Является ли вкладыш в трудовую книжку бланком строгой отчетности
Опубликовано: 26.12.2024
Работа с трудовыми книжками регламентируется несколькими нормативными актами трудового законодательства. В этой статье мы расскажем о порядке оформления трудовой книжки впервые, о том, в каких случаях работодатель обязан завести трудовик, на основании каких документов вести учет трудовых книжек, когда их списывать и как правильно это оформить.
Трудовая книжка установленного образца - основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждена форма трудовика и порядок:
- ведения и хранения трудовых книжек*(1);
- изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей.
Статья 66 ТК РФ обязывает работодателя вести трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для сотрудника основной. В трудовик вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении, а также об основаниях прекращения трудового договора и о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случая, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Обратите внимание! Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
Работник обязан предъявить трудовую книжку при трудоустройстве (ст. 65 ТК РФ). Если же он трудоустраивается впервые, трудовую книжку обязан завести работодатель. Она ведется на государственном языке РФ - русском (ст. 68 Конституции РФ), а если в субъекте РФ установлен свой государственный язык - на двух языках одновременно. Внесение сведений в трудовую книжку (вкладыш) осуществляется на основании Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69.
Если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в нее вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и сама книжка. Помните, что вкладыш без трудовой книжки недействителен. При выдаче каждого вкладыша в трудовике ставится штамп с надписью "Выдан вкладыш" и указываются серия и номер вкладыша (п. 39 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Где взять бланки?
Бланки трудовой книжки и вкладышей к ней являются бланками строгой отчетности, поэтому работодатель должен вести их учет. Порядок обеспечения работодателей этими бланками утвержден Приказом Минфина РФ от 22.12.2003 N 117н. Изготавливает их объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков "ГОЗНАК" Минфина. Обеспечивают работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в нее организации, отвечающие требованиям ГОЗНАКа - ведущие организованный учет, обеспечивающие транспортировку и хранение бланков.
К сведению. Согласно п. 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее организация (работодатель) взимает плату, размер которой определяется размером расходов на их приобретение.
Чтобы получить бланки, работодатель должен заключить договор на возмездной основе с ГОЗНАКом или распространителями. Доставку бланков осуществляет служба доставки защищенной полиграфической продукции либо работодатель сам забирает их со склада ГОЗНАКа или распространителя. Приобретение иным способом бланков трудовой книжки и вкладыша может рассматриваться как административное правонарушение в сфере трудовых отношений, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ (Определение ВС РФ от 06.09.2007 N КАС07-416).
Учет трудовых книжек и вкладышей к ним
Каждый работодатель должен вести учет трудовых книжек: в силу п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Мы рекомендуем назначить специально уполномоченное на ведение этой деятельности лицо, издав приказ, в котором указаны ФИО работника, его должность и ответственность. Дополнительно в приказе можно назвать лицо, которое будет вести трудовики в период отсутствия ответственного.
С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее работодатели ведут:
- приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
- книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Формы указанных книг утверждены Минтрудом и приведены в приложениях к Инструкции по заполнению трудовых книжек.
Приходно-расходная книга по учету бланков ведется бухгалтерией организации. Сюда вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.
Примечание. Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим структурным подразделением, оформляющим прием на работу и увольнение, регистрируются все трудовики, принятые от работников при поступлении в организацию, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные вновь.
Помните, что работодатель обязан постоянно иметь в наличии некоторое количество бланков трудовой книжки и вкладыша в нее. Они выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке, которая может выглядеть следующим образом.
Главному бухгалтеру ООО "Алмаз"
от менеджера по персоналу
Заявка N 2 от 14 июня 2011 г.
на выдачу бланков трудовых книжек
Прошу выдать под отчет бланки трудовых книжек в количестве 3 (трех) штук.
Лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, ежемесячно обязано представлять в бухгалтерию организации отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши. Отчет составляется в произвольной форме и может выглядеть так.
Отчет N 5 от 31 мая 2011 г.
об использовании бланков трудовых книжек
и вкладышей в них за май 2011 г.
1. Количество бланков трудовых книжек и вкладышей на начало месяца - 0.
2. Количество полученных бланков:
- трудовые книжки - 4 (четыре) ТК-IV N с 1236547 по 1236550;
- вкладыши в трудовые книжки - 0.
3. Количество использованных бланков трудовых книжек - 3 (три):
- ТК-IV N 1236547 выдан Петрову Петру Сергеевичу - стоимость подлежит удержанию;
- ТК-IV N 1236548 испорчен при заполнении (акт об уничтожении N 1 от 25.05.2011);
- ТК-IV N 1236549 выдан Соколкову Ивану Ивановичу - стоимость подлежит удержанию.
4. Количество бланков трудовых книжек на конец месяца - 1 шт. (ТК-IV N 1236550).
Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыша в нее подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.
Хранение трудовиков и вкладышей
Напомним, что в силу п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете*(2) указанные бланки должны храниться в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность.
Документы (отчеты, акты, сведения) об учете трудовых книжек и вкладышей в них должны храниться в организации три года в силу п. 686 вышеназванного перечня. Книги, журналы, карточки учета выдачи (учета движения) трудовых книжек и вкладышей хранятся 75 лет, а их бланков - пять лет (п. 695).
В период хранения работнику может понадобиться копия или даже оригинал трудовой книжки. С копиями все понятно - работодатель обязан выдать заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки либо выписку из нее не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления работника об этом. А вот с подлинниками, которые в основном затребуются для оформления пенсии в ПФР, немного сложнее. Трудовое законодательство не содержит запрета на выдачу работникам подлинников трудовой книжки в период действия трудового договора. Однако Роструд в Письме от 18.03.2008 N 656-6-0 указал, что ответственность за сохранность трудовых книжек в любом случае несет специально уполномоченное лицо. Даже если работник распишется в получении книжки на руки и потеряет ее, отвечать за утрату будет указанное должностное лицо.
Трудовое законодательство не поясняет, где хранить бланки в подобных случаях, это остается на усмотрение работодателя. С одной стороны, филиал (представительство) не является юридическим лицом, следовательно, все кадровые документы, в том числе трудовые книжки, должны находится в головной организации. Однако мы считаем, что если в обособленном подразделении есть отдел кадров, есть лицо, ответственное за хранение и ведение трудовых книжек этого подразделения, то их можно хранить по месту его нахождения.
Списание и уничтожение испорченных бланков
Если при заполнении бланка трудовой книжки или вкладыша в нее допущена ошибка, такой бланк нужно уничтожить. В случае неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша, а также в случае их порчи не по вине работника стоимость испорченного бланка оплачивается работодателем (п. 48 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Уничтожение испорченных бланков должно быть оформлено соответствующим актом. Унифицированной формы для него нет, поэтому он оформляется произвольно (пример см. на стр. 33).
Общество с ограниченной ответственностью "Воскресенье"
Акт N 2
об уничтожении испорченных бланков трудовых книжек
Мною, заместителем начальника отдела кадров Ермолаевой А.В., в присутствии секретаря Романовой Л.И. и главного бухгалтера Квасовой О.А. составлен настоящий акт о том, что 15 июня 2011 года в кабинете отдела кадров был уничтожен с использованием бумагорезательной машины испорченный при заполнении бланк трудовой книжки ТК-II N 1472583.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах: для отдела кадров и для бухгалтерии.
Итак, бланки трудовой книжки и вкладыша в нее должны приобретаться работодателем. Кроме этого, в компании необходимо организовать их учет и хранение. Если трудовая книжка оформлялась впервые, с работника удерживается стоимость бланка. Несоблюдение же установленного порядка учета и хранения названных бланков является нарушением трудового законодательства, за которое в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ может быть применено административное наказание в виде штрафа, налагаемого:
- на должностных лиц - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 до 5 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
- на организацию - от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
эксперт журнала "Отдел кадров коммерческой организации"
"Отдел кадров коммерческой организации", N 7, июль 2011 г.
*(1) Далее - Правила ведения и хранения трудовых книжек.
*(2) Утверждено Минфином СССР 29.07.1983 N 105.
*(3) Утвержден Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Трудовая книжка является официальным документом, который подтверждает все факты о трудовой деятельности гражданина РФ. Именно в ней содержится вся информация, которая необходима будет при выходе на пенсионное обеспечение для начисления средств. Очень часто как работников, так и работодателей интересует вопрос, является ли вкладыш к трудовой книжке бланком строгой отчетности.
Можно сказать с уверенностью, что вкладыш к трудовой – это бланк строгой отчетности, который является частью официального документа.
Что делать, если некуда продолжать делать записи «сведения о работе»?
В этом случае запрещается производить следующие операции для устранения проблемы отсутствия строк для записей:
- продолжать делать записи в строках «сведения о награждениях», исправив при этом слово «награждения» на «работе»>
- вставлять или вклеивать чистые листы в трудовую книжку>
- использовать чистые листы из незаполненной трудовой книжки.
Если возникает ситуация подобного рода, на помощь придет именно вкладыш. Но его оформление должно производиться в строго определенном порядке. Независимо от того, какой именно раздел в трудовой книжке закончился, его необходимо дополнить исключительно вкладышем, форма которого утверждена в Правилах ведения и хранения трудовой книжки.
При заполнении документа необходимо руководствоваться Инструкцией заполнения трудовых книжек и вкладышей к ним.
Производить подобного рода действия с трудовыми книжками имеет право только работодатель по месту работы гражданина РФ в данный момент или уполномоченное им лицо (чаще всего это работники отдела кадров). Профессиональный кадровик всегда в курсе, как это правильно сделать.
Так что на вопрос, являются ли вкладыши в трудовую книжку бланками строгой отчетности, можно ответить положительно. Все действия, производимые с данным документом, должны выполняться только в определенном законодательством порядке.
Правила заполнения вкладышей к трудовым книжкам
Существуют строго определенные законодательством правила, в соответствии с которыми производится заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним. Ниже рассмотрим некоторые из них.
- Титульный лист вкладыша заполняется при наличии документов, удостоверяющих личность работника, а также документов об образовании.
- Заполнив титульный лист вкладыша и произведя необходимую запись в нем, на титульном листе в трудовой книжке делают запись о том, что выдан дополнительный вкладыш и указывается его серия и номер. Вместо записи можно ставить штамп специального образца, но при этом также обязательно пишется вручную его серия и номер.
- После того как заполнен вкладыш и произведена запись на титульном листе трудовой книжки, данный вкладыш подшивается в конце книжки к обложке. В каждой трудовой книжке может быть неограниченное число вкладышей. При этом сам вкладыш или вкладыши без наличия трудовой книжки недействительны.
- Нумерация во вкладыше продолжается в соответствии с записями в трудовой книжке.
- Перечеркивания в трудовой книжке или во вкладыше не допускаются.
- Внесение изменений во вкладыше производится в порядке определенном законодательством, делается это только после того как неправильная запись признана таковой в официальном порядке. Неправильную запись исправляет работодатель, который ее допустил, или же работодатель по месту работы, но это осуществляется только при наличии официального документа от прежнего работодателя.
Внешний вид вкладыша к трудовой книжке
Бланк вкладыша к трудовой книжке имеет формат 88*125 мм, обложка его выполнена из картона. Внутри есть 46 страниц для записей, также имеются элементы защиты вкладыша от подделок.
Во вкладыше имеются строки для заполнения сведений о работе и о награждениях также.
Хранятся обычно вкладыши с трудовыми книжками в специальных лотках, который вмещает в себя примерно 70 трудовых книжек. Размер такого лотка составляет примерно 177*360*140 мм.
Ошибки в трудовых книжках и вкладышах к ним
Бывают такие ситуации, когда вкладыш заполнен, запись на титульном листе произведена, но внезапно обнаруживается ошибка. Что же делать в данном случае?
Испорченный вкладыш подлежит уничтожению, но делать это также необходимо в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек.
Тогда на титульном листе трудовой книжки ставится новый штамп и заполняется новый вкладыш. Испорченный вкладыш уничтожается по акту и делается соответствующая запись в книге учета трудовых книжек и вкладышей к ним. Запись в данной книге является неопровержимым доказательством осуществления данного действия.
При оформлении вкладыша в трудовую книжку с работника берется плата в размере затрат на ее приобретение. Если же случается так, что бланк испорчен, то плата за него берется, но расходы ложатся на работодателя.
Так как вкладыш к трудовой книжке – это бланк строгой отчетности, то вести его необходимо со всей ответственностью и вниманием, чтобы не возникало дополнительных проблем у работника и работодателя.
Иногда работники отдела кадров могут не заметить, что графа «сведения о работе» уже закончилась, и они продолжают делать записи в графе «сведения о награждениях». Это действие незаконно. При его выявлении необходимо признать запись в графе «сведения о награждениях» недействительной в строго определенном порядке, затем оформляется вкладыш в трудовую книжку в определенном порядке, который предусмотрен законодательством.
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним
Чтобы на предприятии учитывалось движение трудовых книжек и вкладышей к ним обязательно ведение книги специального образца. Для нее существуют строго определенные сроки хранения, которые приблизительно составляют около 75 лет.
Какие же записи производятся в книге? Этот журнал хранит в себе всю информацию о поступающих на предприятие трудовых книжках. Вкладыши отдельно не регистрируются, однако если выдается вкладыш, то в книге учета обязательно делается запись об этом.
Книга данного типа ведется до тех пор, пока в ней не закончатся страницы. Тогда она сдается в архив и выдается новая, в которой все записи продолжаются.
В книгу учета вносятся следующие записи о трудовых книжках:
Записываются трудовые книжки, которые только поступили в кадровый отдел при поступлении нового работника на предприятие.- Трудовые книжки, которые выдаются работнику первый раз в жизни при первом поступлении на работу.
- Вкладыши в трудовую книжку, которые выдаются работникам именно на данном предприятии. Те вкладыши, которые уже имеются в трудовой книжке работника, не учитываются, записывается информация только о трудовой книжке, вся остальная информация уже содержится в ней.
Работа с трудовой книжкой работника начинается только после того, как новый работник оформлен на данном предприятии. Все правила ведения и заполнения вкладышей трудовых книжек такие же, как и для самой трудовой книжки. Титульный лист заполняется только при наличии документов, подтверждающих личность работника и документов об образовании.
В случае увольнения работника с предприятия для подтверждения всех записей, произведенных в данной трудовой книжке, работодатель ставит свою подпись и печать организации, после чего ставится подпись работника.
Трудовая книжка со всеми вкладышами выдается работнику в последний день его работы на данном предприятии. Также производится окончательный расчет с работником.
Выписки из трудовых книжек и вкладышей
Иногда работник приходит в отдел кадров с просьбой выдать ему трудовую книжку на руки на определенный срок. Но в соответствии с законодательством, трудовая книжка выдается на руки работнику исключительно в случае его увольнения с данного предприятия. Как же поступить в подобном случае? Если возникает ситуация подобного рода, то можно сделать выписку из трудовой книжки. Это обязанность работника отдела кадров.
Тогда делается копия трудовой книжки, и каждая страница заверяется печатью и подписью кадровика, также делается запись «с оригиналом сверено». На титульном листе делается надпись «Выписка».
Аудитор рассказывает о безошибочном учете трудовых книжек в компании.
Где отражают учет трудовых книжек
- приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
- книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Приходно-расходная книга должна вестись в бухгалтерии. В эту книгу вносятся сведения о получении и расходовании бланков трудовых книжек с указанием серии и номера каждого бланка.
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников. В ней регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь. При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Обе книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы.
Электронные трудовые книжки введут в России с 2018 года. Минтруд заявил, что готов рассмотреть вопрос о переводе россиян на электронные трудовые книжки. «Идея перехода на электронный кадровый документооборот, безусловно, заслуживает внимания», — заявили в пресс-службе ведомства. Переход на электронные трудовые книжки поддержали также в Федеральной службе по труду и занятости. При этом глава ведомства Всеволод Вуколов отмечал, что это позволит снизить объемы бумажной пересылки документов.
Что с печатью?
В связи с этим Минтруд России выпустил приказ от 31.10.16 г. № 589н «Об утверждении разъяснения по некоторым вопросам применения Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.03 г. № 225 «О трудовых книжках».
В приказе указано, что проставление печати осуществляется при ее наличии в организации в следующих случаях:
- на первой странице трудовой книжки, вкладыше в трудовую книжку;
- при заверении приходно-расходной книги и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них;
- при заверении записей, внесенных в трудовую книжку работника за время работы у данного работодателя при увольнении работника (прекращении трудового договора).
Бланки трудовых книжек и вкладышей
Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее, так как оформить запись в трудовую книжку он обязан на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней (если работа является для него основной). Купить же за 5 дней бланки не всегда можно успеть, поэтому эти документы обычно приобретаются с некоторым запасом. Их стоимость включается в расходы организации: Д-т 20, 26, 44 и К-т 60 и т. п.
Согласно п. 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением № 225, при выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с работника плату в размере расходов на их приобретения.
Бесплатно трудовая книжка и вкладыш выдаются только в двух случаях:
- если работодатель массово утратил трудовые книжки в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства);
- в случае неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также в случае их порчи не по вине работника.
Установленная работодателем плата должна включать в себя налог на добавленную стоимость.
Стоимость трудовой книжки (вкладыша в нее) по заявлению работника может быть удержана из его заработной платы или внесена им в кассу организации.
Бухгалтерский учет
Д-т 50, К-т 73 — получена оплата за трудовую книжку от работника;
Д-т 73 (70), К-т 91–1 — начислена выручка за реализацию трудовой книжки работнику;
Д-т 91–2, К-т 68 НДС — начислен НДС за реализацию трудовой книжки работнику.
Что будет за нарушение правил?
Работодатель приказом (распоряжением) должен назначить конкретного сотрудника, на которого будет возложена обязанность вести эту работу.
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В частности, по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрены следующие виды наказаний: предупреждение или административный штраф:
Ответственным за организацию оборота Трудовых книжек является руководитель организации или предприниматель. Своим приказом он должен назначить ответственное лицо, на которое возлагается функция по работе с ТК. А в моменты отсутствия уполномоченного работника нужно назначить другого ответственного за Трудовые книжки. Приказа составляется в произвольной форме.
Приказ о назначении ответственного за ТК
Если в организации есть отдел кадров, то в должностных инструкциях его специалистов прописаны обязанности, связанные с трудовыми книжками. Но часто такие функции получает иной сотрудник — секретарь, офис-менеджер, бухгалтер. В их должностных инструкциях не говорится об обязанности вести учет и прочие действия, связанные с ТК. Поэтому при назначении ответственным такого специалиста одного приказа недостаточно. Необходимо составить дополнительное соглашение к трудовому договору, внести дополнение в его должностную инструкцию.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 № 225 обязывает работодателя всегда иметь в запасе бланки Трудовых и вкладыши к ним. Порядок их приобретения регламентирует приказ Минфина РФ от 22 декабря 2003 № 117н. Бланки можно приобрести у ГОЗНАКА, который занимается их изготовлением. Но чаще ТК покупают у официальных распространителей, например, в магазинах канцелярских товаров. Они, в свою очередь, отчитываются перед производителем за то, кому и в каком количестве реализовали бланки Трудовых книжек, и какие на них были серийные номера.
Важно! Если работник принес пустой бланк трудовой книжки с собой, работодатель не имеет права его брать!
Деньги на покупку ТК выделяются бухгалтерией, и там же осуществляется их хранение как бланков строгой отчетности. Бухгалтерия обязана вести приходно-расходную книгу, в которой учитываются эти бланки. Когда отделу кадров необходимо принять на работу человека без Трудовой книжки, нужно написать в бухгалтерию заявку на выдачу бланка.
Важно понимать, что обязанность хранить бланки закреплена именно за бухгалтерией! Хранение бланков и ведение приходно-расходной книги отделом кадров является нарушением!
Отдел кадров каждый месяц составляет отчет о движении бланков трудовых книжек и передает его в бухгалтерию. Составляется он в произвольной форме, но следует указать, сколько бланков книжек было получено, истрачено, испорчено, а также сколько имеется на конец месяца. Причем исходя из положений Постановления № 225, такой отчет нужно подавать даже в том случае, если в месяце не было движений бланков. Другими словами, следует подавать отчет следует ежемесячно, в том числе и нулевой.
Отдел кадров либо специалист, который занимается кадровыми вопросами, ведет книгу по учету движения ТК.
Таким образом, для учета Трудовых обязательны 2 регистра:
приходно-расходная книга — ведется бухгалтерией;
книга по учету движения ТК — ведется отделом кадров.
Упомянутые книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя и скреплены сургучной печатью либо опломбированы (пункт 41 постановления № 225). Закреплять бумажной пломбой книги по учету ТК запрещено!
Зачастую работодатели пренебрегают этим правилом, хотя оно очень важно. Практика показывает, что за это нарушение при проверках часто налагают штрафы.
Предъявление ТК при приеме работника
Нанимаясь в организацию, работник должен предъявить Трудовую книжку утвержденного в России образца. Исключение составляют трудовые отношения на территории Крыма и Севастополя. Работодатели должны продолжать Трудовые книжки таких сотрудников, выданные в Украине. Но если работник хочет, ему можно заменить старую ТК на документ российского образца (с сотрудника нужно взять заявление).
Что касается работников-иностранцев, то важно знать следующее. Со многими странами СНГ у России заключен договор о взаимном признании страхового стажа. Поэтому в целях его исчисления записи из трудовых книжек таких государств работодатель должен признавать. Но для работы в России иностранному гражданину нужно оформить ТК российского образца.
Действующие бланки ТК:
Образца 1938 года. Действительна, если первая запись появилась до 1 января 1975 года:
Образца 1975 года. Может быть двуязычной — со вкладышем республики. Действительна, если первая запись сделана с начала 1975 года до 1 января 2004 года:
Образца 2004 года. Современная форма документа, наиболее распространенная в настоящее время:
Сложные вопросы при найме сотрудников
Если ТК потеряна
На практике иногда бывает, что на момент найма Трудовая книжка утрачена. Как действовать новому работодателю? Вариант лишь один — оформить работнику новую трудовую книжку. Компания, в которую устраивается сотрудник, не вправе оформлять ему дубликат, даже если он представит все документы, подтверждающие прошлый стаж. Это может сделать только его бывший работодатель.
Если данные в паспорте и ТК не совпадают
При приеме на работу работодатель должен удостовериться, что трудовая книжка принадлежит нанимаемому лицу и полностью соответствует законодательству. В первую очередь нужно проверить его имя — оно должно совпадать с указанным в паспорте. В написании некоторых имен встречаются разночтения. Типичный пример — написание имени «Наталья». Если в паспорте оно указано через «ь», то также через «ь» оно должно быть написано и в Трудовой книжке. Если в же ТК написано «Наталия», по закону считается, что книжка не принадлежит тому человеку, чей паспорт предъявлен.
Иное написание имени, фамилии или другие расхождения — повод для отказа в приеме документа!
Что делать в такой ситуации человеку? Закон требует, чтобы он обращался в суд для признания того факта, что Трудовая книжка с неверно написанными данными в действительности принадлежит ему. Однако на практике такое происходит редко. И даже специалисты Пенсионного фонда порой советуют обратиться к бывшему работодателю с тем, чтобы он внес в установленном порядке исправления в Трудовую книжку. Но если отталкиваться от требований закона, то действовать нужно именно через суд.
П орядок ведения, учета и хранения трудовых книжек на практике постоянно вызывает споры. Учитывая, что именно трудовая книжка является подтверждением стажа сотрудника, все ошибки, связанные с ее ведением, не лучшим образом отражаются на работнике. Рассмотрим покупку, учет и хранение трудовых книжек, за которые ответственна чаще всего именно бухгалтерия.
Бланки трудовых книжек и вкладышей
Впервые трудовые книжки появились в 1919 г. в Москве и Петрограде. Однако уже в 1923 г. трудовые книжки были упразднены, т.к. их заменили удостоверения личности. А с 1926 г. стали действовать трудовые списки, в соответствии с которыми работникам выдавались справки. И только в 1939 г. для всех рабочих и служащих была введена трудовая книжка единого образца. С 1940 г. появился и вкладыш в трудовую книжку.
В прошлом веке можно было увидеть трудовую книжку колхозника и трудовую книжку старателя, также существовало еще 15 разновидностей трудовых книжек на языках союзных республик.
В настоящее время действуют новые бланки трудовых книжек и вкладышей 1 . Их формы утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Образцы трудовой книжки и вкладыша можно посмотреть в приказе Минфина России от 22.12.2003 № 117н «О трудовых книжках».
Защитный комплекс трудовой книжки включает в себя двухтоновой водяной знак, защитные волокна, бумага имеет две химические защиты – от вытравливания и для идентификации подлинности. На листы книжки нанесена гильоширная сетка, невидимая уф-краска, имеется ирисный переход и микротекст. Документ сшит защищенными нитками специальным швом, что исключает возможность замены листов.
Порядок приобретения бланков
Работодатель всегда обязан иметь в наличии необходимое количество бланков трудовых книжек и вкладышей в них. Это следует из п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (далее – Правила).
Порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша утвержден приказом Минфина России от 22.12.2003 № 117н «О трудовых книжках» (далее – Порядок).
Важно знать, что с 1974 г. трудовая книжка печатается исключительно на ГОЗНАКе.
Распространением бланков трудовых книжек занимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям, установленным изготовителем (п. 3 Порядка). Они предусматривают организованные охрану, транспортировку, учет и складирование бланков и документов. ГОЗНАК заключил соответствующие договоры и работает над выполнением заказов фирм, которые являются официальными распространителями трудовых книжек и вкладышей в них 2 .
Работодатели покупают трудовые книжки и вкладыши к ним у изготовителя либо распространителя на основании соответствующих договоров (п. 4 Порядка).
В бухгалтерском учете покупку трудовых книжек и вкладышей в них отражают следующим образом:
- Дебет 91 «Прочие расходы» Кредит 60 – приобретены бланки трудовых книжек и вкладышей в них 3 ;
- Дебет 19 Кредит 60 – НДС по оприходованным бланкам;
- Дебет 68 «НДС» Кредит 19 – принят к вычету НДС по оприходованным бланкам;
- Дебет 60 Кредит 51 (50) – оплачены бланки;
- Дебет 006 – оприходованы бланки трудовых книжек и вкладышей в них.
Для целей налогообложения прибыли затраты на покупку трудовых книжек и вкладышей могут быть учтены согласно подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (письмо Минфина России от 26.09.2007 № 07-05-06/242).
Административная ответственность
Несоблюдение порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек является административным нарушением, за что налагается штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- на должностных лиц – от 1000 до 5000 руб.;
- на предпринимателей – от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Причем нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Назначаем ответственное лицо
По общему правилу ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя (п. 45 Правил).
При этом работодатель приказом или распоряжением (см. Пример 1) назначает ответственное лицо по работе с трудовыми книжками (п. 45 Правил). Если в организации есть кадровое подразделение, то это, как правило, его руководитель. Если же такой структурной единицы нет, этим занимается бухгалтер.
Не забудьте условие о работе с трудовыми книжками прописать в должностных обязанностях сотрудника (см. Пример 2).
Учет трудовых книжек
Учет бланков трудовых книжек и вкладышей
Все бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке (п. 42 Правил). За основу можно взять образец заявки на выдачу бланков, приведенный в Примере 3.
Испорченные при заполнении бланки трудовых книжек и вкладышей подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта (п. 42 Правил). Указанный акт оформляют в произвольной форме (см. Пример 4).
В бухгалтерском учете испорченные бланки трудовых книжек и вкладышей списывают с забалансового счета 006 «Бланки строгой отчетности»:
- Кредит 006 – списаны испорченные бланки трудовых книжек и вкладышей в них.
Сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладышей, вносят в приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладышей (п. 41 Правил). Форма указанной книги приведена в приложении № 1 к постановлению Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
Образец заполнения см. в Примере 5.
По окончании каждого месяца лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, обязано представить в бухгалтерию отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее. При этом следует указать суммы, полученные за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы организации (п. 42 Правил). Данный отчет составляется в произвольной форме.
Обратите внимание: при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша работодатель взимает с него плату в размере расходов на их приобретение (п. 47 Правил).
Учет трудовых книжек и вкладышей
В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (Пример 7) регистрируются как новые трудовые книжки и вкладыши, так и принятые от сотрудников при поступлении на работу. В дальнейшем при получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в данной книге (п. 41 Правил).
Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью либо опломбированы (п. 41 Правил).
Архивные сроки
Сроки хранения трудовых книжек и документов об учете трудовых книжек и вкладышей прописаны в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, установленных в Перечне, утвержденном приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (далее – Перечень). Речь идет о следующих периодах времени (п. 664, 686 и 695 Перечня):
Читайте также: