Льготы пенсионерам кто родился до 1945 года

ginasanders / Depositphotos.com

Одним из приоритетов государственной политики России является защита граждан старшего возраста. Для обеспечения их социальных гарантий на федеральном уровне реализуются отдельные меры (начиная от предоставления ежемесячных и единовременных социальных выплат, пособий и заканчивая льготами на проезд, лечение и т. п.).

Значительное количество граждан старшего поколения, получающих господдержку, относится к лицам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне. Речь идет о непосредственных участниках войны, а также о ветеранах боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период войны, лицах, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и т. д. Но одна категория этих лиц до сих пор так и не нашла отражения в федеральном законодательстве. Речь идет о "детях войны".

Несмотря на то что закон не запрещает регионам устанавливать статус "детей войны" в своем законодательстве и оказывать им дополнительные меры социальной поддержки, далеко не все субъекты РФ спешат воспользоваться такой возможностью. Одним из немногих регионов, который решил поддержать "детей войны", стала Москва – постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1753-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП" для них с 1 января 2020 года введены ежемесячные компенсационные выплаты.

Согласно подп. 18 п. 47 постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" (далее – постановление Правительства Москвы № 1005-ПП) к "детям войны" относятся лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года. Однако право на ежемесячную выплату имеют не все лица, подпадающие под указанный временной период, а лишь те граждане, которые являются пенсионерами, но не относятся к категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ устанавливаются ежемесячные денежные выплаты или в соответствии с законом г. Москвы полагается ежемесячная городская денежная выплата.

Напомним, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории страны иностранные граждане и лица без гражданства из числа:

ветеранов, в том числе инвалидов и участников ВОВ; ветеранов боевых действий; военнослужащих 1941-1945 годов, которые не участвовали в боевых действиях; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве прифронтовых военных объектов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда (ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах");
инвалидов всех групп и детей-инвалидов (ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, ядерных испытаний и техногенных катастроф (ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей (ст. 9.1 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");
Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ, полных кавалеров ордена Трудовой Славы (ст. 6.2 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы").

Ежемесячная денежная выплата из федерального бюджета предоставляется указанным гражданам одновременно с пенсией вместо натуральных льгот (за исключением санаторно-курортного лечения и проезда до места его проведения, обеспечения лекарствами по назначению врача, проезда на пригородных электричках).

В свою очередь, в Москве право на ежемесячную городскую денежную выплату имеют:

труженики тыла (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ);
ветераны труда и приравненные к ним лица, получающие пенсию либо пожизненное содержание по достижении пенсионного возраста;
реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий (ст. 10 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы").

Однако следует учитывать, что в отличие от получателя ежемесячной денежной выплаты, являющегося одновременно федеральным и региональным льготником (например, инвалид, пользующийся льготами как ветеран труда или труженик тыла), который имеет право выбрать, какой набор социальных услуг ему выгоднее получать, для "детей войны" такой возможности не предусмотрено. В соответствии с п. 59(4) постановления № 1005-ПП на выплату могут рассчитывать только те "дети войны", которые не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, но при этом являются пенсионерами (получают пенсию или пожизненное денежное содержание в столице независимо от органов, которыми они выплачиваются).

В случае поступления сведений об отнесении пенсионера из числа "детей войны" к категории граждан, которым федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлены ежемесячные денежные выплаты или установлена ежемесячная городская денежная выплата в Москве, они утрачивают право на получение компенсационной выплаты. Последнюю прекратят выплачивать с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство (подп. "л" п. 75 постановления № 1005-ПП).

Подлежит ли ежемесячная денежная выплата ежегодной индексации в зависимости от уровня инфляции? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

По расчетам Правительства Москвы, воспользоваться новой льготой смогут более 80 тыс. человек. Выплата им будет предоставляться каждый месяц в размере 1584 руб. (эта сумма аналогична той, которая предусмотрена для тружеников тыла). Причем никаких заявлений на новую доплату подавать не нужно – она будет назначаться по уже имеющимся у органов соцзащиты данным, так как все "дети войны" состоят на учете.

Как подчеркнул Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы в ответе на запрос от редакции портала ГАРАНТ.РУ, ранее граждане, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года (если они не относились к труженикам тыла, ветеранам труда и ветеранам военной службы, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) пользовались только одной мерой социальной поддержки – бесплатным проездом на всех видах городского пассажирского транспорта и пригородных электропоездах. "Именно поэтому столичное правительство установило ежемесячные выплаты для того, чтобы не оставить без дополнительной социальной поддержки всех граждан, испытавших на себе тяготы тяжелого военного времени", – отмечается в комментарии. Также департамент обратил внимание на то, что получение социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрено.

Ежегодно в преддверии празднования годовщины Победы в ВОВ в Госдуму поступают законопроекты, предлагающие узаконить в федеральных актах статус "детей войны" и предоставить им дополнительные меры социальной защиты и поддержки на уровне государства. Каждый раз Правительство РФ, давая отзывы на эти инициативы, упоминает, что указанные граждане относятся к людям старшего поколения и большинству из них уже предоставляются меры социальной поддержки, установленные некоторыми федеральными законами. И несмотря на то что отдельные регионы все же признали "детей войны" в качестве лиц, заслуживающих дополнительных социальных гарантий, отсутствие единых мер их социальной защиты и поддержки ставит "детей войны", проживающих в разных субъектах РФ, в неравное положение.

В страшной и кровопролитной Великой отечественной войне принимали участие тысячи несовершеннолетних детей. Эти мальчишки и девчонки наравне со взрослыми работали в годы войны, и совершали невероятные героические подвиги. Рассказываем, как сегодня живут дети войны и какие преференции им положены от государства.

Кто относится к детям войны

Статус "Дети войны" введен только в 18 субъектах РФ. В каждом регионе свои правила и свои возрастные рамки этой категории граждан:

родившиеся в период с 1930 г. по 1945 г.;
родившиеся с 1924 г. по 1945 г.;
родившиеся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года.

Дети войны, это граждане проживающие в СССР на протяжении всего периода ВОВ.

На федеральном уровне статус "Дети войны" до сих пор не установлен. Хотя проект закона находится на рассмотрении с 2006 года.

Региональные власти на свое усмотрение могут вводить такой статус или просто набор льгот для людей, рожденных в военное время.

Как узнать - есть ли льготы

Узнать точно действует ли статус "Дети войны" в вашем регионе можно просто - обратившись в органы социальной защиты или в МФЦ. Сейчас это можно сделать не выходя из дома - просто позвонить в соцзащиту по месту жительства. Также информация должна быть размещена на сайте администрации города или области. Ниже приведем несколько регионов, где льготы и выплаты существуют.

Москва

В Москве с января 2020 года для граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, установлена ежемесячная выплата 1584 руб.

Ленинградская область

Для россиян, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, не менее пяти лет постоянно проживающих на территории области с мая 2020 года вводятся:

ежемесячная денежная выплата;
преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания населения, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;
право на бесплатное посещение подведомственных комитету по культуре Ленобласти учреждений культуры;
право на бесплатное получение социальных услуг в соответствии с областным законом о социальном обслуживании.

Алтайский край

Краевые власти предоставляют следующие льготы детям войны:

Внеочередное оказание медпомощи по программам госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края.
Право на получение свободных мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, в организациях социального обслуживания, включенных в реестр поставщиков социальных услуг.

Также оказывается помощь в газификации домов и периодически выплачиваются денежные компенсации.

Республика Мордовия

Для гражданах, родившихся в период с 22 июня 1927 года по 4 сентября 1945-го, с 2020 года согласно принятому закону, ежегодно ко Дню Победы республика будет выплачивать по полторы тысячи рублей. Кроме того, за ними закреплено право на внеочередное оказание медицинской и социальной помощи (в том числе на дому), преимущественный прием в дома-интернаты, центры социального обслуживания.

Ненецкий автономный округ

В настоящее время жители округа, относящиеся к категории "Дети войны", ежемесячно из окружного бюджета получают выплату в размере 7 тыс. рублей, труженики тыла, вдовы участников Великой Отечественной войны и награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" - 10 тыс. 543 рубля. К 75-летию Дня Победы эта категория граждан получила дополнительные 5 тыс. руб.

Такая разная помощь

По размеру ежемесячных выплат детям войны лидером оказался Ненецкий АО — 7000 руб, за ним следует Москва - 1584 руб.,третье место занимает Ямало-Ненецкий АО — 1000 руб., четвертое - Вологодская область — 750 р. В Красноярском Крае, Иркутской, Псковской, Бурятии, Оренбургской, пенсионеры получают выплаты ниже 500 рублей, а вот в отдельных регионах, к примеру, на Алтае фиксированные выплаты вообще не заложены в бюджет.

Память о Великой Отечественной войне особо хранима и почитаема на территории большинства современных государств, некогда входивших в состав СССР. Это неудивительно, поскольку она затронула практически каждый народ и каждую семью.

К ветеранам, которые непосредственно принимали участие в военных действиях, в обществе особое отношение. Оно отражено и в официальной государственной политике. В соответствии с законодательством нынешние, весьма, впрочем, немногочисленные ветераны ВОВ имеют множество льгот, равно как и члены их семей.

Бесплатно по России

Кроме этого, закон придает отдельный социальный статус и некоторым иным категориям лиц, на жизнь которых, так или иначе, повлияла война. В данном случае речь идет о жителях блокадного Ленинграда, а также тружениках тыла. Они хоть и не принимали участия в военных действиях непосредственно, однако испытали множество лишений и своими трудовыми подвигами внесли значительный вклад в Победу.

В 2014 году стало известно о законодательной инициативе, согласно которой выделяется новая группа льготников – «дети войны». Однако многие граждане не имеют четкого представления о том, что подразумевается под этим понятием и кто именно может быть получателем льгот и пособий по данному основанию.

Кто относится к категории дети войны

На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.

При этом законопроект не отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической базы для более детального рассмотрения данной проблематики.

Так, согласно документу, к категории «дети войны» следует относить всех граждан, родившихся на территории Союза ССР с 1928 года по 1945 год.

Законодатели определили, что крайней датой рождения для данной категории льготников является 3 сентября 1945. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, которым была окончена вторая мировая война.

Причиной для выделения данной группы лиц в отдельную категорию льготников депутаты, предложившие данную инициативу, считают тот факт, что лица, чье детство пришлось на военные годы, переживали голод и лишения на протяжении довольно длительного времени, поэтому заслуживают особого внимания со стороны общества и государства.

Законодательное регулирование

На федеральном уровне на сегодняшний день нет нормативно-правовых оснований для выплат лицам, родившимся с 1928 по 1945 год и не входящим в какую-либо льготную категорию.

Однако в 2014 году рядом депутатов нижней палаты Федерального Собрания была выдвинута законодательная инициатива, оформившаяся в проект федерального закона № 493165-6 «О детях войны». Он устанавливает данный статус, а также регулирует порядок его присвоения и определяет перечень мер социальной защиты.

Согласно статистике в случае принятия соответствующего закона статус «дети войны» получат более 17 миллионов граждан.

Данный законопроект не был принят Государственной Думой, равно как и не был отклонен. Эксперты считают, что неопределенность относительно будущего этой законодательной инициативы вызвана тем, что его реализация потребовала бы довольно внушительных бюджетных расходов, что в условиях кризиса, пришедшегося как раз на тот же период, было практически нереализуемо.

В нынешних условиях, связанных со стабилизацией экономической ситуации и достаточной наполняемостью бюджета, перспективы у данного законопроекта имеются. Так, эксперты оценивают придание ему статуса федерального закона уже в 2020 году.

Немаловажную роль в этом играет и тот факт, что в ряде российских регионов уже действуют аналогичные программы по поддержке граждан, чье детство пришлось на военный период. Таким образом, статус «дети войны» имеет законодательное закрепление в региональных нормативных актах. При этом объем льгот, предоставляемых пожилым гражданам, разнится в зависимости от конкретного субъекта федерации.

Какие льготы для детей войны существуют

В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:

Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.

Дополнительное пособие от регионов

В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.

Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.

Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:

льготное лекарственное обеспечение;
льготное медицинское обслуживание;
бесплатное зубопротезирование;
предоставление субсидий по оплате ЖКУ.

В качестве примера следует привести перечень льгот, предоставляемых категории граждан «дети войны» в Ульяновской области.

В него входят:

ежегодная выплата в размере 1 тысячи рублей, приуроченная ко Дню Победы;
первоочередной прием в поликлиниках и иных учреждениях здравоохранения региона;
ежегодная диспансеризация;
первоочередной прием при получении социальных услуг.

Размер доплат к пенсии

Для пенсионеров, относящихся к рассматриваемой льготной категории, наиболее значимой является ежемесячная денежная выплата. В тех регионах, где она выплачивается ежемесячно, ее величина имеет разные значения в зависимости от благосостояния субъекта.

Это наглядно отражено в данной таблице:

Регион	Сумма (руб.)
НАО	7000
ЯНАО	1000
Санкт-Петербург	1000
Волгоградская область	750
Амурская области	720
Белгородская область	701
Иркутская область	650
Ленинградская область	534
Красноярский край	420

Тонкости оформления

Единого порядка оформления тех или иных льгот нет. О соответствующих процедурах следует узнавать в органах соцзащиты по месту жительства.

Как правило, перечень документов для присвоения данного статуса минимален.

От пенсионеров требуют следующие бумаги:

паспорт;
свидетельство о рождении;
пенсионное удостоверение (при наличии).

Расчет льготы, если положены разные субсидии

Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.

Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.

Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.

Полезное видео

Еще больше информации в видео-ролике:

Граждане, которые родились или провели свое детство в годы, когда на территории России свирепствовала Великая Отечественная война, заслуживают, по мнению властей, материальной поддержки. Но данную позицию разделяют не все регионы. Льготы детям войны установлены лишь в некоторых субъектах РФ. Условия получения помощи, ее размер и вид также отличаются.

Законопроект о детях войны

Несколько лет назад в Государственной Думе активно обговаривался законопроект № 493165-6, согласно которому россияне, родившиеся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и жившие в СССР во времена Великой Отечественной войны, могли бы получать ежемесячную помощь из ПФР в размере 1 000 рублей. Кроме выплат, пенсионерам должна была предоставляться социальная поддержка в виде установки телефонов вне очереди, бесплатного пользования любым видом транспорта, ежегодной диспансеризации в медучреждениях России, внеочередного вступления в различные кооперативы, внеочередного приема в дома престарелых.

К сожалению, вышеуказанный законопроект так и не был принят. Госдума отклонила его 25 февраля 2015 года.

Таким образом, на сегодняшний день в России нет закона, который бы устанавливал льготы или дополнительные выплаты детям войны. Тем не менее, в некоторых регионах поддержка граждан, рожденных во времена ВОВ, закреплена местным законодательством. В 2020 году насчитывается около 20 субъектов РФ, в бюджеты которых закладываются средства на помощь детям войны.

Кто считается ребенком войны?

В каждом регионе власти по-разному определяют круг получателей помощи, поэтому однозначно сказать, кто считается ребенком войны, нельзя.

Так, в Белгородской и Иркутской областях претендовать на поддержку могут граждане, рожденные с 1923 г. по 1945 г. (ст. 87 Социального кодекса Белгородской области, ст. 2 Закона Иркутска № 66-ОЗ). В Ленинградской области – родившиеся с 1928 г. по 1945 г. (ст. 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга). В Вологодской и Оренбургской областях – с 1927 г. по 1945 г. В Ненецком АО – родившиеся с 1932 по 1945 года.

Чтобы получить помощь в Ямало-Ненецком округе, недостаточно проживания ребенком в СССР в 1941-1945 гг. Необходимо также наличие пятнадцатилетнего стажа на территории округа (ст. 18.1 Закона № 62-ЗАО). В Новосибирской и Омской областях выплаты предоставляются гражданам, которые в годы войны потеряли одного из родителей, участвовавших в боевых действиях (Закон Новосибирска № 253-ОЗ, Закон Омска № 225-ОЗ). В Амурской области получить помощь можно при наличии 20-летнего трудового стажа и при уровне дохода ниже двукратного прожиточного минимума. Доход не принимается во внимание, если человеку уже исполнилось 80 лет (Закон № 99-ОЗ). Подобные условия присутствуют также в законодательстве Самарской области (Закон № 31-ГД).

Предоставляют поддержку детям войны и в некоторых других регионах. Общее требование для претендентов на получение помощи – они не могут входить в иные льготные категории. Например, участники Великой Отечественной войны, которые уже получают помощь, не смогут оформить себе выплату как ребенку войны.

Свое право на получение льгот граждане, родившиеся в 1923-1945 годах, могут реализовать в отделе соцзащиты населения. Помощь предоставляется на основании специального удостоверения, порядок выдачи которого определяют субъекты РФ.

Если вы или ваш родственник родились в указанный период, обратитесь в органы местной власти и узнайте, есть ли у вас право на льготы.

Какие льготы положены детям войны?

Местная власть определяет самостоятельно, что положено детям войны, поэтому чтобы ознакомиться с перечнем льгот, необходимо обратиться к региональному законодательству.

Самый распространенный вид помощи – это денежная выплата. Ее размер существенно отличается по регионам. Самую крупную поддержку получают дети войны Ненецкого автономного округа – 7 000 рублей. В Белгородской области поддержка установлена в объеме 780 рублей, но предоставляется она только тем, у кого доход ниже среднедушевого по региону. В Ямало-Ненецком АО ежемесячная выплата составляет 1 000 рублей, в Ленинградской области – 1 500 рублей, в Вологодской области – 750 рублей, в Новосибирской области – 500 рублей.

В актах субъектов РФ предусмотрены и другие виды помощи детям войны, но зачастую поддержка ограничивается указанной выплатой.

Больше всего видов помощи оказывается гражданам, рожденным в 1923-1945 годах, в Белгородской области. Это:

установка телефона вне очереди;
обслуживание в медицинских учреждениях, к которым дети войны были прикреплены, уходя на пенсию, а также право на помощь врача вне очереди;
прием вне очереди в дома престарелых, интернаты;
право на преимущественное вступление в различные кооперативы;
обслуживание вне очереди в различных учреждениях, местах торговли.

Меры поддержки в Санкт-Петербурге:

право на покупку единого именного билета на пользование различными видами транспорта по цене 465 рублей;
10-процентная скидка на пользование пригородным ж/д транспортом в период с мая по октябрь;
10-процентная скидка на пользование в летний период транспортом компаний, с которыми местная власть заключила соответствующий договор.

Для детей войны Вологодской области, проживающих в сельский районах, предусмотрена 100-процентная компенсация за пользование освещением и отоплением. Тем, кто не имеет центрального отопления, выделяется ежегодно 4 000 рублей на покупку топлива.

Если вы не попадаете в категорию «дети войны», при этом достигли пенсионного возраста, вы можете рассчитывать на другие виды поддержки. Так, в различных регионах предоставляется помощь пенсионерам, достигшим 70 лет. Дети войны в любом случае попадают в данную возрастную категорию. Например, в Ямало-Ненецком округе каждому гражданину старше 70 лет компенсируется 50% величины взноса на капитальный ремонт, а пенсионерам старше 80 лет – 100%. В Ненецком округе каждому гражданину старше 70 лет, проживающему в этом регионе минимум 15 лет, полагается ежегодная выплата в размере 16 000 рублей.

Как получить помощь?

Чтобы оформить выплату, гражданам, проживающим в регионах, где предоставляется поддержка, необходимо следовать такому алгоритму.

Собрать необходимые документы. В большинстве случаев для обращения достаточно паспорта льготника. Если от его имени действует представитель, потребуется нотариальная доверенность.
Обратиться в местную администрацию или в МФЦ.
Заполнить заявление, бланк которого будет предоставлен работником МФЦ или отдела соцзащиты населения.
Получить справку о приеме документов.
Ожидание ответа на протяжении 2-4 недель. Помощь назначается с месяца обращения.
Получение решения. Если заявитель отвечает требованиям, ему выдается удостоверение. Порядок предоставления статуса ребенка войны определен местным законодательством. Например, это может быть награждение медалью в праздничной обстановке.

Прежде чем подавать заявление, поинтересуйтесь у представителей власти – возможно, вы имеете право и на другие льготы, связанные с работами в тылу или принятием участия в боевых действиях. Дело в том, что помощь предоставляется лишь по одному из оснований. Ввиду того, что участники ВОВ, работники тыла, инвалиды, граждане, имеющие различные награды, могут получить более широкий набор социальных услуг, чем со статусом ребенка войны, рекомендуется максимально внимательно изучить данный вопрос, проконсультировавшись со специалистом.

Заключение

У граждан, родившихся в 1923-1945 годах, практически не было детства из-за Великой Отечественной войны. Ввиду этого на протяжении последних 5 лет в Госдуме обговаривался проект о предоставлении государственной помощи этим людям. К сожалению, из-за недостатка средств во многих регионах законопроект так и не был введен в действие. Тем не менее, несколько субъектов РФ материально поддерживает детей войны, предоставляя им ежемесячные выплаты и меры социальной поддержки.

Война – страшное горе для любого государства, но и в это сложное и трудное время жизнь все равно шла своим чередом, не смотря на все невзгоды, рождались люди. И тех граждан, которые появились на свет во времена Великой Отечественной Войны, называют военными детьми, лишенных всех радостей и удовольствий, привычных для каждого ребенка в мирное время. Их относят к особой категории, и хотя они не принимали никакого участия в военных действиях, но их признают пострадавшими, поскольку они голодали, испытывали нехватку продовольствия и одежды, были лишены образования, претерпели вместе со всем советским народом всю тягость военного времени, но как маленькие дети, им было особенно тяжело. Некоторые из них попали в конкреционные лагеря, и были донорами для немецких солдат, и эта категория нуждается в особом внимании со стороны государства. В статье поговорим о том, кааике положены льготы детям войны.

Какие положены льготы детям войны 1941-1645 годов

Нашему старшему поколению, которым сегодня исполнилось по 70-80 лет, настоящего счастливого детства практически не было – школы были закрыты, приобрести игрушки и еду было крайне тяжело, им пришлось рано пойти на работу, чтобы обеспечивать не только себя, но заменить погибшего отца, как главного кормильца семьи. Читайте какие льготы положены пенсионерам после 80 лет.

Поэтому наше государство старается сегодня всеми возможными способами компенсировать им перенесшие невзгоды и тяжести военного времени, чтобы в старости они смогли почувствовать счастливыми. Поэтому региональные власти предоставляют некие пособия тем, кто родился в страшные суровые годы в период с с 22.06. 1928 года по 3. 09. 1945. Какие льготы положены пенсионерам по старости узнайте тут.

Даты названы не случайно – в 28 году страна воевала с Финляндией, шли военные действия в Манчжурии (русские войска сражались с Японией), отцы уходили воевать, и многие из них не возвращались, и подрастающим детям рано приходилось добывать себе на пропитание, вставая за станки вместо погибших отцов. Также подростки, как и взрослые люди, днем и ночью производили оружие для фронта, но неокрепшему организму было особенно тяжело – начинались у детей тяжелые болезни от недоедания и тяжелого физического труда. Что включает в себя социальный пакет узнайте здесь.

На видео – описание льготы:

Но это определение весьма условное, поскольку настоящего законодательного акта, регламентирующего этот гражданский статус, так и не принято нашими законодателями. Закон неоднократно выносился на чтения, но каждый раз вносились новые поправки, которые шли в разрез с общепринятым представлением о детях, которые родились перед войной, и когда она шла на территории Союза. Про льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу читайте в этом материале.

Поэтому федеральные власти точно до сих пор не определились, кого же можно отнести к этой категории лиц, и какую компенсацию они могут получить из казны сегодняшней России.

Но, несмотря на отсутствие основных законодательных актов, многие региональные власти (до 20 субъектов федерации), распределяют между гражданами этой возрастной группы возможные льготы и денежные пособия. Ведь их с каждым годом становиться все меньше, и власти стараются хоть как-то облегчить им сегодняшнюю жизнь.

Какие полагаются компенсации и выплаты, какие льготы по закону имеют пенсионеры

Какие льготы имеют пенсионеры? Получить необходимые сведения о возможных доплатах и причитающихся льготах можно свободно, все данные находятся в открытом доступе, правда, не каждый пожилой человек о них может знать, а тем более, пользоваться в полной мере, предоставляемыми органами региональной власти послаблениями для детей войны. Про льготную очередь на получение путевки в санаторий ветеранам расскажет эта ссылка.

Федеральными властями предлагается на государственном уровне обеспечить детей войны следующими видами льгот и пособий:

Законодатели намериваются прировнять эту категорию граждан к статусу тружеников тыла, обеспечивающих полную победу над врагом, и распределить между ними все имеющиеся у государства льготы.
Снижение платежей по коммунальным услугам до 50 % от всей причитающейся суммы.
Получение бесплатных лекарственных средств, выписанных лечащим врачом.
Полагается обеспечение бесплатным проездом во всех видах городского транспорта.
Отсутствие очередности в предоставлении необходимого медицинского лечения в стационарах клинических медицинских учреждений, право на обслуживание отдельными социальными сотрудниками (если нет родных людей в старости).

На видео – какие могут быть льготы:

Но чтобы воспользоваться этим перечнем льгот, гражданину следует заявить об этом в совет ветеранов или в социальную службу поселения.

На сегодняшний момент многие регионы предоставляют старшему поколению, которые родились в тяжелые предвоенные и военные годы следующие виды льгот и выплат:

Местные органы управления обеспечили бесплатный проезд в любом виде городского транспорта.
Ежемесячные доплаты в размере от 400 до 600 руб. к пенсии.
Некоторые городские власти не взимают плату за ЖКХ, а в иных регионах она составляет минимум.
Медицинское обслуживание происходит вне очереди, несмотря на загруженность врача.
Эта категория граждан все выписанные врачом лекарственные средства получает на бесплатной основе.

Хотя во многих регионах надбавки к пенсионным выплатам детям войны, и ветеранам боевых действий в Чечне, небольшие, но они приплюсовываются к пенсионному обеспечению каждый месяц, с 2012 года. Но многие получают от органов местного самоуправления и другие льготы, например, безочередная установка городского телефона, а платная медицинская помощь им обходится по сниженным тарифным ставкам. Также у них есть возможность создания кооператива по льготным условиям.

Но не только дети войны обеспечиваются льготами, например, обеспечиваются ими дети ветеранов, участвующих в боевых действиях на территории других государств, или потомки тружеников тыла, или сироты, у которых погибли родители в военные годы, а также участники боевых действий в Афганистане.

И если наши законодатели все-таки примут этот закон, то все эти категории приравняют к труженикам тыла, и они смогут получить более обширный список причитающихся льгот.

Где действуют льготы

Это наши присоединенные регионы г. Севастополь и Крым – там дети получали пособия, будучи украинскими гражданами, власти эти привилегии им оставили.

В Новосибирской и Амурских областях военных детей не оставили без внимания местных властей, Вологодская и Псковская области, Иркутске и Твери, а также в областях этих городов военные дети получают пособия и льготы, в столице страны городе-герое Москве и С-Петербурге, и таких регионов десятки. Про льготный проезд для пенсионеров на городском транспорте читайте в этой статье.

Как получить удостоверение

Чтобы была возможность получения всех перечисленных льгот и доплату к пенсии в России, сам ребенок военного времени, или его ближайшие родственники, должны обратиться по месту жительства в отдел опеки и попечительства, от вас потребуется только гражданский паспорт.

Затем подается заявление о предоставлении льгот, и уже через 2-3 недели выдадут удостоверение, на основании которого оформляются льготы в ЖКУ, поликлинике и пр.

Этот статус детей войны федеральные власти еще не признали, хотя разработка законодательства ведется давно. Получить льготы можно не во всех регионах, за справками следует обратиться в попечительский социальный совет поселения.

В Российской Федерации предусмотрены льготы и доплаты к пенсиям такой категории граждан, как «дети войны». К детям войны относятся все граждане России, рожденные с 1928 года вплоть по 1945 год. В последние годы правительство России заинтересовалось данной категорией льготников, так как они практически лишены всех возможных привилегий. В особенности это касается более отдаленных регионов, таких как Адыгея, Удмуртия и Курганская область. Несмотря на то, что в этой местности достаточно большое количество детей войны, о них попросту забывают, что неудивительно когда речь идет о пожилых людях. Для сравнения, в Санкт-Петербурге проживает более 450 000 таких людей.

Первые сдвиги в этой сфере начались в середине 2014 года, когда в правительстве осознали, что перспективы данной категории граждан довольно незавидные.

По иронии, в Германии условия для людей, родившихся в военные годы, значительно лучше, и это стало дополнительным фактором для внесения изменений.

Депутаты посчитали, что все жители современной России, лишившиеся детства и помогавшие одержать победу над нацистским захватчиком, должны получить дополнительные преференции, и начали разрабатывать соответствующий законопроект.

Перечень льгот

Согласно планам правительства, детям войны увеличат пенсии и предоставят дополнительные льготы. Причем сумма надбавки поначалу варьировалась, и только недавно было принято окончательное решение. Полный перечень льгот выглядит следующим образом:

Финансовые доплаты.

Помимо пенсий, дети войны будут получать дополнительные доплаты. Данные доплаты будут выдаваться каждый месяц, и будут регулярно индексироваться. Доплаты к пенсиям правительство берет на себя – все средства будут выделяться на федеральном уровне. А вот другими льготами придется заниматься уже региональным властям. Помимо этого, планировали ввести разовую выплату в размере 5 000 рублей. Согласно последним сводкам новостей, ежемесячные выплаты будут насчитывать 1 500 рублей.

Свободное пользование городским транспортом.

Как и ветеранам труда, детям, родившимся во времена ВОВ, будет доступен бесплатный проезд на всех типах общественного транспорта.

Помимо этого, можно будет бесплатно пользоваться общественным автомобильным транспортом в сельской местности. Планируется также сделать бесплатным проезд на железнодорожном транспорте и даже на водном (по месту). Автобусные маршруты внутри области тоже будут бесплатными для детей войны, по заявлениям властей. И это выглядит весьма удивительно, так как, например, для ветеранов боевых действий свободное пользование общественным транспортом было отменено (на федеральном уровне).

Ряд преимуществ при вступлении в организации и объединения.

Это довольно распространенный тип льгот – детям войны дается приоритет при вступлении в дачные и тому подобные объединения. Помимо этого, предусмотрен приоритет при в ходе в различные жилищные или гаражные объединения. В этих случаях дети, родившиеся с 1928 по 1945 год, могут претендовать на место вне общей очереди.

Приоритет при получении услуг в различных социальных учреждениях.

Речь идет о так называемых домах престарелых, интернатах для людей с ограниченными возможностями, центрах социального обслуживания и тому подобных организациях. Мало кто из детей войны знает, что помимо добавки к пенсии, бесплатного проезда и разных доплат у них есть и льготы такого рода, и поэтому им приходиться претендовать на место в подобном учреждении в порядке общей очереди.

Бесплатное предоставление некоторых медицинских услуг.
Внеочередная установка телефона в квартире льготника.

Дополнительная информация

Статистика утверждает, что в Российской Федерации более 13 миллионов граждан, попадающих в категорию детей войны. И при этом более двух миллионов таких людей лишены всех льгот и доплат к пенсиям. Многие люди преклонного возраста уже давно смирились с тем фактом, что отстаивать свои права в России очень тяжело и не всегда результативно, и поэтому попросту игнорируют свои возможности. Помимо этого, многие дети войны являются инвалидами или не могут передвигаться из-за возраста, так что бороться за свои интересы им вдвойне тяжело.

Стоит напомнить, что законопроект еще может претерпеть некоторые изменения, особенно в плане доплат к основным пенсиям. Сумма доплаты к пенсии может разниться в зависимости от различных факторов.

Например, от того, к какой категории относится льготник, или в каком субъекте РФ он проживает.

Как же упоминалось, большую часть льгот на себя возьмут местные власти. Именно поэтому льготы на региональном уровне могут значительно отличаться между собой. На федеральном уровне закреплена только надбавка к пенсии, но могут быть и исключения. Стоит отметить, что подобное «разделение обязанностей» в России не всегда дает положительный результат.

Очень часто закон гласит, что власти региона «имеют право» назначать собственные льготы и преференции для различных категорий льготников. И практика показывает, что местные власти не рвутся расставаться со своими средствами. Это можно увидеть на примере с почетными донорами и другими категориями льготников, которые обычно лишены своих привилегий на региональном уровне.

Подобная практика в других странах

Энтузиазм властей касательно введения льгот для детей войны вполне ясен, так как в других странах эта практика уже давно существует и дает свои плоды. А с учетом того, что РФ позиционирует себя как главного победителя нацисткой Германии, все старания помочь детям войны вдвойне оправданы. Например, в Украине программа помощи людям, родившимся в военные годы, эффективно работает уже почти 10 лет. Льготникам доступно бесплатное пользование всеми видами общественного транспорта, погашение 25% суммы за оплату услуг ЖКХ и еще ряд различных преференций.

Читайте также: