Какими льготами могут пользоваться малоимущие пенсионеры

Государство стремится поддерживать социально незащищенные слои населения. В эту категорию входят и пенсионеры. Выходя на заслуженный отдых в связи с достигнутым возрастом, человек сможет получить целый набор социальных услуг, которые установлены на федеральном и региональном уровнях. Подробности далее.

Какие льготы положены пенсионерам по старости

Пенсионеры имеют право на материальную помощь, а также трудовые, социальные, налоговые и медицинские льготы. Вопросы предоставления преференций регламентируют различные нормативно-правовые акты, в частности:

  • ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 — регламентирует правила предоставления пенсии по старости, определяет необходимый трудовой стаж, фиксирует размер, сроки назначения выплат, особенности проведения перерасчета.
  • Трудовой кодекс РФ — фиксирует перечень льгот, которые положены работающим пенсионерам в трудовой сфере.
  • Налоговый кодекс — определяет перечень налоговых льгот, положенных пенсионеру.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, какие льготы имеют пенсионеры . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .

Льготы по оплате ЖКХ

Льготы на коммунальные услуги предоставляются на федеральном и региональном уровнях. Выбирая получателей преференции, государство оценивает их уровень дохода. Если затраты на коммунальные платежи превышают определенную долю от совокупного дохода семьи, может быть предоставлена субсидия (ст. 159 ЖК РФ ). Ее размер определяется исходя из расходов на оплату помещения и действующих коммунальных стандартов. Они, в свою очередь, зависят от местности, в которой проживает пенсионер. Одно из самых низких значений установлено в Москве. Субсидию можно получить, если семья тратит на услуги ЖКХ больше 10% от совокупного дохода.

Для назначения субсидии не должно быть долгов по квартплате. Если они есть, субсидию не выплатят. Обратите внимание, что субсидию нельзя отобрать, если задолженность возникла по уважительной причине. Существуют случаи, когда пенсионерам не только возвращали субсидию, но и предоставляли компенсацию за моральный ущерб (через суд).

Льготы по капремонту

Вопрос предоставления льгот по капремонту регламентирует ста. 169 ЖК РФ . В нормативно-правовом акте говорится, что предоставление преференций находится в ведении местных властей. Они имеют право предоставить льготы пенсионерам от 70 лет. Лица, вошедшие в эту категорию, имеют право платить только половину от суммы взносов на капитальный ремонт. Если человек старше 80 лет, его могут полностью освободить от платежей.

Льготы по приобретению жилья

При покупке квартиры пенсионер может рассчитывать на налоговый вычет. Получение денежных средств зависит от статуса гражданина. Если пенсионер работает, то работодатель перечисляет за него подоходный налог в размере 13%. Можно получить вычет и вернуть до 260 000 руб. Возможность есть лишь в том случае, если человек официально трудоустроен, так как возвращается уплаченный налог. А с черной зарплаты налог не платят, поэтому и возвращать нечего.

Льготы по налогообложению

Пенсионеры считаются социально незащищенной категорией граждан. Поэтому государство стремится поддержать их и предоставляет целый перечень льгот:

  • Право не платить налог на имущество. Соответствующую возможность закрепляет ст. 407 НК РФ . Пенсионер может не платить налог на дом, квартиру, комнату, недвижимый комплекс, гараж, машиноместо, помещение, используемое для мастерской, галереи или библиотеки.
    Льготы предоставляют только на один объект каждого вида. Льготу оформляется один раз, а в последующем предоставляется автоматически. Следует известить налоговую о том, на какой объект человек хочет получить льготу. Обычно отдают предпочтение самому дорогому недвижимому имуществу. Для этого нужно направить уведомление через МФЦ.
    С 1 января 2019 года в РФ повысился пенсионный возраст. Однако для получения преференций остались прежние требования. Воспользоваться льготой могут женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет.
  • Освобождение от уплаты налогов с доходов. Вопрос регламентирует ст. 217 НК РФ . Например, отчисления в бюджет не производят с пенсии и социальных доплат к ним, а также с подарков, полученных от организаций и индивидуальных предпринимателей.
  • Уменьшение налога на земельный участок, находящийся в собственности. Согласно ст. 391 НК РФ с 6 соток земли налог не взимается. Если площадь участка меньше, денежные средства в бюджет перечислять не нужно. Когда участок больше, из его стоимости вычтут цену за 6 соток и с получившейся суммы рассчитают налог. Однако правила могут меняться в зависимости от местного законодательства. Муниципалитет имеет право установить свой размер вычета.

Льготный проезд в общественном транспорте

Пенсионеры имеют право получать льготы на проезд. Преференции устанавливаются региональными, федеральными и местными законами. Льгот много. Среди них:

  • Преференции на авиабилеты. Государство предоставляет субсидии, направленные на компенсацию недополученной прибыли. Компании, в свою очередь, готовы предоставить авиабилеты, в том числе и для пенсионеров. Субсидии выделяются не всем организациям. Ежегодно перечень меняется. Обычно субсидии получает Аэрофлот, Уральские авиалинии, S7. Льгота доступна жителям Дальнего Востока, Крыма и Калининграда. Причем преференция распространяется только на определенные маршруты. Так, получить скидку на полет в Таиланд не получится. А вот посетить Москву вполне возможно. Списки субсидируемых маршрутов обозначены на сайтах авиакомпаний. Здесь же можно купить билет. Дополнительно возможно приобретение в кассе. Однако потребуется предоставить не только паспорт, но и подтверждение права на льготу. Билеты только в эконом-класс. Сами компании также часто делают скидки пенсионерам.
  • Преференции на проезд железнодорожным транспортом. Пенсионер имеет право бесплатно ездить дважды в год по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Обычного статуса пенсионера недостаточно. Необходимо иметь звание Героя РФ или СССР либо быть полным кавалером ордена Славы. Герои социалистического труда или лица, награжденные орденом Трудовой Славы или за службу Родине в вооруженных силах СССР, могут ездить на поездах бесплатно один раз в год. В честь Дня Победы аналогичную преференцию предоставляют ветеранам ВОВ. Отдельные льготы на проезд на электричках устанавливаются муниципальными властями. Так, жители Москвы и Подмосковья могут перемещаться на пригородных поездах бесплатно. Летом аналогичная преференция доступна пенсионерам Санкт-Петербурга. Так городские власти облегчают жизнь дачникам.
  • Преференции на проезд на городском транспорте. Льготы предоставляют и местные власти. Существует несколько вариантов. Так, пенсионеры Московской области могут бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом. Альтернативой выступает предоставление денежных компенсаций. Они доступны ветеранам труда. Такая льгота присутствует в Нижнем Новгороде. Власти города предоставляют 300 рублей за каждый проездной билет и общую стоимость 4 поездок в месяц в автомобильном транспорте. Одним из вариантов выступает предоставление талонов на поездки или льготных проездных билетов. Такая мера реализована, например, в Волгограде.

Медицинская помощь

Перечень льгот зависит от конкретного субъекта. Так, пенсионеры имеют право на ежегодную бесплатную диспансеризацию. Нужно обратиться в клинику, к которой гражданин прикреплен.

На уровне регионов часто закреплены льготы на протезирование зубов. Услугу могут предоставить бесплатно или с большой скидкой. При этом компенсируют только стоимость зубных протезов, изготовленных государственными медицинскими учреждениями. Непосредственно сам процесс установки зубов пенсионер оплачивает самостоятельно. Потребуется предоставить чек.

Бесплатные и льготные лекарства

Льготу устанавливают на региональном и федеральном уровнях. Однако она положена не всем пенсионерам. На федеральном уровне преференция доступна инвалидам, ветеранам боевых действий, жителям блокадного Ленинграда, героям РФ и СССР. В каждом субъекте перечень льготников свой. Обычно в эту категорию включаются пенсионеры без детей; лица пенсионного возраста, имеющие на содержании несовершеннолетних иждивенцев; граждане, пострадавшие от репрессий и в последующем реабилитированные.

В Москве лица, получившие право на преференцию, могут получить скидку в размере 50% на приобретаемые медикаменты. Некоторые виды лекарств предоставляют бесплатно. Для этого необходимо обратиться в поликлинику.

Льготы для прохождения санаторно-курортного лечения

В приказе Минздрава РФ от 07.06.2018 № 321н отражен полный перечень заболеваний, выступающих основанием для прохождения санаторно-курортного лечения. Это заболевания крови, эндокринной, нервной систем. Если у пенсионера есть болезнь из списка, можно оформить путевку на санаторно-курортное лечение. Она будет предоставлена бесплатно. Дополнительно государство готово оплатить проезд в пригородном, железнодорожном и междугороднем транспорте.

Продолжение лечения напрямую зависит от разновидности заболевания. В среднем срок нахождения в санатории составляет 18 дней. Если пенсионер страдает от последствий травм спинного и головного мозга, период может быть продлен до 24-42 дней.

Все вышеуказанные услуги можно заменить денежными выплатами. Для этого нужно до 1 октября текущего года обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с заявлением. Процедура работает и в обратную сторону. Если человек решит, что ему необходима льгота в натуральном выражении, он может обратиться в ПФР повторно.

Социальная помощь

Вопрос предоставления социальных льгот регламентирует ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178 . В эту категорию включают следующие виды помощи:

  • доплата к пенсии для доведения выплаты до размера прожиточного минимума;
  • предоставление бесплатных лекарств;
  • возможность прохождения бесплатного лечения в санатории;
  • бесплатный проезд к месту лечения.

Льготы доступны одиноким малоимущим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по региону. При расчете во внимание принимают все доходы пенсионера. Обычно преференцию предоставляют только неработающим гражданам. Если человек прекратил трудовую деятельность, но затем решил выйти на работу, он обязан уведомить об этом Пенсионный фонд и Управление соцзащиты. Иначе излишне предоставленную сумму удержат из пенсии. Представить уведомление можно во время личного визита в вышеуказанные инстанции, отправив сведения по почте или через личный кабинет на сайте ПФР.

Дополнительно пенсионеру могут быть предоставлены денежные выплаты и натуральная помощь в виде продуктов питания, обуви, медикаментов, топлива и одежды. Обратиться с просьбой о предоставлении помощи можно, направив заявление в орган соцзащиты или территориальное подразделение ПФР.

Юридическая помощь

Бесплатная помощь предоставляется с учетом положений ФЗ «О бесплатной юридической помощи» от 21.11.2011 № 324 . В ст. 20 этого закона отражено, что граждане пожилого возраста, проживающие в учреждениях соцобслуживания, могут рассчитывать на получение бесплатной юридической помощи. Также право на бесплатную помощь имеют инвалиды первой и второй групп, ветераны ВОВ.

Льготы работающим пенсионерам

Если гражданин продолжает трудовую деятельность, большинство льгот ему недоступны. Так, часто этой категории граждан не начисляют социальную доплату до прожиточного минимума. Однако право на часть преференций всё же сохраняется. В частности, можно получить вычет при покупке недвижимости, воспользоваться скидкой при проезде в городском общественном транспорте, если она предусмотрена, получить льготы по оплате ЖКХ.

Дополнительный отпуск

Согласно ст. 128 ТК РФ работающие пенсионеры могут получить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Его продолжительность варьируется от 14 до 60 календарных дней и зависит от категории, в которую попадает гражданин.

В соответствии с положениями ст. 185.1 ТК РФ работающие пенсионеры могут получить два дополнительных дня отдыха для диспансеризации. Этот период оплачивается. Аналогичное право присутствует у предпенсионеров.

Кроме того, эта категория лиц имеет право уволиться по собственному желанию и не отрабатывать две недели (ст. 80 ТК РФ ). Однако подобная мера добровольная. Если человек не хочет пользоваться преференцией, он не обязан прибегать к ней.

Малоимущие пенсионеры

В категорию малоимущих пенсионеров включают лиц, чей доход меньше размера регионального прожиточного минимума. Основная помощь от государства — предоставление доплаты. Размер пенсии гражданина доведут до действующего в регионе прожиточного минимума. Дополнительно может быть предоставлена помощь в натуральной форме. Пенсионер получит продовольственные товары, лекарства, одежду и обувь. Также действуют субсидии на оплату ЖКХ, компенсации расходов на телефон, налоговые и медицинские льготы.

Куда обращаться для оформления

Предоставлением льгот пенсионерам занимаются органы соцзащиты населения и Пенсионный фонд. Всё зависит от их разновидности и преференций. Для получения налогового вычета может потребоваться посещение ФНС.

Льготы на карантине

Льготы на карантине установлены на региональном уровне. Пенсионеры смогли получить денежную поддержку. В частности, единоразовые выплаты начислили жителям Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Тюменской области. Размер денежной помощи составил от 2000 до 4000 рублей.

Таким образом, государство стремится поддерживать пенсионеров. Льготы доступны в социальной, налоговой и трудовой сферах. Если человек продолжает работать, преференций меньше. В частности, не всегда предоставляют доплату для доведения пенсии до прожиточного минимума и не проводят индексацию пенсии.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Льготы пенсионерам» .

После выхода на долгожданный отдых не все пожилые граждане получают высокое ежемесячное пособие. Многим пенсионерам приходится оформлять статус малоимущих. Им положены финансовая помощь, дополнительные льготы и скидки.

Что означает статус малоимущего

Органы социальной защиты населения (ОСЗН) ориентируются на величину прожиточного минимума (ПМ) при утверждении гражданина льготником. Статус малоимущего означает, что ежемесячный доход пенсионера меньше минимального уровня, установленного в регионе. Критерии для признания физлица льготником:

  • общий доход меньше размера регионального ПМ;
  • одиночное проживание.

Получение статуса дает пожилому гражданину право на социальную помощь от государства. Он получит льготы, субсидии, разные виды доплат. Для признания малоимущим надо обратиться в МФЦ или ОСЗН по месту регистрации с документами:

  • паспортом;
  • пенсионным удостоверением;
  • справкой о величине пенсии;
  • заявлением;
  • справкой о составе семьи;
  • трудовой книжкой.

  • Вакцина от гриппа 2019-2020
  • Продукт, нормализующий уровень холестерина и сахар в крови
  • Поиск по фото с телефона - как выполнить в Яндексе или Гугл по пошаговым инструкциям

Материальная помощь малоимущим пенсионерам

Льготникам часто назначают ежемесячные денежные выплаты. В некоторых регионах гражданам предоставляют единовременную субсидию для покупки жизненно необходимых предметов. Существует материальная помощь в натуральной форме, т. е. льготникам ОСЗН передает:

  • лекарства;
  • одежду;
  • обувь;
  • продовольственные товары.

Доплаты к пенсии до ПМП

Финансовая поддержка бывает федеральной и региональной. Например, в Москве есть доплата до городского социального стандарта (ГСС). Он равен 17500 р. Получить надбавку к выплатам до указанной суммы гражданин сможет, если проживает в Москве более 10 лет. В ином случае доплата к пенсии будет рассчитываться по региональному прожиточному минимуму для пенсионеров (ПМП). В 2019 г. он составляет 11816 р.


  • Почему мало тестостерона у мужчин после 50 лет
  • Продукты, которые несовместимы с приемом лекарств
  • 7 авто с пробегом по цене айфона

Ежемесячные денежные выплаты

Субсидии предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Величина ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) зависит от статуса льготника. Самые большие субсидии (61 тыс. р.) государство устанавливает героям СССР и РФ, полным кавалерам ордена Славы. Особенности начисления ЕДВ в зависимости от категории льготника:

Размер материальной помощи

Льготники федерального уровня

от 2073,51 до 61081,74 рублей

Льготники регионального уровня

от 300 до 4500 р.

Социальные льготы пенсионерам

Для финансирования субсидий используется бюджет региона, в котором проживает льготник. Социальная помощь пенсионерам включает:

  1. Субсидии на оплату ЖКХ. Этот вид помощи является территориальным. Если расходы на коммунальные услуги превышают 10–22% от общесемейного дохода, пенсионер может оформить субсидию. Компенсационная выплата не может превышать 50% оплаты ЖКХ.
  2. Компенсацию расходов на телефон. Этой льготой могут воспользоваться трудоустроенные пенсионеры. Неработающие граждане, за исключением ветеранов и инвалидов, должны оплачивать пользование телефоном сами.
  3. Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение. В льготном порядке они положены инвалидам и участникам боевых действий. В порядке общей очереди раз в год получить бесплатную путевку, если есть направление от лечащего врача.
  4. Налоговый льготы. Для военных пенсионеров с 2019 г. полностью отменен налог на одно транспортное средство.
  5. Медицинские льготы. Бесплатно посещать городские и районные поликлиники могут все пенсионеры. Граждане старше 60 лет должны каждые 3 года проходить диспансеризацию. Инвалиды смогут получить бесплатно некоторые медикаменты.
  6. Бесплатный проезд в общественном транспорте и пригородных электричках. Билеты со скидкой 50% есть на водный и железнодорожный транспорт.

Единовременная адресная помощь и социальный контракт

Этот вид льгот предоставляется на региональном уровне. Единовременная адресная помощь носит заявительный характер. После официального обращения малоимущему пенсионеру ОСЗН может предоставить:

  • топливо;
  • средства для реабилитации;
  • транспорт для передвижения по городу.

Социальный контракт заключается между малоимущим пенсионером и органом соцобеспечения. Он дает право гражданину на получение определенной суммы для оплаты услуг или покупки жизненно важных товаров. Подписав социальный контракт, малоимущее физлицо соглашается с необходимостью выполнения обязательств перед ОСЗН. Например, с посещением программы социальной адаптации.

Видео

М еры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям, в том числе и малоимущим пенсионерам, установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов.

Кто относится к малоимущим пенсионерам

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" семья пенсионера (одиноко проживающий пенсионер) считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки и льгот, если:

  • среднедушевой доход семьи пенсионера ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Расчет среднедушевого дохода семьи пенсионера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05,04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера для оказания государственной социальной помощи, утвержден Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512. "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера

Это не только заработная плата членов семьи пенсионера, но и множество других видов выплат:

абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;

суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;

суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;

выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;

выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;

доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);

доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);

иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от ценных бумаг).

Малоимущей будет признана семья пенсионера, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум. При этом причины, по котором доход семьи пенсионера столь низкий, должны быть уважительными.

Не будет признана малоимущей семья пенсионера, в которой члены семьи являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей пенсионера, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье пенсионера и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи пенсионера являются супруг, дети, братья и сестры. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход семьи пенсионера

Чтобы определить среднедушевой доход семьи пенсионера, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья пенсионера признается малоимущей.

Как пенсионеру получить статус малоимущего пенсионера

Для того чтобы пенсионер мог получать дополнительные пособия и льготы, ему необходимо обзавестись статусом малоимущего пенсионера.

Получить такой статус можно только при соблюдении определенных условий и предоставлении полного пакета документов в органы социальной защиты по месту официального проживания.

Как уже говорилось, малоимущими пенсионерами признаются граждане, доход которых ниже величины прожиточного минимума. В свою очередь размер величины прожиточного минимума зависит от региона проживания, уточнить который можно в Пенсионном фонде РФ.

Получение статуса малоимущего пенсионера означает приобретение пенсионером права на социальную помощь от государства в виде субсидий, льгот, различных доплат и т. д.

Для приобретения статуса малоимущего пенсионера пенсионер должен обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации со всеми необходимыми документами и написать заявление по установленной форме.

После принятия документов органами социальной защиты будет вынесено решение о назначении социальной помощи или же об отказе в ней с указанием причины.

Перечень документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера

Список необходимых документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера устанавливается органами социальной защиты в регионе проживания пенсионера.

Как правило, в перечень обязательных документов входят:

документ, позволяющий подтвердить состав семьи пенсионера;

документ о наличии в собственности пенсионера недвижимого имущества;

трудовая книжка пенсионера;

справка о доходах семьи пенсионера и всех текущих выплатах за последние 3 месяца до даты обращения за статусом малоимущего пенсионера;

заявление по установленной форме об оказании социальной помощи малоимущему пенсионеру от государства.

После того, как органами социальной защиты будут приняты у пенсионера все необходимые документы, органы социальной защиты осуществляют их обработку. Принятие решения органами социальной защиты происходит в течение 10 дней с момента подачи пенсионером документов.

После принятия решения органы социальной защиты направляет пенсионеру письменное уведомление о получении статуса малоимущего пенсионера или же об отказе.

Помимо этого, органы социальной защиты могут провести дополнительную проверку предоставленных пенсионером документов.

В этом случае спустя 10 дней с момента подачи заявления пенсионеру будет направлено уведомление о принятии промежуточного решения, а окончательное решение может быть принято в течение одного календарного месяца.

Льготы, предоставляемые семьям малоимущих пенсионеров

Предоставление мер социальной поддержки и льгот малоимущим семьям пенсионеров осуществляются в целях:

поддержания их уровня жизни;

адресного использования бюджетных средств;

усиления адресности социальной поддержки нуждающихся пенсионеров;

создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг пенсионерам;

снижения уровня социального неравенства;

повышения доходов пенсионеров.

Льготы, которые могут быть предоставлены малоимущих пенсионеров:

малоимущие пенсионеры имеют право получать льготу на возврат платежей за коммунальные услуги в том случае, если расходы бюджета на уплату этих услуг выше установленного в конкретном регионе уровня;

малоимущие пенсионеры вправе получать льготы на проезд в городском общественном, рейсовом и пригородном транспорте. Как правило, пенсионерам с малоимущим статусом предоставляют билеты бесплатно или по сниженной цене;

малоимущие пенсионеры, живущие в северных регионах, вправе один раз за два года вернуть стоимость билетов к месту отдыха и лечения и в обратную сторону. Средства можно возместить, обратившись в Пенсионный фонд РФ по месту жительства, предоставив билеты и необходимые документы;

в некоторых удаленных регионах РФ для малоимущих пенсионеров доступны программы с господдержкой, благодаря которым пожилые люди имеют право покупать авиабилеты с определенной скидкой;

в некоторых регионах РФ малоимущие пенсионеры могут получать услуги по лечению и протезированию зубов по льготной стоимости.

Полный список льгот, субсидий и доплат, которыми могут воспользоваться пенсионеры, получившие статус малоимущих, можно получить, обратившись в органы социальной защите по месту проживания.

Краткое содержание:

Ежемесячные, индивидуальные средства от соцзащиты

Подобных программ по предоставлению данных средств пенсионерам, как заявляют официальные источники СМИ, в стране еще мало, но их развитием и внедрением уже занимаются региональные власти.


Оформление и назначение данных выплат также происходит по принципу выявления фактических расходов и доходов пенсионера, где минимальная сумма ежемесячной доплаты — 1000 рублей, но с ограниченным сроком (от 3 до 6 месяцев

Оформление индивидуальных выплат в соцзащите

С начала 2019 года отделения Социальной Защиты Населения (СЗН) начала планомерное внедрение программы по выявлению потребностей пенсионеров, где виды помощи будут оказываться как в натуральном виде (одежда, обувь, продукты, соц. помощь), так и в денежном выражении.

Подробнее о данной программе можно ознакомиться в статье сайта «Соцзащита выявит потребности пенсионеров», где детальнее рассмотрены вопросы о новых задачах региональных властей в рамках «майского» Указа Президента страны.

Так пенсионерам соцзащита рассылает информационные письма, где каждому обратившемуся сотрудники СЗН предложат индивидуальные меры поддержки. В большинстве случаев пенсионеры предпочитают дополнительные выплаты, которые начисляются в момент перевода региональных средств, регулирующих прожиточный минимум пенсионера в регионе.

По словам пенсионеров, которые уже обратились в отделения соцзащиты, минимальный размер ежемесячной помощи/выплаты составляет 1000 рублей, но максимальный 3000 рублей. Для получения максимальной выплаты необходимо соблюсти Большинство российских пенсионеров находятся на грани бедности, когда, из-за различных факторов, не остается средств для удовлетворения минимальных потребностей. Это связано в том числе и с размерами выплат, получаемых пенсионерами от государства.

Именно для этих целей федеральное законодательство имеет программы присвоения статуса «малоимущий» для различных категорий граждан. Так что именно дает данный статут пенсионерам?

Единовременная помощь, включая выплаты

Пенсионер вправе обратиться в отделение соцзащиты, чтобы сообщить о тяжелом финансовом положении, где первому назначается единовременная помощь, выражение которой пенсионер определяет сам.

Как правило, соцзащита настаивает о необходимости визита сотрудника ведомства, чтобы доставить пенсионеру продуктовую помощь, исходя из размеров потребительской корзины в регионе. Однако, пенсионер вправе написать заявление на получение такой помощи в денежном выражении.

Компенсационные выплаты и субсидии

Региональными программами также предусмотрено компенсирование трат пенсионеров, имеющих статус «малоимущий», где, помимо сферы ЖКХ, соцзащита обращает внимание на неотложность их. В большинстве случаев данные трата, пусть и частично, но компенсируются при покупке лекарственных препаратов и иных медицинских средств.

Субсидированные выплаты назначаются малоимущим пенсионерам ряд условий, которые выдвигает СЗН:

— ежемесячная отчетность о тратах пенсионеров (предоставление чеков, квитанций и иных расходных документов по факту трат пенсионера);
— отсутствие совместного проживания с пенсионером лиц допенсионного возраста (допускается проживание несовершеннолетних детей);
— внеплановые посещения пенсионера сотрудником соцзащиты.

Для оформления минимальной выплаты (1000 рублей) к пенсионерам особенных требований не выдвигается. Достаточно 1 раз в 3 месяца предоставить чеки/квитанции на собственные траты пенсионера.

Оформление индивидуальных выплат пенсионеру

Для оформления индивидуальных выплат пенсионеру, в первую очередь, рекомендуется узнать о наличии подобной программы в конкретном регионе, так как не во всех регионах ныне запущен подобный «пилотный» проект.

Ниже приведен ряд документов, которые могут потребоваться (в зависимости от установленных региональными властями порядков и норм) пенсионерам для оформления индивидуальной выплаты:

— расходные документы (квитанции по оплате ЖКХ за последние 3-4 месяца, чеки из аптечных пунктов и пр.);
— справка о размере пенсии из ПФР;
— паспорт пенсионера;
— выписка из домой книги (соцзащита требует, но не всегда);
— заявление установленного образца (выдадут сотрудники СЗН в отделении).

Таким образом, каждый пенсионер может увеличить итоговую сумму выплат от государства от 1000 до 3000 рублей, выполнив ряд действий, описанных выше.

Как в действительности обстоят дела?

Пенсионеров, имеющих фактический статус «малоимущий», как говорилось выше, немало. Только программы поддержки, к сожалению, распространяются крайне редко и не всегда адресно. Об этом заявляют сами пенсионеры.

«Складывается впечатление, что бюджетные средства, направленные на дополнительные выплаты, остаются в карманах недобросовестных чиновников», — говорят пенсионеры.

Кроме этого, учитывая бюрократические «проволочки» и сложность получения дополнительной помощи, пенсионеры сами зачастую отказываются от ее оформления. В некоторых случаях соцзащита не признает пенсионеров малоимущими, о чем довольно часто сообщают различные СМИ.

Также стоит отметить, что в каждом регионе имеются собственные нормы признания пенсионеров малоимущими, что и предполагает свои виды поддержки. Именно региональные власти регулируют данную норму соответствующей правовой базой.

В действительности и получается, что программы дополнительной поддержки пенсионеров есть, но они фактически не применяются, из-за различных сложностей.

Соцзащита не признает пенсионеров малоимущими

Все чаще стали поступать жалобы от пенсионеров на действия или бездействия отделений социальной защиты населения. Так, лишение, либо временное предоставление дополнительных видов поддержки — основная причина жалоб. Данная проблема, к сожалению, слышна из многих регионов страны.

Лишение региональных социальных доплат к пенсии и иных форм выплат возможно только в тех случаях, исходя из законодательства, что пенсионер поменял статус. К примеру, он перестал быть малоимущим или стал работающим. В действительности же, лишенные дополнительных форм поддержки пенсионеры, не меняли статуса, но отделения соцзащиты без предупреждения лишают доплат.

"Без уведомлений соцзащита отменила мне доплаты, почему в июле я и не получил копейки от соцзащиты, хотя я одинокий и помочь мне некому", — заявляет пенсионер.

Получается, что соцзащита временно признает пенсионеров малоимущими, назначая дополнительные выплаты, но потом отменяет их в одностороннем порядке, не убедившись в улучшении материального благосостояния у пенсионера.

Остается надеяться только на изменения в законодательстве, которые бы не позволили так бесчестно поступать соцзащите с пенсионерами.

О том, какие социальные льготы положены пенсионерам, знает далеко не каждый человек преклонного возраста. Этот вид поддержки регламентирован на федеральном уровне и предназначен для повышения уровня жизни российских граждан преклонного возраста. Помимо этого, в каждом отдельном регионе действуют свои категории нематериальных льгот, установленные местной администрацией. В большинстве случаев эти меры социальной поддержки предназначены для граждан, которые относятся к малообеспеченным слоям населения.

Рассмотрим основные виды соцподдержки, на которые могут рассчитывать пенсионеры в 2020 году.

Кто имеет право на льготы


Несмотря на то что пенсионное обеспечение положено всем жителям России, при достижении установленного возраста, размер выплат для отдельных категорий граждан может заметно отличаться.

На размер пенсии влияют:

  • страховой и трудовой стаж;
  • особые условия труда;
  • установленный в регионе прожиточный минимум.

Людям, которые получают пенсию в минимальном размере, делаются социальные доплаты, оказывается адресная помощь, и предоставляются другие виды поддержки.

Пенсионный возраст в России условно подразделяется на 2 категории.

  1. Граждане, которые оформляют страховую пенсию, выходят на заслуженный отдых в 55-60 лет. Для этого необходимо иметь не менее 10 лет трудового стажа и определенное количество пенсионных баллов.
  2. Люди, которые не имеют трудового стажа, получают социальную пенсию, назначаемую с 60-65 лет.

В обоих случаях пенсионеры могут претендовать на ряд нематериальных привилегий, предназначенных для создания комфортных условий проживания. Пакеты социальных льгот могут предоставляться по умолчанию или требуют написания заявления в отделении ПФР по месту проживания.

Кроме этого, различается и перечень мер поддержки, который часто устанавливается на региональном уровне. Разберём основные социальные льготы, актуальные для всех областей страны.

Льготы на оплату коммунальных услуг


Этот вид соцподдержки введён для того, чтобы после погашения квитанций по оплате тарифов ЖКХ у пенсионеров оставались средства для достойного проживания. Поэтому во всех регионах страны такие субсидии предназначены для поддержки малообеспеченных пенсионеров.

Кроме этого, к числу льготников относятся:

  • лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы;
  • граждане, имеющие на иждивении 2-х и более несовершеннолетних детей:
  • ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, включая жертв катастрофы, вынужденных переселенцев и пострадавших от действия радиоактивного облучения;
  • участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним:
    • жители блокадного Ленинграда;
    • узники концентрационных лагерей;
    • труженики тыла,
    • участники локальных вооруженных конфликтов;
  • пострадавшие от террористических актов;
  • реабилитированные жертвы политических репрессий;
  • граждане, награждённые знаком «Почётный донор»;
  • ветераны труда;
  • граждане, чьи расходы на квартплату превышают 22% совокупного дохода семьи.

Размер субсидии не превышает 50% от общей суммы коммунальных платежей для всех категорий льготников. Кроме этого, люди преклонного возраста получают компенсацию при проведении капитального ремонта.

Здесь действуют такие значения:

  • инвалидам, ветеранам и малоимущим пенсионерам — 50%;
  • всем пенсионерам, старше 70 лет — 50%;
  • старше 80 лет — 100 %.

Дотации предоставляются на основании заявления, которое подкрепляется такими документами:

  • пенсионное удостоверение;
  • справка о составе семьи;
  • справка о материальном положении;
  • письменное подтверждение задолженностей по оплате коммунальных услуг.
Важно! Субсидии необходимо переоформлять каждые 6 месяцев. Если материальное положение пенсионера улучшается, льгота перестаёт действовать.

Льготы для прохождения санаторно-курортного лечения


Данный вид соцподдержки регламентирован на федеральном уровне, поэтому льготные путевки оплачиваются из государственного бюджета. В рамках этой программы пенсионерам предоставляется:

  • оплаченный проезд к месту прохождения санаторно-курортного лечения и обратно, при условии, что имеется врачебное постановление, и отдыхающий не покидает пределы региона;
  • бесплатное проживание и лечебно-оздоровительные процедуры;
  • 50-процентная скидка на приобретение медикаментов по рецептам в местах розничной реализации.

Нужно уточнить, что в последнем случае рецепт действителен в течение 10 дней.

Чтобы воспользоваться привилегией, необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР , написать заявление и представить на рассмотрение сотруднику такие документы:

  • ксерокопию паспорта;
  • заключение врачебной комиссии;
  • направление для прохождения санаторно-курортного лечения.
Важно! В некоторых регионах предусмотрено материальное возмещение, если пенсионер отказывается от оформления бесплатной путёвки.

Льготы на медицинское обслуживание


За всеми гражданами преклонного возраста сохраняется право на получение бесплатного медобслуживания в поликлиниках, условиях стационара и при вызове врача на дом. Помимо этого, программа соцподдержки предусматривает такие льготы для отдельных категорий граждан:

  • инвалидам — бесплатные лекарственные препараты согласно установленного перечня (360 наименований);
  • ветеранам и инвалидам войны — безвозмездные путевки в санаторные учреждения и здравницы;
  • лицам, старше 60 лет — бесплатная вакцинация от гриппа;
  • гражданам, в возрасте от 60 лет — бесплатная диспансеризация каждые 3 года, инвалидам войны и блокадникам ежегодно, независимо от возраста;
  • пенсионерам районов Крайнего Севера и территорий с аналогичными условиями — возмещение дорожных расходов на поездку к любым российским курортам и санаториям.

Всем без исключения пенсионерам полагается бесплатно:

  • диспансеризация каждые 3 года — для лиц старше 60-ти лет ;
  • противогриппозная вакцинация.
Важно! Малоимущие пенсионеры могут получить частичное возмещение расходов на приобретение лекарственных препаратов первой необходимости. Для этого потребуется справка о материальном положении, рецепты на медикаменты (форма 107/у) и чеки, подтверждающие факт покупки.

Льготы на транспорте


Пенсионеры в регионах получают льготное или бесплатное право проезда на всех видах муниципального транспорта на городских и пригородных направлениях. Порядок предоставления этой меры соцподдержки регулируется местными органами самоуправления, поэтому может отличаться в зависимости от региона проживания.

Допускается отказ от предоставления льготы в пользу увеличения пенсионного обеспечения. В этом случае будет начисляться ежемесячная прибавка, соразмерная размеру нематериальной льготы.

Помимо общественного транспорта, действие программы распространяется:

  • проезд на пригородных электричках,
  • приобретение билетов на поезда дальнего следования;
  • покупка авиабилетов (размер скидки определяется транспортной компанией).

Скидки предоставляются по умолчанию в момент приобретения проездных документов. Для этого требуется просто предъявить пенсионное удостоверение.

Важно! Часть московских пенсионеров лишились права льготного пользования метрополитеном. Теперь безвозмездный проезд предоставляется в зависимости от возраста, стажа и социального статуса.

Льготы по налогообложению


Льготы на имущество пенсионерам полностью освобождают граждан преклонного возраста от уплаты налога на принадлежащую им недвижимость. Этим правом могут воспользоваться работающие и неработающие пенсионеры, имеющие в собственности квартиру, загородный дом, дачу или гараж. Льгота распространяется только на один объект недвижимости по выбору гражданина. Кроме этого, под действие программы попадают:

  • налог на транспортное средство, мощностью не более 100 л. с. (не для всех регионов);
  • право на налоговый вычет при приобретении недвижимости;
  • частичное освобождение от земельного налога;
  • освобождение от уплаты госпошлины при подаче судебных исков, касающихся пенсионных споров;
  • освобождение от НДФЛ в отношении — пенсионного гособеспечения и страховых и накопительных пенсий, выплачиваемых через ПФР и госведомства, соцдоплат к пенсии.

Чтобы воспользоваться льготами, необходимо обратиться в налоговую службу по месту проживания, написать заявление и предъявить паспорт и пенсионное удостоверение.

Важно! При покупке земельного участка под действие налогового вычета попадают только наделы, предназначенные для индивидуальной застройки. Сюда не относятся дачные и садовые участки.

Льготы и соцподдержка малообеспеченным пенсионерам


Если размер пенсии ниже установленного в регионе минимума, пенсионер может рассчитывать на дополнительную поддержку региональных властей. При определении размера пенсионного обеспечения учитываются все виды доходов, пособий и денежного эквивалента социальных льгот, которые носят ежемесячный характер. Разовые выплаты в расчет не принимаются.

Здесь действуют такие виды помощи:

  • социальная надбавка к пенсии из средств регионального бюджета;
  • скидки по оплате коммунальных услуг;
  • помощь в приобретение твердотопливных ресурсов или газификации дома;
  • бесплатное зубопротезирование, при условии, что не используются драгметаллы и дорогостоящие материалы.

В некоторых регионах малоимущие пенсионеры, оставшиеся без опеки со стороны родственников, могут рассчитывать на патронажный уход на дому (старше 80 лет) или приоритетное право на оформление в дома и интернаты для престарелых.

Совет! Полный перечень услуг можно узнать, обратившись в территориальное отделение соцзащиты населения.

Адресная помощь


Данная программа соцподдержки ориентирована на одиноких и оказавшихся в трудной жизненной ситуации пенсионеров. Здесь оказываются такие виды поддержки:

  • предметами первой необходимости;
  • продовольственными товарами;
  • одеждой;
  • медикаментами.

Кроме этого, предусмотрено личное посещение сотрудника социальной службы города, который поможет в решении бытовых проблем: готовка, стирка, уборка. В некоторых случаях одинокого пенсионера определяют в пансионаты под круглосуточное наблюдение врачей.

Какие льготы предоставляет работодатель


Большое число граждан продолжает работать, несмотря на пенсионный возраст. В таком случае зарабатываются дополнительные пенсионные баллы, помогающие увеличить размер пенсии. Эти гражданам работодатели обязаны предоставить дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Льготы работающим пенсионерам выглядят так:

  • на общих основаниях — 2 недели;
  • участники ВОВ — 35 календарных дней;
  • инвалиды — 60 дней.

Кроме этого, трудоустроенные пенсионеры могут пройти бесплатные подготовительные курсы на повышение профквалификации в центре занятости населения.

Также работающие пенсионеры располагают:

  • возможностью уволиться самостоятельно ввиду выхода на пенсию с заявлением об этом в любое время. Без обязательного заблаговременного уведомления работодателя о предстоящем уходе;
  • при наличии инвалидности 2 гр., правами на сокращенную рабочую неделю в 35 ч.
Важно! Работающие пенсионеры не могут претендовать на социальную надбавку, даже если размер гособеспечения ниже минимального порога.

Региональным законодательством могут устанавливаться дополнительные привилегии для пенсионеров.

В настоящее время в ГД находится на рассмотрении проект закона о предоставлении всем без исключения трудящимся 1-го оплачиваемого выходного для прохождения диспансеризации. Вполне вероятно, что он будет принят уже на осенней парламентской сессии.

Читайте также: