Общение с инвалидами в пенсионном фонде

Работа Отдела ПФР по специфике своей деятельности очень разнообразна. Нам приходится работать с разными категориями граждан, в том числе и с инвалидами.
В Отделе ПФР в Юргинском районе состоят на учете 1724 инвалида, что составляет 41% от общего количества пенсионеров.

Задача ПФР: своевременно установить и выплатить пенсию и иные социальные выплаты, а также проводить информационно-разъяснительную работу среди инвалидов по пенсионному законодательству. В этой связи Отдел ПФР взаимодействует с различными органами.

Напомню, что трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа инвалида. Назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

При полном отсутствии страхового стажа, инвалиду устанавливается социальная пенсия и назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения право на нее.
Если гражданин прошел очередное переосвидетельствование, то производим перерасчеты без истребования заявления при изменении группы инвалидности и при продлении группы инвалидности в течение 5 дней.
Важно знать, что ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается с момента подачи заявления.

С 1 января 2010 года изменен порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами. Назначение трудовой пенсии по инвалидности производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности. Изменение норм законодательства позволяет увеличить размер пенсии тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности, а так же назначить пенсию инвалидам, не имеющим степени ограничения к трудовой деятельности.

При достижении пенсионного возраста гражданина, получающего трудовую пенсию по инвалидности, переводим на трудовую пенсию по возрасту без истребования заявления.
Хотелось бы отметить, что для удобства пенсионеров (в том числе инвалидов) с октября 2010 года Отдел ПФР перешёл на единую ведомость по выплате пенсий и ЕДВ.

Инвалиды имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (НСУ). Для подтверждения этого право ежегодно Отдел ПФР обеспечивает инвалидов справками. Доставка справок, осуществляться в декабре вместе с пенсий через Почту. То есть льготнику справку принесут домой и нет необходимости обращаться в Отдел ПФР.

Граждане, не получившие справку (например, в связи с отсутствием дома в день доставки) могут получить соответствующую справку после 1 января 2012 года в Отделе ПФР.

Исключение составляют льготники, получающие пенсию через СБЕРБАНК (на банковский счет и счет по вкладу) и поэтому справку о предоставлении набора социальных услуг могут получить в Отделе ПФР, начиная с декабря 2011 года и в течение 2012 года.

Для сведения: Стоимость набора социальных услуг с 1 апреля 2011 года составляет 750,83 рублей в месяц:
- обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (578,30 рубля в месяц);
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение (89,46 рубля в месяц);
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (83,07 рублей в месяц).

С 2008 года организована работа мобильной клиентской службы с использованием ноутбука для маломобильных граждан, в том числе и для инвалидов. Выезды на территории сельских поселений осуществляются по графику. Дата выезда предварительно согласовывается с главой сельского поселения, со специалистом по социальной работе и с председателем первичной ветеранской организацией.

Выезжая в сельские поселения, имея под рукой ноутбук с базой данных, мы осуществляем прием от населения заявлений, даем консультации по всему кругу вопросов, отнесенных к компетенции ПФР. И попутно проводим встречи с населением по информационно – разъяснительной работе. Так же осуществляем выезды на дом для оказания консультации и приема заявлений об отказе от получения НСУ либо возобновление получения НСУ.

Используем в качестве раздаточного материала информационно-разъяснительные материалы ПФР (брошюры, лифлеты, буклеты ПФР, листовки ПФР, стикеры ПФР, плакаты ПФР, памятки Отдела, периодическое издание ПФР «Мой Пенсионный фонд»).

Тяжелая болезнь — серьезное испытание для человека и его родственников. Но даже, если состояние здоровья человека очень плохое, он не сможет получить льготы и выплаты по инвалидности, пока официально не установит группу инвалидности. А это серьезное испытание для физических и моральных сил. Как свидетельствуют сами инвалиды, их родные и близкие, это одна из самых сложных бюрократических процедур. Особенно сейчас, когда учреждения медико-социальной экспертизы не ведут личный прием граждан. Продление инвалидности и переосвидетельствование ничем не проще первичной процедуры.

Как не остаться без пенсии и льгот, связанных с инвалидностью в этих условиях? Оказывается, власти пошли гражданам на встречу и упростили некоторые аспекты установления инвалидности и последующего оформления пенсии и других выплат. Рассмотрим, как все происходит сейчас, и узнает, зачем каждому инвалиду позвонят из Пенсионного фонда.

Продление инвалидности

Если инвалидность ранее была установлена, а срок очередного переосвидетельствования уже на исходе, инвалиду или его родным не нужно ничего делать до осени. 9 апреля 2020 г. правительство приняло постановление № 467 , которым утвердило «Временный порядок признания инвалидом». В соответствии с этим порядком инвалидам до 1 октября не нужно получать направление на очередное переосвидетельствование. Статус «инвалида» продлят автоматически еще на 6 месяцев.

Работает это очень просто:

Присвоенная 1 апреля 2019 года инвалидность 3-й группы сроком на 1 год, до 1 апреля 2020 года. На основании Временного порядка, без переосвидетельствования ее продлевают до 1 ноября соответственно. Следовательно человек должен будет пройти переосвидетельствование в октябре.

На протяжении всего срока за инвалидом сохраняются:

ранее установленная группа инвалидности;
причина ее наступления;
перечень рекомендованных мероприятий по реабилитации и абилитации.

Если инвалид после окончания срока претендует на более высокую группу или на бессрочное установление инвалидности, ему придется ждать. И это единственный ощутимый минус от веденных мер, ведь он не получит повышения пенсии и новых льгот. Правда, в исключительных случаях решение все же будет принято, если этого требует срочная реабилитация и выделение лекарственных препаратов.

Аналогичная система действует для переосвидетельствования детей-инвалидов, которым исполнилось 18 лет. Если день рождения по совершеннолетию пришелся период с 1 марта до 1 октября, то взрослую группу присвоят автоматически, без очного освидетельствования. Все данные будут взяты по последнему осмотру, которые бюро медико-социальной экспертизы получит от медицинской организации по внутренним каналам. Присвоение группы будет временным —на срок до 6-ти месяцев. После чего нужно будет пройти очное освидетельствование.

Новая инвалидность

Все освидетельствования на инвалидность до 1 октября 2020 года будут проводить в заочном порядке. Группу инвалидности присвоят на основе документов, поступивших из медицинского учреждения, где человек проходил лечение или реабилитацию. После присвоения группы МСЭ направит человеку справку о подтверждении инвалидности вместе с программой реабилитации и абилитации по почте. Также человеку могут сообщить об этом по электронной почте или телефону. получить бумажную справку лично он сможет только осенью. Но он сможет обойтись и без нее. и вот почему.

Зачем ПФР будет звонить инвалидам

ПФР и ФСС получат сведения о продлении или установлении группы инвалидности от бюро медико-социальной экспертизы по внутренним каналам связи. На основании этих данных они должны:

продлить выплату пенсии по инвалидности на новый срок;
установить и начать выплачивать пенсию по инвалидности;
установить положенный пакет льгот и выплат по программе реабилитации.

Всем, кому группа инвалидности присвоена впервые, по рекомендации Минтруда, сотрудники ПФР будут звонить по телефону и объяснять порядок получения пенсии без личного обращения. Номер телефон инвалида специалисты ПФР получат в учреждении МСЭ, установившем инвалидность. В соответствии с письмом Минтруда РФ от 09.04.2020 № 13-4/10/П-3170, для того, чтобы в МСЭ имели право передать в ПФР контактные данные инвалидов,придется составлять акто том, что инвалид дает согласие на передачу его номера телефона ПФР. Такое согласие также может быть получено в телефонном разговоре.

Поэтому пусть инвалидов не пугают звонки от Пенсионного фонда РФ. Это касается исключительно установления или продления выплаты пенсии по инвалидности.

Согласно ст. 3 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» люди с инвалидностью имеют право на получение пенсионного обеспечения.

При этом вид пенсионного обеспечения зависит от условий получения инвалидности и наличия либо отсутствия страхового стажа у инвалида.

В ст. 4 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано, что нетрудоспособные граждане, имеющие инвалидность имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Статья 5 этого закона уточняет, что пенсия по инвалидности назначается лишь определенным категориям граждан (Военнослужащим, участникам ВОВ, лицам, награжденным знаком «Жителям блокадного Ленинграда», космонавтам, ликвидаторам техногенных катастроф, работникам летно-испытательного состава). Во всех остальных случаях, гражданам имеющим инвалидность, но не относящимся к вышеперечисленным категориям, назначается социальная пенсия.

По данным, указанным на официальном сайте Пенсионного фонда РФ для получение социальной пенсии необходимо:

наличие инвалидности (официально установленной бюро МСЭК);
постоянно проживать на территории РФ (и иметь документальное подтверждение этому);
подача в Пенсионный фонд РФ заявления на получение данной пенсии.

Размер социальной пенсии по инвалидности установлен ст. 18 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и составляет:

– инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам – 12 082 рубля 06 копеек в месяц;

– инвалидам I группы и инвалидам с детства II группы – 10 068 рублей 53 копейки в месяц;

– инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства) – 5 034 рубля 25 копеек в месяц;

– инвалидам III группы – 4 279 рублей 14 копеек в месяц.

Согласно ст. 25 данного закона, индексация социальных пенсий происходит ежегодно 1 апреля, исходя из роста инфляции.

Закон предусматривает существенное увеличение пенсии следующих случаях:

При наступлении инвалидности вследствие несения военной службы (ст. 15 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»):

инвалидам I группы – 300 процентов размера социальной пенсии при военной травме и 250 процентов при заболевании, полученном во время несения военной службы;
инвалидам II группы – 250 процентов при военной травме и 200 процентов при заболевании, полученном во время несения военной службы;
инвалидам III группы – 175 процентов размера социальной пенсии при военной травме и 150 при заболевании, полученном во время несения военной службы.

Участникам ВОВ (ст. 16 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»):

инвалидам ВОВ 1 группы – 250 процентов установленной социальной пенсии;
инвалидам ВОВ 2 группы – 200 процентов установленной социальной пенсии;
инвалидам ВОВ 3 группы – 150 процентов от размера установленной социальной пенсии.

Людям награждённым знаком «Житель блокадного Ленинграда», имеющим 1 группу инвалидности – 200 процентов установленной социальной пенсии;

Людям награждённым знаком «Житель блокадного Ленинграда», имеющим 2 группу инвалидности – 150 процентов установленной социальной пенсии;

Людям награждённым знаком «Житель блокадного Ленинграда», имеющим 3 группу инвалидности – 100 процентов установленной социальной пенсии.

Гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф (ст. 17 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), назначается размере 250 процентов от суммы социальной пенсии по инвалидности вне зависимости от группы инвалидности.

Гражданам из числа космонавтов, ставшим инвалидами (ст. 18 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») пенсия назначается в следующем размере:

инвалидам I и II группы – 85 процентов от размера ранее получаемой заработной платы;
инвалидам III группы – 50 процентов от суммы ранее получаемого заработка.

Кроме того, к пенсии по инвалидности гражданам из числа космонавтов, являющимся инвалидами I группы, или достигшим возраста 80 лет, или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, а также неработающим инвалидам-космонавтам I и II группы, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, к назначенной им пенсии по инвалидности начисляются надбавки в размере 200 процентов от суммы этой пенсии.

Для инвалидов всех вышеперечисленных категорий граждан, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер социальной пенсии по инвалидности увеличивается на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Стоит отметить, что если человек с инвалидностью трудоустраивается, это не лишает его право на получение социальной пенсии, поскольку трудоустройство не влияет на факт ограничения трудоспособности, установленной МСЭК.

Согласно федеральному закону №400 «О страховых пенсиях», если человек с инвалидностью имеет страховой стаж, то у него возникает право и на получение страховой пенсии по инвалидности.

Ст. 9 данного закона уточняет, что продолжительность страхового стажа инвалида в данном случае значения не имеет, важен лишь факт его наличия.

Для получения страховой пенсии необходимо:

– наличие инвалидности I, II, III групп (не имеет значения причина и момент ее наступления);

– наличие страхового стажа у лица, имеющего инвалидность;

– составить письменное заявление в Пенсионный фонд РФ о получении страховой части пенсии.

При этом страховая пенсия по инвалидности назначается только до дня достижения пенсионного возраста, а далее назначается пенсия по старости.

Размер страховой пенсии определяется ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» и зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов конкретного гражданина и фиксированной выплаты к ним.

Под пенсионными баллами понимается ежегодно изменяемая финансовая единица. Согласно данным Пенсионного фонда РФ стоимость одного балла в 2020 году будет составлять 93 рубля.

Начисление пенсионных баллов гражданину складывается из величины страхового стажа и размера заработной платы.

Размер фиксированной выплаты по инвалидности установлен ст. 16 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

С учетом индексации, по данным Пенсионного Фонда РФ, размер фиксированной выплат на 2020 год составляет:

для инвалидов 1 группы – 11 372 рублей 50 копеек;

для инвалидов 2 группы – 5 334 рубля 19копеек;

для инвалидов 3 группы – 2843 рубля 13 копеек.

Каким бы тяжелым ни было состояние здоровья человека, льготы получить не удастся, пока не будет официального решения об установлении инвалидности.

Добиться этого решения и так непросто (те, кто сталкивались с оформлением, знают), а в нынешних условиях все усложнилось вдвойне.

Предлагаю разобрать ряд важных вопросов: как в текущей ситуации, когда учреждения медико-социальной экспертизы не ведут личный прием граждан, не остаться без пенсии и льгот, связанных с инвалидностью.

1. Если инвалидность ранее была установлена, а срок очередного переосвидетельствования уже на исходе

Постановлением от 9 апреля 2020 г. № 467 Правительство РФ утвердило «Временный порядок признания инвалидом», который действует в период с марта и до 1 октября текущего года.

Если в этот период у гражданина истекает срок, на который ему была установлена инвалидность, то ему не нужно получать направление на очередное переосвидетельствование. Статус «инвалида» ему продляется автоматически еще на 6 месяцев.

Например: инвалидность 3-й группы присвоена 10 апреля 2019 года сроком на 1 год, до 1 мая 2020 года. На основании Временного порядка, без переосвидетельствования человеку продляется 3-я группа до 1 ноября соответственно.

Если ничего не изменится, то пройти переосвидетельствование ему нужно будет в октябре.

В течение 6-месячного срока за гражданином сохраняется та же группа инвалидности, причина ее наступления, а также перечень рекомендованных мероприятий по реабилитации и абилитации.

Очевидно, что для тех, кто претендует на более высокую группу, такое продление несет явный минус, т. к. повышения пенсии вместе с группой придется ждать еще полгода.

2. Если ребенку-инвалиду исполняется 18 лет

По достижении совершеннолетия ребенку должны присвоить группу инвалидности. Если 18 лет исполняется в период с 1 марта до 1 октября, группу присвоят без очного освидетельствования — на основании данных последнего осмотра, которые имеются в распоряжении бюро медико-социальной экспертизы.

Но такая группа также присваивается временно, сроком до 6-ти месяцев. После чего нужно будет пройти освидетельствование.

3. Если инвалидности нет, но дали направление на освидетельствование

До 1 октября освидетельствование на инвалидность будут проводить в заочном порядке — на основе документов, поступивших из медицинского учреждения, где гражданин проходил лечение или реабилитацию.

Справку о подтверждении инвалидности вместе с программой реабилитации и абилитации бюро медико-социальной экспертизы будут направлять почтой.

Если в регионе закрыты почтовые отделения, гражданину сообщат о принятом решении по телефону или по электронной почте. Получить справку можно будет по окончании ограничительных мероприятий.

Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования узнают о продлении группы инвалидности непосредственно от бюро медико-социальной экспертизы. Так что самому гражданину специально обращаться туда не нужно.

4. Что будет с пенсией?

По мере получения данных от медико-социальной экспертизы ПФР будет продлять выплату пенсии по инвалидности на новый срок.

Что касается тех, кому впервые присвоят группу, то Минтруд поручил Пенсионному фонду РФ созваниваться с такими гражданами и объяснять им порядок получения пенсии без личного обращения.

А чтобы учреждения МСЭ имели право передать в ПФР контактные данные таких граждан, им предписано по телефону составлять акт — о том, что инвалид дает согласие на передачу его номера телефона Пенсионному фонду (Письмо Минтруда от 09.04.2020 № 13-4/10/П-3170).

Поэтому не стоит удивляться, если сотрудник учреждения медико-социальной экспертизы в ближайшее время позвонит и спросит, согласны ли вы получать звонки от Пенсионного фонда РФ.

1. На какие виды помощи могут рассчитывать инвалиды?

Власти столицы помогают инвалидам во многих аспектах — от денежных выплат до создания комфортной городской среды.

Узнайте, как оформить денежные выплаты, в частности:

Узнайте, как получить помощь для семей с детьми-инвалидами или родителями-инвалидами:

выплаты и другая помощь (специальные условия обучения для детей, специальные условия труда для родителей) для семей, в которых воспитываются дети-инвалиды;
выплаты для семей с детьми, которых воспитывают родители-инвалиды.

Узнайте, как получить социально-медицинские услуги:

Узнайте, как получить жилищную поддержку, в частности:

Узнайте, как получить льготы по использованию транспорта, в частности:

Кроме того, для инвалидов работают различные спортивные секции и группы. Ознакомьтесь с ними на сайте mos.ru.

2. Как оформить страховую пенсию по инвалидности?

Работающие или работавшие ранее инвалиды могут получать страховую пенсию по инвалидности (выплачивается инвалидам I, II или III группы, имеющим хотя бы один день страхового стажа).

Для назначения страховой пенсии по инвалидности нужно, чтобы:

обращающийся за пенсией был признан инвалидом и ему была установлена группа инвалидности;
обращающийся официально проработал хотя бы один день, то есть у него был хотя бы один день страхового стажа. Если страховой стаж полностью отсутствует, то будет назначена социальная пенсия по инвалидности.

Для оформления страховой пенсии по инвалидности вам обязательно понадобятся следующие документы:

заявление о назначении пенсии (бланк заявления, инструкция по заполнению заявления);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)(номер для заполнения заявления);
документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа (трудовая книжка, трудовые договоры и т.д.);
сведения об инвалидности, полученные из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».

Для точного определения размера пенсии вам также могут понадобиться другие документы. С полным перечнем документов, которые могут понадобиться, можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда России. Там же можно узнать актуальный размер фиксированной части страховой пенсии (раздел «Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности»).

Страховая пенсия по инвалидности оформляется:

Обратите внимание, что если к заявлению будут приложены не все необходимые документы, сотрудники центра «Мои документы» или отделения Пенсионного фонда дадут разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если вы подадите их в трехмесячный срок, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления.

3. Как оформить государственную пенсию по инвалидности?

Государственная пенсия по инвалидности назначается:

военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. Инвалидность может наступить и позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы;
гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — инвалидам I, II и III групп;
участникам Великой Отечественной войны;
гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
космонавтам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета.

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.

Актуальный размер фиксированной части страховой пенсии можно узнать на сайте Пенсионного фонда России (раздел «Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности»).

Для оформления государственной пенсии по инвалидности вам понадобятся:

заявление о назначении государственной пенсии по инвалидности (бланк заявления);
паспорт гражданина Российской Федерации;
документы о праве на получение государственной пенсии в зависимости от категории лица, обратившегося за указанной пенсией.

Страховая пенсия по инвалидности оформляется:

4. Как оформить ежемесячную доплату к пенсии?

Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:

военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.

Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:

получает любую пенсию в Москве;
зарегистрирован по месту жительства в Москве;
имеет любую группу инвалидности.

Размер доплаты к пенсии можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:

заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномчия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве (для пенсионеров, получающих пенсию в пенсионном органе федерального органа исполнительной власти);
документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.

Документы для оформления доплаты к пенсии необходимо подать в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве.

5. Как получить помощь в снижении этажности инвалидам-колясочникам?

Страдающим заболеваниями опорно-двигательного аппарата, а также инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, которым по заключению лечебных учреждений либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации, жилье предоставляется в специально построенных домах либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации.

Замена производится на равнозначное по площади жилое помещение:

по договору безвозмездного пользования (для занимающих жилое помещение на основании договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования);
по договору мены либо (по желанию инвалидов) по договору безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда города Москвы (для занимающих жилое помещение на праве собственности).

Узнайте, как получить помощь в снижении этажности в нашей инструкции.

6. Как получить помощь в улучшении жилищных условий для страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями?

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает право на внеочередное улучшение жилищных условий для инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов или детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Для получения жилья вне очереди необходимо встать на жилищный учет и подать заявление на внеочередное предоставление жилья.

Узнайте, как получить помощь в улучшении жилищных условий, в нашей инструкции.

7. Как получить дополнительные льготы инвалидам — участникам городских жилищных программ?

Московской городской программой «Жилище» предусмотрено, что при приобретении в рамках этой программы жилых помещений у города Москвы жителями города, состоящими на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений:

выкупная стоимость жилого помещения при подписании договора купли-продажи определяется за вычетом 30% из площади жилого помещения для семей, имеющих детей-инвалидов;
при рождении в семье (усыновлении) третьего или последующего ребенка в период действия договора купли-продажи с рассрочкой платежа, а также при признании одного из детей инвалидом в этот период, осуществляется однократное списание 30% от указанной в договоре купли-продажи выкупной стоимости приобретенного у города Москвы жилья. При этом размер списания не может превышать остатка невыплаченной стоимости жилого помещения.

Узнайте, как получить помощь в улучшении жилищных условий, в нашей инструкции.

8. Как найти работу для инвалида?

Подбор подходящей работы для инвалидов проводится в соответствии с медицинскими рекомендациями, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА).

Вы можете обратиться в ближайший к вам отдел трудоустройства или в отдел трудоустройства инвалидов Центра занятости населения города Москвы по адресу: город Москва, улица Щепкина, дом 38, строение 1, телефоны: +7 (495) 705-75-75; +7 (916) 290-34-10.

По месту обращения вам:

предоставят информацию об имеющихся вакансиях;
окажут консультации по вопросам трудоустройства;
предложат пройти тестирование с целью подбора подходящей сферы трудовой деятельности;
предоставят информацию о возможности пройти профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации;
окажут психологическую поддержку;
предоставят возможность принять участие в оплачиваемых общественных и временных работах;
предоставят информацию о проводящихся ярмарках вакансий.

Кроме того, вы можете ознакомиться с вакансиями для инвалидов на Портале открытых данных.

9. Как воспользоваться услугами центра мобильности в метро?

В московском метро работает Центр обеспечения мобильности пассажиров. Сотрудники центра помогают престарелым гражданам и инвалидам, пассажирам с маленькими детьми безопасно передвигаться по всему маршруту следования от входа в метро и до выхода, провожают пассажиров до поездов пригородного сообщения, автостанций, поездов дальнего следования и объектов социальной сферы.

Чтобы гарантированно получить помощь инспекторов центра, нужно заранее (желательно не менее чем за три часа до поездки) оставить заявку на сопровождение:

по телефонам: +7 (495) 622-73-41; +7 (800) 250-73-41;
онлайн;
с помощью мобильного приложения «Метро Москвы»;
по смс на номер + 7(926) 250-47-80.

Услуги инспекторов бесплатны для пассажиров. Оплачивается только проезд в метро согласно действующим тарифам. Если у вас есть право бесплатного проезда, для вас бесплатными будут и проезд, и услуги инспекторов центра.

10. Какие льготы на парковку есть у инвалида?

Инвалиды или те, кто перевозит инвалидов или детей-инвалидов, могут парковаться на специальных местах для инвалидов, которые не имеют право занимать другие участники дорожного движения. С 1 июля 2020 года чтобы воспользоваться этим парковочным местом, нужно, чтобы:

сведения об автомобиле были внесены в Федеральный реестр инвалидов;
в машине был специальный знак «Инвалид». Без него автомобиль могут эвакуировать, предварительно выписав штраф за нелегальную парковку.

С сентября 2018 года знак «Инвалид» для автомобилей стал персонифицированным — на нем указывались фамилия, имя и отчество инвалида (или ребенка-инвалида), дата его рождения и прочее. Его нужно было получить в Бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства. Теперь это требование упразднили, а сам знак можно купить, например, в автомагазине.

С 1 июля 2020 года для бесплатной парковки в зоне платной парковки в Москве не нужно дополнительно получать льготное разрешение на парковку. Московский реестр парковочных разрешений для инвалидов упразднили, а все данные об автомобилях из него перенесли в Федеральный реестр инвалидов. Проверить актуальность сведений можно при помощи онлайн-сервиса, достаточно указать госномер машины.

Если данных нет, либо есть, но вы хотите их изменить (например, поменять машину или срок действия разрешения), нужно подать заявление. Сделать это можно:

онлайн через портал госуслуг РФ;
онлайн через личный кабинет Федерального реестра инвалидов;
лично или через представителя в центре госуслуг «Мои документы».

Обратите внимание, в реестр вносятся сведения только на 1 автомобиль, но эти данные можно менять.

Автомобиль будет внесен в Федеральный реестр инвалидов в течение 15 минут с момента регистрации заявления.

По вопросам внесения или изменения данных об автомобиле в Федеральном реестре инвалидов, следует обращаться в центр госуслуг «Мои документы». Если вопрос связан с парковочным пространством — в единый контакт-центр «Московский транспорт» по телефону: +7 (495) 539-54-54, 3210 (бесплатно с мобильных телефонов) или заполнив форму на Едином транспортном портале.

11. Как получить бесплатную юридическую помощь?

Инвалиды I и II группы могут получить бесплатную юридическую помощь, обратившись к специальным московским адвокатам. Полный список адвокатов, оказывающих такую помощь, размещен на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы.

Чтобы получить бесплатную юридическую помощь, вам нужно обратиться к адвокату (в адвокатское образование) с документами. Вам понадобятся:

письменное заявление, в котором указаны сведения и факты, подтверждающие правовые основания для предъявления требований в суд, государственный (муниципальный) орган, организацию;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
справка об инвалидности.

Более подробную информацию вы можете получить, скачав памятку по вопросам оказания бесплатной юридической помощи на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

Обратите внимание, бесплатная юридическая помощь предоставляется только в случаях, предусмотренных в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Граждане с ограниченными возможностями, а так же лица пожилого возраста – часть любого общества, в том числе российского. Эти категории нуждаются в помощи, защите со стороны органов государственной власти, коммуникации. Это связано с тем, что социальный статус таких людей меняется, они не могут трудиться, быть активными членами общества. Каждый должен знать характерные особенности общения с лицами пожилого возраста и инвалидами, всячески поддерживая их и помогая им в адаптации.

Особенности общения с пожилыми людьми
Особенности контакта с инвалидами
Как возрастные изменения влияют на общение с пожилыми людьми
Агрессия
Тревожность
Обидчивость
Забывчивость
Манипулирование
Старческое слабоумие
Скупость
Советы и рекомендации по общению с пожилыми людьми

Особенности общения с пожилыми людьми

Старение организма сопровождается ухудшением самочувствия, ограничением возможностей для реализации своих потребностей, понижением самооценки, депрессивным состоянием. В этот период пенсионеры начинают чувствовать ненужность, ведь дети наверняка уже взрослые, строят свои семьи, друзей становится все меньше. Четче прослеживаются изменения головного мозга, люди пожилого возраста забывают информацию, им сложно формулировать свои мысли, они идут «не в ногу со временем». Обратите внимание на следующие особенности:

Размеренность и планомерность жизни. Жизнь людей обеих категорий не отличается насыщенными красками, они не столь эмоциональны, как основная масса общества. Например, рассматриваемые социальные группы долго готовятся к походу в ЖКХ, магазин, больницу. Появление новых обстоятельств может разрушить построенную цепочку действий.
Ощущение времени и ценностей. Люди пожилого возраста смотрят на время, они его ценят, мыслят более узко, то есть не видят далекого будущего. Пенсионеры живут только двумя категориями – прошлое, как правило, более радужное, и настоящее. Инвалиды же начинают по-другому относиться к ценностям общества, то есть они вкладывают больше смысла в повседневные вещи, на которые другие люди могут просто не обратить внимание. Эти особенности нужно учитывать в этике общения с инвалидами, чтобы не ранить их чувства и переживания.
Они предаются воспоминаниям, хотят вернуться в прошлое. В особенности это касается пожилых, которые вспоминают свою молодость, любят рассказывать о ней. Такие разговоры поднимают настроение, улучшают общее состояние, поэтому необходимо их поддерживать.

Обратите внимание, что перечисленные особенности общения с людьми пожилого возраста распространяются и на инвалидов, однако для последних есть и отдельные рекомендации.

Особенности контакта с инвалидами

Общие правила этикета при общении с инвалидами складываются из особенностей их эмоционального, психологического состояния:

Самооценка и внутреннее состояние человека отличаются нестабильностью и взвинченностью. В связи с этим необходимо обращаться исключительно к личности, а не к сопровождающему, педагогу или иному сотруднику.
При встрече нужно пожимать руку, использовать все жесты и мимику, которые используются с полноценными людьми. Тем самым Вы подчеркнете, что инвалид – нормальный член общества.
Если гражданин получил инвалидность по слуху или зрению, нужно либо озвучивать, либо показывать всех, кто пришел. В процессе беседы необходимо объяснять, к кому Вы обращаетесь.
Если человек находится на коляске, необходимо располагаться так, что Вы смогли поддерживать зрительный контакт.
Предлагайте свою помощь, но не начинайте действовать без согласия того, кому Вы хотите помочь. Необходимо так же уточнить, что и как нужно сделать, чтобы не навредить.
Всегда слушайте человека, будьте внимательными и чуткими, не притворяйтесь, если Вам в действительности не интересно. Если что-то непонятно, то нужно переспросить, уточнить информацию.

Используя эти правила этикета при общении с инвалидами, Вы сможете не только поднять настроение человеку, помочь, поддержать, но и покажете ему, что он полноправный член общества. Будьте внимательны, это ценит каждый.

Обратите внимание, что инвалидность тоже бывает разной, и необходимо учитывать особенности ситуации. Например, правила этикета при общении с инвалидами, испытывающими трудности при передвижении, дополняются. Лучше всего проконсультироваться по данному вопросу с психологом, который учтет эмоциональный фон человека.

Как возрастные изменения влияют на общение с пожилыми людьми

С возрастом ухудшается не только физическое состояние человека, но и психологический портрет личности. Изменения в разной степени затрагивают каждого пенсионера, на кого-то они влияют больше, на кого-то меньше. Достаточно часто жизнь окрашивается в темные оттенки, характеризуется негативом, расстройствами, унынием.

Обратите внимание, что у граждан с ограниченными возможностями примерно такое же состояние. Поэтому некоторые из приведенных ниже факторов характерны и для них, например агрессия, тревожность, манипулирование, скупость. Важно знать характеристику каждого показателя, ведь все они в совокупности характеризуют особенности общения с людьми пожилого возраста и инвалидами.

Агрессия

Конечно, под агрессией не понимается дикое состояние пожилых и неполноценных людей, которые кидаются на окружающих. Однако некоторая повышенная нервозность, импульсивность и злость проявляются несознательно. Это обуславливается несколькими факторами:

Гормональные изменения – у лиц с инвалидностью и пенсионеров понижается содержание гормона счастья, вместе с этим повышается кортизол. Это значит, что люди страдают перепадами настроения – хорошее сменяется унынием, агрессивными выпадами, слезами.
Внешние социальные факторы – люди зачастую относятся холодно, недружелюбно, проявляют безразличие. Рассматриваемые социальные группы часто нуждаются в нашей помощи, однако часто мы делаем вид, что не видим этого, не проявляя участия.

Принимая во внимание этот фактор, необходимо относиться с заботой, участием к жизни людей. Подождите, пока агрессивный настрой спадет, и ему на смену придет дружелюбное расположение духа, ни в коем случае не пытайтесь переубедить, спорить и указывать на немощность. Проявите толерантное отношение к инвалидам и пожилым, будьте терпимее и добрее, ведь любовь нужна каждому.

Тревожность

Проявляется особенно в том случае, когда у взрослых людей начинают умирать друзья и знакомые, у инвалидов многие приятели не могут встать с коляски, избавиться от недугов. Страхи и тревоги перед смертью, заболеваниями становятся не такими уж далекими, абстрактными, а реальными. Человек в период своего недуга особенно остро ощущает ненужность, оторванность от общества, отчужденность и отдаленность, в связи с чем часто возникает депрессия и стресс.

В данном случае общение необходимо строить так, чтобы повысить значимость не только в глазах самого собеседника, но и в глазах других. Отвлечения от негативных мыслей, повышения настроения, налаживания эмоционального фона можно добиться построенным досугом, отдыхом и разнообразными развлечениями. Именно на этом строится этика социальной работы с инвалидами и пенсионерами.

Обидчивость

Люди пожилого возраста и ограниченные в возможностях подвержены этому еще сильнее, чем каждый из нас. Недаром говорят, что старики и инвалиды еще более ранимые, чем дети, их обидеть может каждый. Даже если Вы в процессе общения не хотели задеть их тонкую душевную организацию, часто бывает, что это происходит несознательно. Мы не можем понимать, какие именно слова обидят и приведут к негативной эмоции, поэтому рекомендуем анализировать все свои фразы, обороты, избегать двусмысленных формулировок. Старайтесь обращаться доброжелательно, проявите заботу, взвешивайте все, что говорите.

На практике имеют место мнимые обиды, то есть надуманные ситуации, в которых собеседники преувеличивают и окрашивают беседу в негативные краски. В таком случае не нужно выяснять, чем обусловлены расстройства, тем более не стоит просить прощения, просто промолчите и займите позицию нейтралитета. Собеседник наверняка скоро об этом забудет, а Вы только испортите себе настроение и потратите силы зря. Помните, что именно эта особенность общения с людьми пожилого возраста и инвалидами оказывает серьезное влияние на эмоциональный фон человека. Она помогает ему адаптироваться, наладить позитивное мышление и избавиться от отрицательных мыслей.

Забывчивость

На практике она касается пожилых людей, в отношении инвалидов не действует, ведь ее причиной выступают необратимые изменения головного мозга. Если забывчивость проявляется не так сильно и не касается основной информации и данных о личности, то беспокоиться не стоит, это нормальное явление. Если же Вас это начинает беспокоить, явление приобретает серьезные масштабы, обратитесь к врачу, в противном случае могут возникать риски для жизни и здоровья человека.

Как определить, что забывание информации становится опасным – если пенсионер забывает, кушал он или нет, как его зовут, где он живет, закрыл ли он дверь квартиры перед уходом, и иную бытовую информацию – это опасно, обязательно обратитесь к специалистам.

Манипулирование

Особенность взаимодействия с инвалидами и пенсионерами проявляется в манипуляции, это очевидная ситуация. Это связано с тем, что люди страдают определенными недугами, проблемами со здоровьем, поэтому они начинают делать на этом большой акцент и давить на окружающих. В трудностях с физическим состоянием проявляются негативные стороны личности, которые усиливаются в переломный момент.

Конечно, нужно обращать внимание на просьбы и слова, но нельзя переводить общение в потакание слабостям, прихотям ослабленных социальных групп. Лучше всего обратиться за консультацией к специалисту, который проанализирует ситуацию и поможет выстроить структуру общения.

Старческое слабоумие

Медицинское название данного фактора – деменция, которой страдают исключительно пенсионеры, к инвалидам это не относится. Никто не застрахован от этого явления, но знать нужно, что заболевание может быть опасно для здоровья человека.

В запущенных стадиях патология сопровождается бессонницей, депрессией, нарушением правил личной гигиены, постановки речи. Если Вы заметили такие симптомы, то нужно срочно обратиться к медицинскому работнику. Вылечить болезнь не представляется возможным, однако перевести ее в стадию ремиссии и задержать реально.

Скупость

Выход на пенсию, приобретение инвалидности сильно «ударяют» по финансовым возможностям человека, он не может трудиться и, соответственно, получать заработную плату. От этого развивается скупость, жадность, гражданин начинает ценить деньги, которые находятся в его распоряжении.

В процессе общения можно иногда преподносить символичные подарки, помогать продуктами, лекарствами, приспособлениями. Кроме того, постарайтесь объяснить человеку, что необходимости откладывать «на черный день» нет, Вы сможете сами обеспечить достойную старость и дальнейшую жизнь в случае необходимости. Опора и поддержка – вот что важно и нужно в сложившейся ситуации.

Советы и рекомендации по общению с пожилыми людьми

Проанализировав все факторы, которые характеризуют жизнь и состояние человека, предлагаем ознакомиться с рекомендациями по общению:

Формируйте атмосферу уюта – важна чистота, спокойствие, помещение должно быть просторным, светлым. Если нет возможности постоянно убираться, наймите помощницу.
Не раздражайтесь по пустякам, проявите терпеливость. Переживаний и стрессов у пенсионеров много, поэтому наполните их жизнь позитивными эмоциями.
Любовь – то, что нужно каждому, чтобы понимать, что мы нужны, ценны и не одиноки. Пенсионеры особенно нуждаются в этом.
Думайте то, что говорите – уважительность и корректность помогут смягчить обидчивость и злопамятность.
Спросите совета – люди ценят, когда Вы принимаете во внимание их мнение, спрашиваете совета и совместно решаете возникшие проблемы.
Поменяйте приоритеты – теперь благосостояние и жизнь престарелых родителей, близких в большей степени зависит от Вас. Постарайтесь вложить свои силы, эмоции, энергию и сможете избежать конфликтов.

Вы должны понимать, что лица пожилого возраста и неполноценные люди нуждаются в защите, помощи и опеке не только со стороны общества, но и со стороны близких людей. Важно проявить толерантность к инвалидам и пенсионерам – залог нормального общения, уважения и благоприятной атмосферы для их жизни. Будьте добры, дружелюбны, участливы, ведь только любовь сможет излечить даже серьезные потрясения и раны.

Читайте также: