Когда вернут льготные проездные для пенсионеров

Опубликовано: 07.07.2025

Власти Подмосковья договорились с властями Москвы о бесплатном проезде на общественном транспорте для льготников в 2018-2020 годах. На основании подписанного соглашения правительство Москвы обеспечивает бесплатный проезд отдельным категориям жителей Подмосковья, а правительство Московской области – москвичам, имеющим право на льготы. С 21 ноября 2019 года список льготников расширен в связи с открытием МЦД. О том, каким жителям Подмосковья положен льготный проезд по новым условиям и на каких видах транспорта, читайте в материале портала mosreg.ru.

В автобусах, трамваях, троллейбусах, метро, на МЦК, монорельсе

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Бесплатно ездить в автобусе, трамвае, троллейбусе, метро, на МЦК и монорельсе могут жители Московской области, относящиеся к следующим категориям федеральных льготников:

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и на других объектах;

- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- ветераны боевых действий, имевшие право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы, члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

- инвалиды 1–3 группы инвалидности;

- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;

- граждане, пострадавшие от воздействия радиации, имевшие право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года.

Также бесплатный проезд в данных видах транспорта предусмотрен для льготников Московской области:

- лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

- родителей детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- детей, получающих пенсию по потере кормильца;

- лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- детей из многодетных семей;

- почетных доноров СССР и России;

- одного из родителей многодетной семьи, в составе которой есть ребенок, не достигший 7 лет;

- законного представителя ребенка, не достигшего возраста 7 лет, из многодетной семьи;

- лиц старше 60 лет.

Дополнительно в метро, на МЦК, монорельсе

С 21 ноября 2019 года бесплатный проезд в метро, на МЦК и монорельсе предоставлен для следующих льготников Московской области:

- пенсионеров, не достигших 60 лет;

- одного опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя;

- одного из родителей инвалида с детства;

- лиц предпенсионного возраста (старше 55 лет - для женщин; старше 60 лет - для мужчин).

В электричках и на МЦД

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Право на бесплатный проезд на пригородных электричках, включая МЦД, имеют:

- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

- родители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- дети, получающие пенсию по потере кормильца;

- лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- дети из многодетных семей;

- почетные доноры СССР и России;

- один из родителей многодетной семьи;

- законный представитель ребенка из многодетной семьи;

- один из родителей инвалида с детства;

- пенсионеры и предпенсионеры;

- один опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель;

- ветераны труда, ветераны военной службы.

С 21 ноября 2019 года в электричках и на МЦД могут бесплатно ездить все дети младше семи лет, проживающие в Московской области.

Документы для бесплатного проезда

Бесплатный проезд осуществляется по социальной карте жителя Московской области. Билеты на электрички для детей младше семи лет выдают в кассах РЖД при предъявлении справки из управления соцзащиты.

Бесплатный проезд для ветеранов, не проживающих в Подмосковье

Ветераны, не имеющие постоянной регистрации в Московской области, с 23 апреля 2020 года могут бесплатно пользоваться общественным транспортом Подмосковья. Для проезда достаточно предъявить удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Фото: «Московская газета»/Алёна Черепкова

По словам специалиста, вопросы, связанные cо здоровьем москвичей, не могут решаться подобными методами

Во вторник, 29 декабря, мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что социальные карты льготных категорий граждан для льготного проезда на транспорте будут разблокированы. Однако, согласно указу градоначальника, это произойдет лишь через 14 дней после получения второго компонента вакцины от коронавируса. По его словам, прививка снижает риск заболевания вирусом COVID-19, а значит граждане, прошедшие вакцинацию, «должны получить возможность постепенно возвращаться к обычной жизни».

«В качестве первого шага – москвичи старшего возраста, студенты старше 18 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, смогут вновь пользоваться правом бесплатного и льготного проезда в общественном транспорте. Принадлежащие им социальные карты будут автоматически разблокированы через 14 дней после получения второго компонента вакцины», — написал мэр столицы в своем блоге.

Напомним, что, согласно указу Сергея Собянина, льготный проезд в Москве приостановлен с 9 октября и это ограничение продолжает действовать до сих пор.

Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко считает, что последний указ столичных властей о разблокировке льготных карт исключительно вакцинированных граждан может быть неэтичным, нелогичным и даже противоправным. Юрист объясняет: аспекты здоровья очень личные и связаны с целым пластом различных факторов, поэтому это не тот вопрос, который может решаться подобными методами. По мнению специалиста, принуждать граждан из группы риска к принятию решений, касающихся их здоровья финансовыми инструментами, недопустимо.

Юрист отмечает: те, кто вынужден передвигаться на общественном транспорте и так имеют такую возможность сделать это за плату, тем самым подвергая себя и окружающих ровно тем же самым рискам и опасностям, которые могут пытаться предотвратить столичные власти блокировкой проездных.

«Неоднократно российские чиновники различных рангов заверяли, что вакцинация от коронавируса будет исключительно добровольная. Но о какой добровольности может идти речь в случае, когда возобновление льготного проезда связывается с прививкой? — говорит Екатерина Скосаренко. —Льготы на проезд были установлены законом города Москвы. Мосгордума определила, что пожилые граждане и другие льготники имеют право бесплатного проезда по Москве без ограничений этой возможности условиями проведенной вакцинаций. Указ мэра не способен отменить закон города Москвы. Региональные льготы на проезд могут быть приостановлены, ограничены или отменены только законом, принятым Мосгордумой. Если бы депутаты приняли поправки к столичным законам и предоставили мэру специальное полномочие в рамках режима повышенной готовности, позволяющие ему решать вопросы, касающиеся реализации права граждан на соцобеспечение, тогда бы можно было сказать, что закон соблюден, а блокировка проездных правомерна. Сейчас же указ принят вне компетенции мэра. В случае противоречия указа мэра региональным законам действуют акты высшей юридической силы».

По словам юриста, в данном случае продолжают действовать законы города Москвы, определяющие круг льготников и порядок реализации их права на бесплатный проезд. Каждый из тех граждан, кто пострадал от неправомерного акта, лишающего право на соцобеспечение, вправе требовать компенсации морального вреда согласно Определению ВС РФ по делу № 16-КГ19-2 от 22 апреля 2019 г. В этом Определении Верховный Суд указал, что соцобеспечение неразрывно связано с личными неимущественными правами и благами граждан, а незаконное лишение льгот должно быть компенсировано.

«Согласно федеральному законодательству об основах здравоохранения каждый гражданин самостоятельно определяет все вопросы касательно своего здоровья без оказания влияния властей в виде финансового принуждения под условием блокировки льготных проездных. В ст.20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» указано, что дать или не дать добровольное согласие на медицинскую помощь – это безусловное право каждого пациента, которое не должно ставиться под сомнение даже в условиях пандемии», — объясняет специалист.

Как отмечает юрист, медики по закону должны дать всю информацию о вакцине, ее плюсах и минусах, и позволить пациенту самому принимать решение без давления и подсказывания, какой ответ правильный. Все остальное может являться противоправным принуждением.

«Жителей Москвы могут фактически убеждать отказаться от своего права на добровольное информированное решение вопросов, кающихся их здоровья, предположительно намекая, что московские власти разбираются лучше них. Между тем, хочется напомнить столичным чиновникам позицию ВОЗ, которую озвучила директор отдела по иммунизации Кэтрин О’Брайан. Она призвала страны мира не заставлять граждан прививаться под угрозой ответственности, но предоставлять им всю необходимую медицинскую информацию о мерах профилактической иммунизации», — резюмирует Екатерина Скосаренко.

Ранее кандидат юридических наук Лина Рыхтикова рассказала «Московской газете», что отказаться от мер социальной поддержки может только сам гражданин, а подзаконным актом (указом) изъять их невозможно.

«Любой гражданин вправе отказаться от мер социальной поддержки, но впоследствии эта мера компенсируется денежной суммой, указанной в законе», — отметила специалист.

В Москве с 8 марта отменяется режим домашней изоляции для граждан старше 65 лет, а их транспортные карты разблокируют. Столичный мэр Сергей Собянин объяснил это снижением числа новых заражений коронавирусом в городе впятеро в сравнении с концом прошлого года. Ограничения для пенсионеров отменили через год после ввода в Москве режима повышенной готовности в связи с пандемией коронавируса. Фактически в столице остался единственный карантинный запрет — на массовые мероприятия.

Об отмене ограничений для пожилых граждан говорится в указе №13 столичного мэра. «Бабушки и дедушки… все чаще обращаются к нам и говорят: "Когда вы выпустите нас из дома?"»,— рассказал господин Собянин, уточнив, что теперь «такая возможность есть». Обязанность «не покидать место проживания» для граждан старше 65 лет и лиц с хроническими заболеваниями в указе заменяется рекомендацией оставаться дома.

С 8 марта, согласно тексту документа, транспортные карты этих категорий горожан должны быть разблокированы.
Указ также отменяет обязанность работодателей перевести пожилых сотрудников на удаленную работу (также заменена рекомендацией).

Послабления градоначальник связал со снижением впятеро числа новых заражений коронавирусом в сравнении с концом 2020 года.

Послабления для пожилых горожан были сделаны через год после первого указа Сергея Собянина о масштабных ограничениях в связи с пандемией коронавируса. Так, с 5 марта 2020 года в городе был введен режим повышенной готовности, с 26 марта гражданам старше 65 лет и лицам с хроническими заболеваниями была предписана самоизоляция, а их транспортные карты были отключены. Под ограничения тогда попали 1,8 млн горожан. При этом мэр обещал выплатить пожилым гражданам по 4 тыс. руб. компенсации расходов в связи с режимом самоизоляции. Остальным москвичам домашний карантин предписали с 30 марта, позволяя сходить в соседний продуктовый магазин и аптеку, вынести мусор и выгулять собаку. Нарушителей ждал штраф 4–5 тыс. руб. С 15 апреля для любых поездок по Москве нужно было получать цифровые коды. С 12 мая горожан при посещении магазинов и аптек обязали носить маски и перчатки.

Основные ограничения были отменены в Москве с 9 июня, в том числе режим домашней самоизоляции и запрет пользоваться льготными проездными. Но в сентябре 2020 года Сергей Собянин вновь предписал гражданам старше 65 лет и лицам с хроническими заболеваниями соблюдать режим домашней самоизоляции. А 6 октября мэр своим указом распорядился отключить льготные проездные школьникам и пенсионерам.

Как повлияла пандемия коронавируса на россиян

В январе 2021 года власти стали отменять ограничения второй волны коронавируса. С 18 января в городские школы Москвы вернулись все ученики, с 22 января в Москве вновь начали работу музеи, библиотеки, колледжи, спортивные школы и детские развлекательные учреждения, а театры, кино и концертные залы разрешили заполнять наполовину, а не на четверть. С 27 января в Москве вновь была разрешена работа ночных клубов, ресторанов, дискотек и заведений общепита с 23:00 до 6:00 (запрет был введен в ноябре прошлого года). Кроме того, столичной мэрией было отменено требование для работодателей о переводе 30% сотрудников на удаленку (действовало с октября 2020 года). Однако предписания для граждан 65 лет соблюдать домашний режим сохранялись в Москве до сих пор. При этом в мэрии подчеркивали, что активируют льготные проездные пожилым москвичам лишь после прохождения вакцинации от COVID-19.

В Совете по правам человека при президенте РФ (СПЧ) приветствовали решение властей о разблокировке транспортных карт, назвав его «долгожданным». В СПЧ напомнили, что глава совета Валерий Фадеев ранее обращался в городскую мэрию в связи с поступавшими ему жалобами от пенсионеров.

В итоге фактически единственным оставшимся карантинным ограничением является полный запрет массовых мероприятий в Москве. К их числу относятся уличные шествия и митинги. В начале февраля 2021 года Сергей Собянин подчеркивал, что разрешать массовые мероприятия «пока рано», дав понять, что основные карантинные ограничения могут быть отменены к маю.

Проездные для пожилых людей в 2020 году будут предоставляться в связи с использованием преференций. Списки льготников разработаны федеральными и региональными властями. Послабления могут выражаться в виде скидок или полного освобождения от оплаты билетов.

Предоставление пенсионерам льгот на проезд

Невзирая на то, что пенсионные выплаты постоянно индексируются, уровень обеспечения граждан старого возраста недостаточно высок. По этой причине данные лица могут рассчитывать на внедрение льгот.

В том числе, преференции предоставляются в сфере использования общественного транспорта. Форма выражения послабления — оформление льготного проездного. Урегулировано данное направление положениями федерального и регионального законодательства.

Проездная карточка действует только лишь в отношении муниципального общественного транспорта.

Кто может получить льготы на проезд

Неверным выступает мнение о том, что одновременно с получением пенсионного удостоверения гражданин наделяется правом на внедрение льгот. На сегодняшний день в данной сфере произошли изменения, в итоге чего некоторые лица утратили возможность безвозмездного использования транспорта.

Соц проездная карта пенсионера может быть получена:

лицами, имеющими статус ветеранов и инвалидов войны;
людьми, являющимися почетными донорами;
многодетными семействами;
теми, кто принимал соучастие в ликвидации техногенных катастроф;
лицами, которые являются инвалидами;
героями СССР и РФ;
людьми, пострадавшими в результате политических репрессий;
жителями блокадного Ленинграда.

Оформление и подмена проездного производится при предоставлении документации, подтверждающей право на льготу.

Процедура получения транспортных льгот пенсионерами

Социальные карты для пожилых людей для проезда предоставляются при условии, что гражданин относится к числу льготников. Обращаться с собранным пакетом документации надо в региональное отделение органа соцзащиты.

Сотрудник данной организации после того, как получает заявление от гражданина, заносит данные о нем в единую базу. Затем происходит рассмотрение документов. Если принято положительное решение, лицу понадобится обратиться в кассу транспортной компании и получить проездной.

С собой надо иметь:

акт, посредством которого удостоверяется личность;
пенсионное удостоверение.

Принципиально! Региональный перечень льготников может быть шире, чем федеральный. По данной причине нужно уточнить возможность использования преференций при обращении в уполномоченные органы субъекта.

Какие документы необходимы для оформления льгот на проезд

Для получения льготного проездного нужно собрать определенный список бумаг.

К ним отнесены:

документ, посредством которого удостоверяется личность пенсионера;
фото, размерами 3*4 см;
акты, указывающие на вероятность использования льготы;
полис ОМС;
СНИЛС.

Региональными отделениями соцзащиты могут устанавливаться дополнительные условия к указанному пакету, так как субъекты вправе самостоятельно определять круг льготников.

Как происходит предоставление транспортных льгот пенсионерам районами

В настоящее время транспортные льготы в большинстве своем монетизированы. Это гласит о том, что в натуральном виде преференция не предоставляется, так как гражданам выплачивается надбавка к пособию.

Но в некоторых регионах власти пошли на встречу пенсионерам и оставили вероятность бесплатного использования общественного транспорта.

К примеру, в Барнауле в настоящее время действуют такие послабления:

безвозмездный проезд в публичном транспорте;
льготное перемещение к месту отдыха (правило применяется только лишь в отношении граждан, проживающих в северных районах);
возмещение стоимости проезда к месту прохождения исцеления: пользоваться могут военные пенсионеры.

Где получить льготу нужно уточнять в администрации городского образования. Чаще всего, это органы соцзащиты. В таблице приведена часть районов, предусматривающих послабления для граждан пенсионного возраста.

Субъект РФ	Преференции
Алтайский край	компенсация проезда к месту прохождения исцеления; безвозмездное следование к месту отдыха; бесплатное использование транспорта публичного назначения;
Башкортостан	неограниченное использование на безвозмездной основе транспорта муниципалитета;
Иркутская область	бесплатный проезд в публичном транспорте; пенсионерам, живущим в северных местностях — льготный проезд к месту отдыха; военным пенсионерам предоставляется компенсация себестоимости проезда к месту лечения;
Краснодарский край	безвозмездное использование услуг городского транспорта в пределах района или города;
Забайкальский край	льготное внедрение общественного транспорта;
Красноярский край	бесплатное передвижение на транспорте муниципалитета; для людей, живущих в северной местности — выплата компенсации за проезд к месту (Место — местоположение, расположение, нахождение, состояние, точка и так далее) отдыха; получателям военной пенсии предоставляется преференция по оплате проезда к месту, где лицо проходит исцеление;
Республика Якутия	льготы по использованию общественного транспорта; проживающим в северных района оплачивается проезд в другой район для отдыха; военные получают послабления при передвижении к месту лечения;
Пермский край	скидка в размере 50% на приобретение проездного документа;
Кемеровская область	бесплатное передвижение на транспорте муниципалитета; для людей, живущих в северной местности — выплата компенсации за проезд (Проезд — действие по значению глагола проезжать, проехать на чём-либо) к месту отдыха; получателям военной пенсии предоставляется преференция по оплате проезда к месту, где лицо проходит исцеление;
Магаданская область	бесплатный проезд в общественном транспорте; пенсионерам, живущим в северных местностях — льготный проезд к месту отдыха; военным пенсионерам (регулярные (ежемесячные или еженедельные) денежные выплаты лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости), имеют инвалидность, потеряли кормильца.В зависимости от организации,) предоставляется компенсация себестоимости проезда к месту лечения.

Полный перечень льгот закреплен в региональных актах.

Предоставление транспортных льгот на местности столицы и Санкт-Петербурга

Проездной билет для пенсионеров в 2020 году может иметь выражение в форме социальной карточки. Это правило касается обитателей Москвы и Санкт-Петербурга. С помощью данного пластика удастся не только использовать транспорт публичного назначения, но и другие льготы (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения).

К примеру, на карту поступает пенсия и остальные перечисления для гражданина, можно купить товар со скидкой.

Москвичи не вправе использовать льготу для проезда в метро. Выдается карточка только лишь тем, чей уровень дохода составляет ниже прожиточного минимума.

В СПб и Москве преференции распространяют свое деяние не только на общественный транспорт, но и на пригородное сообщение. Стоимость проезда по социальной карте пенсионерам не постоянно нулевая, иногда скидка составляет половину от цены на билет.

Продление и восстановление льготного проездного для пенсионера

На нынешний день многие регионы выдают гражданам проездные билеты в форме карточек. Ее надо предъявить при использовании услуг общественного транспорта.

Установлен определенный период действия карточки. Предпосылкой тому служит временный характер льгот. К примеру, это касается людей, утративший трудоспособность. Для них закреплена обязанность по регулярному прохождению процесса переосвидетельствования.

После того, как лицо предоставляет сотрудникам уполномоченного органа документы, указывающие на доказательство статуса льготника, производится пролонгация действия карты.

Иногда происходит так, что карточка приходит в негодность или подданный ее утрачивает. Говоря о том, как восстановить утраченный предмет, нужно учесть, что обращаются в тот же орган, где была оформлена карта.

В этом случае понадобится подтвердить право на льготу. С указанной целью гражданин предоставляет подобающую документацию. После получения всего пакета сотрудник соцзащиты выдает расписку о принятии актов. Для того, чтобы поменять карточку, понадобится ждать 30 дней.

Денежная компенсация за проездной

Граждане, которые получают каждомесячные денежные выплаты, обладают правом на использование набора социальных услуг.

В него входят:

выдача фармацевтических препаратов;
предоставление путевок для прохождения лечения в санатории;
использование публичного транспорта.

Лицо имеет право самостоятельно выбрать, будет использовать перечисленные преференции в натуральном виде или получит компенсацию.

Можно отказаться от вообще всего пакета услуг или от любой его части. К примеру, не пользоваться услугами публичного транспорта.

В этом случае гражданину каждый месяц перечисляется дополнительная сумма к пенсии. Общая себестоимость НСУ составляет 1075 рублей. Если отказаться от транспортной льготы, сумма 118 рублей.

Отказ реализуется средством написания заявления. Сделать это нужно до начала октября текущего года. Если подданный не успел, воспользоваться такой возможностью можно только в следующем году.

Таким образом, преференции пенсионерам предусмотрены на федеральном и региональном уровне. Алгоритм дизайна не меняется в зависимости от того, какая разновидность льгот оформляется. Где приобрести билеты на публичный транспорт (может означать: одну из важнейших отраслей материального производства, осуществляющую перевозки пассажиров и грузов (см. Транспортировка); совокупность всех видов путей сообщения, транспортных) зависит от того, частным является перевозчик или муниципальным. В первом случае послабления используются только по решению владельца компании.

Фото: «Московская газета»/Алёна Черепкова

По словам специалиста, вопросы, связанные cо здоровьем москвичей, не могут решаться подобными методами

Читайте также: