

Порядок производства работ с применением мастик определяется в соответствии с требованиями раздела 8 ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство».

Элементы и детали кровель, в том числе компенсаторы в швах, защитные фартуки, звенья водосточных труб, сли­вы, свесы и т. п., следует подавать на рабочие места в готовом виде.

Заготовка указанных элементов и деталей непосредственно на крыше не допускается.

Не допускается использование для указанных работ приставных лестниц.

Несчастные случаи при выпол­нении кровельных работ можно све­сти к минимуму, если инструменты и инвентарь находятся в исправном состоянии; электрическая провод­ка ко всем видам потребителей тока заземлена; ручной инструмент ис­правен и применен по назначению. Во время работы с гаечным клю­чом надо применять ключ, отвеча­ющий размеру гайки. Нельзя ис­пользовать различные прокладки между гранями гайки и ключа.

Рабочие места и проходы не должны загромождаться и дол­жны быть достаточно осве­щены.

Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (далее - строительное производство).

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства.

2. Работодатель (лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско-правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

3. В соответствии с требованиями Правил работодателем в установленном порядке должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и (или) видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, участвующими в строительном производстве, (далее - работники) представительного органа (при наличии).

4. В случае применения технологий и методов работ, материалов, технологической оснастки, инструмента, инвентаря, оборудования и транспортных средств, требования охраны труда к которым не регламентированы Правилами, работодателем должны быть разработаны и проведены мероприятия по охране труда в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (далее - требования охраны труда).

5. Работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных со следующими опасностями:

1) используемые им движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования, передвигающиеся заготовки и строительные материалы,

2) опрокидывание машин;

3) неустойчивое состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений;

4) высокие ветровые нагрузки;

5) падающие куски породы, предметы и материалы, самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений и их элементы, оборудование, горные породы и грунты;

6) наличие острой кромки, углов, торчащих штырей;

7) работы на высоте;

8) опасность, связанная с выбросом пыли и вредных веществ;

9) опасность, связанная с воздействием шума, в том числе опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности;

10) опасность недостаточной освещенности или повышенной яркости света в рабочей зоне;

11) опасность воздействия пониженных или повышенных температур воздуха;

12) опасность поражения током;

13) иные опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, включенных работодателем в перечень идентифицированных опасностей.

6. Работодатель обязан проконтролировать наличие и достаточность сведений в документации, представляемой им в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ) для идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства может быть расширен работодателем, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта.

7. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

8. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве

9. Организация и проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства Российской Федерации по охране труда.

10. Работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно-технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.

11. К опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся:

1) места на расстоянии ближе 2 м от неизолированных токоведущих частей электроустановок;

2) места на расстоянии ближе 2 м от неогражденных (отсутствие защитных ограждений) перепадов по высоте 1,8 м и более либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м.

12. К опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных факторов относятся:

1) участки территории строящегося здания (сооружения);

2) этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;

3) зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;

4) места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

13. На границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности.

14. Для исключения работ на высоте в организационно-технологической документации на строительное производство предусматриваются преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов).

15. В организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:

1) устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте (далее - средства подмащивания), предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции;

2) пути и средства подъема работников на рабочие места при строительстве зданий и сооружений выше 5 этажей с установкой пассажирских подъемников и (или) лифтов;

3) грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длинномерных и крупногабаритных строительных конструкций.

16. В целях предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или складирования в организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:

1) средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и массы перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;

2) грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие массе и габаритам перемещаемого груза, условиям строповки и монтажа;

3) способы строповки, обеспечивающие подачу элементов конструкций при складировании и монтаже в соответствии с проектными решениями;

4) приспособления (пирамиды, кассеты), обеспечивающие устойчивое хранение элементов строительных конструкций;

5) порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;

6) способы временного и окончательного закрепления конструкций;

7) способы удаления отходов строительных материалов и мусора;

8) защитные устройства (защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки или другие) при необходимости.

17. Перед началом строительного производства на территории действующего объекта (в том числе действующих административных, производственных и иных зданий) работодатель и руководитель (полномочный представитель руководителя) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 1 к Правилам) и наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 2 к Правилам) (далее соответственно - акт-допуск, наряд-допуск).

18. При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.

19. При выполнении строительного производства на территории действующих объектов строительного производства работодатель обязан совместно со всеми привлекаемыми им по договорам юридическими и физическими лицами, соответствующими требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, участвующими в строительном производстве (далее - участники строительного производства):

1) разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для участников строительного производства на данной территории;

2) осуществлять допуск участников строительного производства на производственную территорию в соответствии с требованиями Правил;

3) обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, согласно акту-допуску и графику выполнения совместных работ.

20. При совместной деятельности на земельном участке, на котором ведутся строительные работы или осуществляется освоение территории (далее - строительная площадка) несколькими работодателями на основании заключенных договоров, включая физических лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском, графиком выполнения совместных работ и требованиями Правил.

21. Работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями:

1) контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень);


Согласно приложению 1 к Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175, кровельные и другие работы на крыше здания относятся к работам с повышенной опасностью, и соответственно требуют дополнительных мер при их организации.

Так, к производству кровельных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, профессиональную подготовку, проверку знаний и инструктажи по охране труда и допущенные к выполнению работ в установленном порядке. Перед допуском к выполнению кровельных работ работающие должны быть обучены безопасным методам труда.

При выполнении кровельных работ должны быть предусмотрены мероприятия, предупреждающие воздействие на работников опасных и вредных производственных факторов, к которым относятся: расположение рабочего места на высоте и в опасной зоне, острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования, пожаро- и взрывоопасность применяемых материалов, опасность поражения электрическим током от электрической цепи оборудования и др.

Безопасность производства работ должна обеспечиваться технологией (технологической последовательностью) производства работ, организацией рабочих мест и труда исполнителей, размещением производственного оборудования и механизмов, способами транспортирования материалов к рабочим местам.

Мероприятия по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов должны содержаться в проектах производства работ, технологических картах и соответствовать требованиям нормативных документов по данному вопросу, утвержденных в установленном порядке.

Кровельные работы выполняются под руководством ответственного производителя работ.

Допуск работников к выполнению кровельных и других работ на крыше зданий разрешается после осмотра производителем работ или мастером совместно с бригадиром несущих конструкций крыши и ограждений и определения их состояния и мер безопасности.

Перед началом выполнения работ необходимо:

  • оградить или отключить электросеть и электрооборудование, находящиеся в 2,5 м и ближе к месту ведения работ;
  • проверить прочность стропил;
  • определить места крепления страховочных канатов, определить их трассировку;
  • выполнить крепление страховочных канатов и убедиться в надежности их крепления;
  • подготовить переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше;
  • обеспечить работников предохранительными поясами, специальной одеждой, специальной обувью, защитными касками и другими средствами индивидуальной защиты, инвентарными переносными защитными ограждениями.

На время производства работ следует выделять участки работ, вокруг которых должны быть установлены границы опасной зоны, сигнальное ограждение, знаки безопасности и надписи.

Наземные временные ограждения при производстве работ на высоте устанавливаются по периметру участка, над которым производятся работы.

Работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, производятся с применением предохранительного пояса. Места закрепления карабина предохранительного пояса и страховочных канатов должны быть указаны в проекте производства работ.

При выполнении кровельных работ в опасных зонах выдается наряд-допуск на производство работ.

При производстве работ на плоских крышах, не имеющих постоянного ограждения (парапетной решетки и тому подобного), на крыше необходимо устанавливать по периметру производства работ временные перильные ограждения высотой не менее 1,1 м с бортовой доской. При невозможности установки временных ограждений на крыше необходимо применять предохранительные пояса.

Для прохода по покрытию, не рассчитанному на нагрузки от работников, а также при выполнении работ на крыше с уклоном более 20° должны применяться трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Сходни, мостки, кровельные лестницы закрепляются к устойчивым конструкциям.

Размещать на крыше материалы допускается только в местах, предусмотренных проектом производства работ, с принятием мер против их падения, в том числе от воздействия ветровой нагрузки.

Выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы и ветра со скоростью 15 м/с и более не допускается.


Работающий выполнял работы на крыш здания на высоте около 3 м у не ограждённого перепада по высоте без применения предохранительного пояса и каски защитной.


В месте выполнения кровельных работ на крыше здания с уклоном более 20° канат страховочный, предназначенный для закрепления фала предохранительного пояса, отсутствовал.

Двое работников, при выполнении работ на крыше здания с уклоном более 20° и без защитных ограждений, предохранительный пояс не использовали.

Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, трапы с поперечными планками для упора ног отсутствовали.


В месте выполнения кровельных работ на крыше здания с уклоном более 20° канат страховочный, предназначенный для закрепления фала предохранительного пояса, отсутствовал. Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, трапы с поперечными планками для упора ног отсутствовали. Двое работников, при выполнении работ на крыше здания с уклоном более 20° и без защитных ограждений, предохранительный пояс не использовали.


Работающие выполняли кровельные работы, при этом один из них находился на крыше здания на высоте около 4 м и передвигался по ней возле не ограждённого перепада по высоте без применения предохранительного пояса.

В месте выполнения кровельных работ на крыше здания канат страховочный, предназначенный для закрепления фала предохранительного пояса, отсутствовал (закрепиться за конструкции, опоры и т.д. работникам не представлялось возможным).


Работник организации, выполняя работы на кровле реконструируемого здания, находился вблизи не огражденного перепада по высоте (более 5 м.), при этом фал предохранительного пояса к конструктивным элементам здания пристегнут не был.

При кровельных работах на сотрудников воздействует сразу несколько опасных производственных факторов. Работники могут выполнять огневые работы на высоте или работы на наклонной поверхности на высоте без применения средств подмащивания. Задача специалиста по охране труда — регулярно проверять, насколько безопасно проводят кровельные работы в организации. В статье расскажем, на что обратить внимание при проверке кровельных работ на строительной площадке. Воспользуйтесь заполненным образцом наряда-допуска на производство кровельных работ с использованием газовой пропановой горелки.

Кто может выполнять кровельные работы

Кровельные работы может выполнять персонал прошедший профессиональное обучение и имеющий свидетельство или диплом подтверждающий наличие профессии «Кровельщик».

Кровельные работы может выполнять персонал без медицинских противопоказаний к данному виду работ. Кандидаты должны проходить психиатрическое освидетельствование, так как их работа будет связана с подъемом на высоту (постановление Совета Министров Правительства от 28.04.1993 № 377).

Проконтролируйте, чтобы работники проходили психиатрическое освидетельствование с периодичностью в пять лет. Также нельзя выполнять кровельные работы без предварительного и своевременного периодического медицинского осмотра. Работников обязательно направляют на медицинский осмотр по виду работ (п. 1 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, далее — Приказ № 302н). Чтобы определить, нужно ли в направлении на медицинский осмотр указывать вредные или опасные производственные факторы по приложению 1 к Приказу № 302н, изучите результаты специальной оценки условий труда и производственного контроля.

Работники должны пройти инструктажи по охране труда, обучение по охране труда со стажировкой и проверкой знаний. Так как кровельные работы требуют от сотрудников дополнительных знаний, они должны пройти и другие виды обучений. Например, нужно пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте с отрывом от производства в учебных центрах. Кровельные работы могут выполнять члены бригады, которые получили 1-ю группу по безопасности работ на высоте (далее — группа). Производитель работ должен получить 2-ю группу. Специалист по охране труда, разработчик плана производства работ и выдающий наряд-допуск проходят обучение на 3-ю группу.

Обратите внимание

Если работники будут выполнять работу с переносным электроинструментом, им нужно присвоить группу по электробезопасности не ниже 2-й

Представители учебного центра вправе затребовать сведения о пройденных медосмотрах. В этом случае составьте справку, в ней укажите дату медосмотра, номер заключения и сведения о медицинской организации. К документам приложите копию лицензии медицинской организации.

Все работники организации проходят противопожарные инструктажи. Но чтобы выполнять огневые работы на кровле, нужно пройти обучение по программе пожарно-технического минимума с отрывом от производства. К удостоверению прилагают талон предупреждений.

Какие документы проверить

Кровельные работы выполняют на строительных площадках в зонах с постоянным присутствием опасных производственных факторов, которые отражают в плане производства работ (далее — ППР). Спросите у прораба ППР и наряд-допуск, без них выполнять кровельные работы запрещено.

ППР разрабатывают, чтобы организовать безопасные рабочие зоны на высоте. В документе учитывают пути прохода членов бригады на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном, меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов. Также в ППР обозначают методы и средства для подъема на кровлю конструкций, изделий, материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ (п. 346 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н; далее — Правила № 336н). Так как с крыши могут упасть остатки строительного материала и прочего мусора, в ППР прописывают способы удаления отходов кровельных работ.

Проверьте, есть ли в ППР мероприятия по предупреждению несчастных случаев при работе на высоте. В первую очередь в ППР указывают места ограждений опасных зон, а также тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте.

Посмотрите, есть ли в ППР информация о том, как устанавливать средства подмащивания, пути и средства подъема сотрудников на рабочие места. Отдельно в ППР указывают способы временного и окончательного закрепления кровельных конструкций. Для безопасного проведения кровельных работ используют дополнительные приспособления и оборудование, их конструкцию и методы установки также нужно указывать в ППР (таблица).

Оборудование и приспособления для безопасного проведения работ

Оборудование и приспособления

Средства контейнеризации, тара

Перемещение и подача к месту работ штучных или сыпучих материалов, а также сухой мастики и жидкости с учетом характера и массы груза

Грузозахватные приспособления:
стропы, траверсы и монтажные захваты,
в том числе зацепной крюковой захват

Подача кровельных материалов при складировании и монтаже. А также расстроповка кровельного материала, рулонов с рубероидом

Приспособления:
пирамиды, кассеты

Устойчивое хранение элементов кровельных конструкций

Защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки

Предотвращение падения мелких материалов и предметов

Перемещение по наклонной крыше

Бригада выполняет кровельные работы по наряду-допуску. Его содержание зависит от количества и вида работ, которые должна выполнить бригада. Например, если кровельные работы выполняют на высоте без защитных ограждений, в наряде-допуске указывают, какие системы обеспечения безопасности нужно использовать (п. 346 Правил № 336н).

Что проверить на строительной площадке

После того как вы изучили документы, проверьте соблюдение требований охраны труда на строительной площадке. При проверке используйте ППР и наряд-допуск, так как в них указывают необходимые мероприятия для безопасного проведения работ.

Кровельные работы на наклонной поверхности


Защитная каска Страховочная привязь Строп Фильтрующее средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД )Амортизатор Громоотвод Анкерная линия Стойка крепления анкерной линии Площадка для размещения инструментов, средств пожаротушения Ящик с песком Огнетушители Защитное ограждение На каждом из работников должны быть: защитная каска, страховочная привязь со стропом, СИЗОД

При посещении строительной площадки проверьте:

Сигнальные ограждения

К таким ограждениям относят красно-белую сигнальную разметку и запрещающие знаки (ГОСТ 12.4.026‑2015). Запрещающий знак «Проход запрещен» размещают у входа в опасную зону. Как определить и оградить опасную зону, смотрите на рисунке.

Как определить и оградить опасную зону



Н – высота возможного падения
Запрещающий знак по Р03 – «Проход запрещен». Его размещают перед входом в опасную зону (согласно ГОСТ 12.4.026-2015)В – опасная зона: расстояние отлета груза или предмета при падении.
Ширина опасной зоны (В) зависит от высоты возможного падения (Н):Сигнальные ограждения


Сигнальные ограждения устанавливают в местах с возможным воздействием опасных производственных факторов:

участки территории вблизи строящего здания или сооружения;

этажи зданий и сооружений, над которыми производят монтаж или демонтаж конструкций и оборудования;

места, над которыми краны перемещают грузы;

зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов.

Защитные ограждения

Их устанавливают в местах постоянного действия опасных производственных факторов, то есть непосредственно на площадке, где выполняют работу. Например, такие ограждения устанавливают на краю крыши. Защитное ограждение состоит из поручня, промежуточной планки и бортовой доски.

Общая высота ограждения должна быть не менее 1,1 м, а расстояние от нижней части бортовой доски до промежуточной планки составляет 0,5 м. Высота бортовой доски 0,15 м. Длина одной секции ограждения не более 6 м.

Состав бригады

Он должен совпадать с составом, заявленным в наряде-допуске. Проверьте, могут ли сотрудники выполнять кровельные работы. Для этого потребуйте у работников предъявить их удостоверения по охране труда, электробезопасности, а также при работе на высоте. Во время работы сотрудники должны держать все удостоверения при себе.

Трапы

Их применяют для прохода работников, которые выполняют работы на крыше с уклоном более 20%, то есть 12°. Трапы должны быть шириной не менее 0,3 м с поперечными планками высотой 0,04 м для упора ног. Такие же трапы используют на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников. Трапы на время работы должны быть закреплены.

Важно

Запрещено выполнять заготовку элементов и деталей кровель непосредственно на крыше (п. 249 Правил № 155н)

Места складирования

Строительные материалы, предметы, приспособления, инструменты и оборудование складируют в специальных местах, которые указывают в ППР. Проконтролируйте, соблюдает ли бригада необходимые меры против падения предметов с кровли, в том числе от воздействия ветровой нагрузки. Во время перерывов технические приспособления, инструмент и материалы надежно закрепляют или убирают с крыши (п. 250 Правил № 155н).

Средства обеспечения безопасности работ на высоте

Кровельные работы, которые выполняют под уклоном более 12° или без защитных ограждений, проводят с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и систем канатного доступа. Места, где нужно закреплять средства обеспечения безопасности работ на высоте, также указывают в плане производства работ. Запрещено крепить строп к водосточной или вентиляционной трубе.

Если на крыше сотрудники выполняют огневые работы, они должны соблюдать дополнительные требования безопасности. Проверьте, чтобы газовые баллоны устанавливали вертикально и закрепляли в специальных стойках. При этом тележки и стойки с газовыми баллонами устанавливают на поверхностях крыши с уклоном до 25%. Если работы выполняют на крышах с большим уклоном, то для стоек с баллонами устраивают специальные площадки. Во время работы расстояние по горизонтали от горелок до групп баллонов с газом должно быть не менее 10 м, до газопроводов и резинотканевых рукавов — 3 м, до отдельных баллонов — 5 м. Запрещено складировать в непосредственной близости от места производства огневых работ легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.

Подниматься на кровлю и спускаться с нее следует только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Использовать в этих целях пожарные лестницы запрещено. На площадке, где проводят кровельные работы, должно быть не меньше двух эвакуационных выходов, телефонная или другая связь, а также первичные средства пожаротушения (п. 252 Правил № 155н). На площадке для размещения инструмента должно быть не менее двух огнетушителей, ящик с песком, лопата, ведро и вода (п. 7.3 ПОТ РО 14000-005-98).

Если при устройстве кровель для подачи материалов применяют краны малой грузоподъемности, то их устанавливают и эксплуатируют в соответствии с документами изготовителя. Груз поднимают в контейнерах или таре.

Что проверить, если кровельные работы выполняет подрядчик

Перед началом кровельных работ работодатель-подрядчик и ваша организация (далее — Заказчик) оформляют акт-допуск (приложение 1 к Правилам № 336н). В акте-допуске прописывают необходимые подготовительные работы на выделенной территории, то есть устанавливают границы работ, за пределы которых подрядной организации запрещено размещать рабочие места. Специалист по охране труда участвует в составлении акта-допуска. Ваша задача — проверить, в достаточном ли объеме в акте указали требования к подрядной организации, к допуску работников, к местам размещения на территории Заказчика грузоподъемных машин, временных складов материалов и т. п. Для работы нескольких организаций на строительной площадке Заказчик:

1. Разрабатывает график совместных работ, который обеспечивает безопасные условия труда для работников всех организаций на строительной площадке. График обязаны соблюдать все участники строительного производства на данной территории.

2. Допускает участников строительного производства на территорию. Запрещено допускать на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории.

3. Контролирует, как участники строительного производства выполняют общие мероприятия по охране труда.

4. Координирует действия участников строительного производства согласно акту-допуску и графику совместных работ для безопасного производства работ.

Если на строительной площадке работает несколько подрядчиков, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для своих работников. При проведении работ подрядчики должны соблюдать требования договора с Заказчиком, акта-допуска, графика совместных работ и Правил № 336н. На основании договора с Заказчиком подрядчик контролирует состояние условий и охраны труда на объекте, где производит кровельные работы. В договоре с подрядчиком Заказчик может установить требование предоставлять копии удостоверений и медицинских заключений.

Чтобы предотвратить несчастные случаи на территории своей организации с работниками подрядчиков, внесите в договор дополнительные условия для организации безопасного проведения работ. Требуйте от руководителей подрядных организаций проводить и фиксировать многоуровневый контроль соблюдения требований охраны труда.

Организация многоуровневого контроля (п. 19 Правил № 336н):

Уровень 1. Работники самостоятельно проводят постоянный контроль безопасности до начала работы и в ее процессе. Проверяют исправность используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличие целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты на своих рабочих местах.

Уровень 2. Руководители или производители работ совместно с полномочными представителями работников проводят оперативный контроль состояния условий и охраны труда на объекте.

Уровень 3. Работодатель или его представитель, например, специалист по охране труда совместно с профсоюзом или другим представителем органа работников проводят периодический контроль состояния условий и охраны труда в структурных подразделениях согласно утвержденным планам.

Читайте также: