Как изменяется пенсия по инвалидности при переосвидетельствовании


После 1 октября 2020 года продолжит функционировать упрощенный порядок установления инвалидности и продления уже имеющейся на 6 месяцев. Также в проактивном режиме будет назначаться (продлеваться) пенсия по инвалидности и индивидуальная программа реабилитации (абилитации), включая обеспечение техническими средствами. Такая мера будет действовать до 1 марта 2021 года в связи с коронавирусом.

Изначально информация об этом появилась на официальном сайте Минтруда России, а позднее было опубликовано соответствующее Постановление Правительства. Ранее такие правила были установлены на период с 1 марта по 1 октября 2020.

Такой временный заочный порядок обеспечивает получение россиянами статуса инвалида без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а также первичное или повторное оформление пенсии по инвалидности без визита в Пенсионный фонд. Эти меры необходимы, чтобы гражданам не приходилось лишний раз посещать госорганы во время пандемии коронавируса. Однако есть все основания полагать, что к концу 2021 года упрощенный порядок получения инвалидности и переосвидетельствования начнет работать на постоянной основе.

Автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2020 года (Постановление)

16 октября премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление Правительства № 1697, предусматривающее упрощенный порядок установления и продления группы инвалидности до 1 марта 2021 года.


Постановление Правительства о заочном установлении и автоматическом продлении инвалидности до 1 марта 2021 года

При этом власти заранее проинформировали медицинские организации и бюро медико-социальной экспертизы о будущем продлении проактивного формата установления и переосвидетельствования инвалидности (см. Письмо Министерства труда и соцзащиты № 13-4/10/В-8280 от 24.09.2020).

В первый раз в связи с пандемией коронавируса упрощенный порядок получения и продления инвалидности вводился на основании Постановления Правительства № 467 от 09.04.2020 и действовал с 1 марта по 1 октября 2020 года включительно.

Новый временный порядок, установленный со 2 октября 2020 по 1 марта 2021, предполагает, что:

Для тех, у кого срок прохождения переосвидетельствования наступит в период с 02.10.2020 по 01.03.2021, ранее установленную группу инвалидности автоматически продлят еще на 6 месяцев. Такой же порядок касается и программы обеспечения необходимыми техническим средствами, а также продления реабилитационных мероприятий.

Обращаться для этого в бюро МСЭ не понадобится.

Для тех, кто оформляет инвалидность впервые, она будет установлена заочно. Медицинское учреждение самостоятельно перешлет в бюро МСЭ все необходимые документы посредством электронного документооборота. Гражданину не нужно будет участвовать в этом процессе.

Результаты, полученные в бюро МСЭ, будут отмечены в Федеральном реестре инвалидов. Эти данные Пенсионный фонд будет использовать для назначения или продления пенсий и ЕДВ. В результате такого межведомственного взаимодействия гражданам также не нужно будет посещать отделение ПФР, подавать заявление и каким-либо образом подтверждать свое право на социальные выплаты. Они будут назначены автоматически.

Одновременно с этим результаты экспертиз и индивидуальных программ реабилитации будут занесены в базы Фонда социального страхования и исполнительных властей регионов, чтобы граждане были своевременно обеспечены всеми необходимыми социальными услугами.

Будет ли действовать упрощенный порядок признания инвалидом после 1 марта 2021 г.

За время существования упрощенного порядка переосвидетельствования и установления инвалидности им уже воспользовались 900 тысяч граждан, при этом 260 тысячам инвалидность была присвоена впервые. Разумеется, такая система удобна для россиян с ограниченными возможностями: им не нужно посещать большое количество учреждений, подолгу ждать в очередях и так далее.

Упрощенный порядок был введен в апреле и продлен в октябре, чтобы снизить количество заболеваний коронавирусом. Однако теперь становится понятным, что заочное установление и продление инвалидности зарекомендовало себя как механизм, который бы мог продолжить свою работу и после пандемии.

Так, 14 октября 2020 Алексей Вовченко, первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ, заявил, что упрощенный порядок переосвидетельствования и первичного установления инвалидности станет постоянным уже к концу 2021 года. Для реализации этой цели понадобится подключить все медицинские организации и органы социальной экспертизы к системе электронного документооборота.

Также планируется, что с 2021 года назначение пенсий для инвалидов станет автоматическим на постоянной основе. Соответствующий законопроект уже внесли на рассмотрение в Государственную Думу.

Таким образом, планируется, что к концу 2021 года на постоянной основе будут автоматизированы и максимально упрощены процедуры:

установления или продления группы инвалидности;

выплаты пенсий по инвалидности;

назначения мер социальной поддержки инвалидов.

Напомним, что 21 октября 2020 года Госдума в срочном порядке приняла закон, согласно которому период автоматического продления «путинских» пособий на 1 и 2 ребенка будет продлен до 1 марта 2021 года включительно.

Согласно положениям Пенсионному законодательству, граждане с инвалидностью имеют право на получение пенсионных выплат в особом порядке. Размер пенсии лицам с ограниченными физическими и социальными возможностями устанавливается в соответствие с присвоенной группой инвалидности. В статье разберем, как устанавливается пенсия по инвалидности, в каком порядке осуществляется перерасчет пенсии при изменении группы инвалидности.

Как устанавливается пенсия по инвалидности


Порядок установления пенсионных выплат по инвалидности утвержден в положениях ФЗ-400 и ФЗ-166. Согласно законодательным актам, гражданин, который в результате заболевания, травмы, врожденных патологий, т.п., имеет дисфункции организма, дающие основания на присвоения группы инвалидности, имеет право на получение пенсии вне зависимости от возраста и трудового стажа.

При этом наличие трудового стажа является критерием для установления страховой пенсии по инвалидности. Граждане без трудового стажа, с присвоенной группой инвалидности, имеют право на получение социальной пенсии по инвалидности.

Пенсия инвалидам без трудового стажа

В рамках положений ФЗ-166 социальная пенсия по инвалидности назначается при следующих условиях:

  • на основании акта освидетельствования МСЭ гражданину присвоена группа инвалидности;
  • у инвалида отсутствует трудовой стаж.

В подавляющем большинстве случае получателями социальной пенсии являются дети-инвалиды, а также граждане со статусом «инвалид с детства». Также социальная пенсия может быть назначена гражданину, который на момент присвоения группы инвалидности имеет неофициальный стаж (без записи в трудовой книжке).

Размер социальной пенсии по инвалидности является фиксированным и в 2020 году составляет:

  • для детей-инвалидов — 12.577,42 руб.;
  • для инвалидов с детства — 12.577,42 руб. (І группа) и 10.481,34 руб. (ІІ группа);
  • для инвалидов І группы — 10.481,34 руб.;
  • для инвалидов ІІ группы — 5.240,65 руб.;
  • для инвалидов ІІІ группы — 4.454,58 руб.

Социальная пенсия по инвалидности назначается с момента обращения гражданина в ПФР с необходимыми документами.

Трудовая пенсия по инвалидности

Если на момент присвоения группы инвалидности гражданин имеет минимальный трудовой стаж (от 1-го дня), то ему назначается страховая пенсия по инвалидности, размер которой определяется по формуле:

СтрПенспо инвалидности = ФиксВыпл + ПенсБ * СтПенсБ,

Аналогично порядку назначения социальной пенсии по инвалидности, за получением страховых пенсионных выплат инвалид может обратиться в ПФР по факту присвоения группы инвалидности. Срок назначения пенсии – месяц, следующий за месяцем обращения.

Перерасчет пенсии при изменении группы инвалидности

Присвоение группы инвалидности предусматривает прохождение гражданином периодической (1 раз в 2 года) процедуры переосвидетельствования, по результатам которой члены медико-социальной экспертизы подтверждают ранее установленную группу инвалидности, либо, на основании физических (психических, социальных изменений) присваивают гражданину иную группу инвалидности (выше или ниже той, что была установлена ранее).

В рамках положений Пенсионного законодательства предусмотрен перерасчет размера пенсионных выплат при изменении группы инвалидности.

Изменение размера пенсии при снижении группы инвалидности

Если на основании очередного освидетельствования медико-санитарной экспертизы (МСЭ) установлена позитивная динамика течения болезни (последствий травмы, т.п.), которая повлияла на улучшение функций организма, врачебная комиссия может принять решение о снижении ранее присвоенной группы инвалидности (с І группы — на ІІ или ІІІ группу, со ІІ группы – на ІІІ группу).

Изменение группы инвалидности отражается в акте МСЭ, на основании которого производится перерасчет пенсионных выплат инвалиду.

Порядок перерасчета пенсии при изменении группы инвалидности в меньшую сторону осуществляется в несколько этапов:

  1. По итогам очередного переосвидетельствования комиссия МСЭ устанавливает необходимость снижения группы инвалидности, о чем составляет соответствующий акт.
  2. Выписка из акта МСЭ об изменении группы инвалидности направляется в орган ПФР по месту жительства инвалида. Обращение инвалида в ПФР, подача ним каких-либо заявлений и документов не требуется. Бюро МСЭ направляет акт в ПФР самостоятельно, сразу после оформления документа и установления новой группы инвалидности.
  3. Получив акт, орган ПФР производит перерасчет пенсии с учетом выплат, предусмотренной для новой группы инвалидности.

Перерасчет пенсии при изменении группы инвалидности осуществляет с месяца, следующего за месяцем установления новой группы (на основании даты, указанной в акте МСЭ).

Рассмотрим пример . В феврале 2020 Щукин получил производственную травму, которая стала причиной присвоения ІІ группы инвалидности (дата акта МСЭ – 05.02.20). В марте 2020, на основании обращения, Щукину начислена страховая пенсия по инвалидности, с учетом значения ИПК – 40:

40 * 93 руб. + 5.240,65 руб. = 8.960,65 руб.

В ноябре 2020 Щукин направлен на повторное переосвидетельствование, где ему изменена группа инвалидности на ІІІ. С 01.12.20 произведен перерасчет пенсии Щукину в следующем размере:

40 * 93 руб. + 4.454,58 руб. = 8.174,58 руб.

Перерасчет пенсии при повышении группы инвалидности


Аналогично изменению группы инвалидности в сторону снижения, по результатам освидетельствования может быть установлена необходимость в повышении группы инвалидности (с ІІІ группы — на І или ІІ группу, со ІІ группы – на І группу).

При этом сохраняется общий порядок перерасчета пенсионных выплат – с месяца, следующего за месяцем установления новой (более высокой) группы инвалидности. В соответствие с общим порядком, инвалиду не нужно обращаться в ПФР за перерасчетом пенсии. Изменение размера пенсионных выплат производится автоматически, на основании акта освидетельствования, поступившего в ПФР из Бюро МСЭ.

Рассмотрим пример. Васильев – инвалид с детства ІІ группы, получатель социальной пенсии по инвалидности в размере 10.481,34 руб. В октябре 2020, по результатам очередного переосвидетельствования, группа инвалидности Васильева изменена со ІІ на І.

С 01.11.20 Васильеву назначена социальная пенсия по инвалидности (инвалид с детства І группы) в размере 12.577,42 руб.

Пенсия при снятии инвалидности

Нередки случаи, когда результатом медико-социального освидетельствования является полное снятие инвалидности. В таком случае гражданин теряет право на получение пенсии по инвалидности (как страховой, так и социальной), однако, он приобретает право на оформление пенсии в общем порядке.

По достижению пенсионного возраста, наличию необходимого количества лет трудового стажа и показателя ИПК, бывший инвалид может оформить страховую пенсию по старости, при отсутствии стажа – социальную пенсию по возрасту.

Законодательством предусмотрены ситуации, когда назначенные гражданину пенсионные выплаты пересчитываются. Это может привести не только к увеличению, но и к уменьшению пенсионного обеспечения. Порядок пересчета зависит от конкретного случая и может быть заявительным или автоматическим.

Виды пенсий по инвалидности

Существует несколько видов пенсионных выплат лицам с ограниченными возможностями. Пенсия этого типа бывает:

  • Социальная. Назначается при отсутствии у получателя трудового стажа. Сюда относятся инвалиды с детства, люди с ограниченными возможностями I, II и III группы, дети-инвалиды.
  • Страховая. Ее получают лица с ограниченными возможностями, у которых есть трудовой стаж (длительность не имеет значения, минимальный показатель составляет 1 день). Отчисления работодателя позволяют работнику накапливать индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Для вычисления размера обеспечения этого типа используется специальная формула. Она представляет из себя сумму базовой части и доплаты, зависящей от количества наработанных ИПК.
  • По государственному пенсионному обеспечению. Ее определяют участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, тем, кто получил увечья во время несения воинской службы или пострадавшим из-за катастроф техногенного характера.

Размер выплат

Таблица показывает величину пенсии для 2019 г.:

Соцпенсия инвалидам, р.

Фиксированная выплата (ФВ) к пенсии страхового типа, р.

С детства I группы

С детства II группы

В колонке с фиксированной доплатой (базовой частью страховой пенсии) приведены данные для ситуации, когда у получателя нет иждивенцев. При их наличии размер выплаты увеличивается. Таблица показывает данные для I группы инвалидности:

Размер ФВ, рублей

Величина государственного пенсионного обеспечения зависит от того, к какой категории относится получатель. Таблица показывает самые распространенные примеры для 2019 г.:

По причине травмы на воинской службе

Ликвидаторы катастроф техногенного характера

Участники военных действий

5 348,93 - 10 697,85

Основания для перерасчета

Нормативно-правовая база, регулирующая пересчет в зависимости от назначенного пенсионного обеспечения, определена в следующих федеральных законах:

  • от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» – для социальной и государственной пенсии;
  • от 28.08.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – для обеспечения страхового типа.

Причинами для изменения величины пенсионных выплат (повышения, уменьшения) или их прекращения являются:

  • назначение новой группы инвалидности;
  • переезд пенсионера на постоянное проживание на Крайний Север.

Указанные варианты актуальны для всех типов пенсий. Отдельным случаем повышения является ежегодная корректировка размера выплат. В 2019 году она запланирована:

  • 1 января – для страховых пенсий у неработающих граждан.
  • 1 апреля – для пособий ПФР.
  • 1 апреля – для соцпенсий.
  • 1 октября – для государственного пенсионного обеспечения.

Для всех указанных в списке типов обеспечения пройдет индексация – увеличение размера выплат для компенсации инфляционных процессов в экономике. Коэффициент возрастания отличается у разных видов выплат (например, трудовые пенсии повысятся на 7,05%, а социальные – на 2,4%).

Отдельным случаем является расчет страховой пенсии по инвалидности у трудоустроенных лиц. Начиная с 2016 года индексации для нее не проводится, но так как у работающих пенсионеров увеличивается трудовой стаж, то по этой причине 1 августа выплаты пересчитываются. После того, как гражданин выйдет на заслуженный отдых, пенсия будет скорректирована с учетом всех пропущенных прежде индексационных коэффициентов.

  • 10 эффективных советов для профилактики заболеваний сердца
  • Изменение сроков прохождения техосмотра автотранспорта
  • Расчет пенсии военнослужащего - формула по выслуги лет, при смешанном стаже или по потери кормильца

Изменение величины фиксированной выплаты

Причинами корректировки размера ФВ является:

  • Изменение количества нетрудоспособных членов семьи. К примеру, это появление ребенка или, напротив, достижение одним из детей совершеннолетия – для первого случая выплаты поднимутся, для второго – уменьшатся. Например, при рождении двойни у инвалида 1-й группы, у которого раньше детей не было, увеличит ФВ пенсионера с 9 965,80 р. до 13 287,74 р.
  • 80-летний возраст пенсионера. При его достижении назначенная базовая выплата удваивается.
  • Переезд на постоянное жительство в северные области. В этой ситуации базовая часть страхового обеспечения гражданина умножается на районный коэффициент (РК). Размер прибавки меняется в зависимости от места проживания. Например, в Красноярском крае для жителей Норильска РК составит 1,8, а для жителей Енисейска или Лесосибирска – 1,3. При выезде из северных районов гражданин теряет право на районный коэффициент.
  • Выработка (или подтверждение) законодательно установленного льготного стажа для Крайнего Севера и аналогичных местностей (к примеру, мужчинам требуется 15 лет отработки). Если этот период приходился на срок до 2002 года, то у Пенсионного фонда может не быть нужной информации, и потребуется документальное доказательство. После подтверждения льготного стажа заявителю будет поднят размер пенсии по инвалидности.

Таблица показывает, как изменяется базовая часть выплат у инвалидов 1-й группы при доказанном северном 15-летнем стаже:

Количество нетрудоспособных лиц на иждивении

Пересчет страховой части

Такая корректировка допускается в следующих ситуациях:

  • Появление новых данных о трудовом стаже получателя выплат (например, при оформлении пенсии работник не собрал все необходимые документы, подтверждающие время работы). Это актуально для периода до 2002 года – более поздняя информация полностью зафиксирована ПФР.
  • Учет нестраховых периодов. Сюда входит деятельность, имеющая социальное значение (уход за ребенком до 1,5 лет, служба по призыву и др.), прибавляющая по 1,8 ИПК за год подобной занятости. Такой порядок перерасчета пенсии не всегда принесет выгоду получателю (но, скорее всего, будет выгоден для женщин с несколькими детьми и небольшим стажем). По закону пенсионер может оставить прежний размер обеспечения, если при пересчете его доход становится меньше.
  • Продолжение трудовой деятельности. Каждый год, который был отработан пенсионером, увеличивает количество ИПК (что повышает страховую часть пенсии). Эта корректировка ежегодно проводится 1 августа в автоматическом режиме, но при необходимости гражданин может подготовить заявление на перерасчет и обратиться с ним в ПФР (например, если он отработал всего полгода, и собирается уйти на заслуженный отдых).

Корректировка выплат при изменении группы инвалидности

Для назначения пенсии, лицам с ограничеными возможностями необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Она определяет, насколько человек нуждается в постороннем уходе, специализированном лечении и положено ли ему пенсионное обеспечение инвалидов. Поставленный диагноз требует периодического переосвидетельствования – оно может изменить назначенную группу.

Если МСЭ пропускается без уважительной причины, то пенсионные выплаты приостанавливаются. Частота переосвидетельствования зависит от группы ограниченных возможностей:

  • Для 1-й – 1 раз в 2 года.
  • Для 2-й и 3-й – ежегодно.

В определенных ситуациях инвалидность может назначаться пожизненно. Законодательством это разрешено, если:

  1. Пенсионер достиг установленного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин – 60), или очередное переосвидетельствования выпадает на этот период.
  2. На протяжении определенного интервала у гражданина постоянно подтверждается имеющаяся категория инвалидности. Для 1-й группы это 5 лет, для 2-й – 15 лет, для 3-й такой возможности нет (кроме инвалидов военной службы, которых установлен 5-летний период).
  3. Инвалид имеет патологии и увечья, включенные в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №247 от 7 апреля 2008 года (туда входят злокачественные опухоли, слепота, ампутация конечностей и др.).
  4. К следующему переосвидетельствованию инвалиду военной службы исполняется 55 лет.

Причиной переосвидетельствования может быть несогласие получателя пенсии (или его опекуна) с установленной группой ограниченных возможностей. В этом случае требуется подать заявление о повторном назначении МСЭ в другом составе (на это законом отводится месячный срок). Если результаты не удовлетворят пенсионера и на этот раз, у него остается право оспорить решение, подав судебный иск.

Процедура назначения инвалидности (или переосвидетельствования) происходит в региональном бюро медико-социальной экспертизы. При невозможности посещения гражданином этого учреждения (например, для лежачих больных), медико-социальная экспертиза проводится на дому. Вне зависимости от способа проведения, пациент должен иметь направление от лечащего врача и результаты анализов.

Комиссия состоит не менее чем из 4-х специалистов (в составе обязательно должен быть психолог). Они оценивают состояние пациента путем личного осмотра, изучения медицинской карты, результатов анализов и др. При необходимости, они задают вопросы самому инвалиду или его опекуну (например, о возможности самостоятельного обслуживания и др.). В результате принимается решение о назначении/подтверждении определенной группы или снятии инвалидности.

  • 8 скрытых признаков гастрита, которые нельзя игнорировать
  • Какие документы нужны для банка для отсрочки платежа по кредиту
  • Эхинацея в таблетках


Снижение группы

Если очередное переосвидетельствование выявляет положительную динамику в ходе лечения болезни или реабилитации после травмы, то это указывает на улучшение состояния здоровья. В этой ситуации у комиссии МСЭ есть основания для понижения группы ограниченности (например, с 1-й на 2-ю). Порядок пересчета размера пенсионных выплат в этом случае проводится следующим образом:

  1. Комиссия МСЭ выносит решение об улучшении состояния обследуемого лица. Составляется специальный акт, где фиксируется необходимость понижения группы инвалидности.
  2. Копия этого документа направляется в ПФР по месту жительства инвалида. Это автоматическая, законодательно закрепленная процедура, не требующая обращения/заявления пенсионера.
  3. На основании поступившего акта ПФР производит перерасчет. Начисление пенсии по инвалидности в измененном размере начнется со следующего месяца после проведения МСЭ.

Повышение группы

В случае, если при переосвидетельствовании комиссия МСЭ приходит к выводу, что динамика отрицательная и состояние здоровья инвалида ухудшается, повышается группа инвалидности (например, со 2-й на 1-ю). Процедура включает следующие этапы:

  1. Комиссия МСЭ изучает карточку и результаты анализов у обследуемого лица, самостоятельно проводит осмотр и диагностирует ухудшение состояния здоровья (выражающееся, в том числе, и в уменьшении возможности себя обслуживать). По совокупности полученной информации специалисты принимают решение о повышении категории ограниченности и документально закрепляют его.
  2. Акт экспертизы поступает в ПФР и выступает основанием для корректировки размера обеспечения. Участия самого получателя выплат (в форме письменного обращения) не требуется.
  3. Новый размер пенсии будет начисляться, начиная со следующего месяца.

Снятие инвалидности

Процедура снятия инвалидности (и отмены пенсионных выплат) организационно не отличается от случаев с увеличением/уменьшением группы. Комиссия МЭК регистрирует излечение пациента, что лишает его возможности получать гособеспечение по причине ограниченных возможностей. Составленный акт поступает в ПФР и выплаты прекращаются.

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам-инвалидам

В 2016 году в России было приостановлено индексирование страховых пенсионных начислений у тех, кто продолжает трудиться. При этом пенсии этих граждан проходят ежегодный перерасчет 1 августа из-за увеличения трудового стажа. По закону, максимально разрешенная прибавка составляет 3 пенсионных балла, поэтому самое большое повышение страховых начислений составит 81,49 р. х 3 = 244 рубля 47 копеек. Такая корректировка проводится без обращения пенсионера.

Как оформить

Перерасчет пенсии по инвалидности может производиться автоматически или требовать личного обращения в Пенсионный фонд. В первом случае это происходит при:

  • индексации;
  • наступления 80-летнего возраста;
  • смены группы или снятия инвалидности;
  • добавления очередного отработанного года трудящимся пенсионерам (или при увольнении, когда гражданину засчитываются все пропущенные за время работы индексационные коэффициенты).

Корректировка пенсии требует заявления в ситуациях:

  • увеличения числа иждивенцев;
  • переезда на жительство в северные регионы (или наоборот – отъезд оттуда);
  • подтверждения выработки стажа на Крайнем Севере.

В этом случае пенсионеру необходимо:

  1. Заполнить анкету-заявление. Необходимым условием является указание причины, по которой требуется корректировка пенсии. Образец бланка можно получить при личном визите в ПФР или скачать с сайта этой организации.
  2. Подготовить необходимые документы, подтверждающие изложенные факты.
  3. Подать на перерасчет пенсии пакет документов и заполненный бланк заявления. Это можно сделать при очном визите в ПФР или многофункциональный центр. Есть возможность сделать это онлайн с помощью официального интернет-ресурса Пенсионного фонда или Госуслуг. Еще один вариант подачи заявления – отправить по почте (в этом случае требуется нотариальное заверение).
  4. Дождаться результата рассмотрения заявления. Если пересчет одобрен, то скорректированные выплаты будут начислены в следующий календарный месяц. Если ответ отрицательный, пенсионер имеет право оспорить его через суд.

Документы для перерасчета пенсии

Пакет для Пенсионного фонда меняется в зависимости от причин пересчета и может включать:

  • паспорт гражданина России (необходим во всех ситуациях, предъявляется лично, если начисления пересматриваются из-за переезда в северные регионы, то необходима соответствующая регистрация);
  • пенсионное удостоверение (требуется для всех случаев пересчета);
  • свидетельство о рождении ребенка/детей (предъявляется родителями при корректировке начислений из-за появления или изменения числа иждивенцев);
  • документы (заверенные справки, выписки из трудовой книжки и др.) о времени, отработанном в северных регионах (если пересчет пенсии проводится из-за выработки этого льготного стажа).

Видео


Все инвалиды, имеющие определенную группу, должны периодически подтверждать наличие своих ограниченных физических или умственных возможностей. Исключение составляют граждане с установленной бессрочной инвалидностью. Правила, по которым происходит переосвидетельствовани, описаны в разделах I – IV ПП России 95 от 20.02.2006.

Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки

Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.


Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:

  1. Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
  2. Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
  3. Явиться на заседание экспертизы.

В некоторых случаях МСЭ может осуществляться без присутствия инвалида (заочно).

Какие основания существуют для переоформления и установления пенсии

Чтобы выявить положительную или отрицательную динамику в течении болезни гражданина, медикам и экспертам комиссии необходимо установить этот факт коллегиально. В результате МСЭ группа может быть повышена, понижена, или гражданин лишится инвалидности вовсе.

Итог повторной экспертизы может повлиять на размер социальной пенсии. Ее скорректируют в сторону уменьшения или увеличения, зависимо от самочувствия и состояния здоровья человека с недееспособностью.

Причиной переоформления группы иногда может быть несогласие заявителя с решением предыдущей МСЭ и подача иска в суд. В таком варианте по вердикту вышестоящего бюро тоже проводится перекомиссия.

Специфика МСЭ: запланированная и преждевременная

В нынешнем 2020 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.

Плановая МСЭ осуществляется в сроки, когда истекает время действия ранее проведенного освидетельствования инвалидов. Процедура не происходит, если гражданину ранее была установлена пожизненная группа. При его личному желанию и направлению заявления в бюро экспертиза будет назначена, и переосвидетельствование осуществится.

Пунктом 40 ПП №95 предусмотрена досрочная процедура переоформления инвалидности, которая не должна проводиться ранее 2-х месяцев от запланированной.

Основаниями для внеочередного заседания комиссии МСЭ должны быть:

  • Изменение состояния здоровья недееспособного лица в сторону стабильного улучшения. Процедуру может инициировать как сам гражданин, так и лечебные учреждения;
  • Проведение контрольных проверок Главным или Федеральным бюро в плане выполнения решений нижестоящих профильных организаций.

Личные обстоятельства инвалида тоже могут вызвать желание провести перекомиссию раньше положенного срока.


Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности

Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.

Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.

МСЭ может производить переоформление инвалидности в стационаре, где находится гражданин с инвалидностью на дату обязательного переосвидетельствования, или у него дома. Подтверждением того факта, что инвалид сам не сможет прибыть на заседание в местное бюро, является заключение ЛПУ.

Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп

Перечислить обязательные для процедуры документы должен доктор, у которого инвалид наблюдается.

Основными документами, кроме самостоятельно написанного заявления, являются:

  • Подлинник и ксерокопия удостоверения личности. Для детей – свидетельство о рождении;
  • Справка о признании за гражданином статуса «инвалид»;
  • Медкарта, где содержится история болезни, заключения специалистов об итогах лечения;
  • Форма 088/у-06. Направление может быть выдано в ЛПУ, органами соцзащиты или ПФ России по месту проживания (пребывания);
  • Подтверждение факта трудоустройства с места работы или обучения;
  • Бухгалтерская справка о полученном заработке, если человек работает;
  • Личная реабилитационная программа.

Для работающего инвалида потребуется представление и добавочных документов, удостоверяющих условия его работы.


Сроки прохождения МСЭ для инвалидов с разными группами

Периодичность переоформления инвалидности зависит от группы и составляет:

  • Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
  • Для инвалида 2-й группы – каждый год;
  • Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
  • Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.

Переосвидетельствование инвалидности не проходят те, которые достигли соответствующего возраста:

  • Женщины старше 55 лет;
  • Лица «сильного» пола – после достижения шестидесятилетия.

К гражданам, переоформление инвалидности которым проходить необязательно, относятся инвалиды:

  • С культями;
  • Со стойким параличом;
  • С необратимыми расстройствами функций организма.

Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы

В законодательные акты, регламентирующие назначения инвалидности пожизненно, в 2020 году внесены определенные изменения.

При этом установлены нормы для таких случаев:

  • Когда пожизненная группа устанавливается уже после первого освидетельствования;
  • Получение пожизненной группы после 2-х лет со времени первой экспертизы;
  • Вариант заочного переоформления;
  • Показания для утверждения статуса «ребенок-инвалид» на 5 лет (до его 14-летия).

Список нарушений и недугов, при обнаружении которых инвалидность устанавливается без необходимости ее подтверждения, включен в приложение к ПП № 339.


Такими диагнозами признаны:

  • Нарушения в работе дыхательной системы (астма, туберкулез, саркодиоз, трансплантация легкого);
  • Заболевания кровеносной системы (аневризма, ишемия, гипертензия, атеросклероз и др.);
  • Расстройство функционирования пищеварительной системы (холецистит, язва, панкреатит, энтерит);
  • Нарушения работы мочеполовой системы – мочекаменная болезнь, удаление почки, недуги органов половой сферы;
  • Болезни иммунной системы (агранулоцитоз, анемии, ВИЧ, гемофилия и др.);
  • Онкологические заболевания;
  • Психические расстройства и иные тяжелые болезни.

В 2018 году впервые в список попали цирроз печени, синдром Дауна, ДЦП, слепота, глухота.

Кроме инвалидов пенсионного возраста в перечень людей, которым устанавливается бессрочная группа, включены:

  • Инвалиды 1-й группы, прошедшие переосвидетельствование на протяжении 5 лет после первичной экспертизы и 2-й группы – по прошествию 15 лет нахождения в таком статусе;
  • Граждане, получившие статус вследствие увечья при выполнении задач армейской службы;
  • Бывшие военнослужащие, участвующие в боевых операций и имеющие полных 55 лет (для женщин – 50 лет) на момент последующего переоформления группы;
  • Участники ВОВ, имеющие 3-ю группу, если в течение последних пяти лет инвалидность всегда подтверждалась.

Новшества по определению бессрочной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в бюро МСЭ, не имея на руках направления.

Специфика прохождения переосвидетельствования в 18 лет инвалиду с детства

Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.

На сумму социальной пенсии влияет тяжесть группы. Так, если взрослому ребенку (вчерашнему «ребенку-инвалиду») присвоена 1-я или 2-я группа – размер пенсии будет зависеть от установления на МСЭ факта, что ребенок болел с детства. Для инвалида 3-й группы это обстоятельство роли не играет.

Потеряв значительную (почти уменьшенную вдвое) сумму государственных средств по социальной пенсии, инвалид 3-й группы со временем будет переходить на трудовую пенсию по инвалидности.

Это вытекает из того обстоятельства, что 3-я группа не имеет серьезных противопоказаний к трудоустройству. Право на получение такой пенсии не зависит от стажа, но размер ее зависит от продолжительности работы.

Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2020 году

Когда в организме инвалида с пожизненной группой появляются серьезные сдвиги в ту или иную сторону, есть все основания для переосвидетельствования. В результате экспертизы могут быть выявлены также и подложные документы в деле, результаты анализов могут быть с исправлениями, подчистками.


Переосвидетельствование может быть назначено в том случае, если по результатам проверки вышестоящим бюро МСЭ на местах выявлены грубые нарушения действующих норм:

  • Диагноз не соответствует утвержденному перечню болезней, дефектов и нарушений;
  • Имели место нарушения сроков проведения переосвидетельствования;
  • Диагноз не подтвердился.

Читайте также: