Льготная пенсия для секретаря

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 марта 2019 11:39

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены категории граждан, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К ним относятся лица, ведущие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 1 января 2019 года, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, осталась прежней, – от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой деятельности.

Срок выхода на пенсию указанных категорий граждан, наряду с педагогами и медицинскими работниками, исчисляется исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. Таким образом, возраст, в котором вырабатывается специальный стаж и приобретается право на досрочную пенсию, фиксируется, но реализовать это право можно только с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. То есть требования к специальному стажу не меняются, но сам срок выхода на пенсию сдвигается. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет увеличиваться от 1 до 5 лет. Так, в 2019 году срок обращения сдвигается с даты выслуги на полгода, в 2020 – на 1,5 года, в 2021 году – на 3 года, в 2022 году – на 4 года. С 2023 года и далее период отсрочки после выработки специального стажа составит пять лет. Еще одним обязательным условием является наличие необходимого количества пенсионных коэффициентов: в 2019 году их должно быть не менее 16,2. Ежегодно количество коэффициентов будет увеличиваться на 2,4, пока не станет равным 30.

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что право на досрочную страховую пенсию по старости имеют следующие категории творческих работников:

  1. При стаже творческой работы не менее 15 лет:
  • артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;
  • артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.
  1. При стаже творческой работы не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1):
  • артисты балета (в том числе балета на льду);
  • артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;
  • артисты театров мимики и жеста;
  • травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);
  • артисты цирков и концертных организаций: акробаты - эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста;
  • артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.
  1. При стаже творческой работы не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2):
  • артисты - вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2;
  • артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;
  • артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;
  • артисты - кукловоды в театрах кукол;
  • артисты детских театров и театров юного зрителя;
  • артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;
  • артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры).
  1. При стаже творческой работы не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1-3):
  • артисты хора профессиональных художественных коллективов;
  • артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.

Напомним также, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.


Пенсия по старости представляет собой форму социального материального обеспечения, выплачиваемого лицам, прекратившим трудовую деятельность в связи с достижением возраста нетрудоспособности, но согласно проводимому социально-экономическому курсу предусмотрено его постепенное повышение.

При этом некоторые категории граждан могут начать получать пенсию значительно раньше остальных. Данная льгота, в первую очередь, распространяется на тех сотрудников, работа которых связана с неблагоприятными для здоровья условиями осуществления трудовой функции, приводящими к досрочной потере трудоспособности.

Бесплатно по России

Льготный выход на пенсию в 2019 году в РФ — последние новости

Коснулись ли льготников нововведения? В 2019 году в России произошли изменения, направленные на реформирование системы социального и пенсионного обеспечения населения. Часть из них предполагает увеличение возраста, когда возникает право на пенсию.

Они были восприняты обществом неоднозначно, поскольку страховая пенсия представляет собой некую компенсацию за утраченную трудоспособность. Увеличение пенсионного возраста значительно отодвигает по времени право на получение этих выплат.

Для работников, которые вправе получать страховую пенсию по за стаж по выслуге (медики и педагоги), предусмотрена постепенная отсрочка в праве распоряжения начисленной пенсией. Так, те из них, которым выплаты начислены в 2019 году, смогут получать их только в 2020. Изменения срока отсрочки будет с каждым годом.

Для работающих на севере увеличится пенсионный возраст. По окончании реформы он составит 55 лет и 60 лет в зависимости от пола. В 2019 году «северяне» вправе выйти на пенсию в 50,5 лет и 55,5 лет соответственно.

Кому положена

Возможностью получения ранней пенсии могут воспользоваться работники, осуществляющие трудовую деятельность в неблагоприятных условиях. Перечень профессий и специальностей, предполагающих повышенную сложность, был определен еще во времена СССР, когда выделили две категории (списка) наиболее опасных видов деятельности. Регулирующий данный вопрос законодательный акт, принятый Верховным Советом Союза ССР, является действующим и поныне.

Список № 1

Список № 1 содержит перечень типов профессиональной деятельности, которые являются наиболее опасными и подрывающими здоровье за счет крайне неблагоприятных условий труда. Здесь предполагаются специалисты, трудящиеся на горнодобывающих производствах, литейных цехах, задействованные в работе с ядовитыми химическими реагентами, взрывчатыми веществами.

Право на льготную пенсию у работников данной группы мужского пола возникает после 10 лет работы в опасных условиях, что гарантировано законодательно. При этом на аналогичный же срок понижается возраст выхода на заслуженный отдых. Всего же необходимо потрудиться два десятка лет.

Женщины имеют право на льготу только при условии выработки 7,5 лет «вредного» стажа, возраст снижается на 10 лет. Общий стаж от 15 лет.


Список № 2

Список № 2 содержит перечень видов профессиональной деятельности, предполагающих тяжелые условия труда, характер которых приводит к досрочной потере трудоспособности.

К ним, кроме прочего, следует отнести специалистов, работающих на железной дороге, в строительной сфере, в области связи и т. д.

Возраст для работников этих групп снижается на 5 лет. При этом условия, при которых они вправе рассчитывать на льготу, намного более сложные. Иными словами, нужно иметь больший стаж работы как в целом, так на вредном производстве в частности.

За сотрудников, чья профессиональная деятельность связана с вредными и тяжелыми условиями труда, нужно дополнительно вносить страховые взносы:

  • из первого списка – 9%;
  • из второго списка – 6%.

Медики

Работа медиков также связана с условиями труда, представляющими определенный риск и напряженность, поэтому для них разработан и применяется льготный порядок выхода на пенсию, но при соблюдении ряда условий, в том числе касающихся места работы и занимаемой должности. Так, право на льготу дает трудовая деятельность в следующих учреждениях здравоохранения:

  • стационары;
  • поликлиники;
  • диспансеры;
  • женские консультации;
  • роддома;
  • МСЧ;
  • ФАПы;
  • СМП;
  • станции переливания крови;
  • военные госпитали и лазареты.

Сотрудники вышеозначенных учреждений должны осуществлять трудовую деятельность на должности, входящей в одну из следующих групп:

  • врачи;
  • средний медицинский персонал (медсестры, акушерки, фельдшеры, лаборанты и т. д.).

Врачи-специалисты, занимающие административные должности и не осуществляющие фактически лечебную деятельность, также вправе рассчитывать на льготу.

Для возникновения законного права и возможности получения пенсии они должны иметь стаж работы в рамках медицины не менее тридцати лет, если находятся в городе, и не менее 25 лет при работе на селе.

Педагоги

Педагогическая деятельность предполагает усиленные психоэмоциональные нагрузки, которые также приводят к ранней потере трудоспособности. В связи с этим законодательно предусмотрен ранний выход на пенсию и для этой категории работников. Как и у медиков, данная возможность зависит от выслуги лет, составляющей не менее 25 лет работы в следующих учреждениях:

  • школы (общеобразовательные, коррекционные, гимназии, лицеи);
  • учреждения дополнительного образования;
  • детские дома;
  • ССУЗы и профучилища;
  • детские сады и ясли.

Должности педагогов, дающие право на раннюю пенсию, законодательно строго определены. Среди них следует выделить следующие:

  • учителя (в том числе начальных классов);
  • директора, завучи;
  • воспитатели;
  • логопеды.


Работающие на севере

Трудовая деятельность, осуществляемая в сложных и, порой, экстремальных условиях Крайнего Севера, также предполагает начисление досрочной пенсии.

Требования, предъявляющиеся к «северянам», таковы, что стаж работы в арктических и тундровых поясах (Крайний Север) должен быть 15 лет, а в районах, которые по условиям схожи с ним, – 20 лет. При этом не следует забывать и об обязательном минимальном стаже работы в целом.

Расчет льготной пенсии

Какой-либо фиксированной суммы пенсионных выплат для льготников не существует. Их размер определяется общими показателями страхового стажа, суммами страховых взносов и накопленными страховыми баллами.


Рассчитать пенсию можно по следующей формуле:

СП – сумма страховой пенсии.

ИПК – количество пенсионных баллов.

СПБ – стоимость одного пенсионного балла.

ФВ – фиксированная выплата.
Стоимость пенсионных баллов и размер фиксированной выплаты индексируется с каждым годом. В 2019 году один балл стоит 87 рублей 24 копейки, размер выплаты 5334,19 рубля, причем для некоторых льготных категорий он еще выше.

Как оформить льготную пенсию

В этих целях назначения и оформления льготной пенсии работнику следует подать в ПФР заявление, имея на руках следующие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка;
  • справка о доходах;
  • справка от работодателя о льготном характере работы (не во всех случаях, а только прямо предусмотренных законом);

Срок рассмотрения заявления – 10 дней, однако при наличии спорных моментов он может быть увеличен. В случае неудовлетворения заявления возможно обеспечить свои законные интересы путем подачи иска в судейские органы.

Льготная пенсия – важная мера социальной поддержки лиц, чья профессиональная деятельность связана с тяжелыми или особыми условиями труда. Однако изменения в пенсионном законодательстве фактически будут ограничивать круг получателей льгот, так как на них смогут рассчитывать люди более старшего возраста, чем сейчас.

Более подробно о документах для оформления льготной пенсии смотрите в видео-ролике:

Пенсионный возраст будет увеличен, но некоторые граждане сохранят свои льготы. Кто они? И какими будут льготы по-новому?

Сейчас практически все бюджетники имеют право выхода на пенсию не по возрасту, а по выслуге лет. Но сохранят ли за ними такое право льготного выхода на пенсию после пенсионной реформы, когда для большинства граждан возраст выходы на пенсию будет повышен на 5 лет:

  • для женщин до 60 лет;
  • для мужчин до 65 лет.

Увеличится ли минимальная выслуга лет, необходимая дя заслуженного оплачиваемого отдыха у бюджетников? Над этим сейчас размышляют члены рабочей группы Госдумы по совершенствованию пенсионного законодательства. Именно они должны утвердить перечень профессий для определения льготных категорий при выходе на пенсию ко второму чтению законопроекта о пенсионной реформе. Первоначально Правительство РФ включило в него учителей, медиков и работников культуры, сохранив для них действующие условия. Как может измениться этот список и какие будут условия досрочного выхода на пенсию по новым правилам?

Пенсия по выслуге лет для учителей

Учителя и воспитатели являются социально значимыми профессиями. кроме того, они имеют особые условия труда. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяет право таких бюджетников на льготную пенсию. Поэтому учителя имеют право на пенсию по выслуге лет. Такая пенсия назначается педагогам без учета возраста, только на основании стажа работа в сфере образования. Такой минимальный стаж составляет 25 лет. Поэтому, учитель, который пришел работать в обычную школу после института, сейчас может начать получать пенсию примерно в 48-50 лет.

Правда, такое право есть только у тех бюджетников, которые осуществляли образовательную деятельность в учебных заведениях, перечень которых определен в постановлении Правительства № 781. В частности, к таким образовательным учреждениям относятся:

  • школы начального и среднего образования;
  • профильные лицеи и гимназии;
  • школы для детей с особенностями развития;
  • школы для детей, оставшихся без попечения родителей;
  • школы военного типа для детей, вне зависимости от половой принадлежности учеников;
  • центры для получения образования одаренными детьми;
  • детские дома различных типов, которые имеют место быть на территории РФ;
  • санатории, которые предоставляют детям образовательную программу;
  • коррекционные образовательные учреждения, включая образовательные учреждения закрытого типа для малолетних преступников;
  • детские сады, включая ясли;
  • колледжи и техникумы, которые предоставляют возможность получить начальное и среднее профильное образование;
  • художественные школы;
  • музыкальные школы;
  • центры диагностики, которые предоставляют пациентам образовательные услуги;
  • реабилитационные центры для детей;
  • учреждения, которые предоставляют возможность получения дополнительного образования.

Право на досрочную пенсию по выслуге лет имеют все сотрудники данных образовательных учреждений, если их трудовые обязанности сопряжены с педагогической деятельностью. То есть бухгалтеры, экономисты, повара и другие такого права не имеют. Чиновники пообещали, и это прописано в правительственном законопроекте, уже утвержденном в первом чтении, что это право за педагогами сохранится. Но с некоторыми оговорками.

Досрочная пенсия для врачей и работников культуры

Для медиков, которые также являются социально значимой профессией, в настоящее время действует право льготного выхода на пенсию. Необходимый стаж работы по специальности – от 25-ти до 30-ти лет, в зависимости от того в сельской местности или в городе работает врач, медсестра или фельдшер. Перечень медицинских учреждений, где могут работать медики, чтобы уйти на пенсию по выслуге лет, также регулируется постановлением Правительства № 781, в него, в частности, входят:

  • центры реабилитации;
  • наркологические диспансеры;
  • больницы;
  • станции скорой медицинской помощи;
  • детские реабилитационные центры;
  • дома-интернаты;
  • санатории и курорты.

Работать нужно в одной из таких должностей:

  • младший медперсонал;
  • акушерский персонал;
  • сотрудники лабораторий;
  • врачи различных специальностей;
  • сотрудники судебно-медицинских экспертиз;
  • специалисты по санитарии.

Только при соблюдении этих условий возникает право на пенсию по выслуге лет.

Также на таких условиях имеют право уйти на заслуженный отдых работники культуры. Для них стаж зависит от специальности:

  • основная масса работников культуры (музейные работники, артисты, певцы) — 30 лет;
  • артисты балета — от 15 до 20 лет.

Но и для них в пенсионной реформе предусмотрены некоторые не очень приятные изменения

Отсрочка льготной пенсии для бюджетников

Дело в том, что правительство в своем законопроекте предложило сохранить стаж для выхода на льготную пенсию сохраняется, но увеличить возраст выхода на досрочную пенсию пошагово на 8 лет. В пояснительной записке к законопроекту об этом сказано так:

Сейчас данным категориям работников [педагогические, медицинские, творческие работники] необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право [назначить "досрочную" пенсию] можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Как это будет происходить на практике? Те бюджетники, которые получат право на пенсию по выслуге лет в 2019 году, не смогут начать получать выплаты. Они выйдут на пенсию на год позже — в 2020 году. те бюджетники, у которых право на досрочную пенсию возникнет в 2020 году — начнут получать выплаты только в 2022 году. Далее пошагово этот переходный период будет продолжаться до 2026 года. Те граждане, у которых право на досрочную пенсию возникнет в 2026 году, начнут получать пенсию только через 8 лет, в 2034 году. Вот такая арифметика и сохранение льгот.

Отказ в назначении досрочной пенсии, так как 3 года работала секретарем комитета комсомола.


Педагогической - нет, но включаемой в специальный стаж - возможно.

"Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 69-В 092

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Горохова Б.А., судей Корчагиной Т.Е., Гуляевой Г.А. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы в качестве пионервожатой и секретаря комсомольской организации и назначить досрочную трудовую пенсию, по надзорной жалобе Ткаченко Н.А. на решение Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 сентября 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 ноября 2007 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчагиной Т.Е., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Ткаченко Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее работы в качестве пионервожатой и секретаря комсомольской организации и назначить досрочную трудовую пенсию с 25 августа 2006 года, ссылаясь на то, что Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры решением от 8 декабря 2006 года отказало ей в назначении досрочной пенсии, исключив из педагогического стажа периоды работы с 18 августа 1981 года по 6 сентября 1983 года в качестве пионервожатой, с 7 сентября 1983 года по 20 августа 1984 года в качестве секретаря комсомольской организации в. области.

Решением Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 сентября 2007 года исковые требования Ткаченко Н.А. частично удовлетворены. Суд постановил:

- зачесть Ткаченко Н.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы в качестве пионервожатой с 18 августа 1981 года по 6 сентября 1983 года;

- в аналогичных требованиях за период работы с 7 сентября 1983 г. по 20 августа 1984 г. секретарем комсомольской организации в. области Ткаченко Н.А. отказать;

- требования Ткаченко Н.А. о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента наступления ее пенсионного права и обращения за назначением пенсии с 25 августа 2006 года оставить без рассмотрения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 ноября 2007 года решение Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 сентября 2007 года изменено. Абзац третий резолютивной части решения изложен в следующей редакции:

В удовлетворении требований Ткаченко Н.А. о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента наступления ее пенсионного права и обращения за назначением пенсии с 25 августа 2006 года отказать. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Ткаченко Н.А. просит отменить решение Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 сентября 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 ноября 2007 года в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода ее работы в качестве секретаря комсомольской организации. области с 7 сентября 1983 года по 20 августа 1984 года.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 мая 2009 г. надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене в части.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судами первой и кассационной инстанций при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения норм материального права, являющиеся в силу приведенной выше нормы основанием к отмене судебных постановлений в порядке надзора, выразившиеся в следующем.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2008 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отказывая во включении в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периода работы истицы на выборной комсомольской работе, судебные инстанции исходили из того, что работа секретарем комсомольской организации. не связана с осуществлением педагогической деятельности. Суд кассационной инстанции указал также на то, что в пункте 3.1 Инструктивного письма от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" идет речь о выборной работе инструкторов райкома КПСС, райкома ВЛКСМ и других, а не о любой выборной должности.

Между тем, вывод судебных инстанций о том, что период работы Ткаченко Н.А. на выборной комсомольской и партийной работе не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года (то есть в период работы заявителя), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения периодов работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах.

Согласно п. 3.1. Инструктивного письма N 1-63-И от 30 июня 1986 года Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении п.п. "а" п. 1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

В оспариваемый период с 7 сентября 1983 года по 20 августа 1984 года истица работала секретарем первичной комсомольской организации. Эта работа была выборной, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах, вышеуказанный период работы подлежал включению в стаж работы Ткаченко Н.А. по специальности.

Согласно требованиям пункта 4 Положения названный период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Из материалов дела усматривается, что указанное условие включения спорного периода (продолжительностью 11 мес. 13 дней) в стаж работы по специальности соблюдено.

Следует также учесть правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также ряде его определений, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключения из педагогического стажа выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах.

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, состоявшиеся по делу судебные постановления нельзя признать законными, они подлежат отмене в части отказа Ткаченко Н.А. во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода ее работы в качестве секретаря комсомольской организации. области с 7 сентября 1983 года по 20 августа 1984 года.

При этом дело следует направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции для определения общего размера специального стажа истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и решения вопроса о досрочном назначении Ткаченко Н.А. трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387, 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила: решение Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 сентября 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 ноября 2007 года отменить в части отказа Ткаченко Н.А. во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода ее работы в качестве секретаря комсомольской организации. области с 7 сентября 1983 года по 20 августа 1984 года.

Принять по делу новое решение, которым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить в специальный стаж педагогической деятельности Ткаченко Н.А. период ее работы в качестве секретаря комсомольской организации. области с 7 сентября 1983 года по 20 августа 1984 года, а в части досрочного назначения Ткаченко Н.А. трудовой пенсии по старости направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.


Работникам связи действующим пенсионным законодательством предусмотрено назначение пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Внимание! Повышение пенсионного возраста с 2019 года никак не затронет работников связи. Федеральный закон №350-ФЗ от 03.10.2018, в соответствии с которым и повышается пенсионный возраст, не предусматривает его повышение для работников, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда.

Связисты имеют право на досрочный выход на пенсию: мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет. Данное право возникает у них при соблюдении двух условий:

– если они проработали на льготной работе: не менее 12 лет и 6 месяцев мужчины и 10 лет – женщины

– если они имеют страховой стаж: не менее 25 лет мужчины и 20 лет женщины

Назначение досрочной пенсии работнику связи возможно и при несоблюдении первого условия, но только в случае, если он проработал не менее половины установленного срока на льготной работе. При этом, они имеют право выйти на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста из расчета – за каждые 2 года и шесть месяцев работы во вредных условиях общеустановленный пенсионный возраст сокращается на год.

Правом на пенсионные льготы пользуются рабочие, обслуживающие:

– сети связи общего пользования, которые открыты для всех граждан и юридических лиц;

– ведомственные сети связи – сети связи министерств, других федеральных органов, которые создаются для производственных нужд этих министерств;

– внутрипроизводственные сети связи федеральных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемые для управления производственной деятельностью и технологическими процессами этих органов и предприятий.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работникам связи дают два вида работ:

1. обслуживание междугородной и городской телефонной связи;

2. спайка освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

При обслуживании междугородной и городской телефонной сети право на льготную пенсию предоставлено следующим рабочим (служащим):

1. телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Для данной категории работников не имеет значения, какое предприятие связи и какое структурное подразделение осуществляет эту связь(это может быть структурно выделенная междугородная станция в составе конторы или узла связи, междугородная станция, которая является самостоятельным предприятием, или переговорный пункт).

Правом на досрочное назначение пенсии пользуются также и телефонисты междугородной телефонной связи, обслуживающие международную телефонную связь с микротелефонной гарнитурой.

Помимо вида связи и занятости в определенном структурном подразделении, для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо подтвердить также постоянную занятость телефонистов на работах с применением микротелефонной гарнитуры (индивидуальным микротелефонным аппаратом).

2. телефонистам местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Для них основным условием для досрочного назначения пенсии является количество телефонных номеров, обслуживаемых телефонной станцией, а не емкость самой станции. Телефонисты городских телефонных станций от 300 номеров и выше будут иметь право на льготное пенсионное обеспечение независимо от места их расположения: в городе или в сельской местности.

3. телефонистам справочной службы городской телефонной сети.

Телефонисты местной телефонной связи, которые обслуживают внутренние линии связи федеральных органов, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемые для управления производственной деятельностью и технологическими процессами этих органов и предприятий, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Работы по спайке кабелей осуществляют рабочие следующих профессий: «Кабельщик-спайщик», «Монтажник связи – спайщик», «Электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации». Этим рабочим пенсия по Списку № 2 назначается при условии, если они постоянно заняты выполнением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Технологический процесс монтажа кабелей включает в себя как основные работы (спайку освинцованных и других кабелей, заливку кабельных муфт свинцом, сдирку свинца с кабеля), так и подготовительные и вспомогательные работы, без выполнения которых спайка кабелей не может быть произведена (например: проверка герметичности кабеля; измерение технических характеристик и др.).

Выполнение подготовительных и вспомогательных работ не лишает кабельщиков-спайщиков и монтажников связи-спайщиков права на льготное пенсионное обеспечение.

Работы по спайке других кабелей (не освинцованных), а также кабелей с другими оболочками права на досрочное пенсионное обеспечение не дают.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение также пользуются работники указанных профессий, которые обслуживают сети связи промышленных и других предприятий (организаций), создаваемые для управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами, а также работники строительных и строительно-монтажных организаций, занятые прокладкой новых кабельных линий связи.

В стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются только те периоды в которые данные виды работ выполнялись в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. При этом стаж на соответствующих видах работ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки предприятий, подтверждающие льготный стаж работника, в основании выдачи должны содержать ссылку на документы того периода, когда производились работы. Документами, подтверждающими обслуживание междугородней и городской телефонной связи могут служить Уставы (Положения) об организации, лицензии на ведение работ определенного вида.

Применение микротелефонной гарнитуры, емкость телефонных станций, спайка освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками подтверждается перечнем основных средств предприятия, техническими документами на оборудование, технологическими картами на производство работ, должностными (рабочими) инструкциями.

Периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются данными индивидуального (персонифицированного) учета, которые ежегодно представляются работодателями в территориальные органы ПФР.


Одним из основных условий назначения страховой пенсии является достижение гражданином определённого возраста. Но некоторые категории трудящихся, согласно действующему законодательству, вправе рассчитывать на досрочный уход на покой. Рассмотрим в данной статье, что такое льготная пенсия, кому она положена, и какие условия необходимы для её назначения.

Что такое льготная пенсия


Под понятием «льготная пенсия» подразумевается выход на заслуженный отдых до наступления возраста, определённого в ФЗ №350.

В перечень пенсионеров-льготников входят также и некоторые граждане по социальным и медицинским показателям. На сегодня такие льготники составляют 1/7 часть всех российских пенсионеров.

Все аспекты назначения льготных пенсий регламентируются положениями следующих законов и подзаконных актов:

  • ФЗ №400. Определяет основные положения назначения страховых пенсий;
  • ФЗ №426. Регламентирует процедуру оценки рабочих мест на производствах с точки зрения их вредности для здоровья человека;
  • ФЗ №173. Устанавливает порядок начисления трудовых пенсий;
  • ФЗ №166. Содержит перечень малых народов севера, которым положено досрочное оформление страховой пенсии;
  • Правительственное постановление №665. Содержит список опасных и вредных профессий, представители которых вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию;
  • Правительственное постановление №555. Оно регламентирует процесс досрочного ухода на покой для медиков и педагогов.

Кому положена льготная пенсия

Досрочная льготная пенсия доступна при наличии нескольких обязательных условий. Первой и самое основное из них – отнесение производства к категории вредных или опасных для жизни и здоровья работника.

Существует 2 категории вредности, отнесённых к двум разным спискам:

  1. I список – производства с опасными и вредными условиями труда.
  2. II список – производства с тяжёлыми условиями труда.

В обоих вышеперечисленных случаях у работников высока вероятность получения опасных производственных травм, а также профессиональных заболеваний. Всё это неизбежно негативно отражается на здоровье человека, с чем и связан их досрочный выход на пенсию. Оценка вредности условий труда производится специально уполномоченной комиссией, которая действует на основании ФЗ №426.


Причинами признания производства вредным для человека выступают такие факторы:

  • Высокая вероятность получения производственной травмы;
  • Работа с веществами и предметами, потенциально опасными для жизни и здоровья человека;
  • Высокая степень загазованности;
  • Низкая степень освещённости рабочего места;
  • Повышенный уровень шума;
  • Наличие радиационного фона, превышающего допустимые пределы;
  • Прочие воздействия, неблагоприятные для здоровья человека.

К дополнительным условиям, без которых невозможно назначение страховой льготной пенсии, относятся:

  1. Определённый стаж работы на вредном производстве.
  2. Наличие в активе гражданина необходимого количества лет общего рабочего стажа.
  3. Количество пенсионных баллов ИПК должно превышать минимально установленный уровень.
  4. Наличие российского гражданства.
  5. Являться участником программы пенсионного страхования.

Также правом досрочного выхода на пенсию обладает ряд лиц, в зависимости от социального положения, или медицинских показаний:

  • Многодетные матери;
  • Инвалиды по зрению и по росту, инвалиды детства, или ставшие инвалидами в ходе травмы, полученной в боевых действиях;
  • Жители северных регионов, и районов, приравненных к таковым.

Льготные категории граждан для выхода на пенсию

Правительственное постановление №665 устанавливает список вредных для здоровья работника производств, которым идёт льготный стаж для выхода на пенсию. Все они сгруппированы в два списка, в зависимости от степени вредности.

Список №1

В I список входят следующие производства и отрасли:

  1. Горнодобывающие предприятия.
  2. Обработка продукции горнодобывающих предприятий.
  3. Чёрная и цветная металлургия.
  4. Химическое и коксохимическое производство
  5. Металлообрабатывающие предприятия
  6. Электротехническая отрасль.
  7. Нефтяная и газовая промышленность.
  8. Переработка угля и сланца.
  9. Предприятия стекольной промышленности.
  10. Целлюлозно-бумажная отрасль.
  11. Производства, связанные с работой с радиоактивными и токсичными веществами, в том числе атомная энергетика.
  12. Производство стройматериалов.
  13. Изготовление взрывчатых веществ и боеприпасов.
  14. Фармацевтическая промышленность.
  15. Транспортная отрасль.
  16. Полиграфия.

Список №2

Во II список входят профессии и производства со сложными и тяжёлыми условиями работы.

  1. Профессии, связанные с горной добычей, переработкой руды и угля, не вошедшие в I список.
  2. Профессии металлургической отрасли (чёрной и цветной), не вошедшие в I список.
  3. Прочие профессии отраслей, указанных в I списке, но не считающиеся опасными для здоровья.
  4. Строительная отрасль.
  5. Связь.
  6. Отрасли сельского хозяйства, связанные с использованием ядохимикатов.
  7. Электроэнергеника.

Дополнительный список льготников

Кроме представителей приведённых выше профессий, правом на досрочную льготную пенсию обладают:

  1. Работники медицинских учреждений и образовательных заведений. Данные преференции установлены Правительственным постановлением №555.
  2. Лица, получившие инвалидность в результате боевых действий.
  3. Раньше прочих граждан выходят на пенсию трудоустроенные инвалиды по зрению, имеющие I группу, а также инвалиды, страдающие нарушением функционирования гипофиза – лилипуты и карлики.
  4. Многодетные матери, воспитавшие не менее пятерых детей, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии.
  5. Представители малых народов, и лица, трудящиеся в северных регионах, а также в районах, приравненных к таковым. Национальности и народности, представители которых входят в льготную группу, прописаны в ФЗ №166. На сегодня таких народов, обитающих в основном на севере и в дальневосточных регионах, насчитывается 39.

По каким правилам рассчитывается льготный стаж

При расчёте льготного стажа используются особые правила и коэффициенты.

Согласно КЗоТ, льготный стаж – это время, отданное человеком работе на вредном производстве. При расчете льготного стажа происходит снижение количества лет, необходимого для выхода на пенсию.

К примеру, для работников производств, входящих в I и II список вредности, снижение составляет 10 лет. Для лиц, проработавших необходимое количество лет в условиях севера, снижение необходимого для назначения пенсии стажа составляет 5 лет. На 3 года раньше могут уйти на покой женщины, воспитавшие свыше пяти детей.

Условия досрочного выхода на пенсию

Для оформления досрочной льготной пенсии, работник должен отвечать ряду обязательных требований:

  • Возраст работника не должен быть меньше установленного соответствующим ФЗ для конкретной льготной категории;
  • Имеется минимально необходимый общий рабочий стаж;
  • В общем стаже нужное количество лет отдано работе на вредных или опасных производствах.

Расчёт льготной пенсии

При расчёте льготной пенсии используется та же формула, что и при исчислении обычных страховых пенсионных выплат. Её величина напрямую зависит от количества баллов ИПК, накопленных человеком за свою трудовую карьеру.

В представленной формуле Лп означает величину льготной пенсии, Кб – количество баллов ИПК, Сб – стоимость одного балла, Фв – фиксированная выплата, величина которой устанавливается правительством, и равна 5,4 тысячи рублей.

Сроки выхода на льготную пенсию рассчитываются в индивидуальном порядке для каждой категории.

Как рассчитывается пенсия по вредности

Лицам, работающим на вредном и опасном для здоровья производстве, положено назначение пенсии на 10 лет раньше, чем прочим трудящимся. Условия для назначения представлены в таблице:

I список вредности

II список вредности

Для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера

Работники производств, расположенных в северных регионах страны, и в районах, по своим климатическим особенностям приравненных к таковым, также вправе претендовать на льготную пенсию.

Работающие на Крайнем севере
Минимальный общий рабочий стажИз них «северный» стаж
Мужчины25 лет15 лет
Женщины20 лет12,5 лет
Работающие в районах, приравненных к северным
Мужчины25 лет20 лет
Женщины20 лет15 лет

Как рассчитать льготную пенсию учителю

ФЗ № 781 наделяет правом досрочного выхода на покой педагогов, работающих в дошкольных и общеобразовательных учебных учреждениях.

Как рассчитать льготную пенсию медработнику

Правительственное постановление №555 предоставляет возможность назначения досрочной пенсии медработникам.

Сотрудники медицинских учреждений могут выйти на пенсию, отработав по специальности установленное количество лет:

  • 25 лет для медиков, трудящихся в сельской местности;
  • 30 лет для работников городских медучреждений.

Для сотрудников внутренних дел

Особенностью пенсионного обеспечения сотрудников силовых ведомств, к которым относится и МВД, является отсутствие у них страховых накоплений в системе ОПС. С зарплат полицейских, служащих МинЧС и ФСБ не удерживаются налогвые сборы и страховые взносы. Их пенсионное обеспечение полностью лежит на госбюджете страны, а не на пенсионном фонде. Работники полиции относятся к льготной группе, которой полагается досрочный выход на покой.

Для военнослужащих

У кадровых офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников с денежного довольствия также не взимаются взносы в пенсионный страховой фонд. Поэтому для военнослужащих, как и для полицейских, не существует понятия страховой стаж или баллы ИПК.

Однако, кроме стандартного исчисления выслуги, когда каждый день идёт как 1:1, в ВСРФ применяются и другие порядки расчёта:

  • 1 день службы идёт за 3 дня, если боец участвует в контртеррористической операции, или в боевых действиях;
  • 1 день считается за 1,5 дня у представителей некоторых военных профессий: лётчиков, моряков-подводников и моряков атомных надводных кораблей, пограничников.

При расчёте общей величины службы, льготные сроки рассчитываются отдельно, и плюсуются затем с остальным временем службы.

Как оформить льготную пенсию

Для оформления льготной пенсии, при наступлении необходимых условий, следует обращаться в местное отделение пенсионного фонда.

Вниманию сотрудников ПФ следует представить такой пакет документации:

  1. Паспорт РФ, либо заменяющее его удостоверение личности.
  2. Трудовая книжка в подтверждение рабочего стажа.
  3. Справка о размере доходов, полученных за истёкшие 5 лет.
  4. Пенсионная карточка СНИЛС.
  5. Заявление с просьбой оформить досрочную пенсию.

После рассмотрения поданных документов, сотрудники ПФ в десятидневный срок принимают решение о назначении обратившемуся гражданину льготной пенсии.

Заключение

На сегодня значительное количество россиян имеют право на досрочное оформление пенсий по тем или иным мотивам. Важно только знать, когда наступают условия, необходимые для их назначения, и своевременно обратиться за начислением пенсионных выплат.

Читайте также: