Что не входит в трудовой стаж для начисления льготной пенсии
Краткое содержание:
С начала 2019 года в России стартовала давно анонсировавшаяся пенсионная реформа. Возраст выхода на пенсию по старости ежегодно, «шагами» увеличивается для мужчин и женщин на итоговые 5 лет. Указанные положения введены в действие федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ.
Одним из положительных моментов данной реформы Пенсионный фонд заявлял возможность выхода на пенсию на 2 года ранее положенного (24 месяца). Для этого необходимо иметь трудовой стаж для мужчин – не менее 42 лет, а женщинам — не менее 37 лет. Еще одно условие – досрочным выходом на пенсию можно воспользоваться при достижении определенного возраста: для мужчин – это 60 лет, для женщин – 55 лет.
Однако инициаторы реформы «промолчали» об иных нюансах, отраженных в законе.
Данный закон существенно урезал периоды стажа, которые будут включены при определении права выхода на досрочную пенсию по старости.
Периоды стажа, не учитываемые при реализации права на досрочную пенсию
Для назначения досрочной пенсии перестали включать в страховой стаж периоды ухода за детьми и декретный отпуск у женщин, службу в армии у мужчин, а в ряде случаев в учет стажа теперь не входит и время обучения в высших учебных заведениях.
При учете стажа, необходимого для использования льготы по досрочному выходу на пенсию, учитываются только периоды трудовой деятельности, за которые работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы, и периоды временной нетрудоспособности с выплатами по обязательному социальному страхованию («больничные»).
Проведем банальный расчет:
женщине для выхода на досрочную пенсию сейчас необходимо 37 лет стажа. Например, девушка в 17 лет поступила в институт или университет, окончила его в 22 года. Затем рожает ребенка и уходит в декретный отпуск, а также отпуск по уходу за ним – это еще 3 года. Все эти периоды при льготном выходе на пенсию не учитываются. Дальше простая арифметика: 25 + 37 = 62 года, т. е. минимум на досрочную пенсию она должна выйти в 62 года. Но общий выход на пенсию для женщин и так уже установлен в 60 лет. Для мужчин тоже все схоже: институт и армия «в стаж не идут».
Кто получит?
Как видим, с введением новых требований получить пенсию благодаря досрочному выходу теперь крайне сложно. Это значит, что данным правом практически никто воспользоваться не сумеет, потому что при таких обстоятельствах работник должен начинать работать с 18 лет (а лучше с 16), обучаться заочно, совмещать работу с обучением или нигде не учиться, не рожать детей. При таких раскладах шанс на досрочную пенсию будет, наверное, у одного из 1000.
Пара нюансов
Но это еще не все, есть еще две хитрости в выходе на досрочную пенсию. Льготный выход можно оформить еще при соблюдении нескольких условий. Для того чтобы выйти на досрочную пенсию, работник должен быть уволен по основаниям в связи с сокращением должности, штатов или ликвидации организации.
И последнее: человек может трудиться всю жизнь, но если работодатель не уплачивает страховые взносы, то данный стаж не является страховым и при исчислении стажа, необходимого для выхода на пенсию, не учитывается. Это относится не только к льготному выходу, но и к выходу на пенсию вообще. Не секрет, что территориальные отделения Пенсионного фонда зачастую отказывают в подтверждении трудового страхового стажа.
Более того, в этом году ПФР особенно рьяно начал напоминать о необходимости проведения работником проверки состояния своего лицевого счета на сайте ПФР. Как говорится, спасение утопающих – дело рук самих утопающих.
Тут тоже есть нюанс: работодатель не только должен оплачивать страховые взносы, но подавать ежегодный отчет в ПФР (т. н. подтверждение страхового стажа). Например, если работодатель страховые взносы оплатил, но отчет не подал или подал с ошибками, данные страховые взносы на лицевой счет работника не попадают, а периоды в страховой стаж не включаются. Но это уже другая история…
И все эти тонкости людям зачастую не объясняют. Когда престарелый работник приходит в Пенсионный фонд для оформления льготной пенсии, для него становиться шоком: вроде бы он сделал все, что требовалось, но прав на льготу у него нет и быть не может.
Если понравилась статья, то буду признателен за ее распространение в социальных сетях, это займет всего пару секунд времени.
Мою последнюю публикацию можно прочитать здесь
Одним из основных условий назначения страховой пенсии является достижение гражданином определённого возраста. Но некоторые категории трудящихся, согласно действующему законодательству, вправе рассчитывать на досрочный уход на покой. Рассмотрим в данной статье, что такое льготная пенсия, кому она положена, и какие условия необходимы для её назначения.
Что такое льготная пенсия
Под понятием «льготная пенсия» подразумевается выход на заслуженный отдых до наступления возраста, определённого в ФЗ №350.
В перечень пенсионеров-льготников входят также и некоторые граждане по социальным и медицинским показателям. На сегодня такие льготники составляют 1/7 часть всех российских пенсионеров.
Все аспекты назначения льготных пенсий регламентируются положениями следующих законов и подзаконных актов:
- ФЗ №400. Определяет основные положения назначения страховых пенсий;
- ФЗ №426. Регламентирует процедуру оценки рабочих мест на производствах с точки зрения их вредности для здоровья человека;
- ФЗ №173. Устанавливает порядок начисления трудовых пенсий;
- ФЗ №166. Содержит перечень малых народов севера, которым положено досрочное оформление страховой пенсии;
- Правительственное постановление №665. Содержит список опасных и вредных профессий, представители которых вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию;
- Правительственное постановление №555. Оно регламентирует процесс досрочного ухода на покой для медиков и педагогов.
Кому положена льготная пенсия
Досрочная льготная пенсия доступна при наличии нескольких обязательных условий. Первой и самое основное из них – отнесение производства к категории вредных или опасных для жизни и здоровья работника.
Существует 2 категории вредности, отнесённых к двум разным спискам:
- I список – производства с опасными и вредными условиями труда.
- II список – производства с тяжёлыми условиями труда.
В обоих вышеперечисленных случаях у работников высока вероятность получения опасных производственных травм, а также профессиональных заболеваний. Всё это неизбежно негативно отражается на здоровье человека, с чем и связан их досрочный выход на пенсию. Оценка вредности условий труда производится специально уполномоченной комиссией, которая действует на основании ФЗ №426.
Причинами признания производства вредным для человека выступают такие факторы:
- Высокая вероятность получения производственной травмы;
- Работа с веществами и предметами, потенциально опасными для жизни и здоровья человека;
- Высокая степень загазованности;
- Низкая степень освещённости рабочего места;
- Повышенный уровень шума;
- Наличие радиационного фона, превышающего допустимые пределы;
- Прочие воздействия, неблагоприятные для здоровья человека.
К дополнительным условиям, без которых невозможно назначение страховой льготной пенсии, относятся:
- Определённый стаж работы на вредном производстве.
- Наличие в активе гражданина необходимого количества лет общего рабочего стажа.
- Количество пенсионных баллов ИПК должно превышать минимально установленный уровень.
- Наличие российского гражданства.
- Являться участником программы пенсионного страхования.
Также правом досрочного выхода на пенсию обладает ряд лиц, в зависимости от социального положения, или медицинских показаний:
- Многодетные матери;
- Инвалиды по зрению и по росту, инвалиды детства, или ставшие инвалидами в ходе травмы, полученной в боевых действиях;
- Жители северных регионов, и районов, приравненных к таковым.
Льготные категории граждан для выхода на пенсию
Правительственное постановление №665 устанавливает список вредных для здоровья работника производств, которым идёт льготный стаж для выхода на пенсию. Все они сгруппированы в два списка, в зависимости от степени вредности.
Список №1
В I список входят следующие производства и отрасли:
- Горнодобывающие предприятия.
- Обработка продукции горнодобывающих предприятий.
- Чёрная и цветная металлургия.
- Химическое и коксохимическое производство
- Металлообрабатывающие предприятия
- Электротехническая отрасль.
- Нефтяная и газовая промышленность.
- Переработка угля и сланца.
- Предприятия стекольной промышленности.
- Целлюлозно-бумажная отрасль.
- Производства, связанные с работой с радиоактивными и токсичными веществами, в том числе атомная энергетика.
- Производство стройматериалов.
- Изготовление взрывчатых веществ и боеприпасов.
- Фармацевтическая промышленность.
- Транспортная отрасль.
- Полиграфия.
Список №2
Во II список входят профессии и производства со сложными и тяжёлыми условиями работы.
- Профессии, связанные с горной добычей, переработкой руды и угля, не вошедшие в I список.
- Профессии металлургической отрасли (чёрной и цветной), не вошедшие в I список.
- Прочие профессии отраслей, указанных в I списке, но не считающиеся опасными для здоровья.
- Строительная отрасль.
- Связь.
- Отрасли сельского хозяйства, связанные с использованием ядохимикатов.
- Электроэнергеника.
Дополнительный список льготников
Кроме представителей приведённых выше профессий, правом на досрочную льготную пенсию обладают:
- Работники медицинских учреждений и образовательных заведений. Данные преференции установлены Правительственным постановлением №555.
- Лица, получившие инвалидность в результате боевых действий.
- Раньше прочих граждан выходят на пенсию трудоустроенные инвалиды по зрению, имеющие I группу, а также инвалиды, страдающие нарушением функционирования гипофиза – лилипуты и карлики.
- Многодетные матери, воспитавшие не менее пятерых детей, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии.
- Представители малых народов, и лица, трудящиеся в северных регионах, а также в районах, приравненных к таковым. Национальности и народности, представители которых входят в льготную группу, прописаны в ФЗ №166. На сегодня таких народов, обитающих в основном на севере и в дальневосточных регионах, насчитывается 39.
По каким правилам рассчитывается льготный стаж
При расчёте льготного стажа используются особые правила и коэффициенты.
Согласно КЗоТ, льготный стаж – это время, отданное человеком работе на вредном производстве. При расчете льготного стажа происходит снижение количества лет, необходимого для выхода на пенсию.
К примеру, для работников производств, входящих в I и II список вредности, снижение составляет 10 лет. Для лиц, проработавших необходимое количество лет в условиях севера, снижение необходимого для назначения пенсии стажа составляет 5 лет. На 3 года раньше могут уйти на покой женщины, воспитавшие свыше пяти детей.
Условия досрочного выхода на пенсию
Для оформления досрочной льготной пенсии, работник должен отвечать ряду обязательных требований:
- Возраст работника не должен быть меньше установленного соответствующим ФЗ для конкретной льготной категории;
- Имеется минимально необходимый общий рабочий стаж;
- В общем стаже нужное количество лет отдано работе на вредных или опасных производствах.
Расчёт льготной пенсии
При расчёте льготной пенсии используется та же формула, что и при исчислении обычных страховых пенсионных выплат. Её величина напрямую зависит от количества баллов ИПК, накопленных человеком за свою трудовую карьеру.
В представленной формуле Лп означает величину льготной пенсии, Кб – количество баллов ИПК, Сб – стоимость одного балла, Фв – фиксированная выплата, величина которой устанавливается правительством, и равна 5,4 тысячи рублей.
Сроки выхода на льготную пенсию рассчитываются в индивидуальном порядке для каждой категории.
Как рассчитывается пенсия по вредности
Лицам, работающим на вредном и опасном для здоровья производстве, положено назначение пенсии на 10 лет раньше, чем прочим трудящимся. Условия для назначения представлены в таблице:
I список вредности
II список вредности
Для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера
Работники производств, расположенных в северных регионах страны, и в районах, по своим климатическим особенностям приравненных к таковым, также вправе претендовать на льготную пенсию.
Работающие на Крайнем севере | ||
Минимальный общий рабочий стаж | Из них «северный» стаж | |
Мужчины | 25 лет | 15 лет |
Женщины | 20 лет | 12,5 лет |
Работающие в районах, приравненных к северным | ||
Мужчины | 25 лет | 20 лет |
Женщины | 20 лет | 15 лет |
Как рассчитать льготную пенсию учителю
ФЗ № 781 наделяет правом досрочного выхода на покой педагогов, работающих в дошкольных и общеобразовательных учебных учреждениях.
Как рассчитать льготную пенсию медработнику
Правительственное постановление №555 предоставляет возможность назначения досрочной пенсии медработникам.
Сотрудники медицинских учреждений могут выйти на пенсию, отработав по специальности установленное количество лет:
- 25 лет для медиков, трудящихся в сельской местности;
- 30 лет для работников городских медучреждений.
Для сотрудников внутренних дел
Особенностью пенсионного обеспечения сотрудников силовых ведомств, к которым относится и МВД, является отсутствие у них страховых накоплений в системе ОПС. С зарплат полицейских, служащих МинЧС и ФСБ не удерживаются налогвые сборы и страховые взносы. Их пенсионное обеспечение полностью лежит на госбюджете страны, а не на пенсионном фонде. Работники полиции относятся к льготной группе, которой полагается досрочный выход на покой.
Для военнослужащих
У кадровых офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников с денежного довольствия также не взимаются взносы в пенсионный страховой фонд. Поэтому для военнослужащих, как и для полицейских, не существует понятия страховой стаж или баллы ИПК.
Однако, кроме стандартного исчисления выслуги, когда каждый день идёт как 1:1, в ВСРФ применяются и другие порядки расчёта:
- 1 день службы идёт за 3 дня, если боец участвует в контртеррористической операции, или в боевых действиях;
- 1 день считается за 1,5 дня у представителей некоторых военных профессий: лётчиков, моряков-подводников и моряков атомных надводных кораблей, пограничников.
При расчёте общей величины службы, льготные сроки рассчитываются отдельно, и плюсуются затем с остальным временем службы.
Как оформить льготную пенсию
Для оформления льготной пенсии, при наступлении необходимых условий, следует обращаться в местное отделение пенсионного фонда.
Вниманию сотрудников ПФ следует представить такой пакет документации:
- Паспорт РФ, либо заменяющее его удостоверение личности.
- Трудовая книжка в подтверждение рабочего стажа.
- Справка о размере доходов, полученных за истёкшие 5 лет.
- Пенсионная карточка СНИЛС.
- Заявление с просьбой оформить досрочную пенсию.
После рассмотрения поданных документов, сотрудники ПФ в десятидневный срок принимают решение о назначении обратившемуся гражданину льготной пенсии.
Заключение
На сегодня значительное количество россиян имеют право на досрочное оформление пенсий по тем или иным мотивам. Важно только знать, когда наступают условия, необходимые для их назначения, и своевременно обратиться за начислением пенсионных выплат.
Пенсионное законодательство менялось уже не раз, но споры о стаже по-прежнему не утихают. Увы, довольно часто после подсчета в ПФР трудовой стаж оказывается намного меньше, чем ожидалось. Разберем, какие периоды сейчас не засчитывают в стаж и почему.
1. В стаж для снижения пенсионного возраста на 2 года не засчитываются т. н. нестраховые периоды.
К ним относятся: отпуск по уходу за ребенком, служба в армии, период ухода за престарелым или инвалидом 1 группы и т. д.
Это периоды, когда человек не работал по уважительным, социально значимым причинам. Поэтому, по общему правилу закон позволяет засчитывать это время в страховой стаж для пенсии (ст. 12 Закона 400-ФЗ).
Но он не предусматривает включение этих периодов в длительный стаж, который сейчас позволяет снизить пенсионный возраст на 2 года (37 лет женщинам и 42 года мужчинам).
В такой стаж засчитываются только периоды работы и получения пособия по временной нетрудоспособности (п. 9 ст. 13 Закона 400-ФЗ).
2. Из стажа для расчета пенсии исключаются:
Во-первых, периоды не подтвержденные трудовой книжкой.
По правилам, до того, как человек получил «зеленый страховой полис» - СНИЛС - от ПФР, его стаж учитывается по документам — прежде всего, по трудовой книжке.
Однако ошибки, допущенные в свое время сотрудниками отдела кадров, могут «аукнуться» работнику спустя многие годы.
Например, ПФР может не засчитать в стаж периоды работы, если в трудовой книжке допущены ошибки в написании Ф.И.О. ее владельца, не читаются оттиски печати, нет сведений о переименовании предприятия и т. д.
Придется подтверждать стаж справками от работодателя, из архива или же в судебном порядке.
Во-вторых, периоды без уплаты страховых взносов.
Закон «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ с 2002 года ввел главное условие для зачета в стаж периодов работы — это уплата страховых взносов. Поэтому сейчас много проблем возникает из-за того, что работодатель по каким-то причинам не исполнял свои обязанности перед ПФР.
Но хотелось бы обратить ваше внимание на два момента:
1) Верховный суд РФ признал, что до 2002 года закон не требовал уплату страховых взносов для зачета работы в общий трудовой стаж (за исключением лишь предпринимателей и пр. самозанятых).
Поэтому исключение из стажа периодов работы в связи с отсутствием сведений о заработке и страховых взносах на лицевом счете признается незаконным (см. например, определение по делу № 83-КГ13-13).
2) После 2002 г. неуплата страховых взносов работодателем не может служить основанием для исключения из стажа периодов работы.
Такое решение вынес Конституционный суд РФ (постановление № 9-П от 10.07.2007 г.).
Но проблема все равно не решена до конца: если работодатель не сдал сведения в ПФР о начисленных работнику взносах, то в стаж эти периоды учтут, а вот в расчет пенсии — нет, т. к. учитывается сумма взносов, которая в данном случае неизвестна.
3. В стаже для льготной, досрочной пенсии не учитываются:
Во-первых, периоды работы, которым работодатель не присвоил специальный код «льготного стажа».
После выдачи СНИЛСа все сведения о стаже, в т.ч. о льготном, ПФР берет исключительно из лицевого счета работника.
Поэтому обязательно нужно контролировать, чтобы ваш работодатель своевременно проставлял код льготы, если вы претендуете на досрочную пенсию;
Во-вторых, периоды, начиная с 2013 года, за которые работодатель не платил дополнительные страховые взносы за вредные условия труда своих работников.
Сейчас начинают исключать льготный стаж по этому основанию (в ст. 30 Закона 400-ФЗ стоит такое условие);
В-третьих, периоды простоя предприятия. Они входят в страховой стаж, но не в льготный — это прямо предусмотрено Правилами № 516 (ПП РФ от 11.07.2002 г.).
В связи с этими ограничениями заработать льготный стаж сейчас становится все сложнее.
Пенсия по старости представляет собой форму социального материального обеспечения, выплачиваемого лицам, прекратившим трудовую деятельность в связи с достижением возраста нетрудоспособности, но согласно проводимому социально-экономическому курсу предусмотрено его постепенное повышение.
При этом некоторые категории граждан могут начать получать пенсию значительно раньше остальных. Данная льгота, в первую очередь, распространяется на тех сотрудников, работа которых связана с неблагоприятными для здоровья условиями осуществления трудовой функции, приводящими к досрочной потере трудоспособности.
Бесплатно по России
Льготный выход на пенсию в 2019 году в РФ — последние новости
Коснулись ли льготников нововведения? В 2019 году в России произошли изменения, направленные на реформирование системы социального и пенсионного обеспечения населения. Часть из них предполагает увеличение возраста, когда возникает право на пенсию.
Они были восприняты обществом неоднозначно, поскольку страховая пенсия представляет собой некую компенсацию за утраченную трудоспособность. Увеличение пенсионного возраста значительно отодвигает по времени право на получение этих выплат.
Для работников, которые вправе получать страховую пенсию по за стаж по выслуге (медики и педагоги), предусмотрена постепенная отсрочка в праве распоряжения начисленной пенсией. Так, те из них, которым выплаты начислены в 2019 году, смогут получать их только в 2020. Изменения срока отсрочки будет с каждым годом.
Для работающих на севере увеличится пенсионный возраст. По окончании реформы он составит 55 лет и 60 лет в зависимости от пола. В 2019 году «северяне» вправе выйти на пенсию в 50,5 лет и 55,5 лет соответственно.
Кому положена
Возможностью получения ранней пенсии могут воспользоваться работники, осуществляющие трудовую деятельность в неблагоприятных условиях. Перечень профессий и специальностей, предполагающих повышенную сложность, был определен еще во времена СССР, когда выделили две категории (списка) наиболее опасных видов деятельности. Регулирующий данный вопрос законодательный акт, принятый Верховным Советом Союза ССР, является действующим и поныне.
Список № 1
Список № 1 содержит перечень типов профессиональной деятельности, которые являются наиболее опасными и подрывающими здоровье за счет крайне неблагоприятных условий труда. Здесь предполагаются специалисты, трудящиеся на горнодобывающих производствах, литейных цехах, задействованные в работе с ядовитыми химическими реагентами, взрывчатыми веществами.
Право на льготную пенсию у работников данной группы мужского пола возникает после 10 лет работы в опасных условиях, что гарантировано законодательно. При этом на аналогичный же срок понижается возраст выхода на заслуженный отдых. Всего же необходимо потрудиться два десятка лет.
Женщины имеют право на льготу только при условии выработки 7,5 лет «вредного» стажа, возраст снижается на 10 лет. Общий стаж от 15 лет.
Список № 2
Список № 2 содержит перечень видов профессиональной деятельности, предполагающих тяжелые условия труда, характер которых приводит к досрочной потере трудоспособности.
К ним, кроме прочего, следует отнести специалистов, работающих на железной дороге, в строительной сфере, в области связи и т. д.
Возраст для работников этих групп снижается на 5 лет. При этом условия, при которых они вправе рассчитывать на льготу, намного более сложные. Иными словами, нужно иметь больший стаж работы как в целом, так на вредном производстве в частности.
За сотрудников, чья профессиональная деятельность связана с вредными и тяжелыми условиями труда, нужно дополнительно вносить страховые взносы:
- из первого списка – 9%;
- из второго списка – 6%.
Медики
Работа медиков также связана с условиями труда, представляющими определенный риск и напряженность, поэтому для них разработан и применяется льготный порядок выхода на пенсию, но при соблюдении ряда условий, в том числе касающихся места работы и занимаемой должности. Так, право на льготу дает трудовая деятельность в следующих учреждениях здравоохранения:
- стационары;
- поликлиники;
- диспансеры;
- женские консультации;
- роддома;
- МСЧ;
- ФАПы;
- СМП;
- станции переливания крови;
- военные госпитали и лазареты.
Сотрудники вышеозначенных учреждений должны осуществлять трудовую деятельность на должности, входящей в одну из следующих групп:
- врачи;
- средний медицинский персонал (медсестры, акушерки, фельдшеры, лаборанты и т. д.).
Врачи-специалисты, занимающие административные должности и не осуществляющие фактически лечебную деятельность, также вправе рассчитывать на льготу.
Для возникновения законного права и возможности получения пенсии они должны иметь стаж работы в рамках медицины не менее тридцати лет, если находятся в городе, и не менее 25 лет при работе на селе.
Педагоги
Педагогическая деятельность предполагает усиленные психоэмоциональные нагрузки, которые также приводят к ранней потере трудоспособности. В связи с этим законодательно предусмотрен ранний выход на пенсию и для этой категории работников. Как и у медиков, данная возможность зависит от выслуги лет, составляющей не менее 25 лет работы в следующих учреждениях:
- школы (общеобразовательные, коррекционные, гимназии, лицеи);
- учреждения дополнительного образования;
- детские дома;
- ССУЗы и профучилища;
- детские сады и ясли.
Должности педагогов, дающие право на раннюю пенсию, законодательно строго определены. Среди них следует выделить следующие:
- учителя (в том числе начальных классов);
- директора, завучи;
- воспитатели;
- логопеды.
Работающие на севере
Трудовая деятельность, осуществляемая в сложных и, порой, экстремальных условиях Крайнего Севера, также предполагает начисление досрочной пенсии.
Требования, предъявляющиеся к «северянам», таковы, что стаж работы в арктических и тундровых поясах (Крайний Север) должен быть 15 лет, а в районах, которые по условиям схожи с ним, – 20 лет. При этом не следует забывать и об обязательном минимальном стаже работы в целом.
Расчет льготной пенсии
Какой-либо фиксированной суммы пенсионных выплат для льготников не существует. Их размер определяется общими показателями страхового стажа, суммами страховых взносов и накопленными страховыми баллами.
Рассчитать пенсию можно по следующей формуле:
СП – сумма страховой пенсии.
ИПК – количество пенсионных баллов.
СПБ – стоимость одного пенсионного балла.
ФВ – фиксированная выплата.
Стоимость пенсионных баллов и размер фиксированной выплаты индексируется с каждым годом. В 2019 году один балл стоит 87 рублей 24 копейки, размер выплаты 5334,19 рубля, причем для некоторых льготных категорий он еще выше.
Как оформить льготную пенсию
В этих целях назначения и оформления льготной пенсии работнику следует подать в ПФР заявление, имея на руках следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка;
- справка о доходах;
- справка от работодателя о льготном характере работы (не во всех случаях, а только прямо предусмотренных законом);
Срок рассмотрения заявления – 10 дней, однако при наличии спорных моментов он может быть увеличен. В случае неудовлетворения заявления возможно обеспечить свои законные интересы путем подачи иска в судейские органы.
Льготная пенсия – важная мера социальной поддержки лиц, чья профессиональная деятельность связана с тяжелыми или особыми условиями труда. Однако изменения в пенсионном законодательстве фактически будут ограничивать круг получателей льгот, так как на них смогут рассчитывать люди более старшего возраста, чем сейчас.
Более подробно о документах для оформления льготной пенсии смотрите в видео-ролике:
Льготная пенсия предоставляется гражданам, еще не достигшим общеустановленного пенсионного возраста. Для этого необходимо наличие обозначенного законом стажа по определенной профессии. Список профессий также закреплен законодательно. Сама по себе методика расчета льготной пенсии мало отличается от принятой для расчета пенсии вообще. Вместе с тем каждая профессия, дающая право на досрочный выход на пенсию, и расчет пенсионных пособий по ней имеют нюансы, связанные прежде всего со стажем.
В общем случае право на досрочную страховую пенсию по старости возникает ранее достижения пенсионного возраста при определенных условиях, связанных с размером индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительностью страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
Посмотреть подробнее
Кто имеет право на льготы
Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.
Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов. Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.
Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.
При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.
Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».
Что нужно знать для расчета пенсии
Отметим вначале, что, хотя процедура расчета достаточно сложна, составить представление о размере собственной пенсии все-таки возможно.
На первоначальном этапе следует определить, имеются ли основания для назначения определенному гражданину досрочной пенсии, и обратиться к ФЗ №400 от 28/12/13 г. (гл. 6 ст. 30-32), где содержатся списки профессий для «льготников», а также уточнить при необходимости информацию в т.н. списках 1 и 2, малых списках.
Попробуйте самостоятельно рассчитать льготные годы стажа, согласно пост. №516 от 11/07/02 г. Правительства РФ. Этот документ утверждает Правила для расчета стажа по досрочным пенсиям. Например, в стаж включается время нетрудоспособности, основных и дополнительных отпусков, вынужденных прогулов. При переводе на другую работу в той же организации на срок не более месяца этот перевод тоже засчитывается в «льготный» стаж. Свои особенности исчисления стажа существуют для беременных женщин, переведенных с «льготного» рабочего места на «обычное» по мед. показаниям.
При подсчете стажа следует обратить внимание на то, какие периоды льготного труда суммируются, а какие – нет.
Так, согласно Правилам, суммируются (по тексту п. 2, 3 Правил):
- работы на вредных производствах (под землей, в горячих цехах) со сроком работы «ликвидаторов», работников «чернобыльской» зоны;
- труд женщин на сельхозмашинах, тракторах, строительных машинах со сроком работы во вредных условиях, горячих цехах, в тяжелых условиях труда, в геологических экспедициях, в железнодорожной отрасли на определенных работах, например, связанных с безопасностью;
- работа на судах, непосредственно выполняющих работы при выходе из порта, в море суммируется с работой на вредных производствах, подземных работах;
- труд в условиях Крайнего Севера не исключает стажа работы водителем на городском маршруте, профессионального спасателя, стажа работы с осужденными в системе исполнения наказаний и т.д.
Перед обращением за назначением пенсии важно учесть такой фактор, как стаж.
Совет! Для определения стажа при расчете льготной пенсии в спорных случаях целесообразно обращаться в отделение ПФР. Специалисты смогут определить все нюансы той или иной ситуации, соотнести ее с нормами законодательства, произвести корректный расчет сроков и стажа.
С 2015 года размер пенсии напрямую зависит от количества т.н. пенсионных баллов, и если для получения льготной пенсии необходимы названные выше особые условия, то сама методика подсчета пенсионных накоплений едина для всех. Из этого следует, что претендовать на «особую» пенсию, не имея накопленных баллов от ПФР, невозможно. Для того чтобы подсчитать, сколько баллов накоплено к выходу на пенсию, к примеру, в текущем году, необходимо знать объем отчислений в пенсионный фонд. Чем он выше, тем на большее число баллов можно рассчитывать. Так, в текущем году необходимое количество баллов — 16,2. Этот показатель достигнет максимума (30) в 2024 году.
Цена одного балла в текущем году — 87,24 руб., размер же накоплений в фонд можно узнать через регистрацию в сервисе Госуслуг, в личном кабинете, либо обратившись с запросом непосредственно к работникам пенсионного фонда. За каждый год, начиная с 2002-го, такой расчет нужно делать отдельно по годам. Не стоит забывать и о нерабочих периодах, за которые согласно ФЗ №400 (ст. 12) тоже начисляются баллы.
Количество баллов умножается на размер одного пенсионного коэффициента, и получается приблизительная величина льготной пенсии.
Точный расчет возможен только при обращении в пенсионный фонд, ведь пересчет пенсий, накопленных до 2002 года, производился специалистами этой организации по особым, переходным условиям. Для самостоятельного подсчета потребуется знать объем страховой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.15 (так или иначе потребуется запрос в ПФР) и ставку одного балла на 01.01. 2015 г. Она составляла 64,10 руб. Подсчет делается простым делением суммы на ставку.
При подсчете также учитывают и фиксированный размер выплат, который ежегодно изменяется.
Совет! Если вы работаете по профессии, соответствующей «льготному» списку в настоящее время, целесообразно обратить внимание на правильное оформление именно льготного стажа, документов, соответствующих ему, соблюдение норм трудового законодательства, а не на накопление пенсионных баллов как таковых. В противном случае, проработав фактически достаточное количество лет по «льготной» профессии, можно утратить право на получение соответствующей досрочной пенсии. Пенсионные же баллы при соблюдении прочих законных условий будут накапливаться автоматически.
Обращаться в отделение ПФР за начислением пенсии необходимо заранее, минимум за месяц до наступления пенсионного срока, со всеми документами, подтверждающими личность, сложные или особые условия работы, стаж работы по ним. Следует помнить, что начисления пенсии будут производиться от даты подачи заявления гражданина в ПФР.
Пример расчета
Поясним сказанное на условных примерах.
Предположим, что стоит задача самостоятельно рассчитать годовой пенсионный коэффициент (пенсионные баллы). Максимальную базу для начисления взносов берем по 2018 году – 1021000 руб. Пусть работник имеет заработную плату 22000 в месяц. Его годовой фонд оплаты труда составит (22000*12) 264000 руб.
Пусть при этом гражданин не формирует накопительную часть пенсии, следовательно, для расчетов используется 16% тариф (в противном случае следует брать 10%). Отчисления работника в ПФР равны (264000 * 16%) 42240 руб. Норматив отчислений равен (1021000 * 16%) 163360 руб. 42240 / 163360 * 10, где 10 – максимальный пенсионный коэффициент (максимально возможное количество баллов в год). Результат подсчетов — 2,586 балла.
Цена одного балла в 2018 году 81,49 руб. Если к моменту выхода на пенсию гражданин накопил условно 100 баллов, то пенсия составит 81,49 * 100 = 8149 руб. Добавим фиксированную выплату указанного года — 4 982,90 руб. и получим 8149 руб. + 4 982,90 руб. = 13131,90 руб.
Что в будущем?
Льготники в будущем, наравне с другими категориями пенсионеров, могут столкнуться с отменой балльной пенсионной системы. Такой проект существует в правительстве, которое все чаще признает, что «система баллов так и не заработала». Планируется вернуться к используемому ранее простому механизму: «Пенсии должны составлять не менее 40% от заработка гражданина, утраченного им».
Новые правила могут начать применять уже в текущем году, но окончательного решения пока нет.
В то же время, несмотря на возникающие на фоне пенсионных нововведений, опасения, правительство не планирует изменять условий назначения пенсий по вредным и опасным условиям труда (т.н. списки 1,2) против тех, что уже есть.
Еще один важный нюанс: работники Крайнего Севера (и приравненных к ним территорий) испытают повышение пенсионного возраста наравне с другими категориями граждан, однако если они одновременно трудились на опасных и вредных работах (например, шахтерский труд, железнодорожники), никаких изменений и повышений для них не будет.
В рамках проводимой пенсионной реформы произойдет либо фактическое повышение пенсионного возраста, либо отсрочка предоставления льготной пенсии для педагогов, медиков, творческих работников, жителей Крайнего Севера.
Все изменения будут проходить поэтапно.
При каких условиях медработнику, в том числе работающему во вредных условиях труда, пенсия назначается досрочно?
Что в итоге
Для получения льготной пенсии должны соблюдаться такие условия:
- соответствующая льготе должность;
- соответствующий должности трудовой стаж;
- необходимое число накопленных к моменту выхода на льготную пенсию пенсионных баллов.
Чтобы рассчитать льготную пенсию, необходимо проверить наличие вышеназванных условий, затем исчислить самостоятельно либо с помощью сервисов пенсионного фонда число накопленных к моменту выхода на пенсию баллов и, умножив это число на законодательно закрепленное стоимостное значение балла, произвести расчеты на соответствующую дату. Следует учесть в сумме также и фиксированный размер пенсии, в соответствии с законом.
Проконтролировать правильность расчетов можно, обратившись с запросом в пенсионный фонд. Отказать чиновники не имеют права, даже если выход на пенсию гражданин только планирует в будущем.
Заметим также, что в правительстве обсуждается проект, связанный с отменой пенсионных баллов.
Читайте также: