Улучшение жизни инвалидов и пенсионеров

5 минут Татьяна Григорьева 2285

Подходы к улучшению
Когда положена помощь?
Особенности осуществления поддержки
Исключения из общих правил
Действия для постановки на учет
Видео по теме

Улучшение жилищных условий инвалидов – одна из основополагающих составляющих их социальной поддержки, которая должна выполняться исходя от существующего российского законодательства.

При этом следует знать, что дата является важным фактором для постановки на учет человека с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в качестве нуждающегося и напрямую влияет на то, как быстро его потребность будет удовлетворена, тогда как степень нетрудоспособности на скорость по большей мере не влияет.

Все условия, формулировку и специфику, касающуюся повышения качества жилищных условий для инвалида, больной человек либо его официальный представитель, если первый недееспособен, могут узнать в Конституции РФ.

Наименование данного федерального закона звучит, как «Социальная защита инвалидов в России». В положении рассматривается несколько различных подходов к оказанию содействия инвалидам, заключающегося в улучшении их жилищных и бытовых условий проживания.

Подходы к улучшению

В ходе обсуждения вопроса от нуждающегося в смене жилищных условий в лучшую сторону инвалида могут рассматриваться несколько подходов, и выбор одного из них будет зависеть от сопутствующих обстоятельств.

Тем не менее нетрудоспособный человек, в свою очередь, может рассчитывать на следующее:

Предоставление нового жилья, специально оборудованного соответствующим комфортом, в котором нуждается человек с ОВЗ.
При отсутствии у инвалида возможности оплачивать коммунальные платежи в полном размере государством предусмотрены специальные льготы и субсидии. То же самое касается и услуг по обслуживанию, предоставляемыми коммунальными службами.
Если бытовые условия человека с ОВЗ полностью устраивают, то есть в переезде в новое жилье он не нуждается, но присутствуют трудности с самостоятельным перемещением либо с транспортировкой, решение выглядит по-другому. Государство должно обеспечить материальную поддержку на покупку необходимого средства.

В отдельных ситуациях государство приобретает оборудование для передвижения нетрудоспособного человека самостоятельно и затем безвозмездно передает его в пользование.

Когда положена помощь?

Чтобы получить содействие по поводу повышения качества жилищных условий нетрудоспособных людей, они или их представители должны учесть следующие моменты, которые позволяют рассчитывать на поддержку со стороны государства.

То есть реализовать данную потребность будет возможным в случае, если жилье:

в котором обитает нетрудоспособный человек, причиняет ему вред, ограничивает в действиях либо считается аварийным;
не соответствует основным санитарно-гигиеническим стандартам, что также приравнивается к аварийному;
является частью коммунальной квартиры, и жилую площадь инвалиду приходится разделять с людьми, не состоящими с ним в родственных связях;
находящееся в собственности у инвалида, имеет метраж менее, нежели установлено в нормативных актах;
в котором проживает нетрудоспособный гражданин длительное время является арендованным на условиях поднайма;
человека с ОВЗ является совместной жилплощадью с гражданином, страдающим острой хронической патологией, создающей угрозу жизни или здоровью первому.

При этом следует знать, что все вышеперечисленные условия, направленные на улучшения качества проживания инвалидов, распространяются на все категории нетрудоспособных людей, а именно на I, II и даже на III группу.

Особенности осуществления поддержки

На получение помощи для улучшения условий проживания напрямую влияет дата постановки инвалида на учет. Согласно существующему положению, если гражданин зарегистрировался для данной цели до 1 января 2005 года, то в отношении его проблемы действуют правила, принятые законодательством субъекта РФ, а если позже, то Жилищным кодексом.

Из этого закона следует, что граждане в первом случае могут претендовать на материальную помощь для улучшения качества жилья из субвенций, перечисляемых в бюджет регионов из государственной казны.

Данный механизм в настоящее время действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ. Остальные граждане, которые уже состояли в очереди на время вступления в силу нового жилищного кодекса, могут претендовать на удовлетворение своего заявления по поводу получения муниципального жилья.

Люди с ОВЗ, ставшие на учет после 1 января 2005 года, будут получать положенное жилье исходя из даты становления, в порядке общей очередности наравне с остальными льготными категориями граждан.

Исключения из общих правил

Однако существуют категории людей, которые в силу определенных обстоятельств получают жилье вне очереди в виде исключения по договору социального найма. Такие льготы предоставляются лицам, имеющим заболевания, перечень которых перечислен в Постановлении Правительства России. В данный список входит:

активная форма туберкулеза;
эпилепсия с частыми припадками;
уретральный или кишечный свищ;
некроз легкого, гангрена конечностей;
обширное поражение кожи с интенсивным отделяемым;
злокачественные опухоли со значительными выделениями;
тяжелые заболевания психики с регулярными обострениями;
гангренозная пиодермия, абсцесс легкого.

И также согласно статье 17 федерального закона «О социальной защите инвалидов», присутствие определенного ряда патологий дает больному человеку право на получение дополнительной жилплощади свыше установленной в нормативах, но не больше чем в два раза. Данный перечень содержится в Постановлении правительства от 21 декабря 2004 года, и включает в себя:

проказу (Болезнь Хансена);
туберкулез в открытой форме;
ВИЧ у несовершеннолетних лиц;
раковые опухоли с обильным отделяемым;
психические нарушения, требующие диспансерного наблюдения;
тяжелые нарушения функций почек, почечная недостаточность 2 и 3 степени;
отсутствие ног либо болезни опорно-двигательного аппарата, из-за которых человек не в состоянии передвигаться без инвалидного кресла.

Действия для постановки на учет

Для того чтобы инвалиду или его представителю стать на учет по поводу улучшения условий проживания, нужно обратиться в органы местного самоуправления. Предварительно потребуется собрать пакет необходимых документов, включающий:

заявление от нуждающегося;
справку об инвалидности;
программу для реабилитации;
выписку из домовой книги;
прочие документы исходя из каждой конкретной ситуации.

В таких ситуациях может также потребоваться акт осмотра жилищных условий, справка из ЖЭКа о проживании вместе с инвалидом нескольких семей, которые не имеют с ним родственных связей и т. д. Для подачи заявления и становления на учет человек с ОВЗ может обратиться лично либо пройти эту процедуру через официального представителя, имеющего права на основании доверенности.

Очередное заседание президиума Госсовета посвящено вопросам улучшения жизни пожилых людей и пенсионной системе. Как заявил на заседании президент России Дмитрий Медведев, предпринимаются шаги по улучшению пенсионного обеспечения граждан. Один из конкретных примеров - принято решение о том, чтобы «советский стаж» учитывался в полной степени.

«Сегодня у нас уже нет пенсионеров, у которых доходы ниже прожиточного минимума. Хотя есть, конечно, и совсем небольшие пенсии», - сказал президент РФ. По его словам, забота о людях старшего поколения - это безусловный государственный приоритет. «И надо помнить, что у нас в стране очень большое количество людей зрелого возраста», - сказал он, добавив, что это более 30 млн человек. Президент РФ рассказал, что, по оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пенсионеров будет расти. «Надо сделать так, чтобы условия для их жизни и в городах, и в сельской местности, улучшались. Чтобы люди и в преклонном возрасте чувствовали себя вовлеченными в нормальную жизнь», - сказал Дмитрий Медведев.

В своем выступлении на Госсовете президент обозначил несколько вопросов, которые требуют внимания со стороны государства и нуждаются в обсуждении, сообщает корреспондент Актуальных комментариев. Одна из таких тем – лекарственное обеспечение. «Искусственное завышение цен в этой сфере выглядит просто аморально, если не сказать преступно», - сказал преидент. Он подчеркнул, что в медицинской сфере крайне важно сохранить нормальный уровень обслуживания и стабильные цены на препараты и их ассортимент. Это особенно важно для благополучия пожилых людей, подчеркнул президент. «Государственные закупки лекарственных средств должны стать максимально эффективными. В настоящий момент, к сожалению, это не всегда так», - сказал Дмитрий Медведев.

Он также подчеркнул, что в регионах необходимо навести порядок с учетом льготников и выделяемых на них средств. По мнению главы государства, необходимо расширять аптечную сеть, практику продажи лекарств в фельдшерско-акушерских пунктах, упрощать выдачу пожилым людям рецептов и внедрять удобные для них формы доставки лекарств на дом.

Еще одна проблема – дома престарелых. В России более 4 тыс. таких заведений, и в них, по словам главы государства нужно навести порядок. Кроме того, нужно позаботиться не только о социальном обеспечении, но и об организации досуга пожилых людей. В связи с этим он поддержал идею социального туризма. Кроме того, по его словам, нужно сделать «доступным на льготных началах пользование пожилыми людьми спортивно-оздоровительных объектами, в том числе в учреждениях образования».

Отдельная тема – сами соцработники. «Нужно предложить засчитывать студентам в качестве практики работу с гражданами пожилого возраста. Это улучшит и кадровый состав социальных органов», - сказал президент. Он сообщил о решении проводить всероссийский смотр на звание лучшего социального работника, как это уже делается в России применительно к учителям.

С докладом о структуре пенсионеров в России и том, что конкретно предпринимается правительством для улучшения их жизни выступила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Так по данным министерства, в 2009 году в России проживали 141,9 млн человек, из которых 30,7 млн – это люди старше трудоспособного возраста. Из этих 30,7 млн человек мужчины составляют меньшинство - 8,6 млн, женщины, соответственно, 22,1 млн. В основном люди пенсионного возраста проживают на селе. Средняя продолжительность жизни для мужчин – 62,9 лет, для женщин – 75 лет.

Средний размер пенсий по стране достиг к 2010 году 8 тыс. рублей. Через три года его планируется увеличить более чем на 30%. В рамках проектов бюджета на 2011 и плановый период 2012-2013 годов Минздравсоцразвития запланировало, что в эти годы будут проводиться дальнейшие мероприятия, направленные на повышение пенсионного обеспечения россиян. «При этом к 2016-2020 годам, по стратегическим задачам, которые мы поставили, мы должны довести средний размер трудовой пенсии до достижения величины, обеспечивающей не менее 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера», - сообщила Татьяна Голикова.

Планируется, что потребительская корзина пенсионера в 2012-2016 годах будет пересмотрена в сторону увеличения объема мяса и фруктов и уменьшения хлеба и картофеля. «В Государственной думе находится законопроект, который предполагает уже с 2012 года пересмотреть минимальный набор продуктов питания в структуре потребительской корзины (пенсионера)», - сказала Татьяна Голикова на заседании. «Мы рассчитываем, что уже во втором чтении (законопроекта) мы примем новый подход к потребительской корзине по 2012-16 годам, который существенно увеличит объемы потребления мясных продуктов, рыбы и фруктов, являющихся относительно более ценными в питательном отношении, и одновременно мы уменьшим объемы потребления хлебопродуктов, картофеля, яиц и некоторых других продуктов», - цитирует министра Интерфакс. По словам Голиковой, такой подход целесообразен, так как применяется в большом числе развитых стран.

Она рассказала о том, что готовится закон о социальном обеспечении. Президент со своей стороны в ходе заседания поручил подготовить его в течение полугода с тем, чтобы депутаты Госдумы смогли его рассмотреть на весенней сессии.

Как объяснила Татьяна Голикова пояснила, 1 июля 2011 года - это максимальный срок, и добавила, что этот закон потребует обсуждения с экспертами, с сообществом и согласования с регионами РФ.«Опыт показывает, что традиционно на это уходит достаточно большое количество времени. При этом я не буду скрывать, у нас есть вариант законопроекта о социальном обслуживании, который в самом первом приближении, наверное, месяца через полтора мы готовы будем представить для обсуждения», - сказала министр.

Дмитрий Медведев в связи с этим сказал: «Давайте тогда так договоримся: все-таки это слишком длинный срок с учетом того, что у нас есть и проект, который может быть базой для обсуждения, есть и люди, которые способны поработать - и наши коллеги из Думы, и коллеги из администрации и правительства. Поэтому давайте полгода дадим на это дело. Чтобы это в сессию попало, и чтобы коллеги на весенней сессии могли бы это обсудить в двух чтениях или целиком, если получится».

По итогам заседания Татьяна Голикова сообщила, что ни правительство, ни президент пока не рассматривают вопрос о повышении пенсионного возраста По словам министра, тема повышения пенсионного возраста является финансово-макроэкономической, которая связана с программой долгосрочного развития пенсионной системы РФ.

«В рамках этой программы как раз и будут обсуждаться вопросы возможного повышения пенсионного возраста, вопросы сбалансированности пенсионной системы», - сказала Татьяна Голикова. В то же время она еще раз подчеркнула, что в правительстве эта тема пока никак не обсуждается.

Кроме того, Минздравсоцразвития не планирует делать необязательной накопительную часть пенсии.

1. На какие виды помощи могут рассчитывать инвалиды?

Власти столицы помогают инвалидам во многих аспектах — от денежных выплат до создания комфортной городской среды.

Узнайте, как оформить денежные выплаты, в частности:

Узнайте, как получить помощь для семей с детьми-инвалидами или родителями-инвалидами:

выплаты и другая помощь (специальные условия обучения для детей, специальные условия труда для родителей) для семей, в которых воспитываются дети-инвалиды;
выплаты для семей с детьми, которых воспитывают родители-инвалиды.

Узнайте, как получить социально-медицинские услуги:

Узнайте, как получить жилищную поддержку, в частности:

Узнайте, как получить льготы по использованию транспорта, в частности:

Кроме того, для инвалидов работают различные спортивные секции и группы. Ознакомьтесь с ними на сайте mos.ru.

2. Как оформить страховую пенсию по инвалидности?

Работающие или работавшие ранее инвалиды могут получать страховую пенсию по инвалидности (выплачивается инвалидам I, II или III группы, имеющим хотя бы один день страхового стажа).

Для назначения страховой пенсии по инвалидности нужно, чтобы:

обращающийся за пенсией был признан инвалидом и ему была установлена группа инвалидности;
обращающийся официально проработал хотя бы один день, то есть у него был хотя бы один день страхового стажа. Если страховой стаж полностью отсутствует, то будет назначена социальная пенсия по инвалидности.

Для оформления страховой пенсии по инвалидности вам обязательно понадобятся следующие документы:

заявление о назначении пенсии (бланк заявления, инструкция по заполнению заявления);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)(номер для заполнения заявления);
документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа (трудовая книжка, трудовые договоры и т.д.);
сведения об инвалидности, полученные из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».

Для точного определения размера пенсии вам также могут понадобиться другие документы. С полным перечнем документов, которые могут понадобиться, можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда России. Там же можно узнать актуальный размер фиксированной части страховой пенсии (раздел «Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности»).

Страховая пенсия по инвалидности оформляется:

Обратите внимание, что если к заявлению будут приложены не все необходимые документы, сотрудники центра «Мои документы» или отделения Пенсионного фонда дадут разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если вы подадите их в трехмесячный срок, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления.

3. Как оформить государственную пенсию по инвалидности?

Государственная пенсия по инвалидности назначается:

военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. Инвалидность может наступить и позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы;
гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — инвалидам I, II и III групп;
участникам Великой Отечественной войны;
гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
космонавтам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета.

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.

Актуальный размер фиксированной части страховой пенсии можно узнать на сайте Пенсионного фонда России (раздел «Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности»).

Для оформления государственной пенсии по инвалидности вам понадобятся:

заявление о назначении государственной пенсии по инвалидности (бланк заявления);
паспорт гражданина Российской Федерации;
документы о праве на получение государственной пенсии в зависимости от категории лица, обратившегося за указанной пенсией.

Страховая пенсия по инвалидности оформляется:

4. Как оформить ежемесячную доплату к пенсии?

Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:

военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.

Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:

получает любую пенсию в Москве;
зарегистрирован по месту жительства в Москве;
имеет любую группу инвалидности.

Размер доплаты к пенсии можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:

заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномчия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве (для пенсионеров, получающих пенсию в пенсионном органе федерального органа исполнительной власти);
документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.

Документы для оформления доплаты к пенсии необходимо подать в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве.

5. Как получить помощь в снижении этажности инвалидам-колясочникам?

Страдающим заболеваниями опорно-двигательного аппарата, а также инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, которым по заключению лечебных учреждений либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации, жилье предоставляется в специально построенных домах либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации.

Замена производится на равнозначное по площади жилое помещение:

по договору безвозмездного пользования (для занимающих жилое помещение на основании договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования);
по договору мены либо (по желанию инвалидов) по договору безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда города Москвы (для занимающих жилое помещение на праве собственности).

Узнайте, как получить помощь в снижении этажности в нашей инструкции.

6. Как получить помощь в улучшении жилищных условий для страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями?

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает право на внеочередное улучшение жилищных условий для инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов или детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Для получения жилья вне очереди необходимо встать на жилищный учет и подать заявление на внеочередное предоставление жилья.

Узнайте, как получить помощь в улучшении жилищных условий, в нашей инструкции.

7. Как получить дополнительные льготы инвалидам — участникам городских жилищных программ?

Московской городской программой «Жилище» предусмотрено, что при приобретении в рамках этой программы жилых помещений у города Москвы жителями города, состоящими на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений:

выкупная стоимость жилого помещения при подписании договора купли-продажи определяется за вычетом 30% из площади жилого помещения для семей, имеющих детей-инвалидов;
при рождении в семье (усыновлении) третьего или последующего ребенка в период действия договора купли-продажи с рассрочкой платежа, а также при признании одного из детей инвалидом в этот период, осуществляется однократное списание 30% от указанной в договоре купли-продажи выкупной стоимости приобретенного у города Москвы жилья. При этом размер списания не может превышать остатка невыплаченной стоимости жилого помещения.

Узнайте, как получить помощь в улучшении жилищных условий, в нашей инструкции.

8. Как найти работу для инвалида?

Подбор подходящей работы для инвалидов проводится в соответствии с медицинскими рекомендациями, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА).

Вы можете обратиться в ближайший к вам отдел трудоустройства или в отдел трудоустройства инвалидов Центра занятости населения города Москвы по адресу: город Москва, улица Щепкина, дом 38, строение 1, телефоны: +7 (495) 705-75-75; +7 (916) 290-34-10.

По месту обращения вам:

предоставят информацию об имеющихся вакансиях;
окажут консультации по вопросам трудоустройства;
предложат пройти тестирование с целью подбора подходящей сферы трудовой деятельности;
предоставят информацию о возможности пройти профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации;
окажут психологическую поддержку;
предоставят возможность принять участие в оплачиваемых общественных и временных работах;
предоставят информацию о проводящихся ярмарках вакансий.

Кроме того, вы можете ознакомиться с вакансиями для инвалидов на Портале открытых данных.

9. Как воспользоваться услугами центра мобильности в метро?

В московском метро работает Центр обеспечения мобильности пассажиров. Сотрудники центра помогают престарелым гражданам и инвалидам, пассажирам с маленькими детьми безопасно передвигаться по всему маршруту следования от входа в метро и до выхода, провожают пассажиров до поездов пригородного сообщения, автостанций, поездов дальнего следования и объектов социальной сферы.

Чтобы гарантированно получить помощь инспекторов центра, нужно заранее (желательно не менее чем за три часа до поездки) оставить заявку на сопровождение:

по телефонам: +7 (495) 622-73-41; +7 (800) 250-73-41;
онлайн;
с помощью мобильного приложения «Метро Москвы»;
по смс на номер + 7(926) 250-47-80.

Услуги инспекторов бесплатны для пассажиров. Оплачивается только проезд в метро согласно действующим тарифам. Если у вас есть право бесплатного проезда, для вас бесплатными будут и проезд, и услуги инспекторов центра.

10. Какие льготы на парковку есть у инвалида?

Инвалиды или те, кто перевозит инвалидов или детей-инвалидов, могут парковаться на специальных местах для инвалидов, которые не имеют право занимать другие участники дорожного движения. С 1 июля 2020 года чтобы воспользоваться этим парковочным местом, нужно, чтобы:

сведения об автомобиле были внесены в Федеральный реестр инвалидов;
в машине был специальный знак «Инвалид». Без него автомобиль могут эвакуировать, предварительно выписав штраф за нелегальную парковку.

С сентября 2018 года знак «Инвалид» для автомобилей стал персонифицированным — на нем указывались фамилия, имя и отчество инвалида (или ребенка-инвалида), дата его рождения и прочее. Его нужно было получить в Бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства. Теперь это требование упразднили, а сам знак можно купить, например, в автомагазине.

С 1 июля 2020 года для бесплатной парковки в зоне платной парковки в Москве не нужно дополнительно получать льготное разрешение на парковку. Московский реестр парковочных разрешений для инвалидов упразднили, а все данные об автомобилях из него перенесли в Федеральный реестр инвалидов. Проверить актуальность сведений можно при помощи онлайн-сервиса, достаточно указать госномер машины.

Если данных нет, либо есть, но вы хотите их изменить (например, поменять машину или срок действия разрешения), нужно подать заявление. Сделать это можно:

онлайн через портал госуслуг РФ;
онлайн через личный кабинет Федерального реестра инвалидов;
лично или через представителя в центре госуслуг «Мои документы».

Обратите внимание, в реестр вносятся сведения только на 1 автомобиль, но эти данные можно менять.

Автомобиль будет внесен в Федеральный реестр инвалидов в течение 15 минут с момента регистрации заявления.

По вопросам внесения или изменения данных об автомобиле в Федеральном реестре инвалидов, следует обращаться в центр госуслуг «Мои документы». Если вопрос связан с парковочным пространством — в единый контакт-центр «Московский транспорт» по телефону: +7 (495) 539-54-54, 3210 (бесплатно с мобильных телефонов) или заполнив форму на Едином транспортном портале.

11. Как получить бесплатную юридическую помощь?

Инвалиды I и II группы могут получить бесплатную юридическую помощь, обратившись к специальным московским адвокатам. Полный список адвокатов, оказывающих такую помощь, размещен на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы.

Чтобы получить бесплатную юридическую помощь, вам нужно обратиться к адвокату (в адвокатское образование) с документами. Вам понадобятся:

письменное заявление, в котором указаны сведения и факты, подтверждающие правовые основания для предъявления требований в суд, государственный (муниципальный) орган, организацию;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
справка об инвалидности.

Более подробную информацию вы можете получить, скачав памятку по вопросам оказания бесплатной юридической помощи на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

Обратите внимание, бесплатная юридическая помощь предоставляется только в случаях, предусмотренных в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

За прошедший век, как утверждает статистика, продолжительность жизни людей увеличилась на 20 лет. В сочетании с сокращением рождаемости в большинстве стран это привело к росту численности пожилых людей. Сегодня возраст каждого десятого жителя Земли превышает 60 лет, и общество должно учитывать их потребности.

Нормативная база в сфере защиты интересов пожилых людей и инвалидов

Забота о людях почтенного возраста — важная задача современного общества. Пожилые люди должны жить полной жизнью, получая не только надлежащий уход, но и возможность для самореализации. Взгляды на место и роль пожилых людей получили наиболее полное выражение в Принципах ООН «Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возраста», принятых резолюцией 46/91 Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1991 года. Однако на Западе работа по обеспечению достойного уровня жизни пожилых людей началась намного раньше. Сейчас в Европе и США действует огромное количество пансионатов и реабилитационных центров для лиц старшего возраста, существует множество специальных программ для поддержки пожилых. Все это влияет и на общественное мнение — во многих странах пенсионный возраст считается второй молодостью, во время которой люди, избавившись от необходимости работать, могут пожить для себя и в полной мере насладиться заслуженным отдыхом.

К сожалению, наша страна от этого еще далека. Несомненно, права и законные интересы пожилых охраняются отечественным законодательством. С 1 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», направленный на удовлетворение индивидуальных потребностей пожилых людей в социальных услугах. Кроме того, согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, пожилые наряду со всеми имеют право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях, людям преклонного возраста гарантируется право на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям.

Однако на практике российское общество уделяет недостаточно внимания потребностям пожилых и повышению качества их жизни. По данным исследований, до 80% пенсионеров нуждаются в медико-социальной, социально-психологической, правовой или социально-бытовой помощи [1] .

Особенности реабилитации пожилых людей

С возрастом у пожилых людей резко возрастает потребность не только в уходе и медицинской помощи — им нужна психологическая поддержка и социальная защита. Людям преклонного возраста не всегда хватает энергии и мотивации для активного включения в социальную жизнь. Процесс реабилитации протекает медленно и требует настойчивости, а также учета их физического и эмоционального состояния.

К сведению

На протяжении почти всей истории человечества до старости доживали немногие — средняя продолжительность жизни колебалась в узких пределах от 18 до 30 лет. В периоды войн, неурожаев и эпидемий она была еще меньше. Первый перелом обозначился только в XVI–XVII веках, когда в некоторых странах Европы бытовые условия улучшились настолько, что люди стали жить дольше — до 30–40 лет. Однако кардинальное увеличение продолжительности жизни произошло вследствие развития медицины только на рубеже XIX и XX веков, затронув большинство европейских стран.

Виды реабилитации пожилых людей и инвалидов

Реабилитация пожилых людей и инвалидов — сложное и многогранное понятие. Принято выделять следующие ее виды:

Медицинская реабилитация предполагает восстановление утраченных функций органов и систем, возвращение нормального самочувствия.
Психологическая реабилитация — это поддержание бодрого духа и хорошего настроения, а также веры в свои силы, без которой невозможно никакое лечение.
Социальная реабилитация пожилых людей проводится для восстановления способности к самообслуживанию, достойному существованию и взаимодействию с обществом.
Профессиональная реабилитация более актуальна для инвалидов моложе 50 лет, хотя порой она нужна и лицам старшего возраста. Этот вид реабилитации предполагает восстановление способности человека к труду и профессиональной деятельности, а также обеспечение его работой.
Просветительская реабилитация включает в себя информирование и консультирование по медицинским, социально-бытовым и юридическим вопросам, что дает человеку возможность взвешенно принимать решения, касающиеся ухода и качества жизни.
Геронтологический уход — это комплекс мер по обслуживанию пожилых людей, учитывающий все возрастные физические и психологические особенности.

Для пожилых людей минимальной задачей реабилитации является восстановление способности к самообслуживанию и независимости, улучшение психологического состояния и возвращение хорошего самочувствия, а максимальной — хотя бы частичное восстановление трудоспособности.

К сведению

По данным Всемирного банка, на 6 июля 2018 года лидерство по средней продолжительности жизни занимают Япония (почти 84 года), Канада (82 года) и Великобритания (практически 81 год). Не слишком отстали США — 78,5 лет. В России данный показатель составляет 71,5 год. Стоит учесть, что в США и в Японии продолжительность жизни всегда была высока. Например, в 1965 году жители этих стран жили в среднем до 70 лет. Для сравнения: в России (СССР) — до 67,5 лет. К сожалению, начиная с 1992 года в России показатель продолжительности жизни некоторое время снижался, достигнув минимума — 64,5 года — в 1994 году [2] .

Государственные услуги по реабилитации

Во всех регионах России есть разнообразные учреждения для реабилитации пожилых — государственные дома-интернаты и реабилитационные центры. Многие из них действительно способны предоставить своим постояльцам достойный уход и комфорт. Но нередко недостаточное финансирование и нехватка квалифицированных кадров превращает такие центры в заведения, где пожилые люди не столько живут, сколько существуют. Условия могут быть весьма далекими от идеальных, рацион — скудным, а о социальной и культурной жизни говорить вообще не приходится.

Услуги по реабилитации, предоставляемые благотворительными фондами

Для исправления такой печальной ситуации были созданы многочисленные благотворительные фонды, задачей которых является обеспечение людям достойной старости. Такие фонды оказывают поддержку отдельным государственным домам престарелых, заметно улучшая условия жизни в них. Ведут просветительскую работу среди пожилых, организуют культурные мероприятия и уход на дому, а также адресно помогают нуждающимся в дорогостоящем лечении и реабилитации. Как правило, такие фонды оказывают помощь одиноким и неимущим пожилым людям. Самые известные организации: московский фонд «Старость в радость», межрегиональный благотворительный общественный фонд «София», региональный фонд помощи престарелым «Доброе дело».

На заметку

На сайте фонда «Старость в радость» каждый желающий может посмотреть, для каких целей ведется сбор средств на данный момент. Это может быть сцена на колесах, которая позволит постояльцам Талицкого дома-интерната танцевать в инклюзивном ансамбле. Либо деньги могут собираться на помощь для мастерской керамики в Ржевском интернате, которая весьма популярна среди пожилых людей, но не способна продолжать работу из-за нехватки средств. Или на переоборудование душевой в Елховском отделении Кошкинского пансионата для ветеранов труда и на многое другое.

Частные пансионаты для пожилых людей и инвалидов

В последние годы в России появилось немало частных реабилитационных домов для престарелых. Одни из них представляют собой аналог пансионатов с базовым медицинским уходом, другие относятся к делу более серьезно, предлагая полноценные реабилитационные программы для пожилых людей с различными заболеваниями. Типичный коммерческий центр реабилитации пожилых людей расположен в пригороде, в окружении лесов и водоемов, и больше похож на уютный дом отдыха, оборудованный в соответствии с потребностями людей пожилого возраста.

Частные пансионаты готовы предоставить различные программы — от обычного ухода до всех видов реабилитации, причем программы разработаны на любой срок. Многие из таких учреждений оказывают услуги по составлению индивидуальных программ и организации помощи пожилым на дому.

Как уже отмечалось выше, частный пансионат может быть как местом реабилитации и лечения, так и домом отдыха для людей старшего возраста. В таких заведениях большое внимание уделяется не только медицинской стороне вопроса — организуется досуг и культурный отдых, оказываются услуги квалифицированного психолога. Размещение в частных реабилитационных центрах платное, хотя многие из них сотрудничают с благотворительными фондами и иногда принимают тех, кто не может позволить себе лечение в таком месте. Цены разнятся, но, как правило, они сопоставимы со стоимостью проживания в недорогом отеле.

Загородный пансионат «Тульский дедушка» — помощь и забота

Когда родственникам приходится принимать решение о том, чтобы доверить своих близких специалистам частного дома престарелых, то они хотят быть уверенными: уход за пожилыми людьми будет организован на должном уровне. Особенно актуально это для пансионатов, предлагающих различные реабилитационные программы. О том, как подобные вопросы решаются в частном пансионате для пожилых «Тульский дедушка», нам рассказывает его коммерческий директор — Артем Владимирович Артемьев:

«Дом престарелых «Тульский дедушка» принимает различные категории пациентов, в том числе пожилых людей с инвалидностью, лежачих больных, а также тяжелобольных и пациентов после операций. Кроме того, у нас можно разместить и пациентов более молодого возраста (начиная с 18 лет), имеющих I или II группу инвалидности и нуждающихся в регулярном медицинском уходе.

Дополнительно в нашем пансионате работает отделение, в котором созданы все условия для комфортного проживания людей, страдающих депрессией и слабоумием, болезнью Альцгеймера и другими психическими заболеваниями.

Мы предлагаем услуги врачей, сиделок, психолога, а также комплексный сестринский уход по доступным ценам. Ухаживающий за постояльцами персонал имеет медицинское образование и большой опыт работы с пожилыми людьми и инвалидами. Сотрудники понимают специфику ухода за лежачими больными, умеют делать инъекции и массаж, выполнять врачебные назначения, включая также и оказание неотложной помощи. Если во время пребывания пациента в пансионате ему потребуется экстренная помощь, наши сотрудники совершат все необходимые манипуляции и организуют госпитализацию больного. Дежурный врач и медсестры остаются в пансионате и в выходные дни, поэтому здоровье наших постояльцев всегда находится под контролем.

Одно из направлений работы пансионата «Тульский дедушка» — реабилитация больных с целью восстановления утраченных функций организма. Мы проводим для пациентов, перенесших инсульт, полный комплекс необходимых процедур и восстановительных мероприятий. Они включают медикаментозную терапию (выполнение врачебных назначений), массаж и занятия лечебной физкультурой, в том числе и на специальных тренажерах.

Для людей всех возрастов пансионат «Тульский дедушка» предлагает реабилитацию после операции. Лечебно-оздоровительные методики подбираются индивидуально для каждого случая, а наличие современного оборудования позволяет добиваться положительных результатов.

Поскольку на протяжении всего времени пребывания в пансионате пациенты регулярно проходят медосмотры, сдают анализы и получают врачебные консультации, в случае выявления у них новых заболеваний назначается необходимое лечение с проведением соответствующих процедур. Насколько продолжительным будет проживание в пансионате, определяет либо сам пациент, либо его родственники. Несомненно, в этом случае необходимо учитывать рекомендации лечащего врача.

Пансионат «Тульский дедушка» отвечает всем требованиям законодательства, наша деятельность лицензирована, предоставляемые услуги соответствуют государственным стандартам».

P. S. Пансионат для пожилых людей «Тульский дедушка» оказывает услуги по круглосуточному уходу с обеспечением проживания престарелых людей и инвалидов с 2014 года.

* Лицензия на оказание медицинских услуг №ЛО-71-01-002064 выдана 20 мая 2019 года Министерством здравоохранения Тульской области.

Читайте также: