Льготы на жилье выезжающим пенсионерам
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – члены семьи пенсионера).
Заявление о компенсации пенсионер подает по форме, предусмотренной приложением № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, утвержденному постановлением Правления ПФР от 01.07.2019 № 365п, в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело, после осуществления переезда.
Компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования:
- железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
- морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий;
- внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий;
- воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом;
- автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства указанных видов транспорта пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
Компенсация стоимости проезда пенсионера и членов его семьи и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.
Пенсионеры – самая незащищенная категория граждан, которая нуждается в особой финансовой защите государства. С возрастом работать становится все труднее, поэтому пенсионеры не могут зарабатывать, как прежде. Для того, чтобы обеспечить им комфортное проживание, государство выделяет различные субсидии и дотации. О том, как их получить, мы расскажем далее.
Нормативная база
Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений по ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства. В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении №761.
Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.
Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в ФЗ №330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Льготы на капремонт регламентируются ФЗ №399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.
Виды субсидирования
Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены начисления на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.
Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи.
Далее мы подробнее проговорим условия предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.
Субсидии ЖКХ
Цены на коммунальные услуги постоянно растут, и неработающим пенсионерам квартплата даже по небольшой площади может быть не по карману. В Жилищном кодексе РФ говорится о том, что пенсионеры, как и любые граждане РФ, могут обратиться в службу социальной поддержки за дотациями.
Начисления доступны пенсионерам, имеющим статус по возрасту или по инвалидности, обладающим статусом ветерана труда или относятся к категории малоимущего населения (о том, как получить этот статус, мы рассказывали ранее). Кроме того, дотации выдаются пользователям помещений из государственных фондов, собственникам квартир, а также членам ЖК и ЖСК. Стоит при этом помнить, что субсидии пенсионерам не будут начисляться, если человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя, по договору субаренды или же по договору ренты с иждивенцем, владеющим этим жильем.
Для оформления помощи нужно заявление и следующий пакет документов:
- Паспорта всех лиц, зарегистрированных на жилплощади;
- Документы, подтверждающие права на жилье – свидетельство о собственности, договор социального найма;
- Реквизиты или номер счета для перечисления субсидий;
- Справки о составе и доходах семьи за последние полгода – при этом потребуются справки не только от зарегистрированных в квартире лиц, но и, например, от супруга, зарегистрированного на другой площади;
- Копии платежных квитанций;
- Бумаги, подтверждающие льготу.
Одинокие пенсионеры могут оформить дотации, предоставив справки о смерти их ближайших родственников.
При рассмотрении заявления социальные органы обращают внимание на площадь жилого помещения, стоимость услуг ЖКХ и суммарный доход членов семьи. В большинстве случае размер предоставляемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты. Для отдельных категорий он может достигать 100%.
Существуют и дополнительные категории граждан, для которых предусматриваются другие размеры выплат.
- 50% на коммунальные услуги и на содержание жилья – ветеранам-участникам ВОВ, военнопленным, инвалидам I-III групп после участия в ВОВ;
- 50% на ЖКУ и содержание– пленникам ВОВ детского возраста и участникам Ленинградской блокады;
- 100% на содержание и 50% на ЖКУ – героям Советского труда, имеющим орден Трудовой славы;
- 50% от коммуналки на жилье муниципального или государственных фондов – военнообязанным, признанным инвалидами в результате заболевания, инвалидам с рождения, а также лицам, получившим производственные травмы I-III группы;
- 50% на содержание жилплощади – почетным донорам;
- 50% на оплату обслуживания пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет;
- 100% за содержание жилья пенсионерам в возрасте от 80 лет.
Важно помнить, что освобождение от платы за содержание жилья при превышении норм площади допускается только для одиноких пенсионеров.
Транспортная льгота
Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятным частичные компенсационные выплаты.
Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом городского или общественного транспорта с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.
Размер компенсации зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальный размер – 100%, и предоставляется он, как правило, только федеральным льготникам:
- Ветеранам,
- Инвалидам,
- Участникам военных действий,
- Узникам фашизма,
- Чернобыльцам,
- Героям России, СССР, труда РФ, соцтруда и т.д.;
- Полным кавалерам ордена Слава и ордена Трудовой Славы и их семьям после смерти кавалера.
Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной транспортной картой, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Проездной дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действителен он только при предъявлении личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер. Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.
Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортном бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта.
В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а на РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.
Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.
Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденов Трудовой Славы трех степеней.
Налоговые льготы при покупке квартиры
Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т.д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тез, кто владеет долей в совместном праве собственности.
Однако для этого пенсионеру необходимо предоставить в налоговую паспорт, пенсионное удостоверение, а также документы на недвижимое имущество. Если ранее пенсионер вносил имущественный налог, после предоставления этих бумаг средства будут возвращены.
Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.
Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.
Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.
Субсидии на капремонт
С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры могут рассчитывать на капитальным ремонт. Теперь граждане, достигшие 70 лет, получают льготу в размере 50%, а лица старше 80 вовсе освобождаются от этой обязанности. Кроме того, еще в 2016 году пенсионеры старше 70 и 80 имеют возможность вернуть выплаченные средства в соответствующих размерах.
Важный момент: льгота носит компенсационный характер. То есть собственник продолжает ежемесячно вносить деньги, а потом подает заявление на получение компенсации в органы соцзащиты.
Размер компенсации учитывается не только исходя из подтвержденного в регионе минимального размера взносов на 1 кв.м. общей площади, но и с учетом принятого стандарта нормативной площади в регионе. Поэтому, если пенсионер проживает в достаточно большой квартире, метраж которой превышает стандарт, компенсация может покрыть капремонт лишь частично.
Оформить выплату можно в органах социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. Компенсация начинается с первого месяца, следующего за обращением.
Как оформить субсидию
Чтобы получать субсидии, нужно обратиться в органы соцзащиты и написать заявление на интересующую вас дотацию. Кроме удостоверения личности, нужно предоставить справки, которые докажут ваш социальный и финансовый статус. К ним относятся:
- Справка о составе семьи, или выписка из домовой книги;
- Квитанции по ЖКХ за предыдущий месяц (если вы рассчитываете на субсидии по коммуналке);
- Документы, подтверждающие факт владения недвижимым имуществом (для налогового вычета);
- Справка, подтверждающая открытие счета в банке, и реквизиты для перечисления средств.
Кроме того, если все близкие родственники гражданина умерли, нужно предоставить бумаги, подтверждающие этот факт.
После этого заявление будет передано на рассмотрение. После проверки полученных данных, сотрудники соцзащиты рассчитывают размер субсидий по специальной формуле. В следующем месяце после подачи заявки гражданин может необходимые средства.
К слову, подать заявление можно онлайн через сайт Госуслуг. Для жителей Москвы эту функцию также выполняет сайт «Мои документы». После этого вам потребуется лишь прийти в отделение МФЦ или соцзащиты, чтобы подписать последние бумаги.
Расчет субсидии
Сумма дотаций рассчитывается по специальной формуле, которая зависит от того, на какой вид субсидий вы рассчитываете. Поэтому перед оформлением стоит обратиться к сотрудникам центра социальной защиты и МФО. Там вам высчитают возможную сумму компенсации или начислений с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Кроме того, в интернете можно найти различные онлайн-калькуляторы, которые также позволяют быстро узнать предположительный размер положенных вам выплат.
Государство устанавливает льготы для пенсионеров как на федеральном, так и на региональном уровне. Многие льготы позволят снизить расходы на коммунальные услуги или вовсе избежать их. Из статьи вы узнаете о том, какие льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве полагаются людям, ушедшим на пенсию.
Кто имеет право на льготы
В силу ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан компенсируются затраты на оплату коммунальных услуг.
Так, возмещение 50% затрат в области ЖКХ могут получать:
- ветераны и участники ВОВ, инвалиды войны, ветераны боевых действий, ветераны труда (ст. 13-16 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 );
- чернобыльцы (ст. 14 закона «О социальной защите…» от 15.05.1991 № 1244-1 );
- родственники погибших военнослужащих (ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих…» от 27.05.1998 № 76 );
- инвалиды, а также семьи с детьми инвалидами (ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 № 181 ).
То есть пенсионеры как таковые не отнесены федеральным законодательством к категории лиц, которым полагаются льготы при оплате услуг в ЖКХ. Между тем на территории каждого региона России местные органы власти на основании ст. 160 ЖК РФ вправе принимать нормативно-правовые акты, устанавливающие льготы для лиц пенсионного возраста.
Пенсионеры обладают правом на льготы при оплате коммунальных услуг, если они помимо пенсионного имеют иной статус, например ветеранов ВОВ, чернобыльцев и т. д., или когда местные органы исполнительной власти принимают соответствующие правовые акты.
Перечень доступных для пенсионера льгот
Помимо компенсаций по оплате коммунальных услуг, отнесенных к ведению исполнительных органов власти субъектов РФ, пенсионеры вправе претендовать на привилегии в сфере налогообложения, при оплате проезда на общественном транспорте, получении бесплатной юридической помощи и в других аспектах жизнедеятельности.
В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, какие льготы предоставляются пенсионерам по оплате услуг ЖКХ . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .
Субсидии ЖКХ
Если пенсионер владеет на праве собственности жилым объектом, имеет членство в жилищном кооперативе или пользуется квартирой по договорам найма, в определенных законом случаях он вправе получить компенсацию по оплате за ЖКХ в виде субсидий.
Так, в силу ст. 159 ЖК РФ денежные выплаты (субсидии) могут получить граждане, у которых не имеется задолженности по оплате ЖКУ, а также лица, заключившие соглашение по ее погашению.
Налоговые льготы при покупке квартиры
В соответствии с налоговым законодательством пенсионер освобождается от уплаты налога при покупке следующих видов недвижимого имущества (ст. 401, подп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ ):
- комнаты, квартиры;
- дома;
- гаража, стоящего на фундаменте, а также парковочного места для автомобиля;
- нежилых помещений, используемых как библиотеки, музеи, выставочные залы;
- постройки для хозяйственного назначения, общей площадью не более 50 кв. м, размещенные на землях, выделенных под ИЖС, дачные домики.
Указанная налоговая льгота предоставляется исключительно на один объект недвижимого имущества (п. 3 ст. 407 НК РФ ). К примеру, если у гражданина имеется в собственности комната, дом и дача, то он освобождается от уплаты налога на всё указанное имущество. Если в его владении два дома, а также квартира, налог он не платит только за один дом и за квартиру.
Субсидии на капремонт
Одиноко проживающим престарелым пенсионерам, на основании ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ , законом субъекта Российской Федерации по месту жительства могут компенсироваться затраты на уплату взносов за капитальный ремонт.
Финансовая помощь выделяется в следующих случаях:
- для граждан, достигших 70 лет, — 50% от суммы затрат;
- для 80-летних пенсионеров и старше — 100%.
Указанные льготы также предоставляются совместно проживающим неработающим лицам, достигшим 70 и 80 лет.
Как пенсионеру оформить льготы
Для получения финансовой помощи в сфере коммунальных услуг гражданину необходимо собрать документы и подать их в органы власти, уполномоченные решать вопросы по предоставлению льгот.
Куда обращаться
Заявления подаются в государственные учреждения в зависимости от вида компенсации.
Так, субсидии в ЖКХ предоставляет организация, наделенная соответствующими правами региональным правовым актом. К примеру, в Москве это Городской центр жилищных субсидий.
Для получения налоговой льготы обращение подается непосредственно в инспекцию ФНС, в территориальной зоне ответственности которой находится недвижимое имущество.
Чтобы получить компенсацию за взносы на капитальный ремонт, заявление пишется в местный орган соцзащиты.
Какие документы нужны для оформления
С целью оформления компенсации по ЖКХ, включающей взносы на капремонт, пенсионеру необходимо подготовить:
- Заявление на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
- Паспорт пенсионера.
- Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основания для отнесения совместно проживающих с заявителем лиц к членам его семьи.
- Выписку из ЕГРН о праве собственности на квартиру или иной документ, подтверждающий основания владения жилым помещением.
- Справку о составе лиц, зарегистрированных вместе с заявителем по месту проживания.
- Копию справки о пенсионных начислениях, а также сведения о доходах совместно проживающих членов семьи (если есть).
- Выписки из лицевых счетов по внесенной плате за коммунальные услуги за месяц, предшествующий подаче заявления, а также справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
- Документы, подтверждающие право заявителя на получение компенсационных выплат.
- Банковские реквизиты для перевода средств.
Помимо изложенного могут понадобиться другие документы.
Обращение рассматривается в течение 10 дней с момента регистрации, после чего выносится решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 ).
Чтобы получить налоговую льготу, нужно представить в ФНС по месту жительства:
- заявление гражданина вместе с заверенной копией пенсионного удостоверения;
- выписку из ЕГРН на налогооблагаемый объект недвижимости с информацией о виде разрешенного использования.
Документы, подтверждающие уровень дохода
Информация о денежном обеспечении, получаемом пенсионером, содержится в справке о выплачиваемой пенсии. Такую бумагу можно получить в Пенсионном фонде по месту жительства.
Лица, проживающие вместе с пенсионером, могут подтвердить свои доходы следующими документами:
- для неработающих трудоспособных по возрасту граждан — справка из центра занятости или пособие по безработице;
- налоговая декларация о доходах по форме 3-НДФЛ для индивидуального предпринимателя;
- для лиц, имеющих официальную работу — справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ.
Составление и подача заявления
Форма обращения за субсидиями по ЖКХ утверждена приказом Минстроя России № 1037/пр, Минтруда России № 857 от 30.12.2016 (приложение № 1).
Заявление должно содержать просьбу о предоставлении соответствующей льготы. Также в нем указываются лица (члены семьи), зарегистрированные по адресу проживания заявителя и способ перечисления субсидии (на банковские реквизиты).
Далее указываются количество представленных документов (копий), особые обстоятельства, а также обязательства использования субсидий только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. После чего заявителю нужно поставить подпись, расшифровку и дату подачи обращения.
Заявление о предоставлении налоговой льготы на квартиру составляется на бланке, утвержденном приказом ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897@ (приложение № 1).
В обращении в инспекцию указывают:
- код налогового органа;
- паспортные данные заявителя;
- номер телефона;
- способ направления ответа на заявление (почтой, через МФЦ, нарочным);
- Ф.И.О., подпись.
Срок действия льгот
Пенсионеру предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором он проживает, сроком на шесть месяцев.
Налоговая льгота предоставляется бессрочно, если гражданин не выразит отказ в ее использовании либо не приостановит ее действие (ст. 56 НК РФ ).
Размер льгот при оплате ЖКХ
Деньги выделяются исходя из ставок, цен и тарифов, утвержденных постановлением правительства региона, в котором проживает пенсионер. В связи с этим финансовая помощь будет предоставлена, если затраты по оплате жилья и коммунальных услуг превышают максимально допустимый совокупный доход (зависит от региона проживания).
Возможные причины отказа
Основаниями для отказа в предоставлении льгот могут служить:
- представление документов (копий), не соответствующих установленным требованиям;
- направление не полного пакета бумаг;
- противоречивость сведений в приложенных к заявлению документах;
- подача обращения от имени гражданина, не обладающего полномочиями (например, представителем пенсионера без доверенности);
- отсутствие прав на льготы;
- предоставление недостоверной информация о членах семьи;
Неправомерное решение об отказе в выплате субсидии или бездействие должностного лица можно обжаловать в судебном порядке.
Таким образом, пенсионеры имеют различные льготы при оплате жилищных и коммунальных услуг. Нужно собрать документы и подать заявление в соответствующий орган (зависит от льготы, которую желает получить пенсионер).
Пенсионеры – это граждане, особенно нуждающиеся в социальной и финансовой помощи. Слабое физическое состояние не позволяет пожилым людям найти дополнительный заработок для обеспечения собственных нужд.
Действующая власть считает проблему очень острой, поэтому в 2020 году предоставляет материальную помощь, основной целью которой является частичная или полная компенсация коммунальных расходов для пенсионеров. В общем порядке обратиться за субсидией по ЖКХ могут все, чей уровень дохода не позволяет покрыть максимально возможную в стране отметку расходов на квартплату – 22%.
Нормативная база
Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2020 году, утверждена:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.
Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2020 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.
Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году?
Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2020 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.
Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.
Кто имеет право получать льготы на коммунальные расходы?
Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2020 году, может:
- наниматель, располагающий договором о найме жилплощади в частном фонде;
- владелец квартиры, дома или их части;
- гражданин, проживающий в муниципальной собственности;
- член семьи вышеуказанных лиц.
Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.
Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров
Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.
Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:
- горячее и холодное водоснабжение;
- газ;
- канализация;
- электрическая энергия;
- уход за местами общего назначения;
- вывоз ТБО;
- отчисления на проведение капитального ремонта.
Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:
- скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
- 50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
- 50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.
Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2020 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.
Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам
Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.
Получение субсидии по ЖКХ в 2020 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:
- Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
- Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
- Комплектация пакета бумаг.
- Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
- Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).
Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2020 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.
Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.
Необходимые документы
Оформление субсидирования коммунальных трат для пенсионеров в 2020 году начинается со сбора пакета документов, включающего в себя:
- копию паспорта пенсионера;
- свидетельство, подтверждающее владение жилым имуществом;
- информацию о занимаемой площади;
- платежки за последние полгода;
- справку о количестве совместно проживающих членов семьи;
- копию основного документа о стаже;
- сведения о банковском счете, на который будут перечисляться государственные средства;
- справку из ПФ о размере пенсии.
Более точную информацию можно узнать в любом МФЦ.
Срок оформления
На проверку сданных документов и принятие решения специалистам социальной службы отведено 10 дней с момента сдачи бумаг. Процесс оформления льгот по ЖКХ может затянуться, если пенсионер предоставил не все справки или проверка выявила несоответствия. Заявки, поданные через портал Госуслуги, рассматриваются аналогичное время. Уведомление о положительном или отрицательном решении направляется заявителю почтой.
Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?
Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2020 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.
Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.
Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:
С = СсЖКХ-Д*МДД,
где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).
МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.
Д – ежемесячный доход пенсионера.
В результате должна получить примерная сумма государственного субсидирования пенсионерам по ЖКХ.
Период действия субсидии
Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.
Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.
Субсидии на оплату ЖКХ работающим пенсионерам
Пенсионер, не готовый расстаться со своим рабочим местом по причине достижения предельного возраста, также имеет право на получение поддержки со стороны государства в части оплаты услуг ЖКХ. Главные условия:
- доход, не превышающий минимально необходимой для жизни суммы;
- расходы на блага цивилизации составляют более 22% (либо установленного в регионе значения).
Государство учитывает не виды получения материальных средств, а только их общее количество.
Льготы по ЖКХ одиноким пенсионерам
У одинокого пенсионера, довольствующегося государственным обеспечением, гораздо больше шансов получить компенсацию коммунальных расходов. Субсидия включает в себя те же пункты, но вот размер их может быть значительно больше. В 2020 году расчет производится на основании федерального или регионального процента расходов на коммунальные блага (последний не может быть более 22%). Государство понимает, что одинокому пенсионеру просто неоткуда ждать помощи, поэтому не отказывает им в поддержке.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2020 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Нюансы оформления
В соответствии с Постановлением Правительства № 541, каждый пенсионер, расходующий на оплату коммунальных благ более 22% от совокупного месячного дохода, имеет право на получение дополнительной государственной поддержки – субсидии.
При этом доходная часть не включает: социальную помощь, предоставляемую пожилым людям и специализированные дотации разового значения (юбилей, День Победы, январская пенсионная выплата 5 тыс. рублей и т.д.).
Пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку, даже если у него есть долги по коммуналке. Ситуация требует подписания дополнительного соглашения о варианте погашения долга с организацией, занимающейся выставлением счетов. Например, можно указать, что пенсионер внесет средства к определенной дате или расписать периодичность выплат.
Следующий нюанс: долевая собственность. Если у кого-то из владельцев отсутствует регистрация именно в этой недвижимости или член семьи проживает в другом месте, то пенсионеру все равно полагается субсидия по ЖКХ – в 2020 году государственная помощь будет предоставлена официальным владельцам жилья.
Для расчета льготы по оплате ЖКХ для пожилого человека, в семье которого уровень дохода каждого члена не достигает прожиточного минимума (индивидуален для определенного региона), используется специальная формула, поэтому субсидиарная выплата превышает стандартные нормы.
Читайте также: