Какие льготы не положены при досрочной пенсии по сокращению
Общеизвестно, что в РФ для ухода на пенсию требуется достичь пенсионного возраста (ПВ). В 2019 г. он равен 55.5 годам для лиц женского и 60.5 годам для лиц мужского пола. К 2023 г. он будет равняться 60 и 65 годам соответственно.
Также для получения пенсионных выплат требуется определенный рабочий стаж. Однако как быть гражданину, если его уволили до ухода на пенсию из-за сокращения штата? Трудоустроиться заново у большей части граждан нет возможности, потому как наниматели предпочитают нанимать молодых работников. Оптимальный вариант – стать пенсионером до наступления ПВ.
Бесплатно по России
Досрочное оформление пенсии при сокращении штата на предприятии
Соответственно со статьей 32 ФЗ номер 1032 от 19 апреля 1991 г., россияне вправе досрочно становиться пенсионерами при сокращении с рабочего места по причинам, которые от них не зависят.
Текст данного документа гласит:
«По предложению центров занятости при неимении возможности для устройства на работу безработных россиян, которые не достигли возраста, предоставляющего право на страховое пенсионное обеспечение по старости, и обладают трудовым стажем длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно или обладающим вышеуказанным стажем и нужным стажем работы на соответствующих типах работ, которые дают право на досрочное оформление страхового пенсионного обеспечения по старости соответственно с ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», и были уволены по причине закрытия фирмы или завершения работы ИП, уменьшения численности либо штата сотрудников компании, ИП, с их согласия может предоставляться пенсионное обеспечение на период до достижения возраста, который дает право на страховое пенсионное обеспечение по старости, включая оформляемую досрочно, но не раньше, чем за 24 месяца до достижения установленного возраста. Данное пенсионное обеспечение назначается соответственно с порядком и на условиях, предусмотренных ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении.
По наступлении возраста, которые дает право на страховые выплаты по старости, включая оформляемые досрочно, гражданин имеет право перейти на страховую пенсию по старости.
К выплатам, предоставляемым соответственно с данным пунктом, может быть назначено пенсионное обеспечение за выслугу лет, соответственно со статьей 7 ФЗ «О государственных пенсиях в России».
Нормы, соответственно с которыми центры занятости выдают предложения о досрочном оформлении пенсионного обеспечения россиянам без работы, устанавливаются правительственным аппаратом России.
При трудоустройстве либо возобновлении другой деятельности, предусмотренной статьей 11 ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», предоставление выплат, которые установлены для безработных россиян, прекращается. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение начинает снова предоставляться.
Затраты, которые связаны с предоставлением пенсионных выплат, несет на себе ПФР. Государственная казна впоследствии компенсирует расходы, понесенные ПФР на выплату досрочных пенсий сокращенным гражданам».
В каком возрасте возможно
Для досрочного выхода на пенсию при сокращении штата требуется достичь предпенсионного возраста (ППВ). Это значит, что досрочное предоставление статуса «пенсионер» возможно в случае, если россиянину осталось не больше 2 лет до наступления ПВ. Вероятно, вскоре, на фоне пенсионной реформы, ППВ будет уменьшен, что значительно расширит круг россиян, имеющих право досрочно стать пенсионерами при увольнении по сокращению штата.
Как можно оформить пенсию раньше срока
Чтобы досрочно выйти на пенсию при сокращении штата, требуется соответствовать определенным условиям.
Что говорит закон
Условия выхода сокращенного сотрудника на досрочную пенсию прописаны в ФЗ «О занятости российских граждан» (в редакции, которая действует от 2019 г.).
Кому можно выйти на пенсию досрочно
Досрочное назначение пенсионных выплат сокращенным россиянам проводится при следующих условиях:
Гражданин уволен с работы из-за закрытия фирмы
Предприятие закрыли или произошло прекращение деятельности ИП, а также установили уменьшения количества персонала предприятия либо ИП. Соответственно, увольнение должно произойти по причинам, которые не зависят от россиянина. Если человек увольняется по своей инициативе, он не может досрочно стать пенсионером. Такое ограничение введено правительственным аппаратом в целях предотвращения случаев, когда гражданин специально увольняется с работы, чтобы начать получать выплаты.
Кроме того, досрочно оформить выплаты не получится в ситуациях, когда человека увольняют по следующим причинам:
- сотрудник не соответствует должности, которую занимает, либо исполняемым рабочим обязанностям из-за низкой квалификации, удостоверенной аттестационной проверкой;
- сотрудник неоднократно не исполнял свои рабочие обязательства без уважительных причин, получая за это дисциплинарные взыскания;
- сотрудник однократно грубо нарушил рабочую дисциплину:
- прогулял работу, то есть отсутствовал на работе без уважительной причины в течение всей своей смены либо больше 4 ч подряд;
- появился на рабочем месте, будучи опьяненным алкоголем, наркотиками либо другими токсичными веществами;
- разгласил тайну, охраняемую законом, которая стала известна ему в связи с выполнением им рабочих обязательств (включая разглашение личных данных другого сотрудника);
- совершил на работе хищение, растрату, умышленно уничтожил либо повредил имущество фирмы;
- нарушил нормы охраны труда, если подобное нарушение привело к тяжким последствиям (производственная авария) или создало реальную угрозу наступления данных последствий.
Также досрочная пенсия не оформляется при увольнении по таким причинам:
- сотрудник, который непосредственно обслуживает материальные ценности, совершил виновные действия, приведшие к тому, что наниматель утратил к нему доверие;
- работник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальное действие, несовместимое с дальнейшей работой;
- глава фирмы или его замы однократно грубо нарушили собственные рабочие обязательства;
- гражданин представил нанимателю поддельные документы при оформлении трудового соглашения.
Гражданину осталось максимум 2 года до ПВ
Соответственно, возможность оформления пенсионных выплат досрочно появляется у мужчин в 63 года, у женщин – в 58 лет. При наличии права на льготное пенсионное обеспечение – в 58 и 53 года соответственно.
У россиянина имеется трудовой стаж длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно
При подсчете стажа принимается во внимание как непосредственно рабочий стаж (периоды, в течение которых россиянин осуществлял рабочую деятельность), так и другие периоды (к примеру, служба в армии, временная неработоспособность, декретный отпуск).
Назначение размера выплат
Размер выплат при оформлении пенсионного обеспечения досрочно рассчитывается таким же образом, что и при стандартном назначении пенсии. Накопленные гражданином пенсионные баллы (ПБ) умножаются на стоимость одного из них, после чего суммируются с фиксированной выплатой.
Рассмотрим порядок расчета на конкретном примере. Гражданин В. накопил за все время своей трудовой деятельности 70 ПБ. По состоянию на день подачи заявления на оформление досрочной пенсии стоимость одного ПБ равнялась 90 руб. Умножаем, 70 на 90, получаем 6300. Прибавляем к 6300 размер фиксированной выплаты, например, 5000 руб. Получаем, что ежемесячно гражданин В. будет получать 11300 руб. в качестве пенсионного обеспечения.
Оформление досрочной пенсии
Для оформления пенсионного обеспечения досрочно требуется подать заявление в службу занятости. Сотрудники учреждения предоставят вам направление на оформление пенсионных выплат. С этой бумагой нужно в течение 30 дней посетить ПФР. Помните, что, если после оформления направления прошло более 30 дней и вы так и не побывали в ПФР, данный документ аннулируется. Основанием для пролонгирования периода его действительности считается только болезнь гражданина.
Случается, что россиянин, оформив выплаты, спустя какой-то срок заново трудоустраивается. Соответственно с законодательной базой Российской Федерации, в такой ситуации пенсия перестает предоставляться. Восстановление досрочного пенсионного обеспечения возможно осуществить лишь в том случае, если россиянин опять станет безработным.
В каких случаях могут отказать
В определенных ситуациях россиянину могут отказать в оформлении пенсионных выплат раньше срока. К примеру, отказ будет в том случае, если гражданин несколько раз отказывается от предложений работы в службе занятости. Кроме того, в назначении выплат откажут при уменьшении величины пособия безработным.
Возможность стать пенсионером раньше срока при сокращении штата позволяет гражданам сохранять уверенность в том, что они не останутся без источника дохода при проблемах в организации. Главное – соблюсти условия, при которых назначается такая пенсия.
Полезное видео
В видео советы юристу по вопросу досрочной пенсии:
Досрочная пенсия при сокращении сотрудника в предпенсионном возрасте может быть назначена, если до пенсионного возраста остается не более пяти лет. Также должны быть соблюдены другие условия, о которых говорится ниже.
Всем известно, что в России для выхода на пенсию нужно достичь пенсионного возраста. В 2020 году он составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 год для мужчин, но к 2028 году возраст достигнет 60 и 65 лет соответственно. Кроме того, необходим также и соответствующий стаж работы. Но что делать человеку в том случае, если он был уволен до выхода на пенсию по причине сокращения штата? Устроиться на новую работу у многих часто нет возможности, поскольку работодатели, как правило, нуждаются в молодых кадрах. В подобной ситуации есть еще один выход – уйти на пенсию ранее установленного срока. Регламентирует порядок назначения досрочной пенсии при сокращении штата в 2020 году Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации».
Напомним, что с 2020 года ужесточена ответственность для работотателей, незаконно увольняющих предпенсионеров или отказывающих им в приеме на работу: штраф до 200 тысяч, обязательные работы до 360 часов или тюремный срок.
Для общего сведения
По закону людям, попавшим под увольнение в связи с сокращением штата, сохраняется средняя месячная заработная плата на период их трудоустройства. Однако нужно помнить, что этот срок ограничен временными рамками и не может превышать двух месяцев (в исключительных случаев – трех месяцев). Поэтому, даже если в течение этого срока найти новую работу не удалось, выплата среднемесячного заработка бывшим работодателем все равно прекращается. По истечении указанных двух месяцев уволенный работник признается безработным, и ему начинает выплачиваться пособие по безработице (при самостоятельном обращении в центр занятости). Получать его можно в течение 12 месяцев. В 2020 году для предпенсионеров установлено повышенное пособие по безработице, максимальный размер которого 11 280 руб.
Если уволенный работник находится в предпенсионном возрасте и у него имеется необходимый страховой стаж, выплата пособия ему может быть продлена. За каждый год, превышающий минимальный стаж, полагается две недели выплаты пособия по безработице. Поэтому чем выше стаж, тем дольше можно находиться на государственном обеспечении. Однако нужно помнить, что получать пособие можно не дольше 24 месяцев в течение 3-х лет.
Выход на досрочную пенсию в связи с сокращением штата
Для того чтобы была назначена досрочная пенсия по старости при сокращении штата, необходимо наличие нескольких условий:
- Во-первых, гражданин должен иметь страховой стаж: для предпенсионеров по новой реформе он снижен до 42 лет для мужчин (было 45) и до 37 лет для женщин (было 40 лет). Достаточный стаж может быть меньше, если работа осуществлялась в особых условиях труда.
- Во-вторых, лицо должно быть признано органами службы занятости безработным.
- В-третьих, должна отсутствовать возможность трудоустройства, иначе ни о какой досрочной пенсии не будет идти речи.
- В-четвертых, до достижения пенсионного возраста, актуального на момент увольнения/сокращения, должно оставаться не более пяти лет.
Только при соблюдении всех перечисленных условий есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию досрочно. Однако чаще всего центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и лишь при отсутствии такой возможности может быть поставлен вопрос о назначении пенсии.
Досрочная пенсия при сокращении штата назначается человеку по предложению органов службы занятости. Однако если у гражданина, потерявшего работу, нет желания выходить досрочно на пенсию, то он может отказаться от такого предложения. По закону при сокращении работника предпенсионного возраста досрочная пенсия назначается ему до тех пор, пока он не достигнет пенсионного возраста. Впоследствии он может перейти на страховую пенсию по старости.
Для оформления пенсии необходимо написать заявление в службу занятости, на основании которого будет выдано письменное предложение о направлении лица на пенсию. С этим предложением следует обратиться в Пенсионный фонд в течение месяца. Если этого не сделать, заявление будет признано недействительным. Единственным основанием для продления срока его подачи считается болезнь гражданина.
Очень важно иметь также в виду, что в случае, если по прошествии некоторого времени после назначения пенсии гражданин устроится на новую работу, то досрочная пенсия при сокращении штата выплачиваться ему не будет. На восстановление выплат можно рассчитывать только после прекращения работы. Поэтому выбор – получать пенсию или заработную плату – остается за гражданином.
Отказ в оформлении досрочной пенсии
В некоторых случаях лицу может быть отказано в назначении досрочной пенсии. Например, досрочное оформление пенсии при сокращении штата не может быть произведено, если безработный неоднократно отказывается от вакансий, предлагаемых ему органами службы занятости.
Сокращение штата крупных и мелких предприятий является актуальной проблемой в связи с непрекращающимся экономическим кризисом в стране. Компании вынуждены избавляться от наименее эффективных работников и расходовать бюджет, выделенный на оплату труда персонала, только на сотрудников, приносящих организации существенную коммерческую пользу. При этом обычно работу теряют пенсионеры, поскольку принято считать, что пожилые люди должны уходить на пенсию по достижении пенсионного возраста, поскольку их трудовые качества к тому моменту начинают притупляться. Предлагаем разобраться, как осуществляется сокращение пенсионеров, и какие закон устанавливает льготы, компенсации и иные выплаты при сокращении работающего пенсионера в 2020 году.
- Можно ли уволить пенсионера по сокращению штата
- Выплаты при сокращении работающего пенсионера в 2020 году
- Пример начисления выплат при сокращении работающего пенсионера в 2020 году
- Компенсация на период трудоустройства пенсионера, уволенного по сокращению штата
- Распространенные ошибки по теме “Выплаты при сокращении работающего пенсионера в 2020 году”
- Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Льготы (компенсации) при сокращении работающего пенсионера в 2020 году”
Можно ли уволить пенсионера по сокращению штата
В связи с проведением пенсионной реформы с 2020 года был увеличен пенсионный возраст, точнее, возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на 1 год в начале каждого года вплоть до 2024 года. В итоге с 2024 года женщины будут выходить на пенсию в возрасте 60 лет, а мужчины – 65 лет. Чтобы не ущемлять права граждан, которые из-за проведения в стране пенсионной реформы должны будут выйти на заслуженный отдых несколькими годами позднее, хотя должны были оставить работу в период с 2020 по 2024 годы, власти решили сохранить за ними социальные льготы, предназначавшиеся только для пенсионеров.
В итоге возникла новая категория льготников – лица предпенсионного возраста. Им, помимо социальных льгот, на которые ранее могли претендовать только получатели пенсий, полагается гарантия сохранения рабочего места до момента выхода на пенсию по новым законам. То есть, если женщина продолжает работать в возрасте от 55 до 60 лет, и мужчина не оставляет свое рабочее место в возрасте от 60 до 65 лет, работодатель не вправе уволить таких сотрудников на том основании, что они достигли пенсионного возраста “по старым правилам”. Однако, не стоит путать предпенсионеров с пенсионерами.
Важно! Сокращение пенсионеров осуществляется работодателями по общим правилам без каких-либо ограничений и особенностей. Порядок увольнения по сокращению штата приведен в ст. 179 ТК РФ и ст. 180 ТК РФ.
В отличие от предпенсионеров, на пенсионеров распространяются все те же нормы трудового законодательства, что и на других сотрудников. Более того, ч. 2 ст. 3 ТК РФ напрямую запрещает ограничивать или ущемлять права подчиненных по любым основаниям, не имеющим отношения к деловым и профессиональным качествам, в т.ч. по причине достижения пенсионного возраста.
Что касается государственной службы, здесь существует понятие “предельного возраста пребывания на службе” (это 65-летний возраст) – согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ, при достижении госслужащим этого возраста его можно уволить на законных основаниях. Для некоторый категорий служащих, однако, предельный возраст можно продлить, если имеется решение руководства ведомства – об этом говорится в ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79.
“Работодатель обязан сообщить работнику о сокращении за 2 месяца и при увольнении должен выплатить компенсацию в размере двухмесячного заработка – эта выплата может быть выдана единовременно, либо работодатель может ее выплачивать каждый месяц после сокращения. Нарушен порядок – нужно обращаться в суд. В судебном порядке, помимо устранения самого факта нарушения и восстановления нарушенного права, можно также оспорить решение работодателя об увольнении конкретного работника, можно добиться возмещения морального и физического вреда, которые действием или бездействием работодателя были причинены”
Александр Бердинских, руководитель государственной инспекции труда в Кировской области
Выплаты при сокращении работающего пенсионера в 2020 году
В плане выплат, на которые могут претендовать лица пенсионного возраста при сокращении штата, пенсионеры приравнены по закону ко всем остальным сотрудникам. То есть, возраст работника, при котором произошло увольнение по причине сокращения штата компании, роли не играет (ст. 349.3 ТК РФ). В общем случае при увольнении по сокращению сотруднику полагаются следующие выплаты:
- зарботная плата за фактически отработанное время в промежутке между днем предшествующей оплаты труда и датой увольнения;
- компенсация неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска;
- выходное пособие;
- оплата периода нетрудоспособности (если пенсионер находился на лечении в течение месяца, в котором произошло увольнение);
- возмещение командировочных затрат на основании авансового отчета (если сокращенный сотрудник пребывал в командировке в течение месяца, на который выпадает увольнение).
Важно! Зарплата, компенсация отпуска и выходное пособие должны быть выплачены уволенному пенсионеру, как и любым другим сокращенным работникам, не позднее фактической даты увольнения и выдачи на руки трудовой книжки.
Рассмотрим порядок предоставления упомянутых выплат, полагающихся пенсионерам при сокращении штата, подробнее:
● если заработная плата исчисляется исходя из выработки, определение ее размера производится на основании фактических показателей (к примеру, по числу изготовленных изделий до даты ухода с работы);
● если пенсионера сократили в середине отчетного месяца, сумма заработной платы будет рассчитана за фактически отработанные дни.
Окончательная выплата будет включать в себя все суммы, предусмотренные системой оплаты труда предприятия:
● непосредственно оплата труда за отработанное время,
● премиальные выплаты (регулярные, а не приуроченные к юбилеям и прочим мероприятиям),
● надбавки к зарплате,
● ежегодного оплачиваемого отпуска,
● дополнительного отдыха, полагающегося пенсионеру в соответствии с законом.
Размер компенсации будет рассчитан по формуле (абз. 5 ст. 139 ТК РФ):
РК = СГЗ : 12 мес. : 29.3 х КД,
где СГЗ – среднегодовой заработок за последние 12 месяцев,
29.3 – среднемесячное число дней,
ВП = СДЗ х КРД,
где ВП – выходное пособие,
СДЗ – средний дневной заработок,
Пример начисления выплат при сокращении работающего пенсионера в 2020 году
Пенсионер Стусенко О.А., продолжавший работать интервьюером в отделе персонала компании ООО “Василиск” по трудовому договору после оформления пенсионного пособия, был уволен по сокращению штата 14 июля 2020 года. Оклад Олега составлял 32 550 рублей. Помимо этого, ежемесячно ему начислялась премия в размере 3000 рублей и надбавка в сумме 1300 рублей в месяц. За последние 12 месяцев, предшествовавших увольнению, Стусенко заработал в общей сложности 442 200 рублей. На дату увольнения за Стусенко числилось 18 дней неиспользованного ежегодного отпуска.
В день фактического ухода с работы пенсионеру Стусенко была выплачена заработная плата за фактически отработанное время (то есть с 1 июля по 14 июля 2020 года):
(32 550 р. + 3 000 р. + 1 300 р.) : 22 раб.дн. х 10 раб.дн. = 16 750 рублей.
С последней зарплаты, как и со всех ранее выплаченных сумм оплаты труда, будет удержан налог на доходы физических лиц по ставке 13% в размере:
16 750 р. х 0,13 = 2 177,50 рублей.
За вычетом НДФЛ последняя зарплата Стусенко будет выплачена в размере:
16 750 р. – 2 177,50 р. = 14 572,50 рубля.
Помимо зарплаты, Стусенко должен получить компенсацию неиспользованного отпуска за все 18 дней, что он мог отдохнуть. За расчетный период будет принят промежуток времени с 14 июля 2018 года по 13 июля 2020 года. За этот период сотрудник заработал 442 200 рублей. Среднедневной заработок составит:
442 200 р. : 12 мес. : 29.3 = 1257,67 рублей
Размер компенсации до удержания НДФЛ будет рассчитан следующим образом:
1257,67 р. х 18 дн. = 22 638,06 р.
С этой суммы будет удержан налог на доходы физических лиц, и размер чистой компенсации неиспользованного отпуска составит:
22 638,06 р. – 22 638,06 р. х 0,13 = 19 695,12 рублей.
Кроме того, Стусенко получит выходное пособие. Определим количество рабочих дней в отчетном периоде, следующем за днем увольнения – с 15 июля 2020 года по 14 августа 2020 года – это 22 рабочих дня. Сумма компенсации составит:
1257,67 р. х 22 р.дн. = 27 668,74 рублей.
Компенсация на период трудоустройства пенсионера, уволенного по сокращению штата
В том случае, если пенсионер, уволенный по сокращению штата, решает снова попытаться трудоустроиться, с этой целью встает на учет в Центре занятости населения, но не может найти подходящую работу на протяжении 2 месяцев с даты потери рабочего места, бывший работодатель должен назначить ему пособие на период трудоустройства. Причем при исчислении его размера во внимание принимается ранее выплаченное выходное пособие.
Если же уволенному пенсионеру удается найти нового работодателя в течение этих 60 дней с даты увольнения, пособие все же будет выплачено, но пропорционально количеству рабочих дней, на протяжении которых он искал работу и фактически не трудился.
Важно! Если пенсионер, уволенный по сокращению штата, не вставал на учет в Центре занятости, пособие на период трудоустройства ему не полагается.
Вернемся к нашему примеру с увольнением по сокращению штата пенсионера Стусенко О.А. Допустим, он нашел работу через службу занятости и приступил к новым обязанностям 12 сентября 2020 года. Период для расчета суммы компенсации – с 15 августа 2020 года (т.к. до этой даты было выплачено выходное пособие) по 12 сентября 2020 года (день, предшествующий дню трудоустройства). Рабочих дней в этом периоде – 21. Величина пособия на период трудоустройства составит:
1257,67 р. х 21 р.дн. = 26 411,07 рублей.
Распространенные ошибки по теме “Выплаты при сокращении работающего пенсионера в 2020 году”
Ошибка: Работодатель предупредил сотрудника-пенсионера о сокращении его должности так, что день увольнения пришелся на ежегодный отпуск работника.
Статья 81 ТК РФ запрещает увольнять сотрудников, находящихся в отпуске или на больничном. Это касается и увольнения пенсионеров, и случаев увольнения по сокращению штата.
Ошибка: Работодатель уволил пенсионера по причине сокращения его должности без предварительного уведомления о предстоящем увольнении.
Все сотрудники предприятий, в том числе пенсионеры, должны быть уведомлены о предстоящем сокращении штата заранее – минимум за 2 месяца до даты фактического ухода с работы, причем работник должен оставить расписку о том, что был своевременно предупрежден.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Льготы (компенсации) при сокращении работающего пенсионера в 2020 году”
Вопрос: Сотрудник-пенсионер мог покинуть рабочее место по причине достижения пенсионного возраста, но предпочел остаться работать. Должен ли работодатель, несмотря на это, дожидаться истечения 2-месячного срока с момента уведомления о предстоящем сокращении штата, чтобы уволить пожилого работника?
Ответ: Да, сотрудник имеет право на отработку оставшихся 2 месяцев до увольнения. Однако, согласно ч. 3 ст. 180 ТК РФ, работодатель может расстаться с работником и раньше, но только с согласия самого сотрудника и при условии выплаты ему компенсации за оставшееся до истечения этих 2 месяцев время в размере среднего заработка.
Вопрос: Может ли пенсионер, уволенный по сокращению штата, требовать выплаты ему компенсации на период трудоустройства за 3-ий месяц безработицы?
Ответ: Да, но только при выполнении 3 условий. Во-первых, пенсионер должен встать на учет в службе занятости в течение 14 дней после увольнения. Во-вторых, он должен выполнять все условия поиска работы Центра занятости (ходить на собеседования, периодически “отмечаться”, соглашаться на курсы повышения квалификации и на общественные работы). В-третьих, служба занятости должна выдать справку о необходимости выплаты компенсации за третий месяц безработицы – на основании этого документа работодатель и назначит выплату компенсации.
Пенсионным и трудовым законодательством в России предусмотрено несколько оснований для назначения досрочной пенсии. Одно из них предусматривает возможность выхода на пенсию на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, если человек является безработным и потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией (банкротством) организации. Досрочное пенсионное обеспечение может быть назначено безработному гражданину только по предложению службы занятости населения (ЦЗН) и в том случае, если ему не могут предложить подходящую вакансию.
Чтобы досрочной уйти на пенсию при сокращении штата или ликвидации организации, в 2020 году нужно:
- Достигнуть предпенсионного возраста (это «минус 2 года» от пенсионного возраста). При этом необходимо учитывать переходные положения закона о повышении пенсионного возраста и рассчитывать норматив в зависимости от года рождения гражданина.
- Иметь достаточный страховой (трудовой) стаж — для досрочной пенсии безработному необходимо иметь 25 лет и 20 лет стажа (соответственно мужчине и женщине).
- Иметь необходимое количество пенсионных баллов (в 2020 году нужно 18,6 балла, и далее эта цифра ежегодно повышается с шагом 2,4 балла).
Необходимые документы на оформление досрочной пенсии подаются безработным в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства. Расчет пенсионного обеспечения досрочникам производится на общих основаниях. При достижении пенсионного возраста нужно будет повторно обратиться в ПФР с заявлением о переводе на обычную страховую пенсию по старости.
Кто может выйти на пенсию досрочно через центр занятости
Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности в ближайшее время, достигнув пенсионного возраста.
Поэтому для таких случаев ч. 2 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена может быть назначена пенсия на период до наступления пенсионного возраста (которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).
Однако для этого нужно соответствовать ряду условий:
- Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).
- Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
- Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 60 и 58 лет.
- Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.
Как досрочно выйти на пенсию безработному
Чтобы получить досрочную пенсию, прежде всего, нужно стоять на учете в службе занятости в качестве безработного. Если работники ЦЗН не смогут предложить трудоустройство лицу предпенсионного возраста, они готовят предложение для его выхода на досрочную пенсию.
Предложение — это отдельный документ, который подается в ПФР и без которого невозможен досрочный выход на пенсию с биржи труда. Вместе с ним служба занятости выдает справку о периодах, учитываемых в состав страхового стажа. Эти и другие документы застрахованное лицо самостоятельно подает в ПФР.
В ряде случаев в Пенсионном фонде могут отказать в досрочном назначении пенсионного обеспечения. Тогда заявитель снова возвращается на биржу труда для поиска работы. На практике чаще всего отказ происходит по следующим основаниям:
- не достижение необходимого возраста (пенсионный возраст минус 2 года), нехватка страхового стажа или пенсионных баллов;
- за заявителем с последнего места труда сохраняется средняя зарплата;
- выплата пособия по безработице приостановлена или его размер снижен;
- заявитель в течение года три или больше раз отказывался от работы, предложенной центром занятости.
Какие документы нужны для досрочного выхода на пенсию с биржи труда
Безработный предпенсионер получает на руки предложение от Центра занятости и справку о периодах трудового стажа. Далее он направляется в территориальное отделение ПФР, пишет заявление с просьбой назначить досрочную пенсию и предоставляет следующие документы:
- паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство и место проживания);
- СНИЛС;
- справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев до 2002 г.;
- трудовую книжку или справки, подтверждающие стаж;
- иногда могут потребоваться документы о смене ФИО, наличии иждивенцев и т.д.
Расчет досрочной пенсии безработным гражданам
По сути, досрочная пенсия безработным — это та же страховая пенсия по старости, но назначенная на два года раньше в связи со сложившимися обстоятельствами и имеющая более строгие условия для оформления. Размер ее рассчитывается по обычному принципу на общих основаниях. При этом используется обычная пенсионная формула, действующая с 2015 года:
- СП — размер страховой пенсионной выплаты;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (т.е. сумма накопленных баллов — в 2020 году требуется 18,6 баллов или больше);
- СПК — стоимость одного пенсионного балла (93 руб. в 2020 г.);
- ФВ — фиксированная выплата к пенсии (5686 руб. 25 коп. в 2020 г.).
Два последних показателя ежегодно изменяются в связи с проведением индексации. Инвалидам 1 группы, работникам в условиях Крайнего Севера, за иждивенцев и в ряде других случаев фиксированная выплата предоставляется в повышенном размере.
Кроме того, если размер досрочного пенсионного обеспечения будет меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе, то заявителю будет назначена социальная доплата до прожиточного минимума.
Перевод на страховую пенсию по старости при достижении пенсионного возраста
Необходимо понимать, что досрочная пенсия безработным и обычная страховая по старости — это все-таки два разных вида выплат, хоть они и считаются одинаково. Поэтому при достижении пенсионного возраста происходит следующее:
- Предоставление досрочной пенсии прекращается.
- Безработному гражданину нужно заново обратиться в ПФР за назначением обычной страховой пенсии по старости. Лучше сделать это немного заранее, чтобы не было перерыва между выплатами.
Досрочная пенсия безработным гражданам в 2020 году (последние новости)
С 2019 года в России постепенно повышается пенсионный возраст — ежегодно на один год для мужчин и женщин (в 2019 и 2020 — на полгода и полтора). Тем мужчинам, которым в 2023 году исполнится 60 лет, пенсионный возраст будет повышен до 65 лет. А женщины, которым 55 лет исполнится в 2023 году, смогут выйти на пенсию только в 60 лет. Право на досрочную пенсию как безработному гражданину будет предоставляться с учетом графика повышения пенсионного возраста.
Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующей таблицей:
Год достижения пенсионного возраста по старому закону | Каким будет пенсионный возраст по новому закону? | В каком году можно будет выйти на пенсию по старости | |
---|---|---|---|
для мужчин | для женщин | ||
2019 | 60 + 0,5 | 55 + 0,5 | 2019-2020 |
2020 | 60 + 1,5 | 55 + 1,5 | 2021-2022 |
2021 | 60 + 3 | 55 + 3 | 2024 |
2022 | 60 + 4 | 55 + 4 | 2026 |
2023 | 60 + 5 | 55 + 5 | 2028 |
При этом реформа не коснется пенсионеров, которые ушли на заслуженный отдых до 2019-го (в том числе досрочно), а также отдельных категорий инвалидов, работников в тяжелых и вредных условиях труда и др.
Безработные граждане предпенсионного возраста смогут выйти на досрочную пенсию точно так же, как и раньше — за 2 года до достижения пенсионного возраста. Но нужно учитывать приведенный выше график повышения.
Условия назначения досрочной пенсии при сокращении или увольнении сотрудника в 2020 году
Гражданин, желающий оформить пенсию досрочно по случаю сокращения или ликвидации организации, должен соблюдать условия, выставленные на законодательном уровне:
- Он должен иметь статус безработного, который обязательно подтверждается в Центре занятости населения.
- Гражданин должен получить предложение о досрочном назначении пенсии. Предложение возможно получить, если нет возможности трудоустроить гражданина.
- Дать свое согласие на досрочное оформление пенсионных выплат.
- Кроме того, у него должен быть определенный стаж работы на предприятии: у женщин не менее 20 лет, у мужчин — не менее 25 лет. Есть и исключения, они обозначены в статье 32 Ф-№400.
- Иметь определенную величину индивидуального пенсионного коэффициента. В 2020 году число пенсионных баллов должно равняться 16.2.
- Должны быть предоставлены все документы на назначение пенсии досрочно при сокращении штата или ликвидации предприятия.
Подходите ли вы в качестве претендента на получение досрочной пенсии — узнайте в ЦЗН вашего района.
Условия получения
Досрочное назначение выплат возможно при выполнении определенных условий, среди которых можно выделить:
- официальное сокращение;
- подтверждение невозможности получить новую работу или осуществлять трудовую деятельность;
- трудовой стаж от 25 (20) лет для мужчин (женщин);
- достаточный коэффициент;
- необходимый возраст;
- заявление лица на получение выплат.
Поскольку мы говорим о выходе на пенсию раньше установленного времени, то основанием будет являться сокращение с предприятия. При этом получение статуса безработного должно быть независимым от работника. Это может быть сокращение штата, ликвидация компании или другие случаи потери работы по вине работодателя.
Также на пенсию при сокращении штата необходимо иметь достаточный страховой стаж, причем при проверке правомерности выхода на отдых этому вопросу уделяется особое внимание. Дело в том, что эта процедура является исключительной, а поэтому все льготы должны иметь четкое основание.
Все лица, которые досрочно уходят с работы, должны достигнуть определенного возраста. К примеру, если лица ушли с работы, а до пенсии осталось 2 года. Так, для женщин это возможно в 53 года, а для мужчин – в 58 лет. Отметим, что получение выплат раньше срока станет доступным лишь в том случае, если соблюдены все указанные требования.
Назначение пенсии возможно после обращения на биржу труда в качестве безработного. Если сотрудники центра занятости решат, что можно выйти на пенсию, то вас направят на прием в фонд, где и будет осуществляться дальнейшая процедура.
Документация для оформления досрочной пенсии при сокращении штата или ликвидации компании
В основной пакет документов входят такие бумаги:
- Копия паспорта.
- Копия трудовой книжки.
- Копия военного билета, если заявитель проходил службу в армии.
- Справка, подтверждающая оплату труда за последние 5 лет.
К дополнительным документам — но не менее важным — относятся:
- Справки, подтверждающие инвалидность (медицинское заключение).
- Бумаги об инвалидности члена семьи и его нахождении на иждивении.
- Бумаги о положенном страховом стаже.
- Справки, подтверждаюещие трудоустройство и сокращение гражданина.
- Справка об изменении фамилии, если она менялась.
- Справка об инвалидности по зрению или о тяжелых заболеваниях, из-за которых дальнейшая трудовая деятельность невозможна.
- Справка о рождении ребенка или документы об удочерении/усыновлении.
- Документы, подтверждающие работу на Севере.
В документационный пакет могут входить и другие бумаги — все зависит от конкретного случая, когда возможно досрочное оформление пенсионных выплат.
По достижении возраста
Начисление пенсии по старости, регламентировано статьёй 8 Федерального закона «О страховых выплатах». Закон гласит, что такие начисления положены каждому гражданину России, при условии соблюдения следующих требований:
- достижение пенсионного возраста;
- трудовой стаж, необходимый для минимальных выплат;
- минимально допустимое количество накопленных пенсионных балов.
Теперь дадим подробные пояснения по каждому пункту. Согласно действующему законодательству, пенсионный возраст граждан России наступает в 60 и 55 лет, для лиц мужского и женского пола соответственно. Отметим, что существует вероятность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в будущем.
Чтобы рассчитывать на пенсию по старости, страховой стаж должен составлять минимум 6 лет. К 2024 году цифры увеличатся до 15 лет.
Здесь нужно уточнить, что учитываются:
- фактические перечисления в пенсионный фонд, сделанные работодателем;
- периоды, когда гражданин не работал:
- служба в вооружённых силах;
- декретный отпуск по уходу за ребёнком;
- получение пособия по безработице;
- после регистрации в городском центре занятости населения.
Отказ в оформлении досрочной пенсии при сокращении
Специалисты Пенсионного фонда могут принять отказ — и не назначить досрочную пенсию обратившемуся гражданину, если он не будет подходить под требования, установленные российскими законами в 2020 году, или на момент обращения.
Также отказ в оформлении досрочной пенсии в случае сокращения возможен в случае:
- Сохранения средней зарплаты с учетом выходного пособия с последнего места работы.
- Приостановления выплаты пособия по безработице или снижения его размера.
- Наличия не менее 3 отказов в течение года от предложенного трудоустройства.
- Предоставленного неполного пакета документов.
Если гражданин получил отказ, органы службы занятости обязаны продолжить трудоустройство и предоставить ему пособие по безработице.
Размер пенсии
В каком размере будет выплачиваться пособие, если человек стал пенсионером досрочно? Это важнейший вопрос, поскольку конечная сумма должна быть правильно рассчитана, основываясь на трудовом стаже. При этом попавшая в выборку сумма лет берется только та, в течение которой делались выплаты в страховой фонд.
Помимо этого, на размер пенсии влияет индексация, то есть поправка на уровень цен. Как правило, с каждым годом она растет, что увеличивает сумму, которую получает гражданин. В большинстве случаев, когда гражданин выходит на отдых досрочно, выплаты устанавливаются в минимальном размере, причем эта сумма ниже пособия по безработице.
Оформить досрочную пенсию можно тогда, когда платежи по безработице закончились или же их размер слишком маленький. Что касается расчетов, то здесь все зависит от конкретного человека, его стажа и заработной платы. Все начисления определяются индивидуально с учетом разных факторов.
Не забывайте, что при получении досрочной и стандартной пенсии необходимо собирать и подавать пакет документов отдельно. То есть, необходимо проходить процедуру два раза. Помимо этого, досрочная пенсия будет меньше выплат при достижении нужного возраста. Когда человек достигнет 55 или 60 лет соответственно, то вместе с остальными бумагами, необходимо предъявить документ, подтверждающий получение пособия.
Итак, досрочная пенсия при сокращении определенной численности сотрудников (одного, двух или больше) является возможной. При этом если до пенсии по старости оставалось несколько лет при увольнении, то шансы увеличиваются. Также важно понимать, что сокращение штата работников является необходимым условием, иначе можно рассчитывать только на получение пенсии по старости. Порядок оформления досрочной пенсии требует подготовки документов и подачи их сокращенными лицами в соответственный орган на рассмотрение.
Причины прекращения пенсионных выплат безработным
Пенсию, которую россиянин оформил досрочно, могут перестать выплачивать.
Это возможно по таким причинам:
- Если гражданин трудоустроился официально или возобновил предпринимательскую деятельность, засчитываемую в страховой стаж. Пенсионер вправе выйти на работу в любое время. Но в этом случае выплата пенсии по этому основанию прекращается. Если же пенсионер прекратить деятельность, которая включается в страховой стаж, выплаты восстанавливаются (п. 3 ст. 32 Закона N 1032-1).
- Изменилось количество иждивенцев.
- Поменялось у заявителя место жительства на территории РФ.
- Гражданин выехал за пределы России.
Могут быть и другие причины отказа. Будущий пенсионер сможет их исправить — например, донести нужные документы, и только потом выплаты возобновятся.
Причины отказа
Досрочный выход на пенсию при сокращении — это довольно сложная и юридически тонкая процедура, где обязательно учитываются любые нюансы. Выше были перечислены основополагающие факторы, дающие гражданину право на оформление досрочных выплат. Несоблюдение любого пункт, может послужить поводом для отказа.
Если решение по обращению принято отрицательное, заявитель получает письменное уведомление от территориального отделения Пенсионного фонда. В этом случае центр занятости населения должен продолжить подбор вакансии для трудоустройства гражданина.
Помимо этого, поводом для отказа могут служить такие факторы:
- снижение размера либо полное прекращение выплат пособий безработным;
- после увольнения доход гражданина равен либо превышает средний размер заработной платы на последнем месте работы (при расчете учитывается размер пособия по увольнению);
- гражданин трижды игнорировал предложения по трудоустройству от биржи труда (сведения берутся за 12 месяцев).
Кроме этого, заявителю могут отказать, если он не уведомил ПФР о таких изменениях своего положения:
- Официальное трудоустройство или равноценная деятельность, идущая в учёт страхового стажа.
- Изменение числа лиц, находящихся на иждивении.
- Смена фактического адреса проживания в пределах страны.
- Выезд за границу государства.
Важно! Когда возраст гражданина, получающего досрочные выплаты подходит к пенсионному, ему необходимо обратиться в муниципальное подразделение ПФР и составить заявление о назначении пенсии по старости.
В качестве альтернативы, в обращении можно указать просьбу о переводе на новый вид выплат.
Расчет досрочной пенсии безработным гражданам, попавшим под сокращение
Расчет досрочной пенсии безработным россиянам будет производиться так же, как и при страховой пенсии по старости. Размер пенсии рассчитывается на общих основаниях и по стандартным правилам, установленным законами РФ.
Сокращенная формула для расчета досрочной пенсии:
СП = (ПБ * СБ) + ФВ
СП — страховая пенсия.
ПБ — баллы, собранные гражданином.
СБ — цена бала на момент расчета.
ФВ — фиксированная выплата.
Также можно использовать другую, расширенную формулу, в которой включены повышающие и премиальные коэффициенты.
Формула для расчета такова:
На размер пособия в 2020 году будут влиять все составляющие этой формулы.
В частности, такие показатели:
- Баллы, которые гражданин заработал в течение года. Минимум за весь трудовой период должно быть собрано 16,2 балла.
- Величина трудового стажа.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент. Стоимость его в 2019 году составит 87,24 руб.
- Размер фиксированной выплаты. На конец 2020 года она составляет 4 892 руб. Изменится в 2020 году! Возможно, будет равняться 5 334, 19 руб. (Поправки к проекту ФЗ №489161-7, принятому 19 июля 2018 года).
- Стоимость пенсионного балла. В 2020 году 1 балл равняется 81,96 руб. В 2020 году показатель изменится, пока не утвержден.
Средний размер пенсии, оформленной досрочно в 2019 году, составит 15 367 рублей.
О том, как оформить пенсию по старости, мы рассказывали. Следите с нами за последними изменениями законодательства в сфере пенсионного обеспечения России.
Понятие досрочной пенсии
Общее правило определяет возраст предоставления пенсии по старости в 55 и 60 лет, для женщин и мужчин соответственно. Некоторые работники получают это право ранее установленного законом срока. Порядок регламентирован ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года и № 1032-1 от 19.04.1991.
Право на досрочную пенсию имеют:
- Работники, трудящиеся во вредных и тяжелых условиях, согласно утвержденным законом перечням профессий и видов работ.
- Работники, трудящиеся в регионах с особыми климатическими условиями.
- Женщины, которые воспитывали ребенка-инвалида, и многодетные мамы.
- Работники, которые незадолго до наступления пенсионного возраста попали под сокращение штата.
Алгоритм действий при досрочном оформлении пенсии при сокращении:
- Необходимо после увольнения встать на учет в Центре занятости населения.
- После подтверждения факта невозможности трудоустройства в течение определенного времени, ЦЗН предлагает оформить пенсию досрочно.
- Далее подается заявление о досрочном предоставлении пенсии.
- Заявление является основанием для выдачи направления на оформление пенсии в Пенсионный фонд РФ.
- Пакет документов с направлением подается в ПФР по месту жительства не позднее месяца, с момента получения направления из ЦЗН, и после принятия положительного решения гражданин получает право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме гарантии материального обеспечения, гражданам предпенсионного возраста при сокращении положены и другие льготы. Например: приоритетное право на оставление согласно ст.179 Трудового Кодекса, которая предполагает учет производительности труда и квалификации при принятии решения о сокращении аналогичных должностей. А также запрещает сокращать опекунов маленьких детей либо детей инвалидов, согласно ст.261 Трудового Кодекса.
Читайте также: