Какие льготы пенсионерам с рвп

Социальная защита иностранцев – одна из обязанностей принимающей стороны. Однако выплаты положены не всем мигрантам и не на каждую разновидность помощи они могут претендовать. О том, какие социальные пособия положены иностранным гражданам в России и какие условия надо выполнить, чтобы их получить, читайте в нашем материале.

Правовое положение иностранных граждан в России

Объем прав и обязанностей иностранцев на территории Российской Федерации регламентируется соответствующим законодательством. Выдвигаемые к ним требования и предоставленные свободы не совпадают с аналогичными для коренных россиян.

Находиться в России иностранцы могут по выданным государственными органами документам: визе и (или) миграционной карте, разрешению на временное проживание или виду на жительство. Это – три основных вида правового статуса приезжего мигранта на территории Российской Федерации.

От него зависит, в частности, и процесс выплаты социальной помощи при наступлении определенных случаев.

Нормативные правовые акты

Все вопросы относительно материальной помощи социально незащищенным категориям граждан регламентируются следующими нормативными актами:

Кроме того, были приняты нормативные акты, определяющие статус малоимущего гражданина и расчет выплат для него:

Основной законодательный акт, который регулирует права и обязанности иностранцев и апатридов в России, – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФЗ № 115 определяет три основных разновидности статуса мигранта на территории РФ:

временно пребывающий – по миграционной карте / визе;
временно проживающий – по разрешению на временное проживание;
постоянно проживающий – по виду на жительство.

Именно тем, к какой из этих трех групп принадлежит иностранец, обусловлены его права на определенные виды социальной помощи.

Граждане других государств, которые вынуждены были покинуть родину по различным не зависящим от них причинам (политическое, национальное, расовое преследование, военные конфликты и проч.), получают в РФ статус беженца. Основы проживания такой категории граждан регулируются Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528-І «О беженцах». Мигранты со статусом беженца практически приравниваются в правах к россиянам в плане социального обеспечения.

Особая группа иностранных граждан, которые имеют широкие права на социальные выплаты, – это прибывшие из Республики Беларусь. С данной страной у РФ подписан соответствующий договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, который вступил в силу 29 марта 2007 года.

Похожие преимущества и у граждан из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), участниками которого помимо Белоруссии являются также Казахстан, Армения и Киргизия. Соответствующий договор вступил в силу 1 января 2015 года. Мигранты из этих государств с момента присоединения к ЕАЭС считаются застрахованными на случай нетрудоспособности и материнства. И если они трудоустраиваются в одной из этих стран (в том числе и в России), то имеют права на выплату социальных пособий.

Синхронизация российского и международного законодательства о социальных пособиях

На международном уровне также существуют нормативные документы, которые регулируют особенности выплаты социальной помощи. Например, в Соглашении стран СНГ (от 9 сентября 1994 года) «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» указывается, что единая выплата при рождении ребенка назначается по законам той страны, в которой ребенок живет с родителями. Как в таком случае быть работодателям? Какие предписания – национальные или международные – брать в расчет в первую очередь?

При определении права иностранца, проживающего в России, на получение социальных выплат, нужно в первую очередь, выяснить его статус. Если он не оформлял РВП или ВНЖ (то есть считается временно пребывающим) или же живет по РВП, но не трудоустроен, а следовательно, не перечисляет соответствующих взносов в Фонд социального страхования (ФСС), то и выплаты ему не положены вовсе. Это сказано в российских законах, так что нормы международных соглашений учитываются вполне.

Каким категориям иностранцев положены социальные выплаты в России

Для того чтобы разобраться, на какие социальные выплаты может претендовать в России иностранец, следует уточнить, откуда они берутся и как насчитываются. Большинство фондов (пенсионный, социальный), которые обеспечивают начисление пособий, формируются из взносов самих граждан. Справедливо то, что и получать такую материальную помощь от этих фондов могут только те, кто отчислял в них часть своих доходов.

Исходя из этого иностранным гражданам, постоянно и временно проживающим в России на законных основаниях, полагаются социальные пособия, если соблюдена хотя бы одна из законодательных норм:

страхование в установленном законом порядке;
работа по трудовому договору;
перечисление работодателем положенных налогов и страховых взносов.

Что касается временно пребывающих мигрантов (без РВП и ВНЖ), то им положено лишь пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и то при условии, что человек оформлен официально и за него выплачивались взносы в ФСС не менее полугода.

Лица, имеющие статус беженца, могут обратиться за выплатой практически всех пособий, которые получают россияне. Кроме того, им полагается еще и специальная материальная помощь.

Кто не может претендовать на материальную помощь

На материальную помощь могут претендовать не все иностранные граждане. Выплата социальных пособий мигрантам не предусмотрена в таких случаях:

нелегальное проживание и трудоустройство на территории РФ;
отсутствие перечислений взносов в Фонд социального страхования работодателем;
работа по гражданско-правовому договору;
лишение родительских прав или нахождение детей на полном обеспечении государства.

Виды пособий, выплачиваемых иностранным гражданам в России

Социальные пособия выплачиваются из средств:

федерального бюджета;
Фонда социального страхования;
Пенсионного фонда РФ;
бюджета субъекта Федерации, в котором проживает мигрант.

Практически все выплаты, которые положены иностранцам, обеспечиваются как раз региональными бюджетами, поэтому их размеры пособий могут отличаться, допустим, в Москве и где-нибудь на Крайнем Севере.

Самыми популярными видами материальной помощи, на которые могут претендовать иностранцы в России, являются пособия:

по материнству;
многодетным семьям;
при рождении ребенка;
малоимущим.

Рассмотрим более детально каждый из них.

Помощь матерям

Материнство – особый статус для женщины, и государство всячески старается поддержать семью в такой период.

Особый совет для граждан, которые интересуются, положены ли выплаты пособия по материнству белорусам. Ответ однозначный – да. Это регулируется двусторонним соглашением в области социального обеспечения между РФ и РБ (читайте в следующих разделах материала).

Постоянно проживающая в РФ иностранка (а также проживающая по РВП, если была застрахована) из любой другой страны, которая работала в РФ и собирается рожать ребенка, может рассчитывать на такие виды пособий:

по беременности и родам;
выплата, если стала на учет до 12 недель;
единовременная выплата при рождении малыша;
ежемесячная выплата по уходу за ребенком.

Помощь семьям, где много детей

В условиях борьбы с демографическим кризисом, под особой опекой государства находятся семьи, в которых воспитываются трое (и больше) деток. Именно такие семейства называют многодетными.

Такой семье государством назначаются дополнительные выплаты, когда:

дети идут в школу;
она признана еще и малоимущей;
есть дети младше 3 лет;
семья получает орден (или медаль) «Родительская слава».

Предусмотрены также компенсации за покупку детских товаров, за подорожание цен на продукты питания оплату коммунальных услуг и проч. Достоверную информацию дадут работники социальных служб.

Единовременная выплата при рождении ребенка

Выплата при рождении ребенка производится единожды одному из членов семьи (по месту работы или в управлениях социальной защиты). Размер ее утверждается государством и не зависит от уже имеющихся детей в семье. С 1 февраля со всеми индексациями она составляет 16579 руб. (если рождается больше, чем 1 ребенок, выплата производится на каждого).

«Смешанные» семьи также имеют право на единовременное пособие при рождении ребенка, если отец иностранец, например. Выплату может оформить на себя мать-россиянка.

Помощь малоимущим семьям

Малоимущей признается семья, совокупный заработок которой на одного человека меньше прожиточного минимума. Уровень доходов, наличие детей или нетрудоспособных лиц, регион проживания – это те факторы, от которых зависит размер пособия для таких семей в каждом конкретном случае.

Пособие малоимущим, если муж иностранец, оформляется на общих основаниях.

Равные права по соцобеспечению для россиян и белорусов

Застрахованные граждане Республики Беларусь приравниваются в правах на социальное обеспечение к россиянам. Об этом говорит ст. 4 Договора между двумя странами, регламентирующего вопросы социального обеспечения.

Так, при расчете больничных и пособия по материнству учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории обеих стран. При этом выплатит их государство, на территории которого проживает гражданин. В случае «детской» помощи, когда учитывается место проживания ребенка.

Переселенцы: положенные социальные выплаты

Вынужденные переселенцы – это граждане, мигрирующие в пределах Российской Федерации. К ним относятся, прежде всего, россияне, которые в силу разных причин (дискриминация по какому-либо признаку, военные конфликты) не могут оставаться на своем постоянном месте жительства. Однако возможна такая ситуация и с иностранными гражданами и лицами без гражданства (когда они легально проживают в РФ и вынуждены переезжать в ее пределах).

Государственная компенсация положена таким категориям переселенцев:

если есть дети, пенсионеры, инвалиды (150 руб. в день на каждого человека);
если получен официальный статус переселенца (100 руб. в день на каждого члена семьи);
если человек обратился на биржу труда и находится в поисках работы (800 руб. на человека).

Размер выплаты зависит также от места, где поселяется семья:

в городе – выплачивается компенсация в размере прожиточного минимума;
в селе – размер компенсации удваивается.

Мы писали более подробно, какие действуют в России социальные гарантии переселенцам.

Материальная помощь беженцам

Беженцами признаются граждане других государств, которые приехали (имеют намерение приехать) в Россию, так как на родине подвергаются опасности, преследованиям по определенным признакам (социальным, национальным, расовым и проч.).

В Постановлении Правительства №690 от 22.07.2014 г. говорится, что каждый человек, который пересек границу с РФ в поисках вынужденного убежища, имеет право на государственную материальную помощь. Размер и порядок выплат может меняться в зависимости от страны проживания беженцев (например, с 2014 года особое внимание уделяется украинцам), от состава семьи, региона поселения в России. Величина пособия варьируется от 100 до 150 руб. в сутки на каждого члена семьи (в некоторых регионах доходит до 450 руб.). Дополнительно им предоставляется льготное жилье, право на медицинское обслуживание.

Читайте на нашем сайте подробно, какие пособия беженцам и вынужденным переселенцам выплачиваются в РФ.

Как и где оформляются социальные выплаты

Когда иностранный гражданин уже точно выяснил, что имеет право на социальное обеспечение от государства, резонный вопрос: какие документы собирать и куда с ними направляться.

Пакет бумаг и ответственные органы, в которые нужно обращаться для оформления социальных выплат, зависит от таких параметров:

разновидности помощи;
статуса самого гражданина (работает / не работает);
оснований для получения того или иного пособия.

Пакет бумаг

Перечень документов, которые необходимы для начисления «детских» пособий.

При оформлении через работодателя:

заявление;
свидетельство о рождении ребенка;
справка о рождении из ЗАГСа;
справка с работы второго родителя, что пособие не начисляется.

При оформлении через отделы социальной защиты населения: документы из предыдущего списка, и дополнительно приложить:

копия трудовой книжки с записью об увольнении;
справка о совместном проживании с ребенком;
паспорт и лицевой счет соискателя;
дополнительные документы по ситуации (например, если имело место добровольное признание отцовства гражданином Таджикистана или любой другой страны).

Для оформления пособий многодетным и малоимущим семьям основным документами являются:

удостоверения личности и места проживания всех членов семьи (для родителей – ВНЖ, паспорт, для детей – свидетельства);
документы, которые доказывают основания считаться малоимущим (справки о доходах, трудовые книжки с записью об увольнении, справки о начислении других пособий и проч.).

Беженцы и вынужденные переселенцы подают такие документы в ГУВМ МВД РФ:

заявление;
удостоверение личности;
свидетельства регистрации;
документ, подтверждающий статус (беженца или переселенца);
при необходимости – документы на детей (свидетельства) или иных членов семей (пенсионеров, инвалидов).

Ответственные органы

Молодые мамы, которые интересуются вопросом, как получить пособие по рождению ребенка, если муж иностранец (или она иностранка с ВНЖ или РВП), должны обращаться с ходатайством о выплате причитающихся выплат:

в бухгалтерию своего предприятия (если работает);
в районное отделение социальной защиты населения (если не работает).

ОСЗН – ответственный орган также за выплаты иной материальной помощи, например, многодетным и малоимущим семьям. Для решения всех вопросов можно также обратиться в Многофункциональный центр по месту жительства (если такой есть).

Важно: обращаться за «детскими» выплатами должен только один из родителей. При этом от второго потребуется справка с места работы, что ему данное пособие не предоставлено. У государственных органов есть 10 рабочих дней, чтобы «проверить» все бумаги и произвести начисление положенных выплат. Перечисляются они в даты ближайшей зарплаты (если через предприятие).

Чтобы оформить материальную помощь беженцам и вынужденным переселенцам, следует обращаться в миграционные органы по месту регистрации в РФ.

В каких случаях возможен отказ в пособии

Самая частая причина, по которой уполномоченные органы отказывают в выплате пособий иностранным гражданам и лицам без гражданства – предоставление неправдивых сведений о себе и фальсифицированных документов, которые являются основанием для назначения пособия. Если в ходе рассмотрения дела выясняется, что не была вовремя оформлена прописка, разрешительные документы на проживание в стране, с выплатами тоже могут возникнуть трудности.

Точно откажут в детских пособиях родителям:

если они лишены родительских прав;
если ребенок находится под опекой государства;
если эту выплату уже оформил второй родитель по месту своей работы.

Для выплаты других видов материальной помощи необходимо предоставить исчерпывающие сведения, которые доказывают права иностранцев на ее получение. Иначе он получит отказ.

Отказ необоснован – куда идти и что делать

Иногда органы социальной защиты, работодатели или миграционные органы отказывают в выплате пособий, даже если предоставлены все доказательства прав на их получение. Что в таком случае делать иностранцам?

Если гражданин считает отказ государственных органов в выплате социальных пособий неправомерным, он может поступить следующим образом:

обратиться к начальнику того отделения, где подавались документы;
написать ходатайство с просьбой разобраться в ситуации в вышестоящие органы (федеральные, например);
подать исковое заявление в суд.

Социальная помощь иностранцам: позиция российского государства

Как видим, действия государства в вопросе выплаты социальных пособий иностранным гражданам направлены на максимальное обеспечение нуждающихся. Однако учитывается и личный вклад гражданина в экономику страны. Все компенсационные выплаты назначаются лишь на законных основаниях, фальсификации и махинации в этих вопросах неприемлемы и строго караются законом.

12 видов социальных выплат в России в 2018 году: Видео

Заканчивая трудовую деятельность и выходя на пенсию, многие люди задумываются о переезде поближе к родным. И для стран бывшего СССР обычна ситуация, когда близкие родственники оказываются гражданами разных стран. В этом посте мы поговорим о таких ситуациях и о том, как оформляется российский РВП для пенсионеров из других стран.

По квоте или без?

Как вы знаете, получить разрешение на временное проживание вне пределов квоты могут далеко не все. Если говорить о пожилых людях, то само по себе окончание трудовой деятельности не является основанием для того чтобы претендовать на РВП «вне очереди». В 2019 году, список оснований был значительно отредактирован и теперь в него входят следующие пункты:

Возраст до 18 лет или недееспособность, при получении РВП вместе с родителями или опекунами.
Окончание российского вуза.
Служба в армии РФ по контракту.
Брак с человеком, имеющим российское гражданство.
Инвестиции в экономику РФ.
Участие в программах переселения.
Для граждан Украины — статус беженца или временное убежище.

Первые три основания явно не подходят людям пенсионного возраста. Участие в программе переселения для пенсионеров возможно, но нужно учитывать, что регионы нацелены на приток трудоспособных граждан, поэтому анкеты пенсионеров могут отклонять. Если только они не подают их вместе с работающими детьми.

Вместе с тем 2019 год принес и положительные новости для иностранцев, достигших пенсионного возраста. Так, теперь обойти этап получения РВП и сразу оформить ВНЖ могут те пенсионеры, которые:

родились в РСФСР во время ее существования и имели советский паспорт;
имеют взрослых детей с российским гражданством и постоянной пропиской;
они сами, или их близкие родственники были незаконно депортированы из Крымской АССР;
имеют статус НРЯ;
имеют статус ВКС и продолжают трудовую деятельность;
хотят продолжать работать в РФ и являются представителями одной из профессий из «перечня».

Перечень профессий, по которым можно сделать ВНЖ без РВП

Обратите внимание: ранее только нетрудоспособные родители российских граждан могли получить РВП вне квоты, а теперь даже работающие родители, могут претендовать сразу на ВНЖ!

Если вы не нашли описание своей ситуации в приведенных выше списках, то остается одно — подавать на РВП по квоте.

Какие документы предусматривает РВП для пенсионеров

Квота на РВП: зачем нужна и где ее получить

От Елена Воропаева
06.02.2019

Когда речь идет про получение РВП в пределах квоты, то первое, что нужно сделать, это подать заявление на выделение квоты. Принимают такие заявления в территориальных отделениях УВМ МВД в строго определенные дни. С расписанием и часами приема таких заявлений лучше всего ознакомиться на месте, та как информация на сайтах часто бывает не актуальна. С собой нужно будет взять паспорт, миграционную карту и уведомление о временной регистрации.

На нашем сайте вы найдете подробную статью том, как правильно заполнить заявление на квоту.

Если ваше заявление будет одобрено и на вас хватит квот, ваше имя появится в списках, которые вывешиваются на региональных сайтах УВМ МВД, или же вам сообщат по электронной почте, телефону и т.д. Но не стоит слишком надеяться на «качественный сервис» — лучше самостоятельно звонить и проверять.

После того как вам выделят квоту или если у вас нашлось основание подавать на РВП без нее, предстоит подать документы, собственно, на само разрешение. В перечне обязательных бумаг для пенсионеров будут:

Два правильно заполненных экземпляра заявления с 2-мя фотографиями 3х4.
Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
Миграционная карта/виза и отрывная часть уведомления о временной регистрации.
Медсправки, говорящие об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наркомании и ВИЧ.
Для пенсионеров из визовых стран — справка о несудимости.
Для мужчин моложе 65 и женщин моложе 60 — документ, подтверждающий владение русским языком, историей и основами законодательства РФ.

Варианты подтверждения русского языка для РВП

Документы, записи в которых сделаны не на русском языке, должны иметь нотариально заверенные переводы. Скорее всего инспектор попросит также квитанцию об оплате госпошлины, размер которой составляет в 2020 году 1600 рублей, а также по паре копий всех оригиналов вообще.

Если вы подаете на РВП вне квоты, то к списку обязательных документов добавятся те, что подтверждают ваше основание. Это может быть свидетельство о рождении (с указанием места рождения в РСФСР), метрика вашего ребенка (если вы подаетесь по детям) и т.д.

В комментариях к моим видео на Ютюб канале и к моим статьям на Яндекс дзен поступает много вопросов о гос. поддержке иностранных граждан, прибывающих в Россию, тем более сейчас в сложный экономический период из-за пандемии. Поэтому в этой статье разберём каким иностранцам можно получить материальную помощь в России и как её оформить.

Не забывайте подписаться на наш канал, чтобы не пропускать полезную информацию, пишите свои вопросы и предложения в комментариях, это помогает нам при выборе тем для освещения.

Для начала я перечислю тех иностранцев, кто не может претендовать на получение материальной помощи от государства.

Иностранные граждане прибывшие на территорию РФ в общем порядке, которые не трудоустроены официально и за которых не идут налоговые отчисления от работодателя.
Иностранные граждане, работающие по гражданско-правовому договору.
Иностранные граждане проживающие на территории РФ нелегально, либо нарушившие нормы миграционного права Российской Федерации.
Иностранные граждане, не имеющие статуса беженца или переселенца и работающие по трудовому патенту.

Из вышеперечисленного следует, что если у иностранного гражданина нет РВП, ВНЖ или статуса беженца или переселенца, то на пособия он не может рассчитывать, за исключением граждан республики Беларусь, так как Белорусы приравниваются в правах на пособия к Россиянам, согласно двухсторонним соглашениям между нашими странами, но только при условии, что Белорус имеет социальную страховку.

Теперь подробнее о пособиях для тех иностранцев, кто проживают на территории РФ по разрешению на временное проживание, видом на жительство, имеют статус беженца или приехали в РФ по программе переселения соотечественников.

Пособия для иностранных граждан выплачиваются в основном из региональных бюджетов, по этому их суммы в разных регионах могут быть разными.

Самые популярные выплаты от государства доступное для всех, категорий иностранцев, при условии, что они трудились в РФ и за них работодатель перечислял все положенные налоги – Это пособия:

по материнству;
многодетным семьям;
при рождении ребенка;
малоимущим.

К примеру, любая женщина, будучи иностранным гражданином, проживающая в РФ и работающая официально может получить следующие выплаты от государства РФ:

пособие по беременности и родам;
выплата, если встала на учет к гинекологу в срок до 12 недель беременности;
единовременная выплата при рождении ребёнка (составляет 167 тысяч рублей и выплачивается по месту работы одного из родителей);
ежемесячная выплата по уходу за ребенком (зависит от региона и официальной части зарплаты родителя).

Если семья, официально работающих в России мигрантов, является многодетной или малоимущей, то положены ещё и выплаты на детей. Такие как:

одноразовая, ежегодная выплата, когда дети идут в школу (такая же выплата предназначена для малоимущей семьи мигрантов);
ежемесячное пособие, есть дети младше 3 лет;
пособие, если семья получает орден (или медаль) «Родительская слава"
компенсации на покупку детских товаров, на подорожание цен на продукты питания, на оплату коммунальных услуг

малоимущей признаётся семья иностранных граждан, где родители имеют РВП или ВНЖ и официально трудоустроены, но при этом их совокупный ежемесячный доход на каждого члена семьи составляет меньше прожиточного минимума по региону проживания.

Теперь поговорим о дотациях для переселенцев , то есть о том какие выплаты от государства положены иностранным гражданам, которые приехали в Россию по программе переселения соотечественников.

Программа переселения соотечественников действует не во всех регионах России, к примеру, в Москве и Московской области данная программа не работает.

В большинстве регионов России многие семьи иностранцев оформляют документы по данной программе и получают пособия. При этом подъёмные выплаты переселенцам могут выплачиваться в один или два этапа и составляют в зависимости от региона от 20 до 150 тысяч на участника программы , то есть заявителя и от 10 до 70 тысяч на каждого члена семьи заявителя . Точную сумму нужно смотреть по региону, по ссылке.

По мимо, подъёмных едино разовых выплат, переселенца полагаются:

компенсация за уплату консульского сбора и возмещение фактических расходов;
компенсация затрат на переезд в населенный пункт, в который переселенец принял решение переехать;
компенсация затрат на провоз личного имущества до населенного пункта, куда переезжает переселенец;
освобождение от уплаты таможенных пошлин за ввоз автомобиля для личного пользования;
компенсация оплаты государственной пошлины при оформлении РВП и гражданства РФ;
ежемесячное пособие по безработице до приобретения гражданства Российской Федерации (не более шести месяцев).

Хочу заметить, что получение всех вышеперечисленных компенсаций и выплат существует ряд условий, которые иностранный гражданин должен соблюдать, подробнее о них по этой ссылке .

Иностранные граждане, получившие статус беженца, могут претендовать на следующую материальную поддержку от государства:

Ежедневные выплаты от 10 до 250 рублей на человека в день, в зависимости от постановки на учёт в центр занятости населения. Если в семье есть дети, инвалиды или пенсионеры, то на этих членов семьи по 150 р. в день.
Единовременное пособие в сумме одного МРОТ в городе и 2-ух МРОТа в сельской местности.

Так же беженцам предоставляется льготный проезд, проживание и компенсации за перевоз имущества, но при соблюдении определённых условий.

Подытоживая всё вышесказанное, хочу обратиться к иностранным гражданам. Пожалуйста оформляйте документы вовремя без нарушения миграционного законодательства России и работайте официально , тогда в трудной ситуации Вы сможете претендовать на получение всех выплат, пособий и компенсаций от государства.

В Миграционных центрах АНАТ , Вам помогут правильно и в срок оформить все документы для легального нахождения на территории РФ, дадут бесплатную консультацию по всем миграционным вопросам и даже предложат список вакансий с официальным трудоустройством, бесплатным проживанием и компенсацией проезда до места работы. Все контакты и адреса наших отделений по этой ссылке .

Иностранцы, апатриды могут воспользоваться правом на пенсионное обеспечение в РФ при определенных условиях. В частности, ключевым требованием для них является обретение статуса постоянно проживающего лица на территории России (наличие ВНЖ, ПМЖ).

Вопросы пенсионного обеспечения на территории России регулируют:

ФЗ № 166 от 15.12.2001 (право на пенсию, порядок назначения пенсионного гособеспечения).
ФЗ № 167 от 15.12.2001 (основы общеобязательного пенсионного страхования)
ФЗ № 400 от 28.12.2013 (страховые пенсии).
ФЗ № 242 от 28.12.2013 (накопительная часть пенсии).
Соглашение о гарантиях прав граждан государств—участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (пенсии для граждан из СНГ).

Из этого следует, что российский пенсионный фонд назначает социальные пенсии, а также по старости, за выслугу лет, по инвалидности и в случае потери кормильца. Если правовой статус иностранца соответствует условиям, необходимым для назначения конкретного вида пенсии, то ее назначают и выплачивают.

Важно! При наличии одного только РВП, без получения ВНЖ, оформить пенсию в РФ иностранные граждане не смогут.

Порядок оформления пенсии иностранцу в России при наличии ВНЖ либо российского гражданства

Иностранец, который имеет право на определенный вид пенсии, может обратиться за его назначением в территориальный орган ПФР РФ либо МФЦ по месту жительства (либо пребывания). Услуга предоставляется на бесплатной основе.

Место жительства для иностранца — это жилое помещение, где он проживает постоянно, будучи его собственником либо на иных основаниях (по договору найма). Это может быть, например, квартира, дом, общежитие, служебное жилье и др.

Жилое помещение, в котором иностранный гражданин живет временно, можно назвать его местом пребывания (обычно менее полугода за один период либо на время действия визы).

Распространенные варианты доставки:

переводом на карточку банка;

оригинал паспорта, который подтвердит российское гражданство

(документ, удостоверяющий личность);

ВНЖ с отметкой о действительной регистрации;

Остальные документы прилагаются по необходимости, в зависимости от вида оформляемой пенсии

1. Подачу заявления и документов любым из способов: лично, через законного представителя, посредством почты.

2. Прием, регистрация документов должностным лицом, а затем и выдача (отправка) уведомления заявителю о принятии документов.

3. Рассмотрение обращения, уведомление заявителя о принятом решении не позднее 10 дней.

Документы, выданные иностранным государством, подлежат переводу на русский язык и заверению у нотариуса. Данное дополнительное требование является обязательным для всех иностранных граждан без исключений.

Иностранные документы, касающиеся пенсионного обеспечения, и их перевод, заверенный иностранным нотариусом, необходимо легализовать. В зависимости от страны, которая выдала документ, избирается вариант легализации:

Апостилирование (проставление соответствующего штампа).
Консульская легализация (подтверждение подлинности документа и его соответствия законам страны пребывания).

Если речь идет о документах по части пенсионного обеспечения, которые выдавались государствами—участниками СНГ либо гражданам этих стран до 01.12.1991г., то их легализовать не нужно. Основание — Ст. 11 Соглашения в области пенсионного обеспечения, подписанного странами СНГ, от 13.03.1992.

Удостоверяющие личность документы для заявителя и его законного представителя

Итак, иностранный гражданин (апатрид) вправе решать вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, самостоятельно и через своего законного представителя. И в первом и втором случае лицу, которое подает документы, нужно будет удостоверить свою личность. Применительно к статусу данного лица в этом качестве могут выступать разные документы.

военный билет либо удостоверение личности военнослужащего;

(свидетельство о присвоении данного статуса);

свидетельство о предоставлении временного убежища;

Полномочия законного представителя, который действует от лица заявителя, подтверждает доверенность. Если доверенность заверена нотариально, то документ, удостоверяющий личность, при обращении предъявлять не обязательно.

Решение об отказе в предоставлении пенсионного обеспечения в РФ

Отказ в назначении пенсии выносится по результатам рассмотрения обращения заявителя и обязательно документируется. Такова общепринятая форма ответа, которая выдается (отправляется) адресату по завершению процедуры в течение 5 дней. Документ включает:

реквизиты территориального органа ПФР РФ;
сведения о заявителе, которому отказано в пенсии (ФИО, СНИЛС, а также реквизиты его заявления);
дату, № решения;
собственно отказ в конкретном виде пенсии с указанием причины;
порядок обжалования;
должность, инициалы, подпись должностного лица;
печать ПФР РФ.

Если отказ вручен лично заявителю (либо его представителю), то получатель проставляет дату и свою подпись при получении. В остальных случаях (при доставке ответа иным способом) должностное лицо обязано указать способ и дату отправки решения, после чего заверить запись своей подписью.

Ошибки при оформлении пенсии иностранцу с РВП на территории России

Ошибка 1. Типичная ситуация. Иностранный гражданин получил сначала РВП, далее оформил ВНЖ и социальную пенсию. Вскоре срок действия ВНЖ подошел к концу. Иностранец никакие действия по его продлению не предпринял, будучи уверенным, что назначенную пенсию он все равно будет получать.

На деле все оказалось по-другому. Выплату назначенной пенсии остановили на 6 месяцев из-за окончания срока действия ВНЖ. Приостановка пенсионных отчислений датирована тем днем, когда завершился срок ВНЖ. Чтобы возобновить пенсионные выплаты, ему нужно переоформить требуемые документы.

Пример 1. Порядок назначения пенсии белорусу с РВП на территории России

Гражданин Беларуси пенсионер С. И. Добряков переехал в Тольятти к родственникам, где получил РВП. Общий стаж работы его составляет 25 лет.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 он может оформить и получать на территории РФ трудовую пенсию. Но для этого ему нужно получить сначала вид на жительство. Этого же требуют нормы ст. 2 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

Поскольку речь идет о Беларуси и России, то следует обратиться также к нормам Соглашения государств участников СНГ по части пенсионного обеспечения. Согласно ст. 7 настоящего Соглашения при переезде пенсионные выплаты в Беларуси прекращаются, если эта же пенсия предусмотрена законом страны переселения (России).

Если пенсионное обеспечение было назначено белорусу у него на родине, то данные выплаты могут продолжаться до тех пор, пока он не обретет право на эту же пенсию в РФ. Это становится возможным при получении ВНЖ.

По российским законам оформить ВНЖ иностранец может спустя год после получения РВП.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Какая пенсия на территории РФ положена нетрудоспособному иностранцу?

Постоянно проживающий в России иностранный гражданин (не меньше 15 лет) без требуемого стажа может оформить только социальную пенсию. Речь идет о пенсии по старости, при достижении пенсионного возраста: для мужчин это 65 лет, для женщин — 60. Основание — ФЗ РФ № 167 и ст. 11 ФЗ №166 от 15.12.2001.

Вопрос №2: Учитывается ли при назначении трудовой пенсии периоды временной работы 2003 -20005 гг. в Узбекистане и России?

Узбекистан — участник СНГ. В отношении граждан Узбекистана применяются нормы Соглашения от 13.03.1992. Из этого следует, что трудовой стаж, наработанный узбеком на территории своей страны, бывшего СССР, России, а также любой другой страны из числа СНГ учитывается.

Имеющийся стаж после 01.01.2002 учитывается, если уплачивались общеобязательные пенсионные взносы в той стране, где гражданин работал. Эта же норма касается и временной работы.

Финансовое обеспечение пожилых людей, которые в силу лет уже не могут осуществлять трудовую деятельность, является одной из первостепенных задач любого социального государства.

В РФ этой категории граждан гарантировано пенсионное обеспечение либо же социальная поддержка со стороны государства. Но как же быть с теми, кто не имеет российского гражданства, если они проживают на территории страны? На что могут претендовать эти лица и на каких условиях, и поговорим в статье.

Бесплатно по России

Имеют ли право постоянно проживающие иностранные граждане на получение пенсии в России

Законодатель в п. 1 ст. 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ среди категорий лиц, имеющих право на назначение соответствующего обеспечения, упомянут не только российских граждан, но и апатридов или иностранные граждане, которые в РФ проживают на постоянной основе. Причем, они могут претендовать на пенсию по тем же основаниям и на тех же условиях, что и россияне.

На какие виды выплат могут претендовать иностранцы

По сути, указанная выше норма позволяет иностранцам получать все пенсии, предусмотренные российским законодательством при условии, что они постоянно здесь проживают и соблюдают те условия, которые выдвигаются в отношении граждан страны.

В частности они имеют право претендовать на следующие виды выплат:

страховая пенсияпри достижении установленного возраста (по старости), по причине приобретения инвалидности или в связи с потерей кормильца (ч. 3 ст. 4 закона «О страховых…» от 28.12.2013 № 400-ФЗ);
накопительная пенсияпри условии ее формирования (ч. 2 ст. 4 закона «О накопительной…» от 28.12.2013 № 424-ФЗ);
социальная пенсия, которая выплачивается при несоблюдении необходимых для получения обеспечения по старости условий, но на 5 лет позже установленного срока и в меньшем размере (пп. 5 п. 1 ст. 11 упомянутого закона 166-ФЗ).

Условия назначения

Конкретные требования к иностранцу, соблюдение которых необходимо для выплаты ими пенсии, зависит от вида материального обеспечения, которые указаны выше. Рассмотрим их подробнее:

Страховая

Предоставляется на условиях, установленных для россиян. Главное из них – лицо должно быть застраховано в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. состоять в трудовых отношениях или осуществлять законную предпринимательскую деятельность с регистрацией в российском налоговом органе. Данного факта будет достаточно, чтобы при наступлении инвалидность получать соответствующую пенсию, а в случае смерти иждивенцам умершего была назначены выплаты в связи с потерей кормильца.

Чтобы получить содержание по старости, необходимо достичь установленного пенсионного возраста (постепенно он поднимется до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно). Также необходимо иметь стаж работы на территории страны не менее 15 лет и минимальный пенсионный коэффициент 30.

Накопительная

В случае если иностранный гражданин был застрахован в российской системе обязательного пенсионного страхования до 2015 года, у него также была возможность выбрать способ формирования будущего дохода. И при выборе помимо страховой и накопительной пенсии, впоследствии он сможет на нее претендовать на общих основаниях. К таковым относится достижение возраста 65 или 60 лет для мужчин и женщин соответственно, наличие ИПК не менее 30 и не менее 15 лет страхового стажа.

Иностранец сможет получить свои накопления в виде:

единоразовой (если в составе всей пенсии она составляет менее 5%);
срочной (устанавливается ежемесячно на протяжении выбранного заявителем периода, но не менее 10 лет);
обычной пенсионной выплаты (накопления выплачиваются исходя из периода дожития, равного 252 месяца в 2019 году).

Социальная

При отсутствии необходимого стажа и минимального количества страховых отчислений иностранцам, постоянно проживающим в стране, полагается социальное пособие. Оно выплачивается по достижении 70 лет мужчинами и 65 лет женщинами. Также в числе требований указывается минимальный срок проживания в России, равный 15 годам.

Оформление пенсии в России иностранным гражданином

Процедура оформления обеспечения одинакова для всех лиц, имеющих на него права, независимо от их гражданской принадлежности.

Складывается она из следующих этапов:

В случае принятия положительного решения иностранец будет получать пенсию с того месяца, когда он обратился за ней (но не ранее наступления обстоятельств, предоставляющих право на ее получение).

Расчет пенсии для иностранцев

По общему правилу при расчете размера обеспечения во внимание принимаются страховые выплаты и периоды социально значимой деятельности на территории России. В остальном система подсчета та же, что и для обладателей российского гражданства. Накопительная пенсия формируется полностью из накопленных средств, страховая пенсия определяется путем суммирования фиксированной части и индивидуального пенсионного коэффициента, умноженного на его стоимость в соответствующем периоде.

Также при наличии международного договора могут существовать иные схемы расчета права на пенсии. Таковых у России 13 (со всеми бывшими союзными республиками, кроме Азербайджана). В каждом из них прописаны свои условия расчета, но в большинстве случае в качестве льготы установлено право зачета стажа, приобретенного в любой республике бывшего СССР.

На какие дополнительные льготы могут претендовать иностранные граждане

Под иностранцами, постоянно проживающими в России, подразумеваются граждане, получившие обладатели вид на жительство в стране. Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранцев с россиянами, особенно в социальных правах. Что же касается пенсионеров, то в значительной степени их касается право на бесплатное получение медицинской помощи по полису обязательного медицинского страхования.

В заключение еще раз напомним, что иностранцы вправе претендовать на пенсионное обеспечение на том же основании, что и россияне. Для этого им необходимо постоянно проживать на территории страны и в большинстве случаев быть застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования.

При расчете права на выплаты по общему правилу учитывается стаж и страховые выплаты на территории РФ, но при наличии международного соглашения (договора) могут быть установлены льготные условия. В частности, может засчитываться зарубежный стаж.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Читайте также: