Льготная пенсия для акушерки родильного отделения
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
28 февраля 2018 16:24
Отделение ПФР по г. Севастополю напоминает: работники медицинской сферы имеют право на досрочное назначение пенсии.
Так, основное условие назначения досрочной страховой пенсии по старости независимо от возраста — это осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение определенного срока*, а именно:
- не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа;
- не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах;
Также условием назначения страховой пенсии является наличие необходимого количества пенсионных коэффициентов. В 2018 году их сумма составляет 13,8.
Государство определило списки производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение**.
Данными списками, в частности, предусмотрены:
- врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи -руководители;
- средний медицинский персонал:
- главная медицинская сестра/медбрат;
- заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом;
- (старшая) акушерка/акушер, (старший) фельдшер, медицинская сестра/медбрат (участковая, палатная, приемного отделения, операционная и др.), фельдшер-лаборант;
- медицинский технолог; медицинский лабораторный техник;
- рентгенолаборант; лаборант;
- помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача;
- инструктор-дезинфектор; медицинский дезинфектор.
Кроме вышеперечисленных должностей имеет значение учреждение, в котором трудился или продолжает трудиться претендент на досрочную пенсию:
- больницы, госпитали и поликлиники всех наименований;
- психиатрическая больница (стационар) специализированного типа, в том числе с интенсивным наблюдением;
- (центральная) медико-санитарная часть;
- амбулатория, линейная амбулатория на железнодорожном транспорте;
- фельдшерско-акушерский пункт;
- диспансеры (различные типы);
- станции: скорой (и неотложной) медицинской помощи, переливания крови;
- женская консультация, родильный дом;
- лаборатории (различные типы);
- дом сестринского ухода, дом ребенка (в т.ч. специализированный);
- санатории (курорты), в том числе детские, специализированные;
- центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения;
- хоспис, лепрозорий;
- бюро: патолого-анатомическое (институт); судебно-медицинской экспертизы;
- дезинфекционная, противочумная станция;
- отряды: различные медицинские отряды;
- отдельный медицинский батальон, медицинская рота, лазареты различных типов;
- учреждения социального обслуживания (социальные приюты, (социально) реабилитационные центры, дома-интернаты, дома милосердия, ночного пребывания; геронтологический центр; реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью; социальный приют, гостиница, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий).
С полными списками должностей и учреждений можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781***.
Специальный стаж подтверждается справками работодателей, которые гражданин обязан представить при назначении пенсии.
Наименование должности и заведения должно совпадать с указанным в Списке**.
Обращаем внимание! Необходимо обязательно сверить записи в своей трудовой книжке с должностями и учреждениями, указанными в списках. При наличии расхождений в текущем периоде, отдел кадров может внести исправления.
С 1 ноября 1999 г. в стаж работы для назначения пенсии засчитывается работа в режиме нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки. По общему правилу зачет периодов работы в стаж производится в календарном порядке, то есть 1 год принимается за 1 год. Однако, имеются исключения:
- льготная пенсия медработникам в сельской местности, которые работали также в городе и городских поселках, назначается исходя из следующего расчета: один год работы в сельской местности принимается равным 1 году и 3 месяцам.
- один год работы засчитывается в стаж как 1 год и 6 месяцев для следующих категорий медработников:
- - оперирующих врачей и операционных медицинских сестер, работавших в отделениях хирургического профиля;
- - анестезиологов-реаниматологов, работавших в отделениях анестезиологии-реанимации;
- - патологоанатомов, работавших в патолого-анатомических отделениях учреждений;
- - судебно-медицинских экспертов, работавших в бюро судебно-медицинской экспертизы.
Кроме того, в стаж наравне с периодами работы в медицинских учреждениях включаются:
- периоды времени, в течение которых производилась выплата пособий по временной нетрудоспособности;
- периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
*Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
**Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)
***Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в российской федерации"
Работа медицинского персонала сопряжена с повышенным стрессом и ответственностью, а потому им разрешается уйти на пенсию раньше срока. Но льготная пенсия медработникам предоставляется при соответствии претендента ряду условий. А с 2018-го года (после принятия пенсионной реформы ) стало известно, что будет с пенсиями медиков , уходящих на отдых в ближайшие годы.
Медицинские работники
В перечне лиц, имеющих право уйти на отдых раньше срока, присутствуют:
- профильные врачи;
- средний медперсонал (порядка 40 различных должностей);
- руководящий персонал медучреждений и подразделений, занимающихся лечением граждан.
Важно! Право распространяется на представителей обоих полов, занимающих указанные должности.
Возраст выхода на пенсию медицинских работников
Лица, выходящие на пенсию в 2018 году, уходят согласно прежним условиям – необходимо наличие:
- 25-летнего стажа для лиц, трудившихся в сельской местности;
- 30-летнего стажа для работников, трудившихся в городах и ПГТ (или накопивших смешанный стаж).
Принятая осенью 2018-го года пенсионная реформа также изменила требования для медиков, уходящих на отдых по выслуге лет в ближайшие годы. Суть нововведений в следующем: накопив требуемый стаж, претендент будет не вправе выйти на отдых – сделать это он сможет через определённый промежуток времени.
Все, кто будет уходить на отдых после 2026 года, смогут воспользоваться данным право спустя 8 лет. Требуемая продолжительность выработки также вырастет и составит:
- 30 лет – для работников сельских территорий.
- 35 лет – для медиков из городских заведений.
Планка будет ежегодно расти с шагом в 1 год и уже к 2023 году достигнет указанных значений.
Льготная пенсия медработникам
Пособия сотрудникам медучреждений по сути являются обычными трудовыми дотациями. Разница лишь в том, что назначается она на других условиях – не по возрасту, а при наличии определённой выработки.
Кто имеет право на льготную пенсию
Досрочная пенсия может быть оформлена медицинским работникам, должности и наименования учреждений которых приведены в перечне ПП РФ N 781. Уйти раньше смогут сотрудники, трудившиеся в:
- больницах;
- отделениях скорой медпомощи;
- детских реабилитационных центрах, домах-интернатах;
- санаториях и курортных заведениях;
- центрах реабилитации и наркодиспансерах.
Размер пенсии медработников
Если выход на отдых медицинским работникам предоставляется за выслугу лет, то вот их будущая пенсия уже зависит от индивидуально выработанных показателей. Прежде всего, это количество накопленных баллов, сумма которых зависит от размера отчислений, заработанных за всю трудовую деятельность медика.
По данным Росстата, средняя пенсия врачей по стране составляет 22 300 рублей, а среднего медперсонала – 13 650 рублей.
Индексация же пособий медработников по выслуге лет будет проведена одновременно с повышением обычных страховых пенсий. В 2019-2026 гг. их увеличат уже с 1-го января.
Льготный стаж медицинских работников
Сотрудникам медучреждений, должности которых приведены в списке Закона, для ухода на отдых не обязательно достигнуть определённого возраста. Но претенденту для выхода на пенсию по выслуге лет потребуется наработать медицинский стаж.
Что такое медицинский стаж
Досрочный выход медика на пенсию предполагает накопление определённого стажа работы в медучреждениях. Но рассчитать его сложнее, чем обычный из-за того, что учитывается не только количество отработанных лет.
Льготный медицинский стаж, требуемый для выхода на пенсию, может принимать разные значения в зависимости от:
- вида деятельности;
- ставки, получаемой на месте работы (от этого зависит размер отчислений в Фонд);
- местности, где трудился гражданин (для работников сельхозтерриторий применяется повышенный коэффициент).
Действует следующий принцип:
- у сельских и поселковых докторов 1 отработанный год засчитывается как 1 год и 3 месяца;
- у других категорий трудящихся – 1 к 1,5 годам.
К последней группе относят:
- хирургов и медсестёр, проводящих операции;
- средний медперсонал, трудящийся в травматологических и хирургических отделениях, которые проводили гнойные перевязки;
- персонал туберкулёзных диспансеров;
- анестезиологов;
- судмедэкспертов и др.
На заметку! Если гражданин имеет право сразу на две льготы, то при расчёте они будут суммироваться.
Трудовой стаж
Пенсия по выслуге лет назначается и тем медикам, которые имеют смешанный трудовой стаж.
При этом врачи сохраняют за собой право получать и другие виды обеспечения:
- соцпенсию по инвалидности;
- выплаты в связи с утратой кормильца.
Внимание! Если претендент трудился в медорганизации, которая не включена в указанный перечень, то его стаж рассчитывается согласно стандартным условиям (т.е. 1 к 1). Поэтому он сохраняет возможность оформить обычную пенсию в общем порядке.
Какие периоды включаются
Льготный медицинский стаж, необходимый для медицинских работников для получения будущей пенсии, накапливается с момента официального трудоустройства, что подтверждается:
- соответствующей отметкой в трудовой книжке;
- документами, поданными нанимателем в ПФ РФ за работника.
Выработка продолжает накапливаться и в нерабочие периоды, например во время:
- нахождения в оплачиваемом отпуске;
- пребывания на курсах повышения квалификации;
- больничного.
Но есть и ограничения:
- стаж накапливается, когда человек трудится на полной ставке;
- не засчитывается период обучения в медуниверситете или колледже;
- разрешено суммировать ставки, если по одной из них вырабатывалось время, дающее право на льготу.
Выработка копится, пока сотрудник продолжает трудиться, а его наниматель вносит платежи в Фонд. Сама трудовая деятельность может вестись в государственных или частных организациях.
Порядок расчета и начисления выплат
Подсчёт размера льготной пенсии проводится согласно стандартной формуле, которая применяется и для медиков:
Пенсия = Количество накопленных баллов X стоимость 1 балла в текущем году + фиксированная доплата
В 2018 году 1 балл оценивается в 81,49 рублей, а госдоплата к пенсии составляет 4 982 рубля.
Пример расчета пенсии медработников
Саранская О. И. проработала больше 20 лет в городском роддоме, и за это время сумела накопить 60 ИПК. В 2018 году она подала заявку на назначение пенсии. Расчёт показал следующее:
60 ИПК X 81,49 + 4 982 = 9 871 рублей
Порядок оформления
Процедура выхода на пенсию для медработников по выслуге лет поэтапно выглядит следующим образом:
- Любым удобным нужно передать заявку и подтверждающие свидетельства в ПФ РФ.
- Дожидаемся решения Фонда.
- В случае одобрения прошения указываем способ доставки средств.
Получать деньги можно:
- почтовым переводом;
- на банковскую карту или счёт заявителя;
- через сторонние организации, которые имеют право на передачу пенсий населению.
Дата назначения выплат совпадает с датой приёма обращения. После одобрения заявки средства будут поступать уже с 1-го числа нового месяца.
Куда необходимо обратиться
За начислением выплат претенденту следует обращаться ПФ РФ. Но сам запрос может быть передан разными способами:
- по почте;
- самолично или через представителя, действующего на основании доверенности (в отделение ПФР или МФЦ);
- c кабинета на портале Госуслуг или ПФР;
- через работодателя.
Необходимые документы
Для назначения пособия нужно предоставить:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку.
Если у ПФРФ отсутствуют сведения, подтверждающие имеющийся у гражданина медицинский стаж, то для выхода на пенсию ему придётся подать соответствующие документы. В качестве свидетельства выступают:
- трудовые соглашения;
- распорядительные документы прежнего работодателя, в которых фигурирует имя заявителя (приказ о приёме на работу или увольнении, назначении на другую должность и т.п.).
Но в большинстве случаев , поскольку большая часть медучреждений являются государственными, Фонду заранее известна точная выработка гражданина.
Законодательное регулирование
Льготный медицинский стаж, требуемый для выхода на пенсию по выслуге лет, накапливается в течение всего периода официальной работы в медучреждении. До 2026 года минимальная планка, необходимая для назначения, будет постепенно расти.
Дата опубликования: 16 мая 2011 г.
Верховный Суд Удмуртской Республики
Судья Фаррухшина Г.Р. Дело 33-1334
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Анисимовой В.И.,
судей Полушкина А.В. и Глуховой И.Л.,
при секретаре Бушуевой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 25 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда от 29 декабря 2010 года, которым
иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворен частично.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № 11/01-15 от 25 января 2010 г. об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО2.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики обязано назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, не менее 30 лет проработавшему в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики обязано включить ФИО2 в медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды:
с 12 августа 1994 г. по 17 января 1995 г. - период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев (который зачтен ответчиком в календарном исчислении);
с 9 апреля 2002 г. по 8 мая 2002 г., с 14 мая 2007 г. по 8 июня 2007 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении;
с 14 марта 1986 г. по 26 декабря 1988 г. период работы в должности акушерки акушерского отделения Родильного МСЧ № в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев (который зачтен ответчиком в календарном исчислении).
с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики взысканы в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 500 руб.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И., объяснения представителя истицы Камаловой Л.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным,
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее по тексту Управление) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что на ее обращение от 24 декабря 2009г. в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, как медицинскому работнику, решением Управления №11/01-15 от 25 января 2010г. ей отказано в связи с недостаточностью стажа. Ответчик включил периоды ее работы в должности акушерки Родильного дома № 3 МСЧ № 11 Завода пластмасс Ижевского горздравотдела УАССР с 14 марта 1986 г. по 26 декабря 1988 г., а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с 18 января 1995 г. по 14 апреля 1996 г. в календарном порядке. По мнению истца, данные периоды подлежат включению в льготном порядке как 1 год за 1 год 6 месяцев. Кроме того, из специального медицинского стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 9 апреля 2002 г. по 8 мая 2002 г., с 14 мая 2007 г. по 8 июня 2007 г., которые истец считает подлежащими включению в календарном порядке. Просит признать незаконными решение ответчика №11/01-15 от 25 января 2010г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права, обязать ответчика включить вышеперечисленные периоды, взыскать судебные расходы.
Кроме того, Сибирякова Ф.И. обратилась в суд с иском к Управлению о восстановлении пенсионных прав. Истец просила признать решение ответчика № 11/01-15 от 25 января 2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости спорные периоды: с 12 августа 1994 г. по 17 января 1995 г. - период нахождения в отпуске по беременности и родам (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев); периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с 9 апреля 2002 г. по 8 мая 2002 г., с 14 мая 2007 г. по 8 июня 2007 г.; с 14 марта 1986 г. по 26 декабря 1988 г. (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев) - период работы в должности акушерки Родильного дома № 3 МСЧ №11, взыскать судебные расходы.
Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 7 декабря 2010 г. указанные гражданские дела по искам Сибиряковой Ф.И. к Управлению объединены в одно производство.
Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Камалова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления. Пояснила, что право на пенсию у истца возникло в день обращения в Управление с заявлением о назначении пенсии - с 24 декабря 2009г. Настаивала на применении к спорным периодам постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №464. На включении в стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении с 18 января 1995 г. по 14 апреля 1996 г. не настаивала.
Представитель ответчика по доверенности Созонова Е.Г. исковые требования не признала.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца - МУЗ «Родильный дом № 3» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. В письменных пояснениях, представленных в суд, исковые требования поддержал.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Управление просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, в виду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения судом норм материального права. Ответчик в кассационной жалобе оспаривает наличие правовых оснований для исчисления спорных периодов в льготном порядке, указывает на недоказанность работы истца в отделении хирургического профиля, незаконность включения в стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации. Оспаривает также законность взыскания судебных расходов.
Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда не усматривает.
Решение является законным и обоснованным. Судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства дела и им дана надлежащая оценка.
Оспариваемым решением ответчика №11/01-15 от 25 января 2010г. периоды работы с 14 марта 1986 г. по 26 декабря 1988 г. в должности акушерки Родильного дома № 3 МСЧ № 11 зачтены ответчиком в медицинский стаж в календарном исчислении, ввиду недостаточности доказательств работы в отделении хирургического профиля.
В соответствии с записью № 13 трудовой книжки истец в указанный период работала акушеркой роддома №3 МСЧ №11.
Оценивая указанный период лечебной деятельности, суд, учитывая волеизъявление истца, правильно руководствовался Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464 (далее Постановление от 06 сентября 1991г. № 464), действующего на момент приобретения права до введения нового правового регулирования.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 Постановления от 06 сентября 1991г. № 464, действующего до 01.11.1999г., льготное исчисление стажа предусматривается среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным приказом Минздрава РФ от 23.11.1992г. № 301 в числе отделений хирургического профиля указаны акушерское и гинекологическое отделение. В силу пункта 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377 хирургический профиль имело акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности) отделение.
Периоды работы истца в должности акушерки обсервационной палаты акушерского отделения родильного дома судом включены в льготном исчислении, как среднему медицинскому персоналу отделения хирургического профиля стационаров. Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.
Профиль указанного отделения, как хирургический, подтвержден доказательствами, представленными истицей.
Как следует из записи №13 трудовой книжки истца, приказов о ее приеме и увольнении (№33 от 17.03.1986г. и №133 от 27.12.1988г. соответственно), работодатель именовал должность истца как акушерки в роддоме, без указания на конкретное его отделение (том 1 л.д. 9, 36, 37 обор.).
Из представленных в материалы дела штатных расписаний за 1988г. не усматривается подразделение роддома на отделения.
Вместе с тем, в соответствии с тарификационными списками на 1987г. истец протарифицирована как «акушер обсервац.» (том 2 л.д. 29).
В соответствии с журналами для регистрации поступления беременных и рожениц в роддом № 3 за 1986, 1987, 1988 гг. подтверждается хирургическая деятельность истца, поскольку в спорный период она принимала роды (в том числе срочные и преждевременные).
На основании анализа представленных доказательств, суд пришел к выводу, что в спорный период 1986-1988г.г. обсервационная палата, где проходила работа истца, не была структурно выделена в роддоме, входила в состав акушерского отделения, которое в свою очередь является отделением хирургического профиля. При установлении данного обстоятельства, суд обоснованно исходил из Положения о родильном доме, утвержденного приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1977г., Положения об организации деятельности родильного дома, утвержденного приказом Минздрава РФ от 27 марта 2006г. № 197, письма заместителя Министра здравоохранения РФ от 13 ноября 1997г., инструкции, являющейся приложением № 1 к приказу МЗ СССР № 1230 от 05 декабря 1978г.
В соответствии с п. 3.3.6.1.Приказ Минздрава РФ от 23.11.1992 N 301 "Об оплате труда работников здравоохранения" в числе хирургических отделений родильного дома перечислены акушерское; гинекологическое.
В соответствии со штатным расписанием на 1988 год (т.1 л.д. 63) имелись дородовое и послеродовое отделения, т.е. отделения именовались в нарушение требований актов, регулирующих как порядок организации родильных домов, так и оплату врачей и среднего медицинского персонала.
В связи с необходимостью приведения в соответствие записей в первичные документы работников и в штатные расписания с требованиями приказа Минздрава СССР от 29 декабря 1983г. №1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь, родильных домов, акушерских отделений, отделений для новорожденных и женских консультаций», а также приказа Минздрава РФ №371 от 12 октября 1999г., приказом главного врача МУЗ Роддом №3 от 11 октября 2004г. №90 внесены изменения в штатные расписания и в трудовые книжки, приказы, карточки формы Т-2 работников (том 2 л.д. 20).
В соответствие с данным приказом были внесены изменения в штатные расписания, в частности появилось родовое отделение, акушерское физиологическое отделение, отделение новорожденных, где ставок акушерок не было, и отделение акушерское патологии беременности.
В связи с чем, во исполнение данного приказа в трудовых книжках работников родильного дома были внесены изменения, с наименования родового обсервационного отделения на акушерское физиологическое отделение.
Согласно справке МУЗ «Роддом №3» от 04 апреля 2008г. №25 правопреемник работодателя подтверждает факт работы Сибиряковой Ф.И. в должности акушерки физиологического отделения роддома №3 МСЧ №11 с 14 марта 1986г. по 26 декабря 1988г. (том 1 л.д. 43).
Все последующие изменения в штатные расписания свидетельствует о том, что должность акушерки отсутствовала только в отделении новорожденных, а все другие отделения, в которых имеется должность акушерки, относятся к хирургическому профилю, работа в которых предоставляет право на льготное исчисление стажа.
Судебная коллегия соглашается со всеми выводами суда, касающимися возможности льготного исчисления стажа в период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12 августа 1994 г. по 17 января 1995 г.
В периоды нахождения в отпуске по беременности и родам истец занимала должность медсестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации роддома 1 РКБ, период работы в данной должности включен ответчиком в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев. В указанный период истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
Отпуск по беременности и родам обоснованно исчислен судом в льготном порядке, как и работа, которую истец выполняла.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6, листок нетрудоспособности.
В соответствии с п. 5 от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.
Период нахождения на курсах повышения квалификации включен судом на основании ст. 187 ТК РФ, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в т.ч. в пенсионный фонд.
Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года (далее Правила от 11.07.2002 г. № 516) и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781 (далее Правила от 29.10.2002 г. № 781), отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Октябрьского районного суда от 29 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Законодательством страны предусмотрены специальности, при которых выход на пенсию возможен ранее установленного срока. Некоторые граждане из медицинского персонала имеют такое право.
Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:
Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46
СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18
Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859
КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников
Выход на досрочную пенсию характеризуется подачей документации ранее, чем установлено по общему правилу. Оформление льготной пенсии в России предусмотрено и для медицинских работников. Перечень должностей установлен Постановлением Правительства № 781 от 2002 года.
Условия выхода на досрочную пенсию:
- Досрочный выход на пенсию медицинских работников возможен, если:
- лицо проработало в должности, предусмотренной нормативным актом, в селе более четверти века;
- медицинский сотрудник осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную нормативным актом, в городе свыше 30 лет.
Важно: возрастные ограничения в учет не берутся. Так, трудовую деятельность лицо могло начать как в 22 года, так и в 35 лет. Отсчет трудового стажа начинается с начала деятельности в должности медработника.
- В период работы, начиная с 1999 года, засчитывается только работа полный или сокращенный рабочий день.
- В стаж работы засчитывается работа:
- в городе;
- в поселках городского типа;
- в селе.
Трудовая деятельность в селе идет как календарный год за 1 год и 3 месяца. Работа в некоторых медицинских должностях, предусмотренных Перечнем, засчитывается как один год за полтора года. У другой части медицинского персонала деятельность не увеличивает трудовой год, то есть 1 календарный год равен 1 рабочему.
Важно: при смешанном стаже осуществляется частичное сложение. Например, за должность — год за 1,6 года и за работу в селе – год за 1,3 года. В общей сумме один календарный год идет за 1 год и 9 месяцев.
Льготная пенсия медработникам — список должностей
В настоящее время перечень должностей, по которым осуществляется досрочное назначение пенсии, установлен Постановлением правительства № 781 от 29 октября 2002 года, а также Постановлением Правительства № 665 от 2014 года.
Перечень должностей, по которым возможен досрочный выход на пенсию, установлен Постановлением Правительства № 1066 от 22 сентября 1999 года. Действие указанного нормативного акта распространяется на период с 1999 по 2001 годы.
Учет трудовой деятельности, осуществлявшейся в период с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года, по медицинских должностям установлен Постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
Перечень медперсонала для досрочного выхода на пенсию до 1992 года установлен Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
В список входят следующие должности медицинского персонала, дающие право на досрочный выход на пенсию:
- врачи-специалисты и врачи-руководители;
- средний медперсонал;
- главная медицинская сестра;
- заведующий;
- фельдшер, медсестра, акушерка;
- фельдшер-лаборант;
- старший фельдшер;
- старшая акушерка;
- стоматолог;
- участковая медицинская сестра; палатная; приемного отделения; процедурная, операционная, перевязочная, по массажу, по физиотерапии, сестра-анестезист, медсестра врача общей практики, патронажная, медкабинета;
- медицинский технолог;
- лаборант-техник;
- рентгенолаборант;
- помощник врача-эпидемиолога или энтомолога;
- инструктор-дезинфектор.
Льготный стаж медицинских работников
Подсчет льготного стажа медицинских работников имеет свои особенности.
Медицинский стаж — что это такое?
Медицинский стаж – это количество лет или месяцев выполнения трудовой деятельности в определенной должности в учреждении, которое ведет лечебную деятельность.
По общему правилу, начисление пенсии осуществляется в обычном порядке: для мужчин — с 60 лет, для женщин — с 55 лет. При работе в определенной должности, учреждении и местности выход на пенсию осуществляется раньше положенного срока. Это обусловлено тем, что к ряду должностей применяются правила назначения льготной пенсии. Перечень таких лиц, а также учреждений приведен в Постановлении Правительства № 781. Если должность и учреждение не входят в установленный Перечень, то пенсия назначается по общему правилу.
Какие периоды включаются?
Льготная пенсия медработникам выплачивается, если лицо осуществляло лечебную или иную медицинскую деятельность в учреждениях, установленных Перечнем.
Клинический профиль, подведомственность или территориальность работы не дают права исключения из льготного стажа определенного периода времени. Согласно Постановлению Конституционного суда № 11- п от 03.06.2004 года не допускается постановка медицинских работников в неравное положение в зависимости от выбранной структуры учреждения (государственное или коммерческое). Например, осуществление трудовой деятельности врачом в коммерческой структуре не лишает его права на досрочную пенсию.
Работа в должности главной медицинской сестры с ноября 1999 года засчитывается в стаж с нормальной или сокращенной продолжительностью рабочего времени. При совмещении нескольких должностей и работе неполный день в стаж засчитывается суммарное время (нормальное и сокращенное) по одной из должностей в объеме полной ставки.
В стаж работы входят:
- Работа в городской или сельской местности. В селе или поселке городского типа 1 календарный год идет за 1,3 года. В городе календарный год засчитывается за 1 трудовой;
- Выполнение трудовой деятельности по должностям, приведенным в Перечне (календарный год идет за 1,6 года);
- Трудовая деятельность за границей засчитывается на общих основаниях;
- При совпадении льгот осуществляется их частичное сложение. Например, работа хирурга в сельской больнице. В таком случае трудовая деятельность в селе идет как год за 1,3 года, а за должность – год за 1,6 года. При частичном сложении в стаж засчитывается год за 1,9 года;
- Время по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- Полный или сокращенный рабочий день. При исчислении стажа до 1 января 1999 года засчитывается также неполное время работы;
- Прохождение срочной военной службы;
- Испытательный срок и время вынужденного прогула.
Согласно Положению о клинической ординатуре от 17.02.1993 года в льготный стаж не засчитывается прохождение учебы в клинической ординатуре. Это обусловлено тем, что происходит отрыв от основного места работы.
Идет 1 год работы за 1,6 года для:
- Врачей-хирургов.
- Анестезиологов-реаниматологов.
- Патологоанатомов.
- Судмедэкспертов.
Пример расчета
Например, Петрова Г.И. проработала терапевтом в поликлинике поселка городского типа 15 лет. При подсчете стажа учитывается работа в селе и должность. «Хирург» и «поликлиника» входят в Перечень, установленный Правительством: 1 год засчитывается за 1,6. Работа в селе идет как 1 год 3 месяца за календарный год. При смешанном стаже осуществляется частичное сложение, то есть получается 1 календарный год за 1 год 9 месяцев. 1 год 9 месяцев * 15 = 28 лет и 5 месяцев. Для оформления льготной пенсии в сельской местности требуется проработать 25 лет. Следовательно, Петрова Г.И. вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию.
При подсчете размера пении учитываются:
- фиксированный размер пенсии, который ежегодно изменяется пропорционально росту инфляции;
- накопленные баллы;
- районный коэффициент.
Как медработникам оформить льготную пенсию?
Пенсия медработникам по выслуге лет назначается после предоставления определенного перечня документов и наличия подтвержденного медицинского стажа.
Куда обращаться?
Первоначально следует обратиться по месту работы в отдел кадров и получить определенные документы. Кадровик также может рассчитать медицинский стаж работы. Если лицо не работает, то сразу следует идти в отделение ПФ РФ по месту регистрации.
Подать документацию можно:
- лично;
- через представителя (в таком случае потребуется нотариальная доверенность);
- посредством почтовой связи (бумаги направляются заказным письмом с описью вложений).
Необходимые документы
Для оформления льготной пенсии потребуются:
- заявление о назначении досрочной пенсии медицинскому работнику;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка с записями о трудовом стаже по определенной должности;
- СНИЛС.
В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги:
- справка из ЗАГС о смене фамилии или предоставление свидетельства о браке, подтверждающего изменение фамилии;
- справка о наличии иждивенцев;
- документ, подтверждающий группу инвалидности (если имеется);
- справка о заработке за 60 месяцев до 2002 года и другие бумаги.
Документация рассматривается в срок, не превышающий 30 дней. По истечении указанного времени предоставляется ответ в письменной форме.
Положены ли льготы ли младшему медицинскому персоналу?
Согласно Постановлению № 10 Кабинета Министров СССР от 1991 года младший медицинский персонал вправе претендовать на получение льготной пенсии в случае трудовой деятельности определенное время в специальных отделениях.
К таким отделениям относятся:
- туберкулезные и инфекционные;
- лепрозории;
- психиатрические;
- подземные больницы;
- ожоговые и гнойные;
- детские онкологические;
- рентгеновские.
Стаж работы сокращается на 5 лет, то есть для мужчин устанавливается 55 лет, для женщин – 50 лет. При этом минимальный стаж должен составлять не менее 20 лет.
В силу закона медицинские работники вправе претендовать на досрочную пенсию при соблюдении определенных условий. Документация подается в ПФ РФ. Заявка рассматривается в месячный срок.
Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:
Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46
СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18
Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859
КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Читайте также: