Без сохранения заработной платы в льготную пенсию не входит

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 мая 2011 г. по делу N 33-11291 (ключевые темы: отпуск без сохранения заработной платы - отпуск по уходу за ребенком - трудовой стаж - специальный стаж - досрочная трудовая пенсия)

Определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 мая 2011 г. по делу N 33-11291

судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Мертехина М.В., Красновой Н.В.

при секретаре Пикулевой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления ПФР N 5 - ГУПФ РФ N 2 по г.Москве и Московской области

на решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 марта 2011 года

по делу по иску Васильченко Валентины Александровны к Управлению пенсионного фонда России N 5 ГУ Главного управления ПФР N 2 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

Васильченко В.А. обратилась в суд с иском к УПФР N 5 ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФР N 5 ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 10.08.1979 года по 05.09.1979 года, с 07.04.1981 года по 29.04.1981 года, с 25.11.1999 года по 29.12.1999 года, с 30.03.2003 года по 30.04.2003 года, с 12.05.2009 года по 11.06.2009 года; периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания с 28.08.1980 года по 08.09.1980 года, с 12.06.1987 года по 14.06.1987 года, с 14.10.1996 года по 26.10.1996 года, с 01.10.1998 года по 12.10.1998 года, с 11.08.2003 года по 16.08.2003 года; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 06.10.1992 года по 16.05.1994 года; период работы в должности заведующей ФАП с 01.06.1994 года по 31.12.2005 года.

Просила признать отказ УПФР N 5 ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной пенсии незаконным, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды времени, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением к ответчику.

В судебном заседании истец Васильченко В.А., а также ее представитель заявленные требования поддержали.

УПФР N 5 ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области в лице представителя иск не признали.

Решением суда исковые требования Васильченко В.А. удовлетворены.

Не согласившись с постановленным решением суда, Управление ПФР N 5 - ГУПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской областиобжалует его в кассационном порядке, просит отменить, ссылаясь на незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает об отсутствии оснований, предусмотренных положениями ст. 362 ГПК РФ, к отмене решения суда.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногост. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением комиссии УПФР N 5 ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области N 783 от 23.11.2010 года Васильченко В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, с указанием на отсутствие необходимого стажа.

Усматривается, что в специальный стаж работы истицы не были зачтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 10.08.1979 года по 05.09.1979 года, с 07.04.1981 года по 29.04.1981 года, с 25.11.1999 года по 29.12.1999 года, с 30.03.2003 года по 30.04.2003 года, с 12.05.2009 года по 11.06.2009 года; периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания с 28.08.1980 года по 08.09.1980 года, с 12.06.1987 года по 14.06.1987 года, с 14.10.1996 года по 26.10.1996 года, с 01.10.1998 года по 12.10.1998 года, с 11.08.2003 года по 16.08.2003 года; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 06.10.1992 года по 16.05.1994 года; период работы в должности заведующей ФАП с 01.06.1994 года по 31.12.2005 года.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.

Усматривается, что в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу о необходимости руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к медперсоналу отнесены руководители учреждений, в том числе п. 2 "заведующий отделением", а в соответствии с примечанием N 1 наименование должностей дополняется наименованием раздела работы, руководство которым он осуществляет. В ранее принятых Номенклатурах дана та же редакция.

Поскольку выполнение Васильченко В.А. трудовых обязанностей среднего медицинского персонала, во время работы в Знаменское ФАП в период с 01.06.1994 года по 31.12.2005 года подтверждается представленными выписками из профилактического журнала, должностными инструкциями, справкой Одинцовской ЦРБ, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истицы о включении указанного периода времени в специальный стаж.

Разрешая требования Васильченко В.А. о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 06.10.1992 года по 16.05.1994 года, суд обоснованно исходил из следующего.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Усматривается, что Законом СССР от 22.05.1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался в период действия названных нормативных актов, суд, исходя указанных норм материального права и с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, правомерно удовлетворил требования Васильченко В.А. о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 06 октября 1992 года по 16 мая 1994 года.

Также правомерен вывод суда и в части обязания УПФР N 5 ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный трудовой стаж Васильченко В.А. вышеуказанных периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, как постановленный в соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ, представленными сторонами доказательствами и установленными по делу обстоятельствами.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истицы периодов ее нахождения в административных отпусках судебная коллегия исходит из следующего.

Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В ст. 107 ТК РФ приведен перечень видов отдыха, предоставляемых работникам, к числу которых наряду с ежегодным оплачиваемым и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском относится отпуск без сохранения заработной платы.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем ( ст. 128 ТК РФ). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом предприятия, учреждения или организации.

При этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются ( ст. 77 ТК РФ).

Аналогичные положения предусмотрены действовавшим ранее КЗоТ РФ.

Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается и, следовательно, не взимаются страховые взносы.

Период нахождения работника в отпуске без сохранения содержания не предусмотрен также в числе "нестраховых" периодов, засчитываемых в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной трудовой деятельности.

Конституционным Судом Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 года N 2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ по своему конституционно- правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Учитывая изложенное, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление продолжительности страхового стажа до 01.01.2002 года по нормам действовавшего ранее Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего.

Поскольку работа по трудовому договору включалась в общий трудовой стаж независимо от факта уплаты страховых взносов, судебная коллегия приходит к выводу, что время нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы может быть засчитано в страховой стаж.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды работы, в течение которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Учитывая изложенное, время нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы до 01.01.2002 года, по мнению судебной коллегии, засчитывается в общий трудовой стаж независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Что касается периода нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы после 01.01.2002 года, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия исходит из того, что в материалы дела не представлен приказ о предоставлении истице указанного отпуска, а также отсутствуют сведения о том, что работодателем не производились в указанный период отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Судебная коллегия, с учетом ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", соглашается с верным выводом суда и о назначении истице досрочной трудовой пенсии с 18.08.2010 года.

Доводы УПФР N 5 - ГУПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области,изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 29 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления ПФР N 5 - ГУПФ РФ N 2 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Оформление пенсии по возрасту – не повод уходить с работы. Причины, по которым граждане остаются трудиться на рабочих местах, разные: нехватка денег, желание оставаться востребованным в обществе и т.д.

Но не все знают, что отпуск для пожилой категории работников по законодательству РФ имеет свои нюансы и дополнительные привилегии. Рассмотрим особенности предоставления гарантированного и дополнительного отдыха, правила начисления отпускных и другие моменты, связанные с этим вопросом.

Бесплатно по России

Имеет ли право пенсионер на дни за свой счет

Отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам — право сотртудника пенсионного возраста (ст. 128 Трудового Кодекса). Количество дней – 14, но по согласованию с руководством их число может быть больше.

Для определенной категории работающего населения преклонного возраста длительность дополнительных дней заслуженных «каникул» может быть увеличена в соответствии с Законодательством России.

Неоплачиваемые дни можно совместить с основным гарантированным по закону отпуском, либо использовать их отдельно или частями. Основанием для предоставления «каникул» без сохранения з/п служит написанное пенсионером заявление.

Дополнительный бесплатный отпуск не фиксируется в графике отпусков, но в обязательном порядке учитывается в табеле рабочего времени.

Сколько дней можно оформить

На отпуск «за свой счет» имеют все работающие пенсионеры без исключения. Продолжительность такого отдыха будет зависеть от категории льготника.

Согласно Трудового Кодекса, длительность «бесплатного» отпускного периода составляет:

для участников ВОВ – 35 дн.;
для военных пенсионеров (участников боевых действий) – 35 дн.;
для ветеранов труда – 35 дн.;
для инвалидов – 60 дн.;
для родителей и жен военнослужащих – 14 дн.

Для работающих пенсионеров, не входящих в перечисленный выше список льготной категории, предусмотрен стандартный вариант дополнительного отпуска на две недели.

Неоплачиваемый отпуск может инициировать сам руководитель. В этом случае он обязан получить письменное согласие-заявление от работающего сотрудника-пенсионера.

В случае отказа рассмотреть заявление или предоставить полагающиеся работнику дни без содержания можно обращаться с иском в судебные инстанции. Защитить свои интересы в суде – право каждого россиянина.

Согласно все той же 128 статьи ТК РФ, гражданин вправе досрочно завершить отдых и вернуться на работу. В этом случае ему потребуется предупредить начальство о своем решении.

Дополнительные привилегии

Российское законодательство предусматривает для работающих пенсионеров возможность «декрета» по уходу за внуком или внучкой до достижения ими 3-х лет.

Кроме того, пожилому сотруднику положен сокращенный график работы. Он вправе уволиться в день выхода на пенсию без положенной двухнедельной отработки.

При увольнении работника в связи с выходом на пенсию, ему обязаны компенсировать деньгами за дни неиспользованного законного отпуска на основании ст.126 ТК РФ.

Пенсионерам, работающим в северных районах РФ, работодатель обязан оплачивать проезд до места проведения отдыха в оба конца. Таким правом можно воспользоваться за два года – 1 раз. Это касается и оплаты путешествия на собственной машине. Оплачиваются только затраты на проезд и провоз багажа. Предусмотрена также оплата проезда несовершеннолетних, которые путешествуют с бабушками и дедушками.

Полезная информация

«Каникулы» за свой счет имеют некоторые особенности. К примеру, отдельные предусмотренные нормы для оплачиваемого отпуска не распространяются на неоплачиваемый отдых.

Если человек не успел в текущем году отдохнуть за свой счет, согласно трудового законодательства, то неиспользованные дни не перенесут на следующий год, как в случае с основным отпуском.
Если в период бесплатного отдыха работника постигла болезнь, то больничный ему не выплатят и не продлят отдых из-за болезни.
Для стажа в учет берется только 14 дней неоплачиваемых «каникул».

Как правильно написать заявление

Пример правильного оформления заявления размещено ниже. В шапке документа указывается кому и от кого оно написано, а в самом тексте фиксируется дата, с которой необходим отпуск, и количество дней. Причину, по которой человек решил отдохнуть, указывать не обязательно, но желательно. На практике часто можно встретить отказы из-за отсутствия в тексте причины или законного основания.

Документ можно составить от руки, либо напечатать. Обязательно указать, что заявителем является пенсионер и приложить копию пенсионного удостоверения или справки с ПФР.

По уважительным причинам, связанными с семейными обстоятельствами: смерть близкого, рождение ребенка, свадьба, болезнь родственника и др., отказов быть не должно.

Обычно неоплачиваемым отпуском пользуются в срочном порядке, когда возникают неотложные дела или обстоятельства. Подается заявление на рассмотрение руководству за пару дней до начала указанной в заявлении даты. Этого времени начальнику вполне хватит, чтобы его одобрить и создать соответствующий приказ по предприятию.

Если основной отпуск необходимо согласовывать и пользоваться правом на отдых строго в соответствии с составленным графиком, то неоплаченные дни предоставляются незамедлительно по письменному требованию пожилого сотрудника. Работодатель обязан по заявлению оформить приказ на доп. отпуск без сохранения зарплаты.

Незаконно отзывать раньше срока человека из отпуска. Исключением могут стать форс-мажорные обстоятельства, требующие незамедлительного присутствия на предприятии сотрудника-пенсионера.

Отпуск по уходу за внуками

Бабушка или дедушка вправе на себя оформить уход за внуком или внучкой до достижения ими 3-х летнего возраста. Для этого за 10 дней до начала указанной в заявлении даты подается заявление, написанное в свободной форме.

Такой отпуск оформляется либо на весь период ухода, либо на определенный срок. При этом первая часть – оплачиваемая, вторая – без содержания. В любом случае во время «декрета» ставка сохраняется, а период ухода засчитывается в стаж.

Особенности оформления очередного оплачиваемого отпуска

Работники в ряде отраслей, несмотря на оформление пенсии, могут оставаться востребованными и приносить пользу обществу.

Примерами служат:

Педагоги в ВУЗах.
Высококлассные специалисты на производстве.
Вахтеры.
Охранники и т.д.

Есть льготные профессии, дающие человеку в зрелом возрасте возможность получать до 50 и более тысяч рублей.

Отпускной период согласовывается с сотрудниками заранее. И в конце текущего года на следующий год составляется график, которого работники должны строго придерживаться.

Сколько дней положено

Запланированные и оплачиваемые дни отдыха составляют для работающей категории пенсионеров в количестве 28 дн. Исключением могут стать сотрудники, которым по роду деятельности или по месту проживания полагается более длительный отпуск. Сюда относятся особые условия работы, вредное производство, северный климат и т.д.

Дополнительные дни

Для некоторых граждан предусмотрены дополнительные оплачиваемые дни:

для жителей Крайнего Севера – 24 дн.;
для лиц, проживающих в районах, приближенных по условиям к северным – 16 дн.;
для граждан, трудящихся в отдаленных уголках России или в местности с особым климатом — 8 дн.;
при работе на вредном для здоровья производстве – 7 дн.;
для ликвидаторов аварий и пострадавших – 14 дн.;
для инвалидов – 6 дн.;
для сотрудников с ненормированным графиком работы – 3 дн.

Согласно ст. 185.1 Трудового Кодекса РФ, всех без исключения работающих сотрудников на пенсии освобождают от работы на пару дней для прохождения в поликлинике по месту проживания диспансеризации. Эти дни – оплачиваемые.

Начисление отпускных

Расчет ведется по следующей схеме:

Рассчитывается средний показатель дневного заработка. Для этого выбирается определенный период, например, прошлый год, и учитываются все отработанные дни и часы.
Суммируются полученные пенсионером денежные выплаты за данный период.
Затем общую сумму зарплаты делят на учтенное количество отработанных дней.
В итоге получается размер выплаты за один день «каникул».
Полученный результат умножают на количество утвержденных руководителем дней для отдыха. Это и будет сумма отпускных.

Заключение

Сотрудник-пенсионер имеет те же права, что и другие члены коллектива. Ему обязаны выплачивать заработную плату, оговоренную в трудовом контракте. По истечении утвержденного периода трудовой деятельности на предприятии, граждане, как и другие трудящиеся, вправе написать заявление, и взять отпуск.

Бывают ситуации, когда человеку требуется несколько дней отсутствовать на работе, чтобы решить личные проблемы, выполнить важные дела. В этом случае, можно взять отпуск без содержания. Как правило, с его предоставлением не возникает проблем, но рекомендуется знать о последствиях подобных освобождений от трудовой деятельности. Не все работники понимают, входит ли отпуск за свой счет в трудовой стаж, а также страховой и льготный.

1 Трудовой кодекс об отгулах без сохранения заработной платы
2 Прерывается ли стаж?
- 2.1 Трудовой
- 2.2 Страховой
- 2.3 Отпускной
- 2.4 Льготный
3 Включается ли отпуск за свой счет в расчет пенсии?

Трудовой кодекс об отгулах без сохранения заработной платы

Работающим гражданам важно знать положения действующего Трудового кодекса (ТК), который регулирует сферу подсчета стажа и предоставления отпусков без оплаты.

Отпускам без сохранения заработной платы посвящена статья №128 ТК. Согласно ей, подчиненному может быть предоставлено освобождение от работы без содержания при наличии семейных обстоятельств и прочих уважительных причин. Для этого сотруднику необходимо подать на рассмотрение руководителю компании заявление, составленное в произвольном виде.

В таком документе указывается информация о датах начала и завершения отпуска, уважительных причинах, приводится перечень прилагаемых бумаг. Предоставлять или нет работнику отпуск, решает директор компании.

Но в статье №128 ТК РФ описан ряд ситуаций, при которых руководитель предприятия не имеет права отказать подчиненному в освобождении от трудовой деятельности.

Директор организации обязан предоставлять отпуск без оплаты по письменному заявлению, таким категориям граждан:

участникам ВОВ (до 35 дней в году);
пенсионерам (до двух недель);
инвалидам (до 60 дней в году);
женам, мужьям, родителям сотрудников ОВД, военнослужащих, таможенной и противопожарной службы, которые погибли при исполнении должностных обязанностей.

Уважительными причинами для получения отпуска без содержания являются такие ситуации:

Согласно второму пункту статьи №173 ТК РФ, руководитель предприятия не может отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска в таких случаях:

сотрудник допущен к сдаче вступительных экзаменов (дается до 15 дней освобождения от работы);
подчиненный является слушателем подготовительного отделения ВУЗа для прохождения итоговой аттестации (положен отпуск продолжительностью 15 дней);
работник проходит очное обучение по программе бакалавриата, магистратуры или специалитета и нуждается в предоставлении отпуска для сдачи промежуточной сессии, государственных итоговых экзаменов.

Директора привлекут к административной ответственности, обяжут предоставить сотруднику освобождение от работы и выплатить штраф. Дополнительно истец может потребовать денежную компенсацию морального ущерба.

Прерывается ли стаж?

Как правило, заявление на освобождение от трудовой деятельности за свой счет подавал хоть раз каждый подчиненный. Поэтому, вопрос, прерывается ли стаж при отпуске без содержания, является актуальным для многих работников. Чтобы дать на него ответ, нужно опираться на положения действующего законодательства.

Надо отметить, что существует стаж трудовой, страховой, льготный и отпускной. Он бывает непрерывным, общим.

Трудовой

Это периоды работы гражданина в различных организациях. Он подтверждается записями, внесенными в трудовую книжку, приказами о приеме в штат компании. Отпуск за свой счет учитывается в таком виде стажа. Ведь подчиненный не увольняется, а лишь берет необходимое ему количество дней освобождения от работы. Трудовой договор при этом продолжает действовать.

Страховой

Это период, в течение которого с доходов работника уплачивались страховые взносы. Необязательно для этого человек должен быть официально устроенным на предприятии. Действующее законодательство разрешает гражданам лично уплачивать взносы в ПФР. На период отпуска за свой счет страховой стаж прерывается. Это объясняется тем, что в это время сотруднику не начисляется заработная плата, соответственно, не вносятся страховые взносы.

Отпускной

Это период трудовой деятельности на предприятии, за который гражданину положен ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Чтобы понять, входит ли в него освобождение от работы за свой счет, надо обратиться к статье №121 ТК России.

В ней сказано, что отпуск без содержания включается в такой вид стажа лишь в том случае, если его длительность не превышает двух календарных недель за рабочий год. Если же подчиненный берет освобождение от трудовой деятельности на более продолжительное время, тогда дни превышения нормы не учитываются при расчете отпускных.

Льготный

Это период работы в специфических, вредных и опасных условиях в течение года. Отпуск за свой счет в нем не учитывается, поскольку в это время человек не выполняет свои трудовые обязанности.

Одним из основных условий назначения страховой пенсии является достижение гражданином определённого возраста. Но некоторые категории трудящихся, согласно действующему законодательству, вправе рассчитывать на досрочный уход на покой. Рассмотрим в данной статье, что такое льготная пенсия, кому она положена, и какие условия необходимы для её назначения.

Что такое льготная пенсия

Под понятием «льготная пенсия» подразумевается выход на заслуженный отдых до наступления возраста, определённого в ФЗ №350.

В перечень пенсионеров-льготников входят также и некоторые граждане по социальным и медицинским показателям. На сегодня такие льготники составляют 1/7 часть всех российских пенсионеров.

Все аспекты назначения льготных пенсий регламентируются положениями следующих законов и подзаконных актов:

ФЗ №400. Определяет основные положения назначения страховых пенсий;
ФЗ №426. Регламентирует процедуру оценки рабочих мест на производствах с точки зрения их вредности для здоровья человека;
ФЗ №173. Устанавливает порядок начисления трудовых пенсий;
ФЗ №166. Содержит перечень малых народов севера, которым положено досрочное оформление страховой пенсии;
Правительственное постановление №665. Содержит список опасных и вредных профессий, представители которых вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию;
Правительственное постановление №555. Оно регламентирует процесс досрочного ухода на покой для медиков и педагогов.

Кому положена льготная пенсия

Досрочная льготная пенсия доступна при наличии нескольких обязательных условий. Первой и самое основное из них – отнесение производства к категории вредных или опасных для жизни и здоровья работника.

Существует 2 категории вредности, отнесённых к двум разным спискам:

I список – производства с опасными и вредными условиями труда.
II список – производства с тяжёлыми условиями труда.

В обоих вышеперечисленных случаях у работников высока вероятность получения опасных производственных травм, а также профессиональных заболеваний. Всё это неизбежно негативно отражается на здоровье человека, с чем и связан их досрочный выход на пенсию. Оценка вредности условий труда производится специально уполномоченной комиссией, которая действует на основании ФЗ №426.

Причинами признания производства вредным для человека выступают такие факторы:

Высокая вероятность получения производственной травмы;
Работа с веществами и предметами, потенциально опасными для жизни и здоровья человека;
Высокая степень загазованности;
Низкая степень освещённости рабочего места;
Повышенный уровень шума;
Наличие радиационного фона, превышающего допустимые пределы;
Прочие воздействия, неблагоприятные для здоровья человека.

К дополнительным условиям, без которых невозможно назначение страховой льготной пенсии, относятся:

Определённый стаж работы на вредном производстве.
Наличие в активе гражданина необходимого количества лет общего рабочего стажа.
Количество пенсионных баллов ИПК должно превышать минимально установленный уровень.
Наличие российского гражданства.
Являться участником программы пенсионного страхования.

Также правом досрочного выхода на пенсию обладает ряд лиц, в зависимости от социального положения, или медицинских показаний:

Многодетные матери;
Инвалиды по зрению и по росту, инвалиды детства, или ставшие инвалидами в ходе травмы, полученной в боевых действиях;
Жители северных регионов, и районов, приравненных к таковым.

Льготные категории граждан для выхода на пенсию

Правительственное постановление №665 устанавливает список вредных для здоровья работника производств, которым идёт льготный стаж для выхода на пенсию. Все они сгруппированы в два списка, в зависимости от степени вредности.

Список №1

В I список входят следующие производства и отрасли:

Горнодобывающие предприятия.
Обработка продукции горнодобывающих предприятий.
Чёрная и цветная металлургия.
Химическое и коксохимическое производство
Металлообрабатывающие предприятия
Электротехническая отрасль.
Нефтяная и газовая промышленность.
Переработка угля и сланца.
Предприятия стекольной промышленности.
Целлюлозно-бумажная отрасль.
Производства, связанные с работой с радиоактивными и токсичными веществами, в том числе атомная энергетика.
Производство стройматериалов.
Изготовление взрывчатых веществ и боеприпасов.
Фармацевтическая промышленность.
Транспортная отрасль.
Полиграфия.

Список №2

Во II список входят профессии и производства со сложными и тяжёлыми условиями работы.

Профессии, связанные с горной добычей, переработкой руды и угля, не вошедшие в I список.
Профессии металлургической отрасли (чёрной и цветной), не вошедшие в I список.
Прочие профессии отраслей, указанных в I списке, но не считающиеся опасными для здоровья.
Строительная отрасль.
Связь.
Отрасли сельского хозяйства, связанные с использованием ядохимикатов.
Электроэнергеника.

Дополнительный список льготников

Кроме представителей приведённых выше профессий, правом на досрочную льготную пенсию обладают:

Работники медицинских учреждений и образовательных заведений. Данные преференции установлены Правительственным постановлением №555.
Лица, получившие инвалидность в результате боевых действий.
Раньше прочих граждан выходят на пенсию трудоустроенные инвалиды по зрению, имеющие I группу, а также инвалиды, страдающие нарушением функционирования гипофиза – лилипуты и карлики.
Многодетные матери, воспитавшие не менее пятерых детей, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии.
Представители малых народов, и лица, трудящиеся в северных регионах, а также в районах, приравненных к таковым. Национальности и народности, представители которых входят в льготную группу, прописаны в ФЗ №166. На сегодня таких народов, обитающих в основном на севере и в дальневосточных регионах, насчитывается 39.

По каким правилам рассчитывается льготный стаж

При расчёте льготного стажа используются особые правила и коэффициенты.

Согласно КЗоТ, льготный стаж – это время, отданное человеком работе на вредном производстве. При расчете льготного стажа происходит снижение количества лет, необходимого для выхода на пенсию.

К примеру, для работников производств, входящих в I и II список вредности, снижение составляет 10 лет. Для лиц, проработавших необходимое количество лет в условиях севера, снижение необходимого для назначения пенсии стажа составляет 5 лет. На 3 года раньше могут уйти на покой женщины, воспитавшие свыше пяти детей.

Условия досрочного выхода на пенсию

Для оформления досрочной льготной пенсии, работник должен отвечать ряду обязательных требований:

Возраст работника не должен быть меньше установленного соответствующим ФЗ для конкретной льготной категории;
Имеется минимально необходимый общий рабочий стаж;
В общем стаже нужное количество лет отдано работе на вредных или опасных производствах.

Расчёт льготной пенсии

При расчёте льготной пенсии используется та же формула, что и при исчислении обычных страховых пенсионных выплат. Её величина напрямую зависит от количества баллов ИПК, накопленных человеком за свою трудовую карьеру.

В представленной формуле Лп означает величину льготной пенсии, Кб – количество баллов ИПК, Сб – стоимость одного балла, Фв – фиксированная выплата, величина которой устанавливается правительством, и равна 5,4 тысячи рублей.

Сроки выхода на льготную пенсию рассчитываются в индивидуальном порядке для каждой категории.

Как рассчитывается пенсия по вредности

Лицам, работающим на вредном и опасном для здоровья производстве, положено назначение пенсии на 10 лет раньше, чем прочим трудящимся. Условия для назначения представлены в таблице:

I список вредности

II список вредности

Для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера

Работники производств, расположенных в северных регионах страны, и в районах, по своим климатическим особенностям приравненных к таковым, также вправе претендовать на льготную пенсию.

Работающие на Крайнем севере
Минимальный общий рабочий стаж	Из них «северный» стаж
Мужчины	25 лет	15 лет
Женщины	20 лет	12,5 лет
Работающие в районах, приравненных к северным
Мужчины	25 лет	20 лет
Женщины	20 лет	15 лет

Как рассчитать льготную пенсию учителю

ФЗ № 781 наделяет правом досрочного выхода на покой педагогов, работающих в дошкольных и общеобразовательных учебных учреждениях.

Как рассчитать льготную пенсию медработнику

Правительственное постановление №555 предоставляет возможность назначения досрочной пенсии медработникам.

Сотрудники медицинских учреждений могут выйти на пенсию, отработав по специальности установленное количество лет:

25 лет для медиков, трудящихся в сельской местности;
30 лет для работников городских медучреждений.

Для сотрудников внутренних дел

Особенностью пенсионного обеспечения сотрудников силовых ведомств, к которым относится и МВД, является отсутствие у них страховых накоплений в системе ОПС. С зарплат полицейских, служащих МинЧС и ФСБ не удерживаются налогвые сборы и страховые взносы. Их пенсионное обеспечение полностью лежит на госбюджете страны, а не на пенсионном фонде. Работники полиции относятся к льготной группе, которой полагается досрочный выход на покой.

Для военнослужащих

У кадровых офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников с денежного довольствия также не взимаются взносы в пенсионный страховой фонд. Поэтому для военнослужащих, как и для полицейских, не существует понятия страховой стаж или баллы ИПК.

Однако, кроме стандартного исчисления выслуги, когда каждый день идёт как 1:1, в ВСРФ применяются и другие порядки расчёта:

1 день службы идёт за 3 дня, если боец участвует в контртеррористической операции, или в боевых действиях;
1 день считается за 1,5 дня у представителей некоторых военных профессий: лётчиков, моряков-подводников и моряков атомных надводных кораблей, пограничников.

При расчёте общей величины службы, льготные сроки рассчитываются отдельно, и плюсуются затем с остальным временем службы.

Как оформить льготную пенсию

Для оформления льготной пенсии, при наступлении необходимых условий, следует обращаться в местное отделение пенсионного фонда.

Вниманию сотрудников ПФ следует представить такой пакет документации:

Паспорт РФ, либо заменяющее его удостоверение личности.
Трудовая книжка в подтверждение рабочего стажа.
Справка о размере доходов, полученных за истёкшие 5 лет.
Пенсионная карточка СНИЛС.
Заявление с просьбой оформить досрочную пенсию.

После рассмотрения поданных документов, сотрудники ПФ в десятидневный срок принимают решение о назначении обратившемуся гражданину льготной пенсии.

Заключение

На сегодня значительное количество россиян имеют право на досрочное оформление пенсий по тем или иным мотивам. Важно только знать, когда наступают условия, необходимые для их назначения, и своевременно обратиться за начислением пенсионных выплат.

Читайте также: