За сколько месяцев нужна справка о доходах для малоимущих 2021
Опубликовано: 26.12.2024
Пособия на детей от 3 до 7 лет включительно для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 года начнут выплачиваться по новым правилам. Теперь пособия будут назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении пособия будут учитываться доходы и имущество семьи. При этом в составе семьи также будут учитываться опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи учитываться больше не будут. Минтруд России подготовил ответы на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.
1. Что это за выплата: для кого и какого размера?
Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России.
В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по стране эта сумма составляла 5 500 рублей.
С 1 января 2021 года вводится трехступенчатая система начисления пособия - 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.
2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?
В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:
- 50% (в среднем по стране 5 650 рублей) - базовый размер
- 75% (в среднем по стране 8 475 рублей) - если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума
- 100% (в среднем по стране 11 300 рубля) - если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.
Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.
3. Что необходимо сделать, чтобы получить выплату?
Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн - через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал Госуслуг или лично - через отделение соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.
Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года - только на карту национальной платежной системы МИР.
4. На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?
При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.
Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже - с даты обращения.
Например, семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено - сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.
Другой пример: семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения - с мая 2021 до мая 2022 года.
Третий пример. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения - с мая - до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть - до января 2022 года.
5. Я уже получаю выплату. Как мне получить выплату в новом размере?
Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.
Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.
Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.
6. Я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду - у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля?
Нет, лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.
7. Что учитывается при назначении пособия?
Пособие предназначено для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителей.
В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи - менее 24 кв. м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи - меньше 40 кв. м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;
- одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы), или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;
- одним автомобилем, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму - порядка 250 тыс. рублей).
Семьи с новыми (до 5 лет) мощными (свыше 250 л.с.) автомобилями не смогут получить пособие, за исключением тех случаев, когда речь идет о семье с 4 и более детьми, и это микроавтобус или иной автомобиль, в котором более 5 посадочных мест.
При расчете доходов действует "правило нулевого дохода".
Средства, полученные семьей по социальному контракту, не учитываются.
8. Если у меня одна квартира, то есть ли какие-то ограничения по площади?
Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют только если квартир несколько.
9. Какие доходы учитываются при назначении пособия и что такое правило "нулевого дохода"?
Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.
При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:
- доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам)
- доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых
- проценты по вкладам
- алименты и социальные выплаты.
Правило нулевого дохода".
Для назначения выплаты должно быть поступление средств хотя бы по одной из категорий:
- доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам);
- доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
Если у заявителя или другого взрослого члена семьи на протяжении всего года не было поступления средств, то есть он заявляет о "нулевом доходе", пособие будет назначено только в случае, если причина для "нулевого дохода" - объективная. Такими причинами признаются:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия)
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести)
- уход за ребенком до достижения им возраста трех лет
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более
- безработица (необходим подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе)
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Однако если суммарно у родителей отсутствовал доход по объективной причине на протяжении не более 10 месяцев из 12, то пособие будет назначено, несмотря на "нулевой доход".
При этом объективные причины могут быть и у обоих родителей. Например, папа служил в армии, а потом в течение 3-х месяцев не смог найти работу, встал на биржу труда и в течение всего года не имел трудовых доходов, а мама ухаживала за ребенком в возрасте до 3-х лет. В таком случае, несмотря на то, что и у мамы, и у папы нет трудовых доходов, пособие будет назначено, поскольку у обоих родителей есть объективные причины для отсутствия доходов.
10. Какие доходы не учитываются при назначении выплат?
Не учитываются в составе доходов:
- выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка.
- ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, если это пособие назначалось на того ребенка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года.
- единовременная материальная помощь и страховые выплаты.
- средства, предоставленные в рамках социального контракта.
- суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации)
- компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. рублей).
11. Мы с супругом разведены. Он достаточно обеспечен, а у меня доход небольшой. Его доход учтут при назначении выплаты?
При назначении пособия учитываются доходы заявителя, его супруга и детей.
Например, женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка.
Другой пример: женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.
12. Учитываются ли бабушки и дедушки в составе семьи?
Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.
13. Если гражданин ошибся в заявлении, ему необходимо подавать все документы заново?
Новые правила предусматривают возможность дорабатывать заявление. Если гражданин допустил техническую ошибку или описку в заявлении, органы соцзащиты не будут отказывать в назначении выплаты в связи с предоставлением недостоверных сведений, а вернут заявление на доработку. На доработку отводится 5 рабочих дней. 10 дней отводится на то, чтобы гражданин мог донести недостающие сведения, если их нет в государственных информационных системах.
14. Если в семье есть ребенок под опекой, можно ли оформить выплату?
Да, на опекаемого ребенка с 2021 года тоже можно получить выплату на детей от 3 до 7 лет включительно, если он живет в семье. Если прежде ребенок, находящийся под опекой, не учитывался в составе семьи, то теперь среднедушевой доход будут рассчитывать с учетом этого ребенка. Эта норма будет применяться с 1 апреля.
15. Будет ли индексироваться пособие?
В новых правилах закреплено, что в начале каждого года пособие на детей от 3 до 7 лет должны индексироваться в соответствии с ростом регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 апреля, если родитель обратится за пересчетом, пособие должно быть рассчитано с учетом размера прожиточного минимума в 2021 году.
16. Влияет ли гражданство родителей или ребенка на получение выплаты?
Выплата пособия назначается для детей, имеющих гражданство Российской Федерации. Наличие второго гражданства на назначение выплаты не влияет. В случае, если у одного или обоих родителей есть гражданство другого государства, и он проживает и работает не в России, при назначении выплаты необходимо будет предоставить сведения о доходах, полученных за пределами РФ.
17. Что делать, если у получателя пособия поменялись банковские реквизиты?
Если у получателя пособия изменились реквизиты банковского счета, на который поступают средства пособия, то он может подать заявление на портале Госуслуг или в территориальном органе социальной защиты об актуализации реквизитов.
18. Куда можно обратиться, если остались вопросы по назначению выплаты?
19. С какого числа можно подавать заявление, чтобы получить пособие по новым правилам?
20. Когда я получу выплату, назначенную по новым правилам?
В большинстве случаев деньги придут в конце апреля - начале мая.
Обзор документа
Пособия на детей от 3 до 7 лет для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 г. выплачиваются по новым правилам. Теперь пособия назначаются в размере 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении учитываются доходы и имущество семьи. В состав семьи включаются опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются очно. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи не учитываются.
Минтруд ответил на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Чтобы получать от государства материальную (финансовую) помощь, а также всевозможные социальные пособия, выдаваемые для решения различных бытовых задач, гражданин – претендент на получение такой помощи – должен официально считаться малообеспеченным.
Одним из оснований для признания физического лица малоимущим является документальное подтверждение недостаточности имеющегося у него заработка. Соответствующий документ – справка о доходах за нужный период времени – представляется гражданином-заявителем в службу соцзащиты.
В каких случаях оформляется справка о доходах для соцзащиты?
Бланк, который подтверждает официальный заработок гражданина, запрашивается у физического лица службой соцзащиты в следующих типичных ситуациях:
- Назначение гражданину надлежащих пенсионных доплат.
- Оформление целевых субсидий для лиц, отнесенных к категории малообеспеченных.
- Предоставление определенных льгот малоимущим (например, по оплате коммунальных услуг).
- Оформление физлицом социальной финансовой помощи.
- Открытие выплат, связанных с пребыванием в декретном отпуске.
- Назначение нуждающемуся лицу социальных пособий (например, «детских»).
- Прочие ситуации подобного рода, в которых граждане заявители обращаются в службу соцзащиты для оформления соответствующей социальной помощи.
Этот документ понадобится гражданину, чтобы официально доказать свою принадлежность к группе нуждающихся лиц. Кроме того, на основании сведений, указанных в данной справке, выполняется расчет суммы назначаемого пособия. Размер официального дохода физического лица может повлиять на величину оформляемой соцвыплаты.
За какой период предоставляется?
Если гражданин оформляет субсидию, или иную соцвыплату, у него могут потребовать справку о заработке за последние 6 (шесть) месяцев.
Иногда соцзащита просит заявителя подтвердить полученный доход за 3 (три) месяца – это практикуется, если речь идет о получении так называемых «детских» пособий. Документ о зарплате за прошедший трехмесячный интервал может потребоваться службе занятости при определении средней зарплаты для вычисления денежного пособия по безработице. Студенты и пенсионеры, которые считаются социально незащищенными группами, часто подтверждают имеющиеся доходы (стипендии, пенсии) за последний трехмесячный период, запрашивая нужные документы через администрацию своего ВУЗа и ПФР соответственно.
В некоторых случаях требуется справка о получаемых доходах за последние 12 (двенадцать) месяцев.
Так или иначе, документ о заработке физичесого лица может оформляться за любой необходимый промежуток времени. Нужное количество месяцев или конкретные периоды гражданин указывает в заявлении о выдаче справки, адресованном своему работодателю или иному источнику (плательщику) подтверждаемого дохода.
Если просрочить тридцатидневный период представления, оформленную справку могут посчитать недействительной – её нужно будет получать заново, так как в отчетном интервале появится новый последний месяц.
Правила оформления
Чтобы получить документ, подтверждающий доходы за необходимый промежуток времени, гражданин подает заявление соответствующего содержания своему работодателю или иному источнику поступлений.
Работодатель не вправе отклонить эту просьбу, он должен подготовить и предоставить надлежащую справку в трехдневный срок, отсчитываемый с момента получения указанного заявления.
Как правило, справка о заработке выдается заявителю на бумажном носителе (её также можно продублировать в электронном виде, отправив по e-mail). В некоторых ситуациях – по договоренности сторон – документ оформляется исключительно как электронный файл.
Если заявитель доказывает свой заработок за период 2020 года, подтверждающий документ оформляется для него по шаблону 2-НДФЛ.
Если нужно доказать доход физического лица за любой период 2021 года, с 01.01.2021 следует оформлять подтверждающую справку по форме, введенной Приказом ФНС РФ № ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020:
- Приложением 1 к указанному Приказу регламентируется новый шаблон отчета 6-НДФЛ, представляемого работодателем.
- Приложением 4 к этому же Приказу устанавливается новая форма подтверждающего документа, выдаваемого работнику заявителю. Данный бланк используется для периодов 2021 года. Иначе говоря, этой справкой доказываются доходы, получаемые физлицом с января 2021 года и далее.
Подробнее о заполнении новой формы 2-НДФЛ читайте в этой статье.
Структура нового подтверждающего документа сильно не изменилась. Как и прежде, справка включает следующие сведения:
- Информация о плательщике (источнике) дохода – работодателе.
- Информация о получателе – работнике.
- Сведения о налогооблагаемых доходах физического лица.
- Сведения о НДФЛ вычетах, предоставленных физлицу.
- Общие размеры начислений и налогов.
Порядок составления подтверждающего документа регламентируется содержанием Приказа ФНС РФ № ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020. Если гражданину нужно получить такие справки от нескольких плательщиков дохода, он обращается к каждому из них с надлежащим заявлением.
Выводы
За 2021 год полученные доходы и удержанные налоги для органов соцзащиты подтверждаются новой документальной формой, введенной в соответствии с Приказом ФНС РФ № ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020.
Чтобы получить такой бланк, гражданин заявитель подает надлежащий письменный запрос по месту получения выплат, то есть своему работодателю.
За прошедший 2020 год полученные заработки и уплаченные налоги удостоверяются формой 2-НДФЛ, составляемой по ранее действовавшему шаблону. Работодатель должен предоставить заявителю надлежащую справку за необходимый промежуток времени, указанный в соответствующем заявлении.
В каждом регионе РФ установлен прожиточный минимум или, как его еще называют, МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Когда человек получает меньше этой суммы, он может рассчитывать на госпомощь, если его семью признали малоимущей.
Кому может быть присвоен статус малообеспеченной семьи
Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена за последние 3 месяца был ниже МРОТ. Он различается в каждом субъекте РФ.
В законе, который регламентирует процедуру присвоения статуса «малоимущие», не дается определения понятию «семья». Поэтому ее состав может быть различным: совместно проживающие супруги, их дети, родители, братья, сестры.
Варианты семей, которые могут быть признаны малообеспеченными:
- неполные, т. е. в которых детей воспитывает только мать или отец (в том числе со вторым неродным родителем — мачехой или отчимом);
- многодетные;
- с усыновленными детьми или в которых их растят опекуны;
- в которых воспитанием занимаются только бабушки и дедушки;
- в состав которых входят пенсионеры или инвалиды.
Примерный расчет дохода для возможности получения статуса
При подсчете дохода учитываются все финансовые поступления: з/п и премии, соцвыплаты, деньги от сдачи в аренду жилья и т. д. При расчетах складывается прибыль всех членов семьи. Произвести подсчеты самостоятельно достаточно просто:
- Сложить все поступившие суммы за последние 3 месяца.
- Разделить получившееся на 3 (количество месяцев).
- Поделить на всех членов семьи. Эта цифра и будет средним доходом на одного человека.
Полный список доходов, которые необходимо учитывать в 2020 году, можно посмотреть в Постановлении Правительства № 512.
Список документов для оформления пособий
С бумагами необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту регистрации. Есть смысл подавать документы, только если доход на одного члена семьи действительно ниже МРОТ. Скрыть свою прибыль не получится, потому что все предоставленные бумаги тщательно проверяются специальной комиссией.
В 2020 году в УСЗН нужно предоставить:
- паспорта всех, кто достиг 14 лет;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельства о браке, о его расторжении, об усыновлении и т. д. (подтверждающие родственные связи);
- справки о всевозможных доходах за последние 3 месяца;
- справка о составе семьи;
- выписка из домового регистрационного журнала;
- заявление на материальную помощь по установленному образцу (бланк выдается на месте);
- реквизиты р/с для перевода выплат;
- список имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи, и правоустанавливающую документацию (это необходимо, чтобы комиссия убедилась, что семья действительно нуждается в помощи, а если у нее во владении 3 машины, загородный дом и т. д. , то в господдержке будет отказано);
- копии трудовых книжек, справки из центра занятости и прочее (для безработных).
Сложности при получении статуса могут возникнуть, когда один из ее членов пропал, установить его местонахождение невозможно, а значит, нереально получить и справку о его доходах. В этом случае нужно получить бумагу о розыске в полиции и предоставить ее в УСЗН.
С документами нужно обращаться ежегодно до конца сентября. С этим лучше не затягивать до последнего, т. к. проверка предоставленных документов занимает время, от 10 до 30 дней.
Порядок оформления
- Обратиться в соцзащиту по месту прописки и уточнить полный перечень необходимых бумаг.
- Собрать документацию и подать ее в УСЗН, написать заявление.
- Дождаться, когда все сведения проверит специальная комиссия. Сотрудники ответственного органа должны оповестить о решении в течение 3-х суток после его принятия.
- Получить справку о признании семьи малоимущей.
Что дает наличие статуса малоимущей семьи
При получении статуса малоимущих можно рассчитывать на денежные пособия, размер которых различается в зависимости от региона проживания:
- до 1,5 л. (выплачиваются ежемесячно до 26 числа, пока ребенок не достигнет указанного возраста);
- до 3 л.;
- до 7 л. (5 500 руб.);
- многодетным семьям;
- при появлении второго ребенка (деньги берутся из средств маткапитала);
- ежемесячное пособие до совершеннолетия.
Помимо денежных выплат предусмотрены льготы для учащихся и студентов. Например, компенсация за проезд. Назначается, когда ребенок вынужден ездить в школу, т. к. в общеобразовательном учреждении рядом с домом нет свободных мест. В среднем сумма варьируется в пределах 100−500 руб.
Также предусмотрено пособие на школьную форму. Существуют стипендии при очной форме обучения в вузах и средне-специальных образовательных учреждениях.
- питание;
- скидка на ЖКХ;
- соципотека;
- юридическая помощь;
- получение мест в детсаде без очереди;
- скидка на его оплату;
- молочная кухня до 3 л.;
- зачисление в вуз вне конкурса и т. д.
Указанные меры помощи предоставляются не во всех регионах России. Что именно положено, нужно уточнять в ответственных органах.
Заключение
Государство оказывает существенную поддержку семьям, которые попали в сложную жизненную ситуацию и признаны малоимущими. Однако не каждый гражданин РФ знает, что ему положено. Поэтому многие не пользуются возможной поддержкой. Чтобы уточнить все нюансы признания семьи малообеспеченной, можно обратиться в органы социальной защиты. Там все расскажут подробно, объяснят, что нужно делать.
Малоимущими называют граждан, которые имеют недостаточный уровень дохода. Для определения его размера нужно общий семейный доход за месяц поделить на количество всех членов семьи. Статус малоимущей семьи подтверждается, если на каждого члена приходится не более прожиточного минимума. В случае его присвоения гражданам положены льготы и государственная финансовая помощь.
Кто считается малоимущим?
В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.
Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.
Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.
Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.
Требуемый уровень дохода
Перед тем, как получить статус малоимущей семьи, требуется проверить уровень дохода. Для уточнения суммы нужно сложить поступления, которые имеются у всех членов, а получившийся показатель поделить на количество человек. Дети так же включаются в данный список.
По состоянию на 2021 год прожиточный минимум составляет 11 653 рубля:
- для трудоспособных граждан – 12 702 рубля;
- для лиц, находящихся на пенсии – 10 002 рубля;
- для несовершеннолетних иждивенцев – 11 303 рубль.
Но при признании семьи малоимущей за точку отсчета берется размер прожиточного минимума, установленный в регионе. Посмотреть актуальный размер ПМ в вашем регионе можно на сайте Федеральной службы государственной статистики.
Какие виды дохода учитываются?
На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ № 512, которое было издано 20 августа 2003 года, при расчете общего дохода учитываются следующие виды поступлений:
- зарплата гражданина;
- перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
- компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
- пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
- выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
- плата, передаваемая за аренду помещения;
- иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).
Выделяют категории выплат, которые не могут применяться при расчете среднего дохода. К ним относят:
- социальные выплаты государственного характера, которые ранее были переданы заявителю;
- страховые пособия, положенные в случае наступления страховых ситуаций.
Если один из членов перечисляет алименты, то они не будут учтены в качестве общего дохода.
Пример расчета
Для того чтобы понимать, как производить расчет, нужно рассмотреть пример.
- Заработная плата отца составляет 15 000 рублей.
- Мать получает зарплату в размере 12 000 рублей.
- Сын-студент получает стипендию в сумме 1 500 рублей.
- Дочь не имеет дохода.
В общей сложности семья имеет доход в размере 15 000+12 000+1 500 = 28 500 рублей. Сумма за три месяца составляет 85 500 рублей.
Общий доход делится на 4 человек. На одного человека в месяц приходится 7 125 рублей, что менее ПМ. Семья с двумя детьми может претендовать на льготы и пособие.
Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Требуемые документы
На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:
- гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
- свидетельство о регистрации или расторжении брака;
- справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
- справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
- копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье.
Срок подготовки справки
Получение документа, в котором прописывается статус малоимущих, производится в течение 10 рабочих дней. Справка выдается в отделении социальной защиты. Если гражданин обращается через МФЦ, документ можно будет забрать в центре через 12-13 дней.
Законодательно прописаны условия предоставления справки. Ответ по заявлению выносится через 3 дня после обращения.
После признания статуса малоимущей семьи можно рассчитывать на льготы. Действительна справка в течение месяца. Но важно знать, как часто нужно подтверждать статус. Документы подаются ежегодно.
Требуется ли оплата?
Признание семьи малоимущей производится на бесплатной основе. Оплачивать государственную пошлину не требуется. Основными тратами могут стать снятие копий с документов. Но некоторые отделения делают их самостоятельно и бесплатно.
Что дает статус?
Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне. Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.
Финансовая помощь
Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:
- ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
- поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
- пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
- выплата на третьего и последующих детей;
- социальная поддержка студентов.
Помощь в натуральном выражении
Гражданам могут быть выданы:
- бесплатные медикаментозные препараты;
- одежда;
- обувь;
- продукты питания;
- проезд на общественном транспорте.
Коммунальные льготы
Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.
Предусматривается помощь в двух направлениях:
- субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
- льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.
Жилищные льготы
Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.
Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.
Налоговые льготы
Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.
Детские льготы
Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:
- младше 20 лет;
- воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
- набрали минимальный бал по ЕГЭ.
Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.
Бесплатная юридическая помощь
Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Малоимущие семьи могут получить от государства пособия на детей, одежду, продукты и субсидии на коммуналки. В статье разбираемся, какие семьи считаются малоимущими, что за пособия им положены и какие документы нужно собрать.
Какие семьи считаются малоимущими
Малоимущими считаются те семьи, в которых среднедушевой доход за последние полгода был меньше прожиточного минимума. Считают так: складывают все доходы семьи за шесть месяцев — зарплаты, алименты, пенсию, пособия по безработице и все другие доходы. Затем сумму делят на шесть и на количество членов семьи. Если получается меньше прожиточного минимума, семья считается малоимущей.
Прожиточный минимум в регионах отличается, например:
Город | Прожиточный минимум для взрослых | Для детей |
Москва | 17 679 рублей | 15 225 рублей |
Петербург | 11 565 рублей | 11 176 рублей |
Краснодар | 10 336 рублей | 10 661 рубль |
Челябинск | 11 107 рублей | 10 639 рублей |
Новосибирск | 11 738 рублей | 12 037 рублей |
Чтобы узнать прожиточный минимум в своем регионе на Госуслугах, нужно в верхнем меню выбрать свой город и дождаться обновления страницы.
Если доход семьи на человека больше прожиточного минимума, ей не положены пособия для малоимущих. Но, возможно, семья сможет получить от государства что-нибудь другое, например, пособия для семей с детьми или льготы для многодетных.
Пособие на детей от 3 до 7 лет для малоимущих
Малоимущие семьи с детьми от трех до семи лет могут получить ежемесячное пособие на каждого ребенка.
Размер пособия — 50% от детского прожиточного минимума. Суммы в регионах отличаются, например, в Москве получают по 7 612 рублей на ребенка, в Петербурге — 5 588 рублей, а в Челябинске — 5 319 рублей.
Документы. Чтобы получить пособие, нужно подать заявление через Госуслуги или органы соцзащиты города. В заявлении нужно будет указать доходы всех членов семьи за последние шесть месяцев. Доходами считаются:
- зарплаты, алименты, пенсии и стипендии;
- пособия по безработице, декретные;
- компенсационные выплаты неработающим женам военных;
- доходы от волонтерства, донорства;
- материальная помощь и подарки до 4 000 рублей;
- денежные или натуральные призы для спортсменов.
К заявлению нужно приложить: свидетельства о рождении детей, реквизиты банковского счета и карты Мир.
Заявление рассматривают в течение 20 рабочих дней, а затем принимают решение: назначить пособие, отказать или запросить дополнительные сведения.
Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка
Семьи, в которых доход на одного члена семьи за последние 12 месяцев меньше двух прожиточных минимумов, могут получить ежемесячную выплату на первого и второго ребенка. Выплаты на первого ребенка получают из бюджета, а на второго — из материнского капитала.
Есть три условия, чтобы получить выплату на первого ребенка:
- ребенок родился не раньше 1 января 2018 года;
- у ребенка гражданство РФ;
- заявление на выплату можно подать в течение трех лет после рождения ребенка.
Выплату можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнится три года. Но каждый год нужно по-новой подавать заявление и собирать документы.
Размер пособия — детский прожиточный минимум, например, в Москве это 15 225 рублей.
Пособие на первого ребенка выплачивается из бюджета, а на второго — из материнского капитала, это значит, что материнский капитал каждый месяц будет уменьшаться на размер пособия.
Документы. Для оформления выплаты нужно подать заявление в орган соцзащиты или через МФЦ. К заявлению понадобятся документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт матери, отца или опекуна;
- справки с места работы, учебы, службы или другие документы, которые подтвердят доходы семьи;
- сведения о пособиях, выплатах, пенсиях и стипендиях, если кто-то из членов семьи их получает;
- реквизиты счета.
Если подать заявление в течение шести месяцев после рождения ребенка, пособие будут выплачивать со дня его рождения, а если позже — с момента подачи заявления.
Аренда жилья по цене в 10 — 15 раз ниже рынка
Малоимущие семьи могут арендовать квартиру у государства по льготной цене. Например, в Новосибирске за такое жилье семьи платят в среднем по 30 рублей за квадратный метр, то есть за квартиру площадью 45 квадратов нужно будет платить 1 350 рублей в месяц плюс коммунальные услуги — это в 15 раз ниже рыночной цены.
Чтобы арендовать квартиру у государства по льготной цене, малоимущая семья должна отвечать критериям:
- Ни у кого из членов семьи нет своего жилья или другой квартиры по социальному найму.
- Есть жилье, но на каждого члена семьи приходится слишком маленькая площадь. Маленькой считается площадь, которая не соответствует норме региона, например, в Москве норма для семьи из трех человек — 18 квадратов на каждого.
- Семья живет в доме, который не отвечает нормам жилых помещений.
Если семья подходит под критерии, ей нужно встать на учет как нуждающейся в жилье. Как и где это сделать, зависит от региона: где-то можно подать документы через МФЦ или органы соцзащиты, а где-то — через администрацию города или департамент городского имущества.
Затем нужно собрать документы: справки о доходах, о признании жилья аварийным и о составе семьи. После сбора документов семью поставят в очередь на жилье — в ней можно ждать по десять лет.
Когда до семьи дойдет очередь, нужно будет подписать договор социального найма, заселиться в квартиру и вовремя платить за аренду и коммуналку, иначе могут выселить.
Региональная поддержка малоимущих: одежда, продукты, субсидия на коммуналку
В регионах есть свои меры поддержки малоимущих семей, они отличаются: где-то можно получить субсидию на оплату коммуналки, где-то — пособие для сбора ребенка в школу или бесплатную юридическую помощь.
В Москве малоимущая семья может получить:
- бесплатную юридическую помощь;
- единовременную выплату при сложной ситуации, например при пожаре; сумма зависит от ситуации семьи;
- продовольственный сертификат на 2 000 рублей;
- вещевую помощь или сертификат на 2 000 рублей, которым можно расплатиться в некоторых вещевых магазинах;
- субсидию на оплату коммуналки;
- дополнительное пособие на детей; малоимущие из Москвы до 1 января 2020 года могут получить дополнительное пособие на детей — от 4 242 до 15 840 рублей;
- освобождение от курортного сбора в Краснодарском, Ставропольском, Алтайском крае и в Крыму.
В Санкт-Петербурге:
- доплату до прожиточного минимума на каждого члена семьи, разово или в течение трех месяцев;
- бесплатная юридическая помощь;
- компенсацию на погребение;
- материальную помощь в сложных ситуациях; сложными считаются непредвиденные ситуации, например болезнь, пожар, инвалидность члена семьи, в которых расходы семьи на 25% превышают доходы; сумма помощи зависит от ситуации;
- 970 рублей в месяц на каждого ребенка в возрасте от 7 до 16 лет либо до окончания школы.
В Новосибирске:
- 300 рублей в год на покупку школьных принадлежностей;
- 10 479 рублей в месяц на ребенка до трех лет — для малоимущих семей с тремя и более детьми.
Еще малоимущие семьи могут рассчитывать на льготы для семей с детьми и многодетных, если детей трое и больше.
Читайте также: