Какие льготы у людей которые ухаживают за пенсионерами
Краткое содержание:
ПФР объявило, что будет выплачивать 12 130 руб. в месяц тем, кто ухаживает за престарелыми и инвалидами.
Эта информация заинтересовала многих и – стали возникать вопросы о том, кто имеет право на обещанный платеж и какие другие выгоды можно ожидать от того, кто посвятил себя уходу за инвалидом.
Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится констатировать, что реальная картина не так радужна, как хотелось бы.
Таким образом, социальные пособия по уходу на данный момент являются федеральными (они могут быть получены по всей России, независимо от места проживания) и являются региональными (их размер и сроки их начисления зависят от региона, в котором проживает получатель).
1. Федеральная выплата
Это положено тем, кто заботится о:
- ребенок-инвалид,
- инвалид 1 группы,
- пожилые люди старше 80 лет,
- для пожилого человека, которому еще нет 80 лет, но, по словам врача, он нуждается в постоянном стороннем уходе.
Подтвердить семейные отношения или совместное проживание с опекунами не требуется.
Но опекун должен иметь возможность быть трудоспособным (т.е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).
И самое главное – он не должен быть трудоустроенным (в том числе работать по гражданско-правовым договорам или в качестве индивидуального предпринимателя или «самостоятельно занятым»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).
Если все условия соблюдены, вы можете подать заявление на уход за инвалидами в ПФР, подав заявку на компенсацию и необходимые документы.
Опекуны будут получать ежемесячную компенсацию. Ее размер:
- 10 000 руб. – если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или ребенком-инвалидом из группы 1 детства,
- а все остальные имеют право только на 1200 руб. в месяц (указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
- Эта сумма не пересматривалась в течение многих лет, несмотря на ее широко распространенную критику.
Кроме того, даже эта небольшая сумма денег не будет доступна тем, кто заботится о своих близких, когда они выходят на пенсию. Или тех, кто заботится об инвалидах не 1-й, а 2-й группы, например.
Что касается объявленного Пенсионным фондом платежа в размере 12 130 руб., то он также, к сожалению, принадлежит далеко не всем.
Только те, кто получил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или сиротой, находившимися в стационарных учреждениях социального обеспечения, смогут получить эти 12 130 руб.
И при условии, что опека была установлена в период с апреля по июнь этого года и продолжалась не менее 7 дней.
Платежи будут перечисляться только за эти 3 месяца, согласно заявлению, на основании информации о опекунах, которую предоставит Пенсионный фонд органов власти субъектов Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).
2. Региональные выплаты
Правительство поддерживает идею развития приемных семей для пожилых людей в регионах. По официальным данным, около 40 российских организаций уже внедрили эту программу.
Суть ее в том, что орган опеки и попечительства выбирает для одного пожилого человека помощника, который берет его в свою семью.
Заключается трехстороннее соглашение (между лицом, осуществляющим уход, пожилым человеком и органом опеки), в котором прописаны условия ухода и порядок оплаты расходов.
Орган опеки и попечительства обеспечивает соблюдение договора и не допускает злоупотребления приемной семьей ее правами. За счет областного бюджета назначается денежная компенсация.
В среднем ее размер составляет от 3000 до 6000 руб. в месяц. Одна из самых высоких выплат в настоящее время назначается в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 10 263 рубля.
Вы можете узнать, какие меры социальной поддержки предусмотрены для ухода за инвалидами в вашем районе, через местный отдел социального обеспечения.
С каждым прожитым днем старость подступает к нам все ближе – и хорошо, если к тому времени, как мы встретимся с ней лицом к лицу, рядом будут люди, готовые протянуть руку помощи.
К сожалению, уход за пожилыми людьми организован у нас пока не на том уровне, чтобы можно было абсолютно не волноваться за свою старость.
Но нельзя не отметить, что государство в последнее время расширяет круг возможных форм ухода за стариками, а самое главное – предоставляет меры поддержки тем, кто выполняет эту нелегкую, но очень благородную миссию.
Итак, какие же льготы предоставляются тем, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми?
1) Если уход осуществляется в форме приемной семьи
Во многих регионах такие программы уже давно успешно реализуются (например, республика Татарстан, Кировская область, Забайкальский край и др.).
Суть их заключается в том, что заключается орган социальной защиты заключает договор с ухаживающим и самим пожилым человеком – о создании приемной семьи.
В нем прописываются все условия ухода: адрес проживания семьи, ее состав, перечень необходимых пожилому человеку услуг и т.д.
Разумеется, все члены семьи ухаживающего должны дать письменное согласие на создание приемной семьи. Какие льготы за это полагаются ухаживающему:
А) Денежная выплата
Размеры выплат варьируются в среднем от 3 до 10 тысяч рублей в месяц: утверждаются они региональными парламентами в зависимости от финансовых возможностей бюджета.
Причем в большинстве субъектов предусматривается увеличение выплаты, если пожилой человек признан нуждающимся в постороннем уходе (например, инвалид 1 группы),
Б) Льготы по оплате коммунальных услуг
Поскольку проживание пожилого человека вместе с приемной семьей является обязательным по условиям программы, то ухаживающий вправе пользоваться всеми льготами, положенными пенсионерам в сфере ЖКХ.
Прежде всего – это 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг, причитающихся на долю пожилого человека, если у него есть ветеранское звание, инвалидность или другие основания для льгот (подробнее об этом здесь ),
В) Бесплатный проезд при сопровождении пожилого человека в городском транспорте, а также в междугороднем транспорте – при поездке с ним к месту лечения и обратно.
Кроме того, при оформлении пожилого человека в приемную семью, в договоре обязательно прописывается порядок финансирования расходов на его содержание.
В личном распоряжении пенсионера как правило остается не более 25% всех его доходов, все остальное поступает в общий бюджет приемной семьи. Таким образом, свои личные средства ухаживающий не тратит.
2. Если уход оформляется через органы Пенсионного фонда РФ
По статистике такая форма ухода лидирует на сегодняшний день, поскольку требует минимального документального сопровождения.
Ухаживающий и сам пожилой человек обращаются в ПФР с заявлениями об установлении ухода, подтверждая, что все необходимые условия ими соблюдены. А это значит, что:
- пожилой человек достиг 80-летнего возраста либо еще нет, но по заключению врача нуждается в постоянном уходе,
- ухаживающий человек трудоспособен, нигде не работает и не получает никаких пособий и пенсий от государства.
Человек, который назначен в качестве лица, осуществляющего уход, получает следующие привилегии:
А) Ежемесячная денежная выплата от ПФР
Размер ее на сегодняшний день составляет 1 200 рублей. Выплата в повышенном размере (5 500 рублей в месяц) полагается сейчас только одному из родителей ребенка-инвалида, оформившего за ним официальный уход;
Б) Весь период ухода засчитывается ему в страховой стаж, необходимый для назначения и начисления пенсии
Несмотря на то, что ухаживающий не работает и страховые взносы, соответственно, за него в ПФР не перечисляются, каждый год ухода государство компенсирует ему пенсионными баллами за свой счет (год ухода – 1,8 балла).
Стоимость одного балла в следующем году составит 87,24 рубля – следовательно к пенсии в 2019 году прибавится за год ухода 157,03 рубля;
В) Ухаживающий, который сопровождает пожилого человека в поездках на общественном транспорте, в санаторий и т.д., также пользуется правом на бесплатный проезд.
Эти льготы закреплены на региональном уровне.
Будем надеяться, что перечень льгот для ухаживающих за пожилыми людьми со временем будет расширяться. Очень важно оказывать таким людям максимальную поддержку!
Детям, принявшим решение заботиться о престарелых родителях, полагается только 1 льгота – ежемесячное пособие по уходу за пожилым человеком. Компенсационная выплата назначается опекаемому гражданину. Ее можно оформить на ребенка, осуществляющего уход за нетрудоспособными пенсионерами старше 80 лет.
Кто может ухаживать за пожилыми родителями
К лицу, планирующему официально оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет, предъявляется ряд требований:
- гражданство Российской Федерации (далее – РФ);
- постоянное проживание на территории РФ;
- возраст не менее 16 лет или 14 лет, но при письменном согласии родителей;
- опекун должен быть трудоспособным;
- отсутствие иного официального дохода;
- во время патронажа центр занятости населения выплаты по безработице попечителю не начисляет.
- Самый вероятный способ заражения коронавирусом, по мнению ученых
- 10 законов, вступивших в силу в январе 2020 года
- Когда закончится пандемия
Какие льготы положены
Дополнительные льготы по уходу за престарелыми родителями-пенсионерами законодательством РФ не предусмотрены: никаких особых преференций, доплат, надбавок, кроме ежемесячного пособия. Попечитель вправе оформить его на своего близкого. Эти средства пожилой человек будет использовать в качестве оплаты труда лица, заботящегося о нем. Если опекать старика некому, государство направит к нему сотрудника соцслужбы.
- Повышение пенсии пенсионерам МВД - виды пенсионного обеспечения и порядок индексации
- Как плести браслеты из резинок лестница
- Фаршированные перцы с фаршем - как приготовить тушенные или запеченные по пошаговым рецептам с фото
Пособие по уходу за нетрудоспособными гражданами
Согласно Указу Президента от 26.12.2006 г. №1455 лицу, заботящемуся о родителях-пенсионерах, полагается льгота – ежемесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами. Выплата начисляется на каждого подопечного. На 2019 г. ее размер составляет 1 200 р.
Для оформления пособия по уходу за нетрудоспособными гражданами потребуется ряд документов:
- гражданские паспорта РФ:
- заявителя;
- опекаемого пенсионера;
- справка из образовательного учреждения (для несовершеннолетнего);
- трудовая книжка опекуна;
- заключение медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ), отражающее необходимость престарелого человека в опеке;
- справка об отсутствии оформленных пособий любого типа;
- выписки из актов МСЭ – требуются людям с ограниченными физическими возможностями (инвалидам 1 группы);
- для лиц, младше 16 лет:
- согласие родителей;
- справка от участкового педиатра об отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья у лица, планирующего заботиться о престарелом пенсионере.
Стаж по уходу за престарелыми старше 80
Трудоспособным гражданам, опекающим родителей, достигших 80-летия, в страховой стаж включается весь период патронажа. Попечители должны отвечать ряду требований:
- до начала оформления попечительства опекун, который заботится о престарелых отце и/или матери, обязан вести рабочую деятельность любой продолжительности и прервать ее на время опеки;
- после окончания оказания услуг по уходу за родителями-пенсионерами гражданин должен вернуться к профессиональной деятельности.
Особенности расчета индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) для лиц, заботящихся о матери и/или отце старше 80:
- За каждый календарный год присмотра начисляется 1,8 балла.
- От количества опекаемых родственников ИПК не зависит.
Видео
Вопросы, рассмотренные в материале:
Какие пособия положены пожилым людям по закону
На какие льготы в разных сферах жизни могут рассчитывать пожилые люди
Кто может рассчитывать на пособие по уходу за пожилым человеком
Как правильно оформить опеку над пожилым человеком
Существует ли возможность оформить опеку над пожилым человеком с последующим правом наследования его имущества
Гражданам Российской Федерации пожилого возраста требуется определенная поддержка со стороны государства. Прожив нелегкую жизнь и потратив годы работы на благо страны, они нуждаются в помощи, в том числе материального характера. Пособия пожилым людям положены не только денежные, которые увеличиваются после 80 лет, но и другие. Из данной статьи вы узнаете, какие существуют выплаты, льготы и прочие виды помощи материального и иного характера для россиян, доживших до старости.
На какие пособия и льготы могут рассчитывать пожилые люди
Достигшие пожилого возраста люди имеют право на получение различных видов государственной помощи:
Медицинская и социальная поддержка.
Бесплатное получение жилья.
Практически во всех сферах жизни современные пенсионеры могут рассчитывать на поддержку со стороны представителей власти. Расскажем подробнее о пособиях, льготах и иной помощи пожилым людям в России.
1. Налоги.
Первый вид государственных преференций – налоговые льготы. Достигнув преклонного возраста, граждане освобождаются от уплаты налогов. Поступающие в местный или федеральный бюджет налоговые отчисления не взимаются с этой категории населения.
Люди пожилого возраста не платят следующие виды налогов:
На недвижимое имущество. Если гражданин владеет комнатой в коммуналке, квартирой, частным домом или иной постройкой, то льгота распространяется на один объект недвижимости в каждой категории.
На транспортное средство. Пожилые люди не платят налог на легковой автомобиль небольшой мощности либо его размер для них существенно уменьшен.
На землю. Гражданам преклонного возраста предоставляется вычет по данному налогу в размере 10 тысяч рублей. Платежи могут быть отменены на региональном уровне (полностью или частично).
Как и всеми видами пособий, предоставлением льгот пожилым людям занимаются государственные органы. Подавать документы в данном случае следует в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества.
Рекомендуемые к прочтению статьи:
2. Коммунальные услуги.
Для людей, достигших 80 лет, финансовая нагрузка в сфере ЖКХ также снижена. Они оплачивают лишь половину стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Для оформления льготы пожилому гражданину нужно обратиться в одно из региональных отделений Фонда социального страхования или в многофункциональный центр с пакетом следующих документов:
Заявление установленного образца.
Документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество (свидетельство), или договор найма с арендодателем.
Справка о доходах пожилого человека, а также остальных членов семьи.
Квитанции о предоставленных услугах ЖКХ с подтверждением проведенной оплаты.
В соответствии с текущими изменениями в Жилищном кодексе РФ, собственники помещений в многоквартирном доме должны уплачивать взносы на капитальный ремонт (ст. 169 Жилищного кодекса РФ). Однако в отдельных регионах одинокие пожилые люди, дожившие до 80 лет, освобождены местными властями от этой обязанности.
3. Обеспечение жильем.
Некоторые категории граждан, в том числе пожилые люди, имеют право на материальную помощь не только в виде денежных пособий, но и имущественного характера. Безвозмездно получить жилую площадь от государства могут:
Инвалиды, участники блокады Ленинграда, ветераны войн, герои боевых действий, граждане, имеющие заслуги перед государством, и т. д.
Лица, относящиеся к числу малоимущих и нуждающихся в жилплощади, чей статус подтвержден.
Пенсионеры, не имеющие собственного жилья.
Чтобы получить квартиру от государства, гражданину преклонного возраста необходимо собрать подтверждающие справки и документы, а затем обратиться в администрацию населенного пункта или местную жилищную палату.
4. Медицина.
Люди пожилого возраста в большинстве своем имеют проблемы со здоровьем, поэтому им требуется поддержка и в данной сфере:
Их прием в поликлиниках осуществляется вне очереди.
Им предоставлена возможность вызвать участкового врача на дом.
Средства, потраченные пожилыми людьми на приобретение протезов (кроме зубных), частично компенсируются пособиями.
Лекарственные препараты по рецепту отпускаются за половину стоимости или бесплатно.
Если лечебное учреждение, куда направлены пожилые люди, находится в области, то оплата проезда также компенсируется за счет бюджета в виде пособия.
Пожилые люди имеют право один раз в два года оформить путевку на санаторно-курортное лечение на территории России. За получением услуги необходимо обращаться в ближайшее отделение Пенсионного фонда или местные органы социальной защиты.
Для оформления путевки работники государственной службы потребуют:
Заявление на предоставление льготы.
Справку от лечащего врача по установленной форме.
5. Транспорт.
Данный вид преференций на сегодняшний день представлен не в полном объеме. На региональном уровне власти выплачивают пожилым людям дополнительные пособия к пенсии и предлагают специальные тарифы на пользование городским транспортом. Льготы не распространяются на междугородние перевозки, а также на услуги коммерческих рейсов и такси.
Некоторые категории пенсионеров имеют право на:
Проезд без оплаты в общественном транспорте, в том числе пригородном (люди старше 80 лет).
Покупку билетов на пригородные маршруты без очереди.
В начале салона в автобусах, троллейбусах, трамваях находятся места, предназначенные для пожилых пассажиров.
6. Льготы работающим гражданам.
Достаточно большой процент пожилых людей, вышедших на пенсию, по разным причинам продолжает свою трудовую деятельность. Одним необходима социальная активность, другим нужна прибавка к пособию.
Работающие пенсионеры могут получить определенные льготы и от работодателя, и от государства. К ним относятся:
Налоговые вычеты на некоторые виды деятельности, например, при покупке квартиры.
Ежегодный перерасчет пенсии.
Дополнительные пенсионные пособия (баллы) за сохранение статуса работающего гражданина.
Отпуск за свой счет в желаемое время.
Повышение квалификации и обучение за счет компании-работодателя.
Стабильная заработная плата и пособие по пенсии могут составить хороший личный бюджет. Неработающие пожилые люди также могут оформить налоговый вычет в течение трех лет со дня увольнения.
7. Юридическая помощь.
Юридическая помощь требуется не только молодым, социально активным россиянам, но и пожилым людям. Поскольку услуги юриста стоят недешево, некоторые граждане преклонного возраста могут получить консультацию специалиста бесплатно. Право на услугу имеют:
Ветераны труда, военных действий, Великой Отечественной войны.
Пожилые люди, проживающие в организациях социального обслуживания.
Подвергшиеся политическим репрессиям и реабилитированные.
8. Адресная и материальная помощь.
Органы социальной защиты населения предоставляют адресную и материальную помощь пожилым людям, имеющим гражданство РФ. Нуждающиеся пенсионеры могут получить от этих служб и пособия, и вещи: одежду и обувь, продукты, предметы мебели и быта.
Люди преклонного возраста, чей размер пенсии ниже минимального прожиточного минимума, могут претендовать на материальную помощь. Уровень пособия в разных регионах варьируется, однако составляет сумму не меньшую, чем необходима для условной потребительской корзины.
Виды ухода за пожилыми людьми и способы их оформления
Бывают случаи, когда представитель старшего поколения не имеет детей или иных родственников. Однако в связи с возрастом и проблемами со здоровьем пожилые люди нуждаются в помощи и уходе. Любой желающий опекать старика может оформить соответствующее пособие. Чтобы получить компенсацию, ухаживая за пенсионером старше 80 лет, нужно:
Быть нетрудоустроенным и не получать пособия по безработице от государства.
Чтобы подопечный не имел каких-либо доходов, помимо пенсии.
Опекать пожилого человека могут даже дети старше 14 лет, студенты, получающие среднее профессиональное и высшее образование на очном отделении. Пособие по уходу за гражданином преклонного возраста начисляется ежемесячно и выплачивается вместе с пенсией. Расчет со своим помощником опекаемый производит самостоятельно.
Работники сферы социальной защиты также могут ухаживать за пожилыми и немощными людьми. При условии официального трудоустройства и наличии выплат в Пенсионный фонд России период, в течение которого оказывалась помощь, также учитывается при подсчете трудового стажа.
Оформлением пособия по уходу за пожилыми людьми старше 80 лет занимаются работники ПФР. Для предоставления документов нужно обратиться в местное отделение (либо в органы МВД для военных пенсионеров) и иметь при себе:
Заявление нуждающегося пожилого гражданина с его согласием на уход и персональными данными. В случае недееспособности старика оно составляется от имени уполномоченного лица (детей, родственников).
Заявление инициатора, который будет оказывать помощь.
Справка о том, что ухаживающий не состоит на учете по безработице и не получает пособия.
Обеим сторонам нужно предъявить личные документы (паспорт, трудовую книжку).
В случае если осуществляется уход за инвалидом, потребуются документы и справки, подтверждающие диагноз.
Люди, получающие военную пенсию, могут обратиться за пособием не только в местное отделение Пенсионного фонда России, но и в силовые ведомства. Во втором случае потребуется справка, что данная компенсация из средств ПФР не выплачивается.
Нередко за пожилыми родственниками, соседями, знакомыми стариками ухаживают подростки и молодежь. Получать пособие по уходу можно в следующих случаях:
Если помощь оказывает ребенок старше 14 лет или совершеннолетний.
Имеется официальное разрешение родителей (опекунов).
Нуждающийся в помощи не является недееспособным, инвалидом.
Пособие школьнику или студенту очного отделения оформляется аналогичным образом с предоставлением справки из школы или учебного заведения (среднего профессионального, высшего образования).
В течение десяти дней после подачи документов заявление на компенсацию рассматривается, и при положительном решении выплата начисляется с момента обращения.
Размер ежемесячного пособия по уходу за пожилым человеком (старше 80 лет) составляет 1200 рублей. В районах Заполярья и Крайнего Севера он корректируется на районный коэффициент.
Причины остановки выплат пособия
Денежные средства выплачиваются каждый месяц вплоть до наступления одного из следующих событий:
Трудоустройство человека, осуществляющего уход, получение им пособия по безработице или пенсии.
Иные случаи отмены выплаты компенсации.
Еще одним вариантом помощи является оформление опеки над пожилым человеком с последующим наследованием его собственности. Такие случаи также нередко встречаются в юридической практике. С материальной точки зрения они более выгодны, чем получение пособия.
Статья 1119 действующего Гражданского кодекса РФ гласит, что гражданин, владеющий собственностью, по закону имеет право оформить наследство на любого человека и любым образом даже при наличии родственников первой очереди.
Случаи взаимовыгодных отношений весьма распространены. Пожилые люди получают не только пособие из бюджета, но и помощь, поддержку, общение, а взамен за проявленную заботу опекающие их добровольцы наследуют жилую площадь. Если заинтересованные люди обратились к юристу, который грамотно оформил документы, спорных ситуаций не возникнет. Существует несколько вариантов, как устную договоренность между сторонами перевести в правовую форму.
Основные способы оформления взаимоотношений.
Юридически оформить отношения, когда одна сторона оказывает помощь, а другая передает недвижимость в наследство, можно при помощи договора пожизненной ренты. Данная форма учитывает обязанности сторон, условия сделки, причины и возможности ее расторжения. После согласования обеими сторонами соглашение нужно заверить у нотариуса. Однако данный вариант имеет свои недостатки. Нередко после смерти пожилого наследодателя родственники пытаются опротестовать договор ренты, ссылаясь на недееспособность старика при жизни.
Чтобы защититься от такой ситуации, опекаемый пенсионер должен получить справку о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом диспансере. Документ необходимо иметь до момента юридического оформления взаимоотношений. Он будет подтверждением полной дееспособности старика и не позволит оспорить завещание.
Существует и альтернатива первому варианту – договор пожизненного содержания пенсионера в качестве иждивенца. Данный способ является более спорным, поскольку сложно оценить уровень оказываемой помощи в денежном эквиваленте и количестве средств, потраченных на обеспечение пожилого человека всем необходимым. Оспаривать договор можно не только с родственниками после смерти пенсионера. Бывают конфликты и с самим наследодателем при его жизни.
Для оформления отношений оба вида соглашений должны быть заверены нотариально и составлено завещание. Без последнего сделка не будет признана законной, и имущество отойдет государству (за исключением некоторых случаев).
Нелишним при подписании договора и оформлении завещания будет пригласить свидетелей. Закон допускает присутствие двух людей для предотвращения имущественных споров с родственниками пожилого наследодателя.
Правила вступления в наследство.
Вопросами наследства занимаются нотариусы. После смерти пожилого человека его опекун должен обратиться в нотариальную контору с комплектом документов:
Заявление стандартного образца.
Свидетельство о смерти.
Справка с места жительства, которая выдается при отсутствии задолженности.
Вопрос о наследстве решается в течение полугода. При положительном вердикте наследник получает право собственности на недвижимость, которое оформляется в регистрационной палате.
В случае появления родственников или иных людей, оспаривающих завещание или договор, дело рассматривается в судебном порядке.
Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54
В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.
Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.
Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре
В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:
- К пожилым людям относят:
- мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
- женщин — с 56 до 70;
- К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
- Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.
Формы официальной заботы о престарелых
Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:
- полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
- патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
- уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
Кому позволено осуществлять уход
Опекать людей с ограниченными возможностями могут как родные люди, так и организации. Условия назначения опеки отражены в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК).
Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:
Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия
Официально оформить присмотр за пожилым человеком может любое лицо, получившее на это согласие самого опекаемого. В действующем законодательстве к кандидатам предъявлены такие требования:
- регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
- трудоспособность;
- отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
- письменное одобрение подопечного;
- в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
- неполучение пенсионных или социальных выплат;
- возраст старше 14 лет.
Процесс оформления компенсации по уходу
Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:
- достиг 80-летия;
- либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
- имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
Дополнительно необходимо знать:
- Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
- Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
- В обязанности по уходу входит:
- организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
- приобретение продуктов питания и средств гигиены;
- помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.
Куда обращаться
Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР). Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:
- согласие подопечного лица;
- справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
- копии паспортов обоих;
- трудовые книжки;
- документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
- для школьников:
- справку из учебного заведения;
- согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
- для студентов:
- подтверждение получения образования в очной форме.
- назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
- сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).
Сколько заплатят
Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту. Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.
Алгоритм оформления
Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:
Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:
- заявка;
- пакет документов;
- но не ранее даты возникновения права на компенсацию.
Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.
Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР . На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.
Когда прекращают выплаты
С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:
- зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
- прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
- получателем;
- лицом, заботящимся о престарелом;
- специальной проверяющей комиссией;
- куратор:
- трудоустроился;
- оформил пенсию;
- встал на учет в органы занятости;
- закончился период назначения инвалидности 1 группы;
- опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Дополнительная информация
В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР . А именно:
- если подопечный скончался;
- когда получатель сменил место регистрации (переехал).
Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:
- Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
- Если в неполучении выплат виновны работники ПФР , то задолженность компенсируется в полном объеме.
Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:
- За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы — 1,8.
- Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.
Опекунство
Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП). Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.
Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:
- бытовое обслуживание престарелого;
- руководство его финансовыми поступлениями;
- управление имуществом;
- участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
Платят ли опекунам пособие
На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:
- перешагнул 80-летний порог;
- является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.
В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:
- пенсионными начислениями;
- единовременными выплатами;
- социальными пособиями.
Приемная семья
Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).
Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход — о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:
- адрес проживания семьи, ее полный состав,
- в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.
Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.
Социальная привилегия ухаживающих:
- ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
- льготы по оплате ЖКУ — т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным — последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
- безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного — при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
- при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.
Другие льготы
Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:
- снижение сумма налога на:
- транспорт;
- землю;
- недвижимость;
- в зависимости от категории:
- на оплату коммунальных услуг;
- на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
- использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Читайте также: