Льготы по оплате коммунальных услуг пенсионерам в частном доме

Пенсионеры – это граждане, особенно нуждающиеся в социальной и финансовой помощи. Слабое физическое состояние не позволяет пожилым людям найти дополнительный заработок для обеспечения собственных нужд.

Действующая власть считает проблему очень острой, поэтому в 2020 году предоставляет материальную помощь, основной целью которой является частичная или полная компенсация коммунальных расходов для пенсионеров. В общем порядке обратиться за субсидией по ЖКХ могут все, чей уровень дохода не позволяет покрыть максимально возможную в стране отметку расходов на квартплату – 22%.

Нормативная база

Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2020 году, утверждена:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2020 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.

Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году?

Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2020 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.

Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.

Кто имеет право получать льготы на коммунальные расходы?

Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2020 году, может:

• наниматель, располагающий договором о найме жилплощади в частном фонде;
• владелец квартиры, дома или их части;
• гражданин, проживающий в муниципальной собственности;
• член семьи вышеуказанных лиц.

Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.

Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров

Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.

Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:

• горячее и холодное водоснабжение;
• газ;
• канализация;
• электрическая энергия;
• уход за местами общего назначения;
• вывоз ТБО;
• отчисления на проведение капитального ремонта.

Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:

• скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
• 50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
• 50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.

Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2020 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.

Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам

Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.

Получение субсидии по ЖКХ в 2020 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:

1. Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
2. Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
3. Комплектация пакета бумаг.
4. Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
5. Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).

Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2020 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.

Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.

Необходимые документы

Оформление субсидирования коммунальных трат для пенсионеров в 2020 году начинается со сбора пакета документов, включающего в себя:

• копию паспорта пенсионера;
• свидетельство, подтверждающее владение жилым имуществом;
• информацию о занимаемой площади;
• платежки за последние полгода;
• справку о количестве совместно проживающих членов семьи;
• копию основного документа о стаже;
• сведения о банковском счете, на который будут перечисляться государственные средства;
• справку из ПФ о размере пенсии.

Более точную информацию можно узнать в любом МФЦ.

Срок оформления

На проверку сданных документов и принятие решения специалистам социальной службы отведено 10 дней с момента сдачи бумаг. Процесс оформления льгот по ЖКХ может затянуться, если пенсионер предоставил не все справки или проверка выявила несоответствия. Заявки, поданные через портал Госуслуги, рассматриваются аналогичное время. Уведомление о положительном или отрицательном решении направляется заявителю почтой.

Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?

Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2020 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.

Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.

Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:

С = СсЖКХ-Д*МДД,

где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).

МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.

Д – ежемесячный доход пенсионера.

В результате должна получить примерная сумма государственного субсидирования пенсионерам по ЖКХ.

Период действия субсидии

Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.

Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.

Субсидии на оплату ЖКХ работающим пенсионерам

Пенсионер, не готовый расстаться со своим рабочим местом по причине достижения предельного возраста, также имеет право на получение поддержки со стороны государства в части оплаты услуг ЖКХ. Главные условия:

• доход, не превышающий минимально необходимой для жизни суммы;
• расходы на блага цивилизации составляют более 22% (либо установленного в регионе значения).

Государство учитывает не виды получения материальных средств, а только их общее количество.

Льготы по ЖКХ одиноким пенсионерам

У одинокого пенсионера, довольствующегося государственным обеспечением, гораздо больше шансов получить компенсацию коммунальных расходов. Субсидия включает в себя те же пункты, но вот размер их может быть значительно больше. В 2020 году расчет производится на основании федерального или регионального процента расходов на коммунальные блага (последний не может быть более 22%). Государство понимает, что одинокому пенсионеру просто неоткуда ждать помощи, поэтому не отказывает им в поддержке.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2020 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

• пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
• документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
• проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

1. Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
2. Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
3. Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.

Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.

Нюансы оформления

В соответствии с Постановлением Правительства № 541, каждый пенсионер, расходующий на оплату коммунальных благ более 22% от совокупного месячного дохода, имеет право на получение дополнительной государственной поддержки – субсидии.

При этом доходная часть не включает: социальную помощь, предоставляемую пожилым людям и специализированные дотации разового значения (юбилей, День Победы, январская пенсионная выплата 5 тыс. рублей и т.д.).

Пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку, даже если у него есть долги по коммуналке. Ситуация требует подписания дополнительного соглашения о варианте погашения долга с организацией, занимающейся выставлением счетов. Например, можно указать, что пенсионер внесет средства к определенной дате или расписать периодичность выплат.

Следующий нюанс: долевая собственность. Если у кого-то из владельцев отсутствует регистрация именно в этой недвижимости или член семьи проживает в другом месте, то пенсионеру все равно полагается субсидия по ЖКХ – в 2020 году государственная помощь будет предоставлена официальным владельцам жилья.

Для расчета льготы по оплате ЖКХ для пожилого человека, в семье которого уровень дохода каждого члена не достигает прожиточного минимума (индивидуален для определенного региона), используется специальная формула, поэтому субсидиарная выплата превышает стандартные нормы.

" src="https://static.life.ru/publications/2020/9/27/33487235189.53658.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

До 31 декабря продлевается временный порядок предоставления субсидий на оплату услуг ЖКХ, а с 1 января льготников ждёт ещё несколько новшеств. Лайф выяснил, кто сейчас имеет право на доплаты, кому могут отказать в компенсациях и на что обращать внимание, чтобы не возникло проблем с получением денег.

Каким будет порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг до 31 декабря

До конца года продлевается беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Такое решение в правительстве приняли из-за осложнения обстановки с коронавирусом. Соответственно, людям, у которых есть право на льготу, пока не нужно обращаться в органы социальной защиты, писать заявления и подтверждать свой доход.

— Если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 октября по 31 декабря, то человек сможет получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев. Никаких заявлений и документов подавать не нужно, — пояснил член Ассоциации юристов России Артём Коростелев.

Валюта попала на распродажу. Чем это обернётся для курса доллара и рубля

Как изменятся суммы и правила получения субсидий с 1 января 2021 года

Со следующего года получателей субсидий ждут ещё два новшества. Первое: размер выплат изменится. Правда, точные суммы ещё не известны. Второе: сам получатель субсидий уже не должен будет доказывать, что у него нет долгов по коммунальным платежам. Таким образом, процедура получения выплат станет значительно проще.

— Дело в том, что субсидии не могут получать люди, у которых есть долги за ЖКУ. Справку об отсутствии задолженности выдают управляющие компании. Раньше возникало множество спорных ситуаций. Управляющие компании могли предоставлять недостоверные или неточные данные. Из-за этого появлялись проблемы с назначением выплат. С 1 января 2021 года ситуация изменится. Информацию о наличии задолженности региональные органы исполнительной власти будут получать из государственной информационной системы ЖКХ самостоятельно, — отметил Артём Коростелев.

Кто имеет право на жилищные субсидии

Заслуженный юрист России Иван Соловьёв пояснил, что льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг — разные вещи. Льготы положены определённой категории граждан. Субсидии выплачиваются более широкому кругу людей: собственникам, нанимателям, людям, занимающим муниципальное жильё. Правда, при условии, что у человека или семьи на квартплату уходит более 22% от получаемого дохода.

Тут стоит отметить, что в каждом регионе свои нормы. Они могут быть и ниже 22%. Например, в Москве можно получить субсидию, если на оплату коммунальных услуг тратится более 10% от совокупного дохода семьи. Как правило, такая мера поддержки помогает экономить несколько тысяч рублей в месяц.

Клиенты забирают деньги из банков. Где хранить наличные и как не потерять бумажные сбережения

— Чтобы понять, можно ли рассчитывать на субсидию, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода. Затем полученную цифру надо сопоставить с ежемесячными тратами на квартплату за это время. Важно учесть, что при расчёте субсидии на оплату коммунальных услуг учитывается весь получаемый доход. Это не только официальная зарплата. Учитываются, например, пособия и единовременные выплаты, алименты, наследство, если оно получено в денежном эквиваленте, проценты по депозитам, прибыль от продажи недвижимости и многое другое, — отметил Иван Соловьев.

Какие льготы могут получить пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки

На региональном уровне могут устанавливаться и дополнительные льготы для отдельных категорий граждан. Чаще всего к ним относятся пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки.

Так, на региональном уровне могут выплачивать компенсацию на уплату взноса на капитальный ремонт. Например, для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений старше 70 лет она может составлять 50%, 80 лет — 100%. Более того, пенсионерам могут полностью компенсировать оплату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, а также траты на домашний телефон.

Матери-одиночки и инвалиды могут получить компенсацию за аренду жилья, скидки на оплату отдельных услуг (например, отопление), а также различные льготы при покупке недвижимости. Полный перечень всех мер поддержки нужно узнавать в региональных отделениях соцзащиты.

Меняется порядок начисления выплат на детей. Сколько составят пособия и как их получить

Какие могут возникать проблемы с получением субсидий и льгот

Как отметил Иван Соловьев, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если он оказался больше, то затем часть денег придётся вернуть. Соответственно, если получатель заметил ошибку в начислениях, то не стоит этого скрывать.

— Если человек больше двух месяцев не оплачивает услуги ЖКХ, то предоставление субсидий может быть приостановлено. Это может произойти и в том случае, если получатель не сообщил об изменениях в составе семьи, размере доходов или он без предупреждения сменил адрес постоянного места жительства, — пояснил Иван Соловьев.

Многим категориям граждан, особенно тем, кто живет на одну лишь пенсию, тяжело справляться с оплатой коммунальных услуг. Чтобы облегчить им эту задачу, государство предусмотрело некоторые льготы по оплате коммунальных услуг пенсионерам. Для этого нужно просто обратиться за помощью в службы, ответственные за предоставление таких услуг.

Разновидности господдержки для пенсионеров

Пенсионеры – социально незащищенный слой населения, который нуждается в регулярной государственной поддержке. В связи со стремительным ростом цен и тяжелым материальным положением многие из них хотели бы выяснить, положены ли льготы на коммунальные услуги пенсионерам в 2020 году.

Жилищный кодекс РФ предусматривает такие виды льгот для пенсионеров как субсидии. Это бюджетные средства, выделенные государством на погашение части расходов по оплате жилья.

Субсидия предоставляется гражданам еще до того, как они оплатят услуги, причем выделенная сумма возврату не подлежит.

Кроме того, назначается компенсация за коммунальные услуги пенсионерам. Этот вид социальной помощи представляет собой возмещение средств, затраченных на оплату коммуналки. Претендовать на нее могут не все граждане, а только те, которые обладают определенным статусом, например, ветераны труда.

Льготные категории населения нередко определяются местными органами власти, поэтому могут отличаться в разных регионах страны.

Скидка на квартплату зависит от количества проживающих в квартире, а также их материального положения, поскольку во внимание принимается совокупный доход семьи.

Обязательное условие получения компенсации – отсутствие задолженности.

Кому из пенсионеров положены льготы по ЖКХ

Субсидия предоставляется следующим категориям пенсионеров:

• владельцам жилого помещения и членам их семей, проживающих совместно с ними;
• жителям государственных и муниципальных квартир;
• членам жилищно-строительных кооперативов.

Особую категорию представляют бывшие военнослужащие. Льготы по оплате ЖКХ военным пенсионерам назначаются в виде скидки. Такое право возникает у бывших служащих:

• вооруженных сил и подразделений Министерства обороны;
• подразделений Министерства внутренних дел;
• уголовного розыска;
• Министерства чрезвычайных ситуаций и пожарной охраны.

Кроме того, предусмотрены федеральные и региональные льготы вдовам военных пенсионеров. Они, например, получают 50-процентную скидку на оплату услуг ЖКХ, если их мужья погибли при исполнении своих обязанностей. В Белгородской области такие привилегии распространяются и на пользование стационарным телефоном.

Если военный пенсионер стоял в очереди на улучшение жилищных условий, но не успел воспользоваться своим правом, оно переходит его жене.

Существуют некоторые льготы и субсидии предпринимателям-пенсионерам. При этом безвозмездная помощь выделяется в том числе на ведение бизнеса:

• покупку помещений и оборудования;
• приобретение товаров;
• создание нематериальных активов.

Не оставлены без внимания и ветераны ВОВ. В их случае размер оплаты коммуналки снижается в два раза. Аналогичные привилегии имеют ветераны труда.

К сожалению, многие пожилые граждане даже не знают о своих правах. А ведь для получения льгот по коммунальным платежам нужно обратиться в соответствующие органы с заявлением.

Федеральные льготы для пенсионеров

Существует три типа льгот:

• федеральные,
• региональные,
• частные.

Первые распространяются на всю территорию страны, а потому являются наиболее актуальными. В 2020 году возраст выхода на пенсию составит: для мужчин – 60,5, а для женщин – 55,5 год.

Рассмотрим, какие льготы имеют пенсионеры при оплате коммунальных услуг. Расчет производится на основании соотношения общего дохода семьи и суммы указанного платежа. Как правило, эта сумма не должна превышать 22 %, но в регионах может определяться индивидуальная процентная ставка.

Льгота назначается раз в шесть месяцев и, соответственно, действует полгода.

Существуют следующие виды льгот для пожилых граждан:

• скидка для пенсионеров старше 70 лет – 50 % от суммы взноса;
• льготы на оплату ЖКХ пенсионерам после 80 лет – 100-процентное освобождение от уплаты взносов.

Преференции распространяются на любые виды коммунальных услуг.

Некоторые также хотели бы обратиться за выделением помощи на газификацию домов. Хотя в законодательстве нет прямого упоминания о подобного рода поддержке пенсионеров, они могут обратиться за адресной материальной помощью в органы соцзащиты. Так можно легально получить своего рода льготы на подключение газа для пенсионеров, хоть прямо они и не предусмотрены законом.

Стоит также поинтересоваться, какие привилегии предусмотрены для пенсионеров на региональном уровне. Нередко в регионах значительно расширяется круг законных претендентов, а также условия получения таких преференций. Это зависит от политики местных органов власти.

Отдельно стоит упомянуть, какие есть льготы для пенсионеров по оплате жилья:

Порядок оформления льготы

Как отмечалось выше, льготы не начинают действовать автоматически. Для их оформления нужно обратиться в органы социальной защиты населения и предоставить определенный перечень документов.

Разберемся более подробно, как оформить льготы на коммунальные услуги пенсионерам.

Инструкция по получению скидки

Обратиться в органы соцзащиты по месту жительства может пенсионер, который является собственником жилья, либо его члены семьи, проживающие совместно с ним. Не следует рассчитывать на скидку:

• лицам, которые арендуют квадратные метры у частного собственника;
• гражданам, получившим ссуду по договору безвозмездного пользования;
• пенсионерам, получающим пожизненную ренту в соответствии с договором содержания с иждивением.

Перечень документов

Перед тем, как получить льготу на оплату коммунальных услуг, пенсионерам необходимо подготовить:

• документ, подтверждающий российское гражданство;
• справку о составе семьи;
• подтверждение права собственности на жилое помещение;
• справку о доходах всех членов семьи за последние полгода;
• квитанции об оплате счетов для подтверждения отсутствия задолженности по коммунальным платежам.

Кроме того, в органы соцзащиты нужно подать установленной формы заявление, а также документы, подтверждающие статус лица, например, ветерана и так далее.

Алгоритм выплаты льгот

Как правило, то, сколько пенсионеры платят за коммунальные услуги, во многом зависит от региона проживания.

Органы соцзащиты рассматривают поданное обращение на протяжении 10 дней. Если заявление было зарегистрировано в первой половине месяца, то субсидия будет устанавливаться с начала текущего месяца. Если же документы подаются после 15 числа, скидка начинает действовать со следующего месяца.

Через полгода процедуру придется повторить.

Подать заявку на назначение льгот можно на портале Госуслуги. Кроме того, доплата за коммунальные услуги пенсионерам оформляется и через МФЦ.

Выплата компенсации расходов на жилье

Как отмечалось выше, компенсация расходов происходит после оплаты коммунальных счетов. Поэтому крайне важно не иметь никакой задолженности за предоставляемые услуги.

Размер компенсации, опять-таки, зависит от региона проживания лица, однако многим соискателям оформляется возврат 50 процентов затрат.

Также нужно упомянуть о том, сохраняются ли льготы, если пенсионер подарит жилье кому-то другому. Поскольку на скидку имеет право не только сам пенсионер, но и проживающие с ним члены семьи, если гражданин по-прежнему будет прописан в этом помещении, все его льготы сохраняются, хотя, возможно, собственником будет другое лицо.

Однако пенсионеры-дарители квартиры лишаются льгот, если меняют место своей прописки.

Освобождение пенсионеров от уплаты ЖКХ

В парламенте зарегистрирован законопроект, на основании которого пенсионеров могут полностью освободить от уплаты коммунальных услуг. Однако до настоящего времени он так и не был принят.

Министерство труда выразило готовность рассмотреть такую возможность, при условии, что документ будет существенно доработан. Согласно этому законопроекту, все льготы предлагается перевести в форму денежного возмещения.

Выводы

Пенсионеры имеют право на ряд льгот по оплате коммунальных услуг. Первый шаг к реализации этого права – обращение в органы соцзащиты с соответствующим заявлением. Тем, кто задается вопросом, почему не выплачивают компенсацию, следует понимать, что автоматически само по себе ничего не начисляется. Поэтому уже сейчас стоит заняться сбором необходимых документов и воспользоваться правом на получение льготы.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Кандидат экономических наук, эксперт сайта.

Россия — уникальная страна. Здесь в начале создаются проблемы, а затем ведется поиск путей их решения. В полной мере это относится и к размерам пенсий для пожилых людей. В развитых странах их размер рассчитан так, чтобы у стариков была счастливая старость. В РФ размер пенсионных выплат позволяет лишь сводить концы с концами. Подумать об отдыхе или крупной покупке нет возможности у подавляющего числа россиян преклонного возраста.

В результате правительство вынуждено разрабатывать сложнейшую систему льгот, пособий и скидок для пенсионеров по разным направлениям. При этом льготы предоставляются по заявительному принципу: знает пенсионер о них и подал соответствующие документы в социальную службу или соответствующие организацию – будет получать скидки, доплаты или компенсации. Не знает – казна сохранит некоторые деньги по каждому пенсионеру, что в масштабах России равняется огромным суммам сохраненных бюджетных средств.

Наиболее существенную экономию семейного бюджета люди преклонного возраста получают через различные преференции в ЖКХ. О том, какие льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в Российской Федерации в 2019 г., и расскажем подробно.

Нормативная база

Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:

1. законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
2. нормативные акты местных законодательных собраний.

Кто имеет право на льготы

Какие пенсионеры имеют право на льготы ЖКХ? В соответствии с законодательными актами РФ, все льготники разделены на II категории:

I категория – лица, кому преференции гарантированы государством в любом случае:

• удостоенные звания Героя России или Советского Союза, а также награжденные медалью «Герой Социалистического труда»;
• полные кавалеры Ордена Славы;
• блокадники;
• члены семьи (родители, вдовы, дети) погибших во время боевых действий, в которых участвовали Советский Союз и Россия (ВОВ, Афганистан, Вьетнам, Чеченская компания и т.д.);
• члены семьи получивших инвалидность во время боевых действий;
• инвалиды 1-3 групп, а также родители детей-инвалидов;
• участники ВОВ;
• родственники (близкие) воевавших на фронтах ВОВ, состоявшие на их иждивении;
• участники ликвидации аварии на ЧАЭС и обслуживающий персонал Семипалатинского полигона;
• нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших во время прохождения службы в рядах Российской Армии (независимо от того, смерть наступила в результате боевых действий или несения службы в мирное время);
• лица, ухаживающие за инвалидом по зрению;
• несовершеннолетние узники концлагерей.

В особый перечень внесены лица, ушедшие на пенсию из военизированных или силовых ведомств:

• Министерства обороны России;
• МВД;
• следственного комитета;
• МЧС.

Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в виде скидки.

II категория – коммунальные льготы для пенсионеров местного уровня. Их могут оформить:

• семьи с 3-мя и более детьми;
• пенсионеры с низкой пенсией (если сумма коммунальных платежей превышает 22% от совокупного дохода семьи);
• ветераны труда;
• сироты и дети, у которых оба родителя лишены родительских прав;
• работники тыла во время 2-ой Мировой войны;
• репрессированные, а затем оправданные граждане Советского Союза;
• работники бюджетной сферы и др.

В каждом федеральном регионе может быть свой список льготников. С их перечнем можно ознакомиться на сайте правительства области, края, города или района.

Однако, не все перечисленные категории граждан в автоматическом режиме попадают в список льготников регионального уровня. Необходимо также:

• владеть квартирой, домом или их частью;
• нанимать жилье по договору в частном секторе;
• проживать в муниципальной собственности.

Не предоставляются льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в том случае, если лицо, обратившееся за господдержкой:

• арендует квартиру;
• получает пожизненную ренту;
• имеет долги по уплате услуг ЖКХ;
• фактически проживает по другому адресу, а не там, где зарегистрировался;
• имеет излишки жилой площади: более 33 м 2 , если проживает одинокий пенсионер; свыше 42 м 2 при семье из 2-х человек; больше 18 м 2 на человека при семье от 3-х и выше человек;
• не является гражданином России и т.д.

Перечень доступных льгот

Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:

• отопления;
• водоснабжения (горячая и холодная вода);
• газа;
• канализации;
• электроэнергии на освещение;
• уход за местами общего назначения;
• содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.

Как они рассчитываются

Для льготников I категории, а также лиц, достигшие 70 и 80 лет, установлены фиксированные размеры компенсации. Для наглядности, сведем эти льготы в таблицу.

Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.

Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.

Важно: удельный вес затрат на коммуналку в 22% установлен в целом по России. При выплате субсидий из местного бюджета, в каждой области или крае он может быть меньше, но не превышать приведенную цифру.

Здесь работники соцзащиты применяют формулу:

С = А – Т х 22/100, где:

• С – величина субсидии;
• А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
• Т – совокупный доход семьи за месяц;
• 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.

Необходимые документы

Папка документов, которую необходимо передать в органы соцзащиты, должна содержать:

• заявление о предоставлении льготы установленного образца (скачать бланк и образец заполнения);
• ксерокопию личного паспорта гражданина РФ, а также копии паспортов всех лиц, прописанных в квартире (доме), по коммунальным платежам которой оформляются льготы;
• ксерокопии СНИЛС всех прописанных на данной жилой площади;
• справку о составе семьи;
• выписку из БТИ о размере жилой площади;
• ксерокопии бумаг, подтверждающие родство членов семьи (свидетельство о рождении или браке т.д.);
• копию свидетельства о праве собственности на жилую площадь или договор найма социального жилья;
• выписку из ПФ о размере пенсии;
• справки о доходах всех работающих членов семьи за последние 6 месяцев;
• номер лицевого счета для перечисления компенсации (выдает банк);
• копии платежек за услуги ЖКХ за последние 6 месяцев.

Как оформить льготы

Как отмечалось выше, компенсации государством предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты. Оформить льготы по квартплате для пенсионеров можно несколькими путями:

• открыть лицевой счет в Сберегательном банке, а затем подать заявление и весь пакет документов лично или через доверенное лицо (обязательно наличие заверенной нотариусом доверенности) непосредственно в органы социальной защиты;
• проделать ту же процедуру через многофункциональный центр (МФЦ);
• возможно оформление дистанционно, через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Здесь все документы сканируются и переправляются в МФЦ или в соцзащиту.

Важно: подача документов до 15 числа позволяет получить компенсацию в текущем месяце. Опоздание на 1 день (с 16 числа) передвигает срок выплат на месяц, но не аннулирует субсидию за текущий месяц – выплата будет произведена сразу за 2 месяца.

Срок действия льгот

Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.

Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.

Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:

• образовалась задолженность по коммунальным услугам;
• сменилось место проживания;
• льготник привлечен к уголовной ответственности;
• образовался новый источник дохода, не указанный в документах.

Как происходит выплата

Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.

Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.

Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.

Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.

Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.

Возможные причины отказа

Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:

• в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
• найдены неточности в заполнении бумаг.

В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).

Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:

• внесена заведомо недостоверная информация;
• один из документов подделан;
• заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).

Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.

Читайте также:

  
• 2 группа инвалидности льготы и что с трудовой пенсией
  
• Льготные билеты в консерваторию для пенсионеров
  
• Какие льготы есть у пенсионера юстиции
  
• Льготы пенсионерам мвд чернобыльцам
  
• Могут ли лишить льготной пенсии