Льготы для российских пенсионеров в белоруссии

Из комментариев читателей "Заметок в Беларуси" можно сделать вывод о том, что вопрос переезда в Беларусь волнует многих российских пенсионеров. Почему бы и нет? Человек всегда ищет, где ему лучше. Выскажу свою точку зрения по этому вопросу.

Ранее я уже высказывался касательно как плюсов, так и минусов переезда в Беларусь – для всех , а не только пенсионеров. Это субъективная оценка, но она основана на реальном опыте .

Кратко плюсы: безопасность, хорошие продукты, хорошие люди, сравнительно легко оформить документы, удобное местоположение страны.

Кратко минусы : зарплаты, цены, сфера продаж, обслуживание.

Чем Беларусь привлекает иностранцев? Многие приезжие говорят о том, что страна ухоженная , чистая , безопасная , в ней порядок . По большей части так и есть.

У нас действительно приятно проехать по какой-нибудь трассе М1. Вдоль дороги вы увидите аккуратно возделанные поля, леса без мусора и прочее в том же духе.

Справедливости ради надо сказать: так у нас не везде. Не стоит идеализировать. И в Беларуси встречается беспорядок, но его меньше чем в России. Опять же – субъективная оценка. Кто-то с ней не согласится и по-своему будет прав.

В целом, на мой взгляд, жизнь в Беларуси более упорядоченная , чем в России, более размеренная и контролируемая . На бытовом, житейском уровне тут проще добиться правды, например, если ваш ЖЭС не хочет работать или дорожники не заделывают ямы. Но подчеркну: "проще" не значит "просто". Не нужно ждать, что ваши проблемы всегда и везде будут решаться на "раз-два".

С другой стороны, я ни в одной стране не встречал, чтобы люди были довольны своими чиновниками. Мне доводилось мёрзнуть целую ночь под дверями одного немецкого ведомства, выстаивая огроменную очередь. Иначе на приём было просто не попасть. Это при том, что организация жизни в Германии считается одной из лучших.

Что касается безопасности . В народе белорусская милиция воспринимается как структура, куда можно обратиться за помощью. Люди нечасто самостоятельно решают конфликты. Возникает проблема – вызывают милиционера. Звонят даже по весьма курьезным поводам . Это говорит о доверии. Мне лично приходилось обращаться за помощью. И я её получил.

Огромный плюс жизни в Беларуси – это доступ к качественным продуктам питания и питьевой воде . Казалось бы, такие простые вещи. Но сегодня они есть далеко не везде. Опять же, я не идеализирую белорусские продукты. Например, лично мне не слишком нравятся наши колбасы и овощи. Я не понимаю, почему у нас в гипермаркетах продается такая плохая картошка (это в Беларуси!). Зато я ценю нашу молочку, мясо. Ещё в Беларуси делаются очень крутые продукты для детей, а это очень важно для семьи.

Чтобы купить что-то, нужны деньги. Здесь мы подходим к самому главному. Как белорусские, так и российские пенсионеры живут небогато. Это видно даже по раздражающему многих показателю средней пенсии. В России средняя пенсия свыше 14 000 рублей в месяц, в Беларуси – более 12 000 в пересчете на российские деньги.

Однако российская пенсия всё же выше белорусской (опять же, речь идет о среднем показателе , то есть конкретные размеры доходов отдельно взятых людей могут очень сильно отличаться). Поэтому российскому пенсионеру может быть выгодно жить в Беларуси при условии, что он сохранит свой уровень дохода после переезда. Возможно ли это?

Возможно! Законодательство позволяет российским пенсионерам, имеющим вид на жительство и постоянно проживающим в Беларуси, получать на территории республики свою пенсию . Более того, есть специфические обстоятельства, когда человек может даже получать сразу две пенсии , причём абсолютно законно. Это следует из договора между Беларусью и Россией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. Пенсию россиянину будут выплачивать в белорусских рублях через банк. Никаких налогов за это не взимается.

Получается, аргументы скорее "за" переезд. Но это и логично, учитывая, что я сам живу в Беларуси и не собираюсь отсюда уезжать. А что думаете вы?

Ставьте ПАЛЕЦ ВВЕРХ и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на канал, чтобы не пропустить свежие публикации.

Похвастаться большим количеством льгот белорусские пенсионеры не могут. С другой стороны, некоторые экономисты считают, что пенсионные льготы и вовсе не нужны — но только если пенсии будет хватать на все необходимые расходы. «Почему человек, который всю жизнь работал, должен получать какие-то льготы? У него должна быть пенсия, достаточная для того, чтобы нормально жить без всяких льгот и не идти с протянутой рукой к государству», — говорит директор Исследовательского центра ИПМ Александр Чубрик.

FINANCE.TUT.BY продолжает цикл «(Не)слабая пенсия» о пенсионной системе в нашей стране. В новом материале — о том, какие льготы положены пенсионерам в Беларуси и соседних странах и нужны ли они вообще.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Какие льготы есть у белорусских пенсионеров?

Уточним, что в тексте мы перечисляем пенсионные бонусы, которые предоставляет государство. Во многих торговых сетях, банках, кинотеатрах, музеях для пенсионеров тоже бывают свои скидки и специальные предложения. Но их размер, как и само их наличие, — это инициатива конкретных учреждений.

Скидка на налоги и коммуналку (но не всегда и не для всех)

Пенсионеры в Беларуси освобождаются от уплаты налога на недвижимость и земельного налога. Если речь идет о строительстве и обслуживании жилого дома, то от земельного налога пенсионера освободят только в том случае, если по месту его жительства не зарегистрированы люди в трудоспособном возрасте.

Еще неработающие пенсионеры могут платить за электричество и газ по субсидируемым тарифам в двух жилых помещениях — по адресу регистрации по месту жительства и адресу регистрации по месту пребывания. То есть, например, пенсионер может оплачивать по субсидируемым тарифам газ и электричество дома и на даче. Но по этим адресам не должны быть зарегистрированы люди в трудоспособном возрасте, иначе право на льготу пропадет.

Кроме того, пенсионеры, как и любые люди с низким уровнем дохода, могут получить адресную субсидию на оплату коммуналки. Они положены тем, у кого стоимость коммуналки без превышения льготных нормативов больше 20% совокупного дохода семьи (если семья проживает в сельской местности, то 15%). Другими словами, если пенсионер живет в городе один, получает 400 рублей пенсии и его коммуналка обходится дороже 80 рублей, ему субсидируют сумму превышения.

А еще для пенсионеров есть 50%-ная скидка на госпошлину за некоторые нотариальные услуги: например, выдачу свидетельства о праве собственности, свидетельства о наследстве, удостоверение завещаний, доверенностей, согласий или отказов, заверений копий документов или подлинности их перевода.

Льгота по подоходному налогу и единому налогу для ипэшников

Пенсии в Беларуси не облагаются налогом, но это не единственная льгота для пенсионеров. Например, если организация решает оказать своему бывшему сотруднику-пенсионеру материальную помощь (скажем, ежемесячно доплачивать какую-то сумму к пенсии, предоставить единовременную выплату, сделать подарок и так далее), то до определенного лимита эта сумма не будет облагаться подоходным налогом.

— Лимит пересматривается каждый год. В 2019-м он составляет 1984 рубля, — говорит налоговый консультант Марина Григорчук. — Если размер материальной помощи со стороны организации своему бывшему сотруднику-пенсионеру превысил эту сумму, то с суммы превышения будет удержан подоходный налог по ставке 13%.

Работодатель может оплатить своему бывшему сотруднику-пенсионеру страховку, например медицинскую. В этом случае подоходным налогом не будет облагаться сумма страховых взносов в 3398 рублей в год. А если предприятие выделяет целевую матпомощь на лечение (в том числе поездку в санаторий по направлению врача и покупку выписанных врачом лекарств), то она не будет облагаться налогом вне зависимости от суммы.

— Кроме того, если у пенсионера умер близкий родственник, он может обратиться за материальной помощью в любую организацию, где он раньше работал. Если помощь ему выделят, то она тоже не будет облагаться налогом вне зависимости от суммы, — добавляет Марина Григорчук.

Отдельные налоговые льготы есть у пенсионеров, которые являются членами профсоюза.

— Если им оказывается какая-либо материальная помощь со стороны профсоюза, она не облагается налогом в пределах 397 рублей в год. Если профсоюз оплачивает пенсионеру какое-нибудь обучение (например, курсы или повышение квалификации), то в дополнение к этим 397 рублям стоимость обучения не будет облагаться налогом, — говорит Марина Григорчук.

А еще налоговые льготы есть у пенсионеров-ипэшников. Во-первых, они получают 20%-ную скидку на уплату единого налога, а во-вторых, могут не платить взносы в Фонд соцзащиты.

Скидка на проезд на электричках и в пригородных автобусах (но снова не всегда и не для всех)

С 1 мая по 30 сентября пенсионерам положена 50%-ная скидка на проезд в электричках эконом-класса и пригородных автобусах. Чтобы купить такой льготный билет, понадобится пенсионное удостоверение. В этом году список документов для покупки билета со скидкой хотели расширить и добавить в него, к примеру, паспорт, водительские права или военный билет. Но пока система работает по-старому.

При этом воспользоваться такой льготой могут не все пенсионеры. Дело в том, что критерий для предоставления скидки — это достижение общеустановленного пенсионного возраста. В нынешнем году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Если человек вышел на льготную пенсию (например, работал во вредных условиях труда или ему положена пенсия за выслугу лет), покупать билеты на электрички со скидкой он все равно не сможет, пока не достигнет общеустановленного пенсионного возраста — даже несмотря на то, что он уже стал пенсионером.

Раньше у пенсионеров была еще и постоянная 50%-ная скидка на проезд в городском транспорте. Однако в июле 2007 года ее отменили вместе с рядом других льгот.

— Отмена социальных льгот может быть компенсирована за счет постоянного роста пенсий, а также усиления мер адресной социальной поддержки: государственной адресной социальной помощи и социального обслуживания, — комментировали тогда отмену этой льготы в управлении идеологической работы Мингорисполкома.

Доплата за долгожительство

По достижении определенного возраста белорусы начинают получать доплаты к пенсии. Они привязаны к размеру минимальной пенсии по возрасту, которая, в свою очередь, зависит от бюджета прожиточного минимума. Пенсионерам, достигшим 75 лет, в месяц полагается доплата в размере 75% минимальной пенсии по возрасту, достигшим 80 лет — 100% минимальной пенсии по возрасту. Сейчас это 43,30 рубля и 57,73 рубля соответственно. Бюджет прожиточного минимума пересматривают раз в квартал. Он, как правило, увеличивается, так что вместе с ним на рубль-другой прирастают и доплаты.

Но пенсионер не должен работать, чтобы получать доплату по возрасту.

Кроме того, начиная с 80 лет пенсионер получает еще и надбавку на уход в размере 50% минимальной пенсии по возрасту. Сейчас это 28,87 рубля.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Дарья Бурякина, TUT.BY

Экономист: «Льготы распределяются неравномерно и не всем приносят одинаковую пользу»

В июне этого года Исследовательский центр ИПМ и BEROC провели дискуссии в десяти фокус-группах, чтобы узнать отношение белорусов к системе соцзащиты в целом и пенсионной системе в частности. Среди прочего респондентам предложили обсудить и пенсионные льготы — как уже существующие, так и желаемые.

— Что интересно, в основном люди считают, что льгот у белорусских пенсионеров больше, хотя на самом деле их очень мало, — отмечает Александр Чубрик, директор исследовательского центра ИПМ. — Например, многие участники фокус-групп были уверены, что в Беларуси для пенсионеров есть скидки на лекарства, но по факту такой льготы не существует. Скидки на лекарства могут предоставляться отдельным категориям пенсионеров, например инвалидам, или их могут вводить отдельные аптеки по собственной инициативе. Но льгот на покупку лекарств для всех пенсионеров и на уровне государства у нас нет.

Среди желаемых льгот для пенсионеров участники фокус-групп называли в первую очередь как раз скидки на лекарства и на проезд в общественном транспорте (это в первую очередь актуально для жителей Минска). Но звучало и другое мнение: если размер пенсий будет достаточным, можно было бы обойтись вообще без льгот.

— Такую идею в дискуссиях люди высказывали достаточно часто, задаваясь вопросом: почему человек, который всю жизнь работал, должен получать какие-то льготы? У него должна быть пенсия, достаточная для того, чтобы нормально жить без всяких льгот и не идти с протянутой рукой к государству, — комментирует Александр Чубрик.

Сам эксперт считает, что льготы для пенсионеров в целом могут быть оправданны, но только в том случае, когда они действительно ведут к снижению рисков бедности.

— Льготы не берутся из ниоткуда, их оплачивают налогоплательщики. Поэтому всегда нужно ставить вопрос о том, насколько эти льготы эффективны, — объясняет Александр Чубрик. — В основном пенсионеры — это довольно однородная группа, потому что уровень пенсий примерно одинаковый, если не принимать в расчет бывших военных или госслужащих. А это означает, что в большинстве своем пенсионеры подвержены одним и тем же рискам. С учетом однородности группы какие-то льготы могли бы быть оправданны, если они действительно хорошо таргетированы и ведут к снижению рисков бедности и уязвимости. Но нужно понимать, что именно могло бы иметь смысл, в том числе прислушаться к мнению людей.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Академический директор исследовательского центра BEROC Катерина Борнукова считает, что «в идеале льгот для пенсионеров быть не должно, потому что в любой льготе уже заложена определенная несправедливость».

— Рассмотрим в качестве примера льготы на проезд в общественном транспорте. Есть пенсионер, который везде ходит пешком, и ему эта льгота вообще не нужна. А есть другой пенсионер, который каждый день ездит через весь город к внукам, в поликлинику, на рынок или к друзьям. Он пользуется этой льготой намного больше. Кроме того, проезд в транспорте — это льгота, которая нацелена в первую очередь на городских пенсионеров. Возможно, им поддержка действительно нужна больше, но мы этого не знаем. Вся эта ситуация — яркая иллюстрация того, что льготы распеределяются очень неравномерно и не всем приносят одинаковую пользу, а это не совсем справедливо, — объясняет Катерина Борнукова.

По этой причине в России пошли по пути монетизации льгот, говорит эксперт.

— Например, раньше в России пенсионерам предоставляли бесплатный проезд в общественном транспорте, который обходился бюджету в условные 15 рублей в месяц. Если кому-то эта льгота не нужна, он может получить эти дополнительные 15 рублей в пенсию. Тогда каждый сможет их потратить на то, что ему нужнее: кто-то купит еды, кто-то лекарства, кто-то одежду. Правительство не может знать, что именно нужно людям, а так эти деньги будут потрачены более эффективно.

Поэтому, говорит Катерина Борнукова, если в бюджете появляются лишние деньги, их лучше направить на повышение самих пенсий, а не на расширение льгот.

— И за то, и за другое в любом случае заплатит бюджет, просто из разных карманов. С учетом того, что каждый человек сам понимает, на что ему потратить деньги, лучше идти по пути увеличения пенсий, что правительство и делает при любой возможности, — говорит Катерина Борнукова.

Каких пенсионных льгот нам не хватает?

Вместе с тем эксперты сходятся во мнении, что некоторые льготы для пенсионеров могли бы быть целесообразнее. В первую очередь речь идет о той самой скидке на покупку лекарств, в пользу которой высказывались и сами белорусы.

— Участники наших фокус-групп говорили, что если бы для пенсионеров существовали скидки на покупку лекарств, то и нынешнего размера пенсий более-менее хватало бы на жизнь. Даже коммунальные услуги не вызывали столько беспокойства, как расходы на здравоохранение, — отмечает Александр Чубрик. — Все участники дискуссий были согласны с тем, что для пенсионера лечение может оказаться очень серьезной статьей расходов, которая практически сразу ставит человека на грань бедности. При этом для того, чтобы столкнуться с финансовыми трудностями при покупке необходимого комплекта лекарств, вовсе не обязательно быть инвалидом. С учетом этого было бы хорошо, если бы проблемы со здоровьем не становились для пенсионеров еще и серьезной финансовой проблемой.

Катерина Борнукова добавляет, что потребности, связанные с лечением и здоровьем, у всех разные. Это вызывает неравенство в расходах, которое «хорошо бы было попытаться нивелировать».

— На мой взгляд, наиболее остро проблема стоит для людей с различными хроническими заболеваниями, которым постоянно приходится принимать какие-то препараты: скажем, сахарным диабетом или той же артериальной гипертензией. Расходы на них могут занимать значительную долю в бюджете пенсионера. При этом в целом для пенсионеров расходы на здравоохранение более актуальны, чем для других возрастных групп, — объясняет Катерина Борнукова. — Поэтому, возможно, тут могло бы вступить государство и хотя бы частично компенсировать расходы по этим статьям.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Александра Квиткевич, TUT.BY

Еще одна возможная льгота, которую предлагает Катерина Борнукова, — это освобождение работающих пенсионеров от уплаты взносов в Фонд соцзащиты. Сейчас работающие пенсионеры могут получить прибавку к будущей пенсии только в том случае, если они откажутся от пенсии на время работы. Если же пенсионер решит получать и зарплату, и пенсию, то дополнительный стаж не повлияет на размер будущей пенсии, даже несмотря на то, что работающий пенсионер продолжит платить взносы в ФСЗН.

— Возможно, освобождение пенсионеров от уплаты страховых взносов стимулировало бы людей дольше работать, и это в целом было бы более справедливо, — говорит Катерина Борнукова.

Александр Чубрик добавляет, что неплохой «льготой» для пенсионеров была бы возможность трудоустройства в комфортном для себя режиме.

— Даже с учетом повышения пенсионного возраста многие пенсионеры все равно рассматривают возможность продолжения работы на пенсии, в том числе для того, чтобы избежать резкого падения уровня потребления. Поэтому, на мой взгляд, стоило бы задуматься о каких-то возможностях для них получать дополнительное образование, продумать систему гибкой занятости. Но это уже вопросы не столько пенсионного обеспечения, сколько рынка труда в целом, — говорит Александр Чубрик.

Какие пенсионные льготы есть у наших соседей

Россия: скидки на транспорт и авиабилеты и возможность выйти на пенсию на полгода раньше

Федеральные льготы для российских пенсионеров очень похожи на те, что есть в Беларуси. Это освобождение от налога на недвижимость и землю, а также от подоходного налога на материальную помощь и подарки от бывших работодателей, скидки и субсидии на оплату коммуналки. Но при этом у жителей разных регионов могут быть свои локальные пенсионные льготы. Например, московские пенсионеры могут бесплатно ездить в городском транспорте, бесплатно заказывать и ремонтировать зубные протезы, а также получать путевки на санаторно-курортное лечение. А пенсионерам, живущим на Дальнем Востоке, положены субсидированные государством авиабилеты по определенным маршрутам. При этом российские пенсионеры могут монетизировать льготы — то есть получить вместо них ту сумму, которая заложена на эту льготу в бюджете.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Кроме того, с 2019 года в России тоже начали повышать пенсионный возраст. Он будет увеличиваться на полгода каждый год до тех пор, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 60 — для женщин. Но при этом для тех, кто по старым правилам в ближайшее время должен был стать пенсионером, тоже ввели некоторые льготы. Во-первых, те, кто должен был выйти на пенсию в ближайшие два года, получили возможность оформить пенсию на шесть месяцев раньше своего нового пенсионного возраста. Во-вторых, некоторые федеральные и региональные пенсионные льготы (например, по налогу на недвижимость и землю, бесплатный проезд, скидку на лекарства и так далее) будут действовать по старому пенсионному возрасту — с 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

В-третьих, люди в предпенсионном возрасте (ими в России считаются те, кому осталось пять лет до выхода на пенсию) ежегодно могут брать два дополнительных оплачиваемых выходных дня на прохождение диспансеризации. И в-четвертых, за увольнение или отказ брать на работу человека в предпенсионном возрасте грозит административная и даже уголовная ответственность. В Беларуси похожая льгота для предпенсионеров тоже есть: предприятия не могут уволить человека, которому до выхода на пенсию осталось два года (если он, конечно, не нарушает трудовую дисциплину).

Украина: бесплатный проезд и скидки на коммуналку

Льгота, которая есть у всех украинских пенсионеров, — это бесплатный проезд в городском транспорте. Кроме того, пенсионеры старше 60 лет могут обменять жилье на то, что будет расположено ближе к их родственникам. Другие льготы положены только отдельным категориям пенсионеров. Например, так называемые дети войны (те, кто родился в 1945 году или раньше) могут получить 25%-ную скидку на оплату коммуналки, а ветераны труда (мужчины с трудовым стажем минимум 40 лет и женщины с трудовым стажем минимум 35 лет) освобождаются от земельного налога, могут бесплатно сделать зубное протезирование или получить путевку в санаторий.

К слову, сейчас в Украине рассматривают предложение президента Владимира Зеленского полностью освободить малообеспеченных пенсионеров старше 70 лет от оплаты коммуналки.

Польша: скидки на проезд и бесплатные лекарства

Льгота на проезд появляется у польских пенсионеров начиная с 65 лет. Конкретный размер скидки зависит от региона, но в среднем это около 50%. Также начиная с 75 лет поляки могут не платить за кабельное телевидение и радио. А еще начиная с 75 лет польские пенсионеры имеют право бесплатно получать лекарства, включенные в составленный правительством список. По данным Минздрава Польши, в 2018 году пенсионерам было выдано 40 миллионов упаковок бесплатных лекарств.

Необходимость предоставления льгот пенсионерам обусловлена социальной уязвимостью данной категории населения. В среднем по стране размер пенсий невысок, в связи с чем людям, находящимся на заслуженном отдыхе, требуется государственная помощь для поддержания уровня жизни и здоровья на определенном уровне.

Основанием для получения льгот является пенсионное удостоверение, а также другие документы, подтверждающие принадлежность гражданина к соответствующей категории лиц (удостоверение инвалида, участника войны, кавалера ордена/медали/почетного знака и пр.), перечень которых определен действующим законодательством.

Какие льготы у пенсионеров в Беларуси

Все без исключения пенсионеры по возрасту в Беларуси могут воспользоваться следующими преференциями:

Скидка в размере 50% при покупке билетов на железнодорожные поезда эконом-класса (электрички), а также водный и автомобильный транспорт, курсирующий по пригородным маршрутам. Данная льгота носит временный характер и предоставляется только с 1 мая до 30 сентября, поскольку направлена на то, чтобы снизить транспортные расходы пенсионеров в течение дачного сезона.
Льготы по оплате ЖКХ. Они предоставляются, если пенсионер проживает в доме или квартире самостоятельно, при этом площадь помещения значения не имеет. Если же по этому адресу зарегистрированы лица трудоспособного возраста, то вопрос с предоставлением субсидии рассматривается индивидуально.
Освобождение от налога на недвижимость по капитальным строениям, принадлежащим пенсионеру – при условии, что с ним не проживает лицо трудоспособного возраста.

Также предоставляется 50%-я скидка на оплату государственной пошлины при обращении в нотариальную контору.

Льготы пенсионерам-инвалидам 1 и 2 групп

Для данной категории лиц действующим законодательством предусмотрены дополнительные преференции, в числе которых:

Скидка в размере 90% на лекарства и иные медикаменты (включая перевязочные материалы), приобретаемые в государственных аптеках по рецепту лечащего врача.
Бесплатное протезирование зубов в государственных клиниках (при условии, что не используются дорогостоящие материалы — фарфор, металлокерамика и пр.).
Скидка в размере 50% на оплату стоимости техобслуживания и пользования жилых помещений общей площадью до 50 кв. м, а также канализации, электроэнергии, вывоза мусора, отопления, горячего и холодного водоснабжения.
Бесплатное предоставление медтехники и прочих специальных средств для нормальной жизнедеятельности, а также для реабилитации (перечень определен действующим законодательством).
Первоочередное предоставление жилья пенсионерам-инвалидам с открытой формой туберкулеза.
Бесплатное санаторно-курортное лечение в соответствии с врачебным предписанием (при условии, что инвалид 2-й группы не работает). При необходимости путевка предоставляется также лицу, ухаживающему за больным.

Предоставляется право бесплатного проезда в общественном городском и пригородном транспорте (это касается и сопровождающего).

Особые льготы пенсионерам

Некоторые категории лиц, находящихся на заслуженном отдыхе, могут рассчитывать на предоставление дополнительных льгот (в зависимости от трудового стажа, специфики работы, иных заслуг). Это касается:

ветеранов войны, включая военнослужащих, исполнявших интернациональный долг;
сотрудников прокуратуры, органов МВД, КГБ, МЧС;
Героев СССР, Трудовой Славы, Социалистического труда, обладателей высоких государственных наград, и др.

Лицам старше 80 лет положена надбавка в размере 50% суммы минимальной пенсии по уходу за престарелым. Если в этом возрасте человек не в состоянии себя обслуживать, то на основании заключения МРЭК или ВКК он может рассчитывать на обеспечение постоянного досмотра.

При использовании материалов гиперссылка на creditportal.by обязательна. Если вы обнаружили ошибку на этой странице, пожалуйста, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.

Алексей Гладкий

Профессионально занимаюсь писательской деятельностью. В настоящее время являюсь автором более 30 книг на экономические, прикладные и другие темы, большого количества статей в периодических изданиях, ряда help-проектов, финансовых порталов.

Имею высшее образование - окончил Белорусский государственный экономический университет по специальности «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности». После этого работал 9 лет бухгалтером (из них 6 лет - главным) как в государственных, так и в коммерческих структурах; также занимался ревизионной деятельностью.

Такой важный для граждан вопрос, как пенсия, Россия и Беларусь решили сообща, заключив в январе 2006 года специальный договор, регулирующий взаимоотношения государств в социальной сфере. В документе, который вступил в силу в марте 2007 года, досконально рассматривается вопрос предоставления пенсии россиянам и белорусам, решившим сменить место жительства.

Перспективы российских и белорусских пенсионеров

У каждого российского или белорусского гражданина пенсионного возраста при смене места жительства на другую страну (одну из двух) есть право выбора получения социальных выплат из таких вариантов:

Согласно нормам, установленным договором.
Согласно законодательству страны гражданства.

От переехавшего получателя пенсии требуется обращение в соответствующий орган, ПФ или управление, с заявлением о назначении ему пенсионных выплат, в котором будет отражен выбор из двух предложенных выше вариантов.

Что представляет собой договор?

В основе документа, датированного 2006 годом, лежит принцип пропорциональности. Это означает, что каждая из стран-участниц назначает гражданам пенсию на тот период, который белорус или россиянин работал на ее территории.

Так выглядит пенсионное удостоверение республики Беларусь

При этом речь идет исключительно о страховой пенсии. Пункты соглашения не относятся к социальным выплатам. Имеются в виду начисления по таким поводам:

выслуге лет;
потере кормильца;
инвалидности;
возрасту.

В расчет не берется стаж, который был приобретен гражданами на территории СССР до 13.03.1992.

Принцип оплаты по договору

Все, кто желает получать пенсию на основании российско-белорусского социального соглашения, могут самостоятельно рассчитать ее значение. Выплата будет складываться из двух составляющих:

За стаж, который был приобретен соискателем в период после 13.03.92. Если гражданин трудился в РФ, начисление будет делать Российская Федерация, если в РБ — Республика Беларусь. Если гражданин частично совершал трудовую деятельность в одной стране, а частично в другой, оба государства будут принимать участие в начислении ему пенсии в соответствии с годами, наработанными на их территории.
За стаж, который был приобретен до указанной даты в Светском Союзе. Платить данный отрезок обязуется та страна, на территории которой гражданин зарегистрирован. То есть россиянин на территории своей страны получает пенсию за указанный промежуток времени в России. Если он захочет переехать и прописаться в Беларуси, бремя оплаты пенсии за советский стаж ляжет на РБ.

Платить за стаж, приобретенный до 1992 года, обязуется та страна, на территории которой гражданин зарегистрирован

Решение, каким путем идти, принимает пенсионер.

Принцип оплаты по закону государства гражданской принадлежности

Выбор пенсии, выплачиваемой по закону своей страны, означает, что гражданин, живя, к примеру, в России, но являясь гражданином Беларуси, может получать свою белорусскую пенсию в полном объеме. Важным условием является то, что решение о выборе типа пенсионного обеспечения может приниматься единожды. По законам стран пересмотру оно не подлежит.

Виды пенсионного обеспечения в РФ

Сумма пенсии, начисленной в другом государстве, поступает раз в квартал (последний месяц) на банковский счет пенсионера в валюте государства проживания.

Социальные пенсии

Получатели социальных пенсий должны принимать во внимание тот факт, что все вышеперечисленное к данному виду выплат не имеет отношения. Такой вид пенсии можно оформить и получать только на территории страны проживания в четком соответствии с ее законодательством. При переезде в другую страну выплата будет прекращена.

Смотрите видео: Кто может получать социальную пенсию.

Пенсии военных

Такое понятие, как «военная пенсия» в социальном договоре, заключенном между Россией и Беларусью, не рассматривается. Ни на военнослужащих, ни на граждан, приравниваемых к ним, договор не распространяется.

Для военных пенсионеров актуален другой документ, подписанный большинством государств СНГ, в том числе Россией и Беларусью, — Соглашение о пенсионном обеспечении данной категории, датированное маем 1992 года.

Согласно документу военные, вышедшие в отставку, получают пенсию в соответствии с законодательством страны, на территории которой они постоянно проживают.

Это означает, что белорусский военный пенсионер, прописанный на территории России, будет получать пенсию, начисляемую за выслугу лет по российским нормам. И, наоборот, получение выплат россиянами данной категории, прописанными на территории РБ, будет соответствовать нормам белорусского законодательства.

Подробнее о пенсии военных в Республике Беларусь можно узнать на сайте.

Что нужно сделать для получения пенсии при переезде?

И в России, и в Беларуси алгоритм действий переехавших пенсионеров примерно одинаков.

Смотрите видео: Как начисляется российская пенсия при переезде.

Действия белорусов при переезде в РФ

Убедиться, что на вас распространяется действие договора.
Выбрать вариант оплаты пенсии.
Обратиться с необходимыми документами в отделение пенсионного фонда, расположенное в зоне вашего проживания.
Получать пенсию.

Действия россиян при переезде в РБ

Проверяете, подпадаете ли вы под нормы договора.
Выбираете тип пенсионного обеспечения.
Подаете документы и заявление в Комитет по труду, занятости и социальной защиты.
Получаете пенсию раз в квартал.

Документы, прилагаемые к заявлению

Вместе с заявлением в пенсионный орган обязательно нужно подать:

Подтверждение наличия стажа.
Справку о размере заработка.

Образец справки о наличии стажа

Остальное зависит от индивидуальных обстоятельств. К примеру, для работающих пенсионеров важно предоставление документального подтверждения факта продолжения трудовой деятельности.

Заключение

Важно учитывать законодательные нормы стран. Так, в России женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины — в 60. В Беларуси пенсионный возраст каждый год повышается на полгода до достижения возрастной границы: женщинами — 58 лет, мужчинами — 63. На настоящий момент женщины выходят на пенсию в 56 лет, а мужчины в 61 год.

Изменения пенсионного возраста в разных странах

Значение также имеет размер страхового стажа. В России на 2020 год он должен быть не менее девяти лет. Кроме того, в РФ гражданам начисляют пенсионные баллы. К 2025 году минимум для получения пенсии должен будет равняться 30 баллам.

Мои знакомые россияне собираются переехать в Беларусь на ПМЖ. Поясните: какие льготы и социальные гарантии сохраняются для российских пенсионеров? Николай Семенович, Минск

Закон работает

Государственные социальные льготы распространяются на граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, пояснили «АиФ» в Министерстве труда и социальной защиты.

Категории лиц, имеющих право на льготы и гарантии, определены Законами Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» и «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» от 14 июня 2007 года.

Таким образом, чтобы претендовать на социальные льготы, гражданам необходимо предъявить удостоверение (свидетельство) единого образца, установленного для каждой категории правительством Республики Беларусь, а в отношении граждан, имевших право на льготы до 1 января 1992 года, - правительством СССР.

Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Республике Беларусь (имеющим регистрацию по месту жительства либо вид на жительство в Республике Беларусь), при наличии удостоверений (свидетельств), установленных правительством СССР, социальные льготы предоставляются в соответствии с законодательством нашей страны.

Получить документ

Порядок выдачи удостоверений (свидетельств), подтверждающих право на социальные льготы, определен Указом №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

В Республике Беларусь основанием для предоставления социальных льгот инвалидам вследствие общего заболевания служит удостоверение инвалида. Документ выдает медико-реабилитационная экспертная комиссия на основании утвержденной формы. На этом основании инвалиды - граждане России, постоянно проживающие в Беларуси, проходят освидетельствование в медико-реабилитационной экспертной комиссии по месту жительства согласно белорусскому законодательству. Согласно Указу №200 удостоверение инвалида на срок установления инвалидности также выдает медико-реабилитационная экспертная комиссия после окончания медико-социальной экспертизы.

Скидки на проезд

Согласно Указу президента Республики Беларусь от 29 апреля 2011 г. №176 «О государственной поддержке пенсионеров» граждане, достигшие пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), имеют право на 50%-ю скидку от стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) на период сезонных сельскохозяйственных работ с 1 мая по 30 сентября. Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Республике Беларусь, льготный проезд на указанных видах пассажирского транспорта предоставляется на основании пенсионного удостоверения, выданного органами, назначившими и (или) выплачивающими пенсию в Республике Беларусь.

Подготовила
Виктория ЛЕВКОВСКАЯ

Чтобы поддержать пенсионеров как незащищенную категорию белорусского населения, Правительство предложило пожилым гражданам льготы. Но далеко не все старики в 2020 году могут претендовать на них. Более того, часть льгот, действовавших с 2015 года, была отменена уже в конце 2016 года. Кому повезло меньше, а также какие изменения в льготах коснулись тех, кто числится на заслуженном отдыхе, пойдет речь ниже.

Что нового

В 2020 году никаких новых льгот пенсионерам не добавили, а только, наоборот, убрали. По-видимому, депутаты решили, что граждане Беларуси и так слишком роскошествуют, так зачем им скидки? Итак, чего в 2020 году больше нет?

Ушла в прошлое льгота в отношении уплаты налоговых отчислений по процентам, касающимся депозитных вкладов.
Теперь налог с выигрышей при участии в лотереях пенсионеры тоже должны оплачивать. Посчастливилось – одари счастьем государство, денег никогда много не бывает.
Стоимость потребления газа и электроэнергии включает НДС. НДС – странный налог, который, по сути, не имеет под собой реального основания. Юристы давно указывают на его необоснованность, но законодатели не собираются отменять его, ведь НДС облагают все товары и услуги, это – одна из основных статей наполнения казны.
В 2014 году пенсионеров обязали вносить отчисления по транспортному налогу, и совсем не важно, какая мощность двигателя, имеешь в собственности подержанный жигуль – будь добр, плати.
Если раньше пенсионеры имели право заплатить за госпошлину при прохождении технического осмотра родной железной лошадки только 50% от первичной стоимости, то в 2020 году льгота для них больше не действует. Итого оплата за услуги СТО составит не 720 000 рублей, а 1 400 000 рублей, что ощутимо бьет по карману пожилых белорусов.

Почему отменили льготы для пенсионеров

Решение об отмене льгот для пожилых граждан в Беларуси было принято под влиянием таких факторов:

Низкий пенсионный возраст. Депутаты уверены – чтобы иметь возможность выплачивать пенсионерам пенсии в заявленных размерах, необходимо либо повышать возраст выхода на отдых по старости, либо отказываться от льгот.
Для пенсионеров отмена льгот практически неощутима, ведь по официальным данным более 25% пожилого населения страны работают и имеют дополнительное материальное обеспечение. Вот только никто не задает вопрос, почему бабушка, которой положена якобы достойная пенсия, устраивается дворником вместо того, чтобы насладиться тишиной и спокойной старостью.

Народная избранница Наталья Гуйвик даже оперировала примером близких, якобы ее 65-летние родственники не собираются сидеть сложа руки и бездельничать, поэтому продолжают трудиться, ездят на автомобилях и даже путешествуют.

Также она ставит себя в один ряд с рядовыми пенсионерами, поясняя, что в конце концов обделенными льготами также стали пожилые депутаты.

Вот уже полгода в Беларуси рассматривается вопрос о восстановлении льготы на транспортный налог хотя бы для ветеранов, которых осталось слишком мало чтобы экономить на них. Есть надежда, что к 9 мая что-то изменится, хотя Президент Лукашенко ничего не обещает.

Действующие в 2020 году льготы для пенсионеров Беларуси

Мужчины, которым исполнилось 65 лет, и женщины в возрасте 60 лет уже являются пенсионерами. В 2020 году они могут претендовать на такие льготы:

50%-ная скидка при оплате стоимости билета на проезд на ж/д транспорте общего назначения в поездах, рассчитанных на экономкласс и курсирующих по региону, водном и автомобильном транспорте, который перевозит пассажиров в черте пригорода. Скидка действует для пенсионеров только с 1 мая по 30 сентября, т. к. связана с дачным сезоном. Чтобы воспользоваться льготой, необходимо предъявить организациям, владеющим пассажирским транспортом пенсионное удостоверение, и после этого вам выдадут специальную проездную бумагу. Без нее скидка на проезд не предоставляется.
Если пенсионер проживает в квартире или доме сам, чтобы оформить субсидию, достаточно показать социальным органам пенсионное удостоверение. При этом квадратура жилого помещения не имеет никакого значения. Если же в квартире проживает или прописан трудоспособный гражданин Беларуси, вполне вероятно, что с назначением субсидии могут возникнуть проблемы.
За пенсионерами сохраняется освобождение от внесения налоговых отчислений на недвижимость по капитальным строениям, опять же, только если вместе с пожилым белорусом не проживает трудоспособное лицо.
Земельный налог не нужно оплачивать не только пенсионерам по старости, но также инвалидам, получившим 1-ю или 2-ю группу. Особенность получения льготы – отсутствие регистрации по месту жительства нуждающегося трудоспособного лица.
Если старику необходимо воспользоваться услугами нотариальной конторы, ему предлагается ставка госпошлины в уменьшенном размере – всего 50% от обычной величины.

Кому положены особенные льготы

Категории пенсионеров, которые могут претендовать на особенные льготы, представлены таким списком:

бывшие военнослужащие, числившиеся в рядах МВД, МЧС, органах, расследующих финансовые и коррупционные преступления;
сотрудники прокуратуры;
участники Великой Отечественной войны;
старики, получившие почетное звание Героя Беларуси;
награжденные званием Героя СССР, Героя Социалистического труда;
пенсионеры, которых наградили званием Героя Трудовой Славы.

Пожилым гражданам в возрасте от 80 лет положена надбавка от государства, которая составляет 50% от минимальной величины пенсии по уходу за пенсионером. Если белорус в возрасте не в силах сам себя обслуживать и нуждается в помощи со стороны, он также может постараться получить заключение МРЭК или ВКК о необходимости предоставления постоянного досмотра.

Если пенсионер – инвалид 2-й группы

Льготы пенсионерам-инвалидам 2-й группы в Беларуси входят в 2020 году в такой список:

скидка 90% при покупке определенного перечня лекарств и медикаментов, утвержденного на законодательном уровне, если пенсионер покупает их согласно рецепту лечащего доктора;
изготовление и ремонт зубных протезов на совершенно бесплатной основе, кроме металлокерамики и других дорогостоящих материалов (льгота предоставляется только в государственных стоматологических поликлиниках);
если инвалиду необходимы специальные инструменты или средства для реабилитации и восстановления здоровья, к примеру, слуховые протезы, можно встать в очередь на их бесплатную выдачу (технические средства должны быть включенными в государственный реестр, составленный чиновниками и утвержденный Министерством здравоохранения в последней редакции закона);
если есть медицинское заключение с рекомендацией посетить санаторно-курортное лечение, путевка предоставляется бесплатно, но только если инвалид 2-й группы не работает;
скидка 50% на внесение оплаты по техобслуживанию и пользованию жилыми квадратными метрами не более 50 квадратов общей площади;

Также 50%-ная скидка положена пенсионерам-инвалидам 2-й группы по внесению оплаты за горячую и холодную воду, канализационные стоки, газ, электроэнергию, отопление, вывоз мусора, пользование лифтом.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.

Читайте также: