Какими льготами могут пользоваться опекуны пенсионеры

Льготы опекунам в России представлены не только в виде определенных выплат, но также и всевозможные скидки и привилегии, освобождение от каких-либо обязательств.

Законодательное регулирование

Льготы опекунам недееспособных

Недееспособных и психически больных граждан не всегда просто опекать, поэтому и государственная матпомощь не будет лишней.

Какие льготы и выплаты положены опекунам недееспособных - прописано в 343 постановлении. Они не должны работать, а заниматься только уходом за своим подопечным. При соблюдении данного условия им положена ежемесячная денежная выплата от государства. Не обязательно, чтоб ухаживающее лицо было оформлено в качестве опекуна официально.

Чтобы получить выплаты за последние три года, необходимо обратиться в Пенсионный фон России с документами:

  • заявление обеих сторон;
  • документы, удостоверяющие личность обоих;
  • при наличии трудовые книжки;
  • из самого Пенсионного фонда взять справку о том, что пенсия не получается;
  • справку из центра занятости, о том, что пособие не назначалось;
  • заключение экспертов медцентра о необходимости ухода за гражданином (пожилой, психически больной и т.д.);
  • справка от медико-социальной экспертизы (выписка из акта).

В регионах предусмотрены собственные льготы, так например, в Москве
опекуны инвалидов с детства не платят налог за автомобиль, мощность которого не превышает 200 лошадиных сил.

Опекуны инвалидов 1 группы , а так же 2 и 3, имеют большее количество льгот, про которые в ООП подробно расскажут.

Льготы опекунам детей инвалидов

  • Во-первых, это ежемесячное пособие. Основное условие - он не должен работать. Данная выплата предоставляется в следующем размере: пять тысяч пятьсот рублей.
    Законодательно данная выплата прописана в президентском указе N 175, а за оформлением необходимо пойти в пенсионные органы.
  • Идет трудовой стаж.
  • Досрочная пенсионная программа. 1,5 года ухода за подопечным приближают пенсию на год . Максимально сократить допенсионный период можно до пяти лет.
  • Работающие получают трудовые льготы:
  • уменьшение количества отработанного времени в день или неделю (ЗП пропорционально отработанному времени);
  • четыре добавочных выходных дня в одном месяце.
  • две неоплачиваемые недели в одном году (по колдоговору).
  • Опекунов этой категории нельзя вызывать работать в темное время суток, в праздники и выходные дни.
  • Вычет по налогу на доходы умножается на два. Это означает, что простой вычет составляет 3000 рублей, а при заботе за ребенком-инвалидом получится 6000 рублей. А если же опекунов двое, то каждому по 3000 рублей.
  • Так же не платятся налоги:
  • имущественные;
  • земельные;
  • на транспорт (один автомобиль).
  • Опекунам представляется социальный вычет на суммы, которые уплачивались в интересах самих детей по:
  • ДМС
  • пенсионному
  • и страхованию жизни.
  • А так же дополнительно предоставляются:
  • возможность оплачивать только половину за ком. услуги;
  • возмещение затрат на лекарственные средства;
  • возможность пользоваться безвозмездно спецтранспортом;
  • возможность бесплатно получить землю ИЖС под строительство;
  • устройство в детский сад без очереди (многодетным).

Какие положены льготы опекунам более подробно Вы сможете узнать в органах опеки и попечительства Вашего региона.

Льготы опекунам несовершеннолетних детей:

Ребенок под опекой нуждается не только в любви, но и фактическом уходе: он должен есть, одеваться и учиться. Опекун, который имеет несовершеннолетнего ребенка, вправе претендовать на какие льготы?

Льготы для опекунов детей сирот, а также оставшихся без попечения родителей даются на федеральном и региональном уровнях.

Единовременное

В 2017 году такая выплата составила 15512,65 рублей.
В 2018 году будет 16 873,54 рубля.

Это пособие платят в течение десяти дней с даты, когда заявление и документы приняли к производству. Срок обращения - до 6 месяцев.

Ежемесячное

Ежемесячные льготы для опекунов детей выплачиваются за все время, пока идет фактическая опека над малышом.
Суммы определяются местными властями, в среднем это составляет около 7-9 тысяч рублей.

За этими суммами необходимо обратиться в течение 6 месяцев с момента перехода ребенка к опекуну. Можно получить и за предыдущие месяцы, в которые фактически осуществлял уход.

Образование

  • В садиках возможна скидка за посещение в размере от 50 до 100%. Данную помощь предоставляют местные власти.
  • Для школьников предусмотрено:
    двухразовое питание;
    все нужные учебные материалы. Некоторые школы также предоставляют возможность бесплатной подготовки для успешного поступления в ВУЗы или колледжи.
  • Если подопечный более старшего возраста находится под попечительством, в качестве господдержки опекой предоставляются канцелярские товары, учебники студентам (бюджетникам) колледжей или университетов в размере трех установленных стипендий.

В регионах семьям опекунов дают скидку от 50 до 100% на оплату квитанций за свет, воду, газ и прочие услуги в жилых домах.

Налоговые

Предусмотрены налоговые вычеты из базы физ.лиц:

Стандартные вычетыСоциальные вычеты
на суммы:

С конкретной суммы зарплаты государство не удерживает подоходный налог в размере 13%.

За обучение (не более 50 тыс.руб. за одного ребенка в год).

За лечение детей или лекарства (не более 120 тыс.руб. в год, кроме дорогих операции).

Вычеты:
1 400 руб. — на 1 и 2 подопечного ребенка
3 000 руб. — на 3 и последующих;
6 000 руб. — на ребенка-инвалида.Пример:
Иван зарабатывает 20 тыс. руб.,
он опекает троих детей.
Расчет: 1400+1400+3000=5800 руб.
От зп 20 000 отнимаем вычет 5800 = 14200 руб. Вот на эту сумму начисляться будет налог 13%.Чтобы получить социальный вычет, нужно обратиться в налоговые органы с документами в начале года за фактические расходы, которые произошли в прошлом году.

Какие еще налоговые льготы положены для опекунов несовершеннолетних детей можно узнать в налоговых органах по месту жительства.

Трудовые

Медицинские

  • Детям до 2х лет положено бесплатное детское питание (молочные смеси). Для получения такой льготы, нужно обратиться к участковому педиатру, который должен выпить рецепт.
  • Детям до 3х лет могут быть предоставлены необходимые лекарства, которые также должен выписать его лечащий врач.
  • При уходе за детьми инвалидами государство предоставляет льготы опекунам несовершеннолетних инвалидов в виде бесплатного лечения в медицинских учреждениях и санаториях.

Региональные льготы

Помимо всех вышеперечисленных льгот регионы предоставляют дополнительные привилегии для попечителей. Очень ярко это выражено в Москве и Санкт-Петербурге.
Например, они:

  • обеспечивают одеждой, продуктами питания;
  • компенсируют не только квартплату в 100% размере, но и городской телефон;
  • бесплатный проезд на городском транспорте попечителям и их подопечным;
  • открытый вход в музеи и выставочные залы

Что конкретно положено опекуну ребенка в регионах можно узнать в органах соцобеспечения и региональных органах опеки и попечительства.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что опекунство над детьми и недееспособными лицами — это нелегкая и небыстрая задача. Государственные льготы не могут в полной мере обеспечить подопечных, это лишь совсем небольшие суммы. Однако даже они иногда решают серьезные материальные вопросы в семьях с подопечными.

Пенсионеры, подлежащие обязательному пенсионному страхованию, не получают ежегодную индексацию страховой пенсии. К таким относятся граждане, работающие по трудовому договору либо получающие иной вид дохода — члены КФХ, индивидуальные предприниматели, нотариусы и так далее. До недавних пор к категории работающих пенсионеров, не имеющих право на индексацию страховой пенсии, относились опекуны и попечители. Чаще всего это дедушки и бабушки, ставшие опекунами своих внуков, у которых родители были лишены родительских прав или умерли.

Опекуны и попечители исполняют свои обязанности на возмездной основе — по договору об осуществлении опеки и попечительства или договору о приемной семье. Из региональных бюджетов они получают ежемесячную выплату, которая приравнивалась к доходу пенсионера.

Получалось, что в связи с выполнением такой важной социальной функции они с 2016 года лишены права на ежегодную индексацию страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.

Однако уже с 1 июля 2020 года справедливость в этом вопросе будет восстановлена, и пенсионеров опекунов и попечителей перестанут приравнивать к работающим гражданам. А значит они получат право на ежегодную индексацию пенсии, как это осуществляется для всех неработающих пенсионеров.

Закон об индексации пенсий опекунам и попечителям

Законопроект о восстановлении права на индексацию для пенсионеров-опекунов был разработан в 2020 году по поручению Президента В. Путина. 3 февраля 2020 г. проект закона подготовили и внесли на рассмотрение в Госдуму, а уже 17 марта депутаты одобрили его в третьем заключительном чтении. 1 апреля 2020 года закон № 86-ФЗ подписал Владимир Путин, а положения, изложенные в законе, вступят в силу с 1 июля 2020 г.

Законом вносятся изменения в ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», заключающиеся в исключении опекунов и попечителей из перечня лиц, подлежащих страхованию в рамках ОПС. Это означает, что получение ими вознаграждения не будет теперь приравниваться к осуществлению трудовой деятельности. В результате пенсионер сможет получать положенную ему индексацию.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, изменения коснутся почти 30 тысяч пенсионеров, взявших на себя ответственность за судьбу детей. Для реализации закона и повышения размера пенсионного обеспечения этих граждан из федерального бюджета выделят:

  • 0,72 млрд руб. в 2020 году;
  • 1,83 млрд — в 2021 году;
  • 2,22 млрд — в 2022.

Перерасчет опекунам-пенсионерам с 1 июля 2020 года

В связи с вступлением в силу закона об исключении опекунов и попечителей из числа граждан, относящихся к работающим пенсионерам, с 1 июля 2020 г. будет произведен перерасчет пенсий для этих категорий граждан. Размер их пенсионного обеспечения будет пересчитан с учетом индексаций, пропущенных за годы действия моратория.

Напомним, что по общим правилам страховая пенсия (СП) рассчитывается по формуле:

  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина;
  • СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента;
  • ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии.

Ежегодная индексация заключается в увеличении двух параметров из этой формулы — СПК и ФВ. Но для опекунов и попечителей, пока они считались работающими пенсионерами, эти параметры не изменялись и оставались «замороженными» в значениях, установленных на дату выхода на пенсию. В зависимости от даты оформления ими пенсионного обеспечения при расчете использовались следующие значения СПК и ФВ:

Дата оформления пенсии Стоимость, в рублях
ФВ 1 ИПК
с 01.01.2015 4383,59 71,41
с 01.02.2016 4558,93 74,27
с 01.02.2017 4805,11 78,28
с 01.04.2017 78,58
с 01.01.2018 4982,90 81,49
с 01.01.2019 5334,19 87,24

С 1 июля 2020 года, в связи с принятием закона в отношении опекунов и попечителей, пенсию пересчитают с учетом актуальной стоимости пенсионного балла в 93,00 руб., а фиксированной выплаты — 5686,25 руб. Эти значения утверждены с 1 января 2020 года законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.


Как будут индексировать пенсии опекунам-пенсионерам

Порядок ежегодной индексации для пенсионеров, являющихся опекунами и попечителями, будет таким же, как и для всех неработающих пенсионеров, получающих страховую пенсию. Точная схема индексации пенсий уже утверждена до 2024 года включительно и будет осуществляться по следующей схеме:

  1. Изменения будут проводить ежегодно с 1 января.
  2. Стоимость балла и фиксированной выплаты будут индексировать в соответствии с индексами, превышающими величину прогнозируемой в ближайшие годы инфляции.

График ежегодной индексации, утвержденный на период до 2024 года включительно, представлен в таблице:

Дата индексации Стоимость ФВ, в руб. Стоимость 1 ИПК, в руб. Процент индексации
01.01.2020 5686,25 93,00 6,6
01.01.2021 6044,48 98,86 6,3
01.01.2022 6401,10 104,69 5,9
01.01.2023 6759,56 110,55 5,6
01.01.2024 7131,34 116,63 5,5

Начиная с 2025 года, индексировать пенсионное обеспечение будут с 1 февраля и в соответствии с индексом роста цен за прошедший год (это примерно на 4% ежегодно).


Люди, не способные о себе позаботиться — особая категория граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Защита и поддержка таких лиц осуществляется опекунами. В качестве «компенсации» за их труд, государство установило льготы опекунам — денежные выплаты и социальные привилегии.

Предусмотрены ли льготы опекунам?

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.

Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.

Усыновители часто пытаются получить льготы и компенсации наравне с опекунами. Но это не одно и то же. Господдержка для граждан, взявших полную ответственность за несовершеннолетнего ребенка, не предусмотрена. Они получают льготы, установленные законодательством РФ для родителей. Еще одна отличительная черта: опека носит временный характер, а права усыновителей – бессрочны.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

  • налогообложение;
  • трудоустройство;
  • транспортные услуги;
  • медицинское обслуживание;
  • образование;
  • социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

  1. Семейный кодекс РФ.
  2. Гражданский кодекс РФ.
  3. Постановления Правительства.
  4. Указы Президента.
  5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
  6. Приказы Минздравсоцразвития.

Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.

Налоговые льготы

Право получения льгот предоставлено опекунам несовершеннолетних.

К ним относятся налоговые вычеты:

  • стандартный;
  • социальный.

Правила оформления предусмотрены Налоговым кодексом России.

Стандартный вычет означает, что с определенной части зарплаты налогоплательщика-опекуна не взимается НДФЛ (13%).

Ежемесячный вычет соответствует таким показателям:

Величина руб.) Условие (взятый под опеку ребенок)
1400 1,2
3000 3 и последующие
6000 инвалид

Такие размеры предназначены для одного опекуна.

Пример получения стандартных льгот:

Маятников С.Н. назначен единственным опекуном 2 несовершеннолетних. Заработная плата гражданина составляет 30000 руб. Здесь стандартный вычет — 2800 руб. (1 и 2 подопечный по 1400 рос.руб.). НДФЛ начисляется не на всю сумму дохода, а на часть — 27200 руб.

Социальные налоговые вычеты при опекунстве соответствуют таким показателям:

Величина (руб./год) Условие
˂ 50 тыс. на одного ребенка Стационарное обучение
˂ 120 тыс. Лечение (приобретение лекарственных препаратов)

Оформление соц.льготы заключается в представлении декларации за расходный год.

Трудовые льготы

Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:

  1. отпуск:
    • 2 и более месяцев;
    • по болезни (уходу) за ребенком;
    • декрет с сохранением места и зарплаты.
  2. сокращение рабочего дня;
  3. возможность отказаться от:
    • сверхурочных часов работы;
    • вечерних и ночных смен;
    • служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.

Социальные льготы

Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:

  1. Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
  2. Прохождение курортного лечения.
  3. Уменьшение ставки налога на землю.
  4. Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
  5. Понижение размера транспортного налога.
  6. Отсутствие имущественного налога.
  7. Льготный проезд в общественном транспорте.

Объем льгот в субъектах Федерации отличается.

Медицинские льготы

Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:

Льгота Категория Возраст
Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врача Дети до 3 лет
Смеси за средства госбюджета до 2 лет
Реабилитационные программы Инвалиды

Льготы на обучение

В общеобразовательной отрасли опекуны наделены рядом льгот:

  • скидка на посещение ДОУ в размере 50-100%;
  • бесплатное двухразовое питание;
  • бесплатные учебники;
  • подготовительные занятия без внесения платы (школа, техникум, ВУЗ).

Опекаемые дети обладают первоочередным правом оформления в детсад. Для этого необходимо представить документы об установлении опеки.

Денежные выплаты опекунам

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

  • единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
  • ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
  • специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.

В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

При опеке несовершеннолетнего ребенка

Виды помощи Размер (тыс.руб.) Условия предоставления
Единовременная 14,497 Отсутствие родителей
Дополнительная Устанавливаются местными органами индивидуально

Величина денежного пособия зависит от ряда факторов:

  1. Регион. На сумму влияет СЗП и ПМ по месту проживания.
  2. Уровень инфляции. Ежегодно сумма материальной помощи индексируется в соответствии с реалиями экономического положения.
  3. Семейные обстоятельства:
    • многодетная семья;
    • количество опекаемых детей.
  4. Состояние здоровья ребенка (наличие инвалидности).

Поэтому следует уточнять, сколько государство выделяет денежных средств опекунам в конкретном случае.

Кроме вышеуказанных пособий, несовершеннолетний может претендовать на дополнительную финансовую поддержку в виде алиментов от биологических родителей.

Данные средства должны тратиться на ребенка, находящегося под опекой:

  • обучение и воспитание;
  • организация быта;
  • приобретение необходимых вещей;
  • другое.

К полномочиям органов опеки относится проверка распределения денег. В случае нерационального использования материальной помощи, опекун может потерять ежемесячные выплаты и лишиться своего статуса.

Вид компенсации Период
Единовременная Заявитель должен обратиться не позднее 6 месяцев с момента установления опеки. Расчет и перевод средств происходит в течение 10 дней со дня подачи соответствующего заявления с необходимыми документами.
Ежемесячная Одновременно с заявлением о назначении опеки

При опеке недееспособного

Опекунство совершеннолетнего недееспособного человека считается безвозмездной услугой. В некоторых ситуациях государство гарантирует денежные выплаты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, можно рассчитывать на ежемесячное пособие, если опекун:

  • трудоспособный (14- 55 лет для женщин и до 60 — мужчин);
  • не имеет место работы, и иной доход отсутствует;
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме — с детства).

Право на получение таких денежных средств имеет любой гражданин, осуществляющий уход — даже в случае отсутствия статуса опекуна, и отдельного проживания.

Размер ежемесячной компенсации — 1200 руб. В отдельных регионах, например на Крайнем Севере, сумма увеличивается на районный коэффициент.

Компенсация выплачивается с месяца обращения заинтересованного лица с заявлением и необходимым перечнем документов, но не ранее момента возникновения права на такую выплату.

Суммы пособий, не полученные своевременно, могут быть выплачены за прошлый период, но не более чем за 3 года до назначения.

При опеке инвалида 1,2 группы

Указом Президентом РФ от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты безработным трудоспособным опекунам инвалидов:

  • 1 группы – 1200 руб.;
  • детей, инвалида с детства 1 группы – 10000 руб.

Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, вправе распоряжаться пособиями и льготами подопечного под контролем органов опеки:

  • пенсия;
  • государственная материальная поддержка: социальные услуги, бесплатный проезд, компенсации за лечение или отдых.

Денежные средства должны быть направлены на нужды опекаемого.

При опеке пожилого человека

Опекунство над пожилыми людьми — добровольное и почти безвозмездное мероприятие. Основная цель заключается в уходе за старым человеком. Денежное преимущество опеки над пожилым человеком после 80 лет предполагает компенсационную выплату в размере 1200 руб. Иные пособия данной категории не предоставляются.

Порядок обращения и получения компенсации соответствует общим правилам оформления государственной материальной помощи.

Льготы при выходе на пенсию

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:

  • оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
  • наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.

Порядок оформления пособия

Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.

Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам

Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?

Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:

  • мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?

Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.

Может ли опекун получить льготы от работодателя?

Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:

  • отпуск:
  • по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
  • по болезни (уходу) за ребенком;
  • декрет с сохранением места и зарплаты.
  • сокращение рабочего дня;
  • отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.

Получают ли опекуны детей льготы на проезд?

Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.

Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?

Опекунство в данном случае предоставляет:

  1. Выплаты и пособия:
    • социальная пенсия подопечному;
    • единоразовая и ежемесячная компенсация.
  2. Набор бесплатных социальных услуг:
    • обеспечение лекарственными препаратами;
    • курортное лечение;
    • проезд общественным транспортом;
    • получение образования.
  3. Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).

Заключение

Государство старается оказать помощь всем людям, взявшим ответственность за гражданина, не способного позаботиться о себе самостоятельно. Разработана система поддержки на федеральном и муниципальном уровнях. Объем льгот опекуна зависит от региональных факторов.


Вопрос, может ли стать опекуном пенсионер, весьма актуален. Установление опеки допускается с любого возраста ребенка.

При этом она автоматически прекращается при достижении им 14 лет.

Целью данной формы заботы о ребенке, является создание должных условий для его гармоничного физического и психического развития.

Основные вопросы, связанные с установлением, прекращением опеки, требованиями к опекунам закреплены нормами законодательства о семейных отношениях. Поэтому все нормативные акты и судебная правоприменительная практика основываются именно на положениях закона.

Может ли пенсионер быть опекуном?


Опека возможна в различных ситуациях. Единым правилом, является невозможность воспитания ребенка его биологическими родителями.

Как правило, ее установления связано с лишением родителей их прав или ограничением в них.

Нередко невозможность воспитания ребенка и заботы о нем обуславливается психическим состоянием родителей, лишением их свободы и так далее. Поскольку целью опеки всегда является забота об интересах ребенка, дети передаются близким родственникам.

Так ребенок не утрачивает связь с семьей и продолжает находиться в относительно комфортных условиях без серьезных стрессов. Вместе с тем закон не запрещает заботиться о детях и совершенно чужим людям. Но предпочтение все-таки отдается именно родственникам.

Независимо от наличия родственных отношений потенциальный опекун должен соответствовать ряду условий, которые имеет смысл указать более подробно:


  • лицо не должно страдать психическим заболеванием или быть лишенным по суду дееспособности. Очевидно, что воспитание ребенка психически неполноценным человеком способно создать серьезную угрозу. Поэтому такие обстоятельства всегда проверяются очень тщательно;
  • претенденты не должны быть лишены родительских прав или ограничены в них. Такие лица уже допустили ненадлежащее отношение к воспитанию собственных детей. Поэтому передача им ребенка под опеку не может соответствовать ее целям;
  • не могут стать опекунами лица, которые ранее являлись усыновителями, но были лишены данного статуса в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

Указанные условия являются базовыми и они не содержат ограничений по возрасту опекуна, социальному статусу или любому другому признаку. Установление подобных ограничений означало бы дискриминацию по тому или иной признаку, что недопустимо и противоречит основополагающим нормам Конституции РФ.

Нужно отметить, что решение об установлении опеки и одобрение кандидатуры принимает отдел опеки и попечительства. Такие структуры имеются в администрации каждого муниципального образования.

Требования к пенсионеру-опекуну


Поскольку пенсионеры могут быть опекунами, то в отношении них все же установлены некоторые условия.

И это не является дискриминацией по возрастному признаку. Подобные условия служат для обеспечения интересов ребенка.

Ведь опека не должна создавать проблем для несовершеннолетнего, она призвана решать их. Поэтому личность кандидата пенсионера подробно изучается сотрудниками специализированного органа.

Среди условий следует отметить несколько основных:


  • важным обстоятельством является состояние здоровья пенсионера. Ведь ему предстоит заботиться о ребенка почти как родитель на протяжении долгих лет. При этом речь не идет о наличии психических заболеваний, поскольку они исключают опеку вовсе. Но наличие инвалидности, затруднения при передвижении, слепота и подобные заболевания делают невозможной нормальную заботу о ребенке;
  • существенное значение имеет характеристика кандидата. Полностью исключены лица, находящиеся на учете врача-нарколога как страдающие алкоголизмом. Также будут исключены лица, которые ранее осуждались за преступления против семьи и несовершеннолетних, особенно за деяния против половой неприкосновенности;

При соответствии указанным условиям заявление пенсионера об установлении опеки будет удовлетворено.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Опекунство несовершеннолетних


При наступлении оснований для установления опеки специализированный орган начинает поиски потенциальных опекунов. Сначала обращается внимание на близких родственников.

Если они подходят, то устанавливается предварительная опека. Это особая форма помещения ребенка в семью, которая может устанавливаться на срок до полугода.

Если отношения опекуна и ребенка нормальные, к нему нет претензий со стороны специализированного органа, то устанавливается бессрочная опека до 14 лет.

Важной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних является контроль со стороны отдела по опеке и попечительству. В первое время проверки проходят каждый месяц. При отсутствии претензий частота проверок сокращается до одного раза в полгода.

Кроме того, специалисты отдела по опеке истребуют информацию от полиции о привлечении опекуна к уголовной ответственности, совершении им административных правонарушений. Такие тщательные проверки необходимы в целях своевременного выявления фактов нарушения прав опекаемых и реагирования на них.

Опекунство над престарелыми людьми старше 80 лет

О пека, как форма заботы, устанавливается и над престарелыми людьми.

Условием ее установления является неспособность престарелого человека самостоятельно о себе заботиться.

Поэтому зачастую она устанавливается по отношению к лицам после 80 лет. Такая опека носит исключительно добровольный характер. Как правило, опекунами становятся дети пенсионера или другие его близкие родственники.

Возможно установление опеки и посторонними лицами. В этих случаях часто заключается договор пожизненного содержания с последующим получением недвижимости опекаемого.

Вопросы

Положены ли льготы и пособия опекуну?


Следует сказать, что льготы опекунам-пенсионерам или другие выплаты законом не предусмотрены.

Подобных положений в законе просто нет. Вместе с тем, они являются распорядителями денежных средств и доходов опекаемого.

Например, дети сироты, инвалиды получают от государства ежемесячные выплаты. В силу возраста ребенок лишен права самостоятельно ими распоряжаться.

Поэтому все перечисляемые ему денежные средства поступают опекуну. Но он вправе их расходовать только на удовлетворение потребностей опекаемого.

В противном случае произвольная трата данных средств будет расцениваться как нарушение условий опеки и станет основанием для ее прекращения.

Вместе с тем, отсутствие федеральных выплат не означает отсутствие региональных. Каждый регион вправе устанавливать соответствующие выплаты для опекунов.

Как правило, пенсионер-опекун несовершеннолетнего получает выплаты, размер которых не превышает пособия, выплачиваемое матерям-одиночкам.


На более существенную поддержку могут рассчитывать пенсионеры, которые опекают детей-инвалидов.

В этом случае пенсионер-приемный родитель получает компенсацию за коммунальные услуги и периодические выплаты.

Каждый регион самостоятельно решает, каким именно образом поддержать опекуна-пенсионера.

Является ли опекун работающим пенсионерам?

Это не расценивается как работа. Поэтому опека и не предусматривает каких-либо выплат на государственном уровне.

Однако при опеке над инвалидом, работающим лицам предусмотрено сокращение пенсионного стажа.

Но если опекун -пенсионер, то это условие неактуально, поскольку они уже достигли этого возраста безотносительно к опеке. Поэтому какой-либо аналогии между опекуном-пенсионером и работающим человеком, провести невозможно.

Таким образом, любой пенсионер может стать опекуном. При этом неважно, устанавливается ли опека над его родственником или нет. Главное – это соответствовать критериям по состоянию здоровья и иметь материальную возможность воспитывать несовершеннолетнего.

Но надо понимать, что особого вознаграждения за исполнение обязанностей опекуна ожидать не стоит. Льготы и выплаты устанавливаются регионами, исходя из собственных финансовых возможностей. Кроме того, не существует приравнивания опекунов и работающих граждан.

Опекун - это лицо, которое представляет в обществе интересы граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно. Это могут быть несовершеннолетние, оставшиеся без родителей, дети-инвалиды или взрослые недееспособные люди. Государство поддерживает институт опекунства, предоставляя им различные льготы. Рассмотрим подробнее в нашей статье, на какие выплаты и компенсации вправе рассчитывать данная категория граждан.

Какие льготы полагаются опекунам и попечителям?

Льготы для опекунов и попечителей могут быть трудовыми, социальными и налоговыми. Первые связаны с условиями труда, графиком работ и отпусков, временем и количеством выходных дней и другими аспектами трудовых отношений. Налоговые льготы предоставляют разнообразные вычеты и другие послабления. Социальные подразумевают право опекуна пользоваться общественными благами, например, общественным транспортом бесплатно или по более низкой стоимости.

Для опекунов несовершеннолетних

Трудовые льготы для лиц, опекающих детей или одного ребенка, во многом зависят от возраста подопечного:

  • менее трех лет - опекун вправе претендовать на декретный отпуск (ст. 256 ТК РФ);
  • менее пяти лет - могут отказаться от ночных смен. Также лица, опекающие детей, вправе работать неполный день или неполную рабочую неделю;
  • подопечный поступает в высшее или средне-специальное учебное заведение - опекуну положено не менее 2 недель отпуска для сопровождения ребенка к месту будущей учебы.

Налоговые льготы выражаются в форме вычетов:

  • стандартных - гражданин освобождается от подоходного налога;
  • социального - за обучение подопечного в ВУЗе или за его лечение;
  • имущественного при покупке жилья, но только если жилье предназначено для опекаемого.

Для опекунов инвалидов

Для лиц, являющихся опекунами инвалидов, государство уплачивает определенную сумму. Неработающим родителям, ухаживающим за инвалидом, ежемесячно выплачивается пособие в размере 60% от минимальной зарплаты. Если опекуны не состоят с подопечным в кровном родстве, эта сумма будет меньше.

Налоговые льготы для этой категории граждан состоят в снижении налога на транспорт и земельного налога, а налог на имущество для них отменен полностью. Кроме этого, в рамках социальных льгот, опекунам положена скидка на оплату коммунальных услуг и льготы по проезду в общественном транспорте.

Для опекунов детей-инвалидов

Трудоспособный, но не работающий опекун ребенка-инвалида получает от государства пособие, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175. Если же ситуация позволяет опекуну работать, то он имеет право:

  • на 4 дополнительных свободных дня;
  • на сокращенный рабочий день или неделю;
  • не работать по ночам.

Если на предприятии есть коллективный договор, то в него можно также ввести норму, позволяющую родителям ребенка-инвалида брать неоплачиваемый отпуск продолжительностью до двух недель (ст. 263 ТК РФ). Если ребенок-инвалид воспитывался родителями до 8 лет, то они автоматически получают право на досрочную пенсию по возрасту. Общее снижение не может быть больше 5 лет, а частичное рассчитывается по формуле 1 год снижения за 1,5 года возраста ребенка.

В части налоговых льгот стоит упомянуть вычет на ребенка, который выше того, что обычно положен родителям. Его может получать кто-то из родителей, а могут оба в равном размере. Он производится ежемесячно в течение текущего налогового периода и составляет 6 000 рублей на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Кроме этого, родители или опекуны ребенка-инвалида оплачивают только 50% коммунальных услуг и имеют преимущества в получении земельных участков для жилищной застройки или садоводческих работ.

Для опекунов недееспособных

Льготы для людей, на чьем попечении находятся недееспособные взрослые, невелики. Сумму выплат можно рассчитать по Постановлению Правительства от 04.06.2007 РФ № 343. Остальные льготы для этой категории опекунов существуют на региональном уровне, и в разных областях существенно отличаются в зависимости от уровня местного бюджета.

Размер льгот

Суммы, которые выплачиваются опекунам всех категорий, зависят от минимального размера оплаты труда. Самая большая выплата составляет 60% МРОТ и выплачивается неработающим, но трудоспособным опекунам детей-инвалидов.

Основная масса льгот выражается не деньгами, а налоговыми послаблениями и социальными преференциями. Это и традиционные налоговые вычеты, и сниженные налоги на транспорт или на землю, бесплатный или дешевый проезд на транспорте, меньшая плата за коммунальные услуги. Некоторые регионы вводят также местные льготы, но их размер обычно невелик.

Сроки выплат

Сроки выплат пособий опекунам и их подопечным определяет местное отделение Пенсионного фонда. Налоговые вычеты предоставляются по мере надобности и в сроки, установленные НК РФ. В последние годы право на бесплатный проезд в общественном транспорте распределяется по транспортным пластиковым картам, которые надо обновлять ежегодно.

Льготы на коммунальные услуги получают по запросу и путем предоставления документов в отдел соцзащиты. Каждые полгода данные бумаги следует подавать вновь.

Оформление пособия

Чтобы получить требуемые льготы, необходимо правильно оформить документы. Для различных компенсаций требуется предоставление документов в соответствующие инстанции.

Социальные льготы

Для получения социальных льгот необходимо обратится в различные инстанции. Выплаты и льготы на проезд оформляет ПФР, снижение оплаты коммунальных услуг - управляющие компании или отдел социальной защиты населения, а льготы на санаторно-курортное лечение - медицинские учреждения. Чтобы их оформить, следует написать заявление и предоставить документы, подтверждающие ваше опекунство.

Трудовые льготы

Трудовые льготы оформляют по месту работы. Для этого достаточно подать заявление в отдел кадров и предоставить подтверждающие справки. Та часть трудовых льгот, что касается досрочной пенсии по возрасту, оформляется в ПФР.

Налоговые

Получить налоговые льготы можно как по месту работы (вычет на ребенка), так и в территориальном отделе налоговой инспекции. Опекуны оформляют налоговые льготы так же, как и остальные граждане. Перечень необходимых документов можно найти на официальном сайте и в местном офисе ФНС.

Труд опекуна очень сложен, он требует много времени, ресурсов и душевных сил. Государство старается по мере возможностей облегчить эту непростую работу, но чтобы воспользоваться всеми причитающимися льготами, следует знать законодательство и правильно их оформить. Позвоните или напишите нашим опытным юристам, чтобы получить более подробную информацию о льготах опекунам.

Читайте также: