Льготы при проезде пенсионеров ветеранов труда в городском транспорте

Льготы ветеранам труда в 2020 году могут быть установлены как федеральным, так и региональным законодательством. Что положено ветеранам труда, в том числе федерального значения, существуют ли льготы по погашению квартплаты, рассмотрим в нашей статье. Кроме того, мы подробно расскажем о выплатах и льготах в Москве и Санкт-Петербурге.

Звание «Ветеран труда»

Ветеран труда — это гражданин, который проработал долгие годы и был отмечен соответствующими регалиями со стороны государства.

Впервые это звание было закреплено в Законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.

В РФ же после достижения пенсионного возраста (а в связи с началом реализации пенсионной реформы — по достижении предпенсионного возраста в 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно) ветеранам труда полагаются меры социальной поддержки, различные компенсации и выплаты.

Закон о ветеранах труда РФ

Когда подходит пенсионный возраст, многие граждане начинают искать основания, по которым им может быть назначено звание «Ветерана труда» (См. Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)? ). Причем лучше — на федеральном уровне. И вот заветные корочки получены. Что дальше?

Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:

  • получившие звание «Ветеран труда»;
  • награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
  • те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.

В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.

Во-первых , предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.

Во-вторых , федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.

Какие льготы имеет ветеран труда федерального значения

Основные льготы ветеранам труда устанавливаются не на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.

Но если обобщить законодательство разных регионов, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:

  • Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
  • Оплата 50% коммунальных услуг.
  • Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
  • Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.

Какими еще льготами пользуется ветеран труда

Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.

Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.

Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:

  • Ежемесячная денежная выплата.
  • Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
  • 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.

Количество льгот ветеранам труда зависит от возможностей регионального финансирования.

Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ

Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.

Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.

Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.

Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .

Давайте рассмотрим это на денежном примере.

В среднем в январе 2020 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.

Налоговые льготы у ветеранов труда

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:

  • Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
  • От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:
    • пенсии и социальные доплаты к ним;
    • сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);
    • суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств.
  • Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
  • Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

Льготы ветеранам труда в Москве

Льготы ветеранам в Москве положены следующие:

  • Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
  • 50% денежная компенсация платы за телефон.
  • Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50% (в пределах социальных нормативов).
  • Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (ранее была 50% сезонная скидка).
  • Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.) с учетом ежегодной индексации.
  • При наличии медицинских показаний — бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).

Условия получения льгот

Чтобы получить льготы, нужно иметь:

  • Стаж. Размер этого стажа зависит от конкретных условий и основания для получения статуса ветерана труда.
  • Наградные знаки. Если у вас есть высшие звания, ордена и знаки отличия, стаж не будет иметь значение, статус ветерана труда вы получите все равно.
  • Ведомственные награды.

Куда обращаться, чтобы получить льготы

Органы социальной защиты оформят вам удостоверение ветерана труда и присвоят звание. Обратите внимание, что в разных регионах органы социальной защиты называются по-разному. Например в Москве, это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

Вы также можете войти в личный кабинет на сайте Госуслуг и узнать, какой именно орган соцзащиты оформит вам статус ветерана труда. Просто воспользуйтесь поиском и введите "ветеран труда" на сайте Госуслуг. В некоторых регионах через Госуслуги можно подать заявление в электронной форме.

Чтобы получить услугу, нужно:

  • Собрать документы.
  • Сфотографироваться.
  • Прийти в орган социальной защиты.
  • Заполнить заявление.
  • Дождаться готовности удостоверения.
  • Получить удостоверение.

Необходимые документы

Вам понадобится собрать следующие документы для получения статуса ветерана труда:

  • Трудовая книжка. Ее смотрят, чтобы определить ваш стаж.
  • Пенсионное удостоверение.
  • Документы, которые подтверждают, что вы были награждены.
  • Фотография 3 на 4 сантиметра, одна штука.
  • Паспорт. Не забудьте об отметке о регистрации по месту жительства.
  • Заявление. Его заполните в органе соцзащиты. Вам помогут сотрудники подразделения, не волнуйтесь.

Монетизация льгот ветеранам труда

Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.

На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.

Монетизация льгот устроила не все слои населения.

С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.

С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.

Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.

Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.

Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда

Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.

Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.

Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.

Больше полезной информации — в рубрике " Ветераны ".


Несмотря на индексирование пенсионных выплат, финансовое положение пенсионеров нельзя назвать идеальным.

По этой причине правительство устанавливает определенные льготы для лиц пенсионного возраста.

Бесплатно по России

Данные льготы регламентированы федеральными законами и региональными постановлениями. Один из типов социальных льгот – возможность бесплатно ездить в общественном транспорте.

Имеет ли пенсионер право на льготный проезд в городском транспорте

Приобретение статуса «пенсионер» не является абсолютным основанием для получения возможности бесплатно ездить в общественном транспорте. В 2019 году право на бесплатный проезд имеют:

  • ветераны и инвалиды войны. Сюда же относятся члены семьи служащих армии, которые погибли при исполнении своего воинского долга или пострадали от радиационного воздействия;
  • почетные доноры;
  • родители, у которых много детей;
  • лица, которые ликвидировали последствия техногенных аварий;
  • жители блокадного Ленинграда;
  • люди, которые являются инвалидами;
  • лица, которые работали во время войны в тылу;
  • герои РФ, Советского Союза; ветераны труда;
  • лица, которые воспитывают несовершеннолетних с инвалидностью;
  • люди, которые пострадали от политических репрессий и были в дальнейшем реабилитированы.

В каких видах транспорта действует

Льготы лицам пенсионного возраста на проезд в муниципальном транспорте заключают в себе такие возможности:

  • возможность бесплатно ездить в пригородных поездах, электричках (для пенсионеров, участвовавших в Великой Отечественной войне);
  • возможность бесплатно доезжать до места, в котором планируется прохождение курса лечения;
  • возможность бесплатно ездить в муниципальном транспорте (для участников Великой Отечественной войны; ветеранов труда; Героев России, Советского Союза).

Льготы действуют для любого муниципального транспорта. Сюда входят автобусы, троллейбусы, трамваи, а также некоторые маршрутные такси.

Размер

Дополнительные меры материальной поддержки в форме компенсаций за проезд назначаются как на федеральном, так и на местном уровнях. Величина и частота предоставления компенсаций прямо зависимы от размера бюджета субъекта РФ либо населенного пункта. К примеру, компенсацию за проезд в муниципальном транспорте гражданин может получить в форме:

  • денежной надбавки к пенсионным выплатам;
  • особых билетов (социальных карт);
  • предоставления возможности бесплатно ездить в муниципальном транспорте либо ездить по сниженному тарифу.

В большей части регионов РФ пенсионеры, относящиеся к одной из вышеперечисленных групп лиц, могут бесплатно ездить в общественном транспорте. Следовательно, размер льготы в таком случае будет равняться 100% от стоимости проезда.

Однако в некоторых субъектах РФ действуют дополнительные льготы:

  1. Челябинская область. Здесь пенсионеры вправе бесплатно ездить до своих дач на пригородном транспорте.
  2. Ленинградская область. Пенсионеры могут приобретать проездные со скидкой. Для этого необходимо быть прописанным в Петербурге. Участники Великой Отечественной войны и блокадники могут покупать билеты на электрички с мая до декабря со скидкой.
  3. Московская область. Получатели пенсий могут бесплатно ездить на электричках. Такая льгота появилась в результате договора, заключенного между московской администрацией и губернатором МО. Договор действует до 2020 г. Кроме того, люди, достигшие возраста 60 лет, могут бесплатно ездить в метро.

Как предоставляется


Даже если гражданин относится ко льготникам, ему потребуется официально оформить назначение льгот.

Для этого понадобится подготовить комплект бумаг и подать заявление в учреждение социальной защиты, расположенное по месту проживания.

После подачи заявления информация о гражданине вносится в единую базу данных. Организации, управляющие общественным транспортом, располагают доступом к ней. Если решение о назначении льгот положительное, заявителю нужно обратиться в кассу, где оформляются проездные, предоставить свой паспорт и удостоверение. После этого ему будет бесплатно выдан проездной.

Оформление

Ходатайство на оформление льготы пенсионер заполняет при посещении государственного учреждения. Обязательные документы – общегражданский паспорт россиянина, удостоверение пенсионера. Могут понадобиться:

  • полис ОМС – оформляется фирмой-страховщиком;
  • справка, подтверждающая наличие статуса «инвалид» – оформляется после проведения медкомиссии;
  • удостоверение ветерана – оформляется в учреждении социальной защиты;
  • удостоверение почетного донора – можно получить в региональном подразделении Минздрава;
  • удостоверение труженика тыла – оформляется в ПФР;
  • удостоверение многодетной семьи (минимум 3 ребенка) – предоставляется в учреждении социальной защиты.

Есть люди, которые даже не догадываются, что являются льготниками. Обусловлено это тем, что сведения об изменениях в назначении льгот нечасто публикуются на веб-сайтах. Кроме того, пенсионеров, особенно старше 70 лет, нельзя назвать особо активными пользователями Сети.

Предлагаем посмотреть видео с полезной информацией по теме статьи:

Гражданам Российской Федерации (далее – РФ), добросовестно проработавшим на благо государства долгие годы, присваивается звание Ветерана труда. Вместе с ним пенсионер получает привилегированный статус льготника и имеет право рассчитывать на социальную федеральную и региональную помощь.

Виды льгот пенсионерам ветеранам труда

Преференции и льготы ветеранам труда РФ можно разделить на 2 основные категории:

Медицинские услуги на безвозмездной основе

Чтобы оформить ветеранские преференции, пенсионеру-льготнику потребуется подготовить пакет необходимых документов:

  • заявление на получение льготы;
  • удостоверение ветерана труда;
  • паспорт гражданина РФ;
  • пенсионное удостоверение.

Нормативно-правовое регулирование

Условия и порядок предоставления льгот пенсионерам с трудовым ветеранским статусом регулируются законодательством РФ. Перечень основных нормативных актов:

  • Федеральный закон РФ (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1995 г. №5-ФЗ;
  • Закон г. Москвы от 03.11.2004 г. №70;
  • Постановление Правительства (далее – ПП) г. Москвы от 11.08.2009 г. №755-ПП;
  • ПП РФ от 14.12.2005 г. №761;
  • ФЗ РФ «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 г. №188-ФЗ;
  • ФЗ РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ.

Субсидии и льготы по оплате жилья и услуг ЖКХ

Льготы ветеранам труда федерального значения включают 50% скидку на оплату услуг ЖКХ. Преференция предоставляется на следующих условиях:

  • недвижимость полностью или частично оформлена в собственность пенсионера-льготника;
  • жилье закреплено за ветераном труда согласно договору социального найма.

  • Как получить компенсацию за лекарства пенсионерам - кому положена и порядок оформления
  • Что такое президентская пенсия и кому она положена
  • На что влияет индивидуальный пенсионный коэффициент

Порядок предоставления льготы допускает 2 формы ее применения – скидку и компенсацию:

  • сниженная вдвое сумма к оплате за услуги ЖКХ отображается в квитанции;
  • компенсационные средства перечисляются на банковский счет получателя ежемесячно.

Скидка на оплату услуг ЖКХ вычисляется по каждой предоставленной позиции:

  • использование жилого помещения;
  • обслуживание общедомового имущества;
  • газоснабжение;
  • отопление;
  • водоснабжение;
  • уборка мусора;
  • водоотведение;
  • электроснабжение.

При наличии установленных счетчиков – приборов учета (далее – ПУ) воды, электричества или газа – расчет производится на основании их показателей. Если ПУ отсутствуют, скидка предоставляется согласно региональным нормативам. К местной преференции относится освобождение пенсионера с трудовым ветеранским статусом от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Налоговые льготы для ветеранов труда

К фискальным преференциям, причитающимся пенсионерам с трудовым ветеранским статусом, относятся:

  • Полное освобождение от уплаты налога на имущество. С 2016 года льгота предоставляется только на 1 объект – комнату, квартиру или индивидуальный дом – по выбору пенсионера.
  • Льгота по транспортному сбору. С 2016 г. сниженная фискальная ставка или освобождение от уплаты налога касаются 1 автомобиля. Размер и условия предоставления транспортной преференции зависят от региона, их следует уточнять по месту жительства, например:
    1. в Москве, Сахалинской области – не предоставляются;
    2. в Башкортостане, Иркутске действуют в 100% размере.
  • Преференция по земельному сбору. Российское законодательство предусматривает для пенсионеров-льготников вычет размером 10 000 рублей из налогооблагаемой базы.
  • Льготы по подоходному налогу (далее – НДФЛ). Обложению 13% НДФЛ не подлежат такие виды поступлений, как:
  • пенсионные выплаты;
  • материальные пособия;
  • финансовая помощь, размер которой не превышает 4 тыс. рублей в год., включая годовую сумму ЕДВ;
  • средства, выделенные на санаторно-курортное и/или медицинское лечение по предписанию врача;
  • Освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

  • Заливной пирог с сайрой: рецепты
  • Значки на одежде как стирать
  • Тестостерон в таблетках

Транспортные преференции для ветеранов труда Москвы и области

Льготный проезд в столице и Подмосковье – преференция, действующая для лиц с трудовым ветеранским статусом на весь пассажирский общественный транспорт. Исключения: маршрутные и коммерческие такси, поезда дальнего следования, воздушное сообщение – авиабилеты придется покупать за свой счет. Пенсионеры-льготники вправе отказаться от преференции и заменить натуральную форму денежным возмещением. Размеры ЕДВ составят:

Пользование всеми видами городского транспорта

Проезд в пригородных электричках

Следование к месту санаторно-курортного лечения

Медицинские льготы федерального и местного значения

Лицам с инвалидностью, гражданам, которые занимались устранением последствий техногенных катастроф, в том числе Чернобыльской аварии, ветеранам войны и труда полагаются медицинские льготы. Порядок и условия предоставления региональных преференций по оздоровлению:

  • бесплатное обслуживание в медицинских госучреждениях;
  • безвозмездное протезирование зубов в бюджетных клиниках из стандартных (недорогих) материалов;
  • санаторно-курортное оздоровление с бесплатным проездом к месту лечения на железнодорожном транспорте;
  • бесплатные лекарственные препараты, приобретаемые в аптеках по рецепту врача.

Надбавка к пенсии

В некоторых случаях пенсионерам-ветеранам труда полагаются надбавки к пособию. Всего их 2:

Ежегодная путевка на санаторно-курортное лечение

Проезд к месту лечения

Привилегии для работающих пенсионеров-ветеранов труда

В связи с тяжелой экономической обстановкой в РФ размеры финансирования социальных программ были снижены. В 2019 г. за пенсионерами-льготниками, продолжающими вести рабочую профессиональную деятельность и получившими трудовой ветеранский статус, сохранились следующие преференции:

  • 50% скидка на оплату услуг ЖКХ;
  • бесплатное лечение в медицинских госучреждениях;
  • предоставление внеочередных отпусков – как ежегодного обязательного, так и за свой счет – в любой удобный льготнику период с сохранением рабочего места;
  • улучшение жилищных условий в приоритетном порядке;
  • безвозмездные зубное протезирование, ремонт ортопедических конструкций;
  • компенсация затрат на соответствующие лекарства в государственных городских аптеках.

Меры социальной поддержки ветеранов труда в Москве

К столичным льготам, предназначенным для пенсионеров с трудовым ветеранским статусом, относятся:

  • бесплатный проезд на городском общественном транспорте и электричках пригородного назначения;
  • 50% скидка на оплату услуг ЖКХ;
  • ежегодные бесплатные санаторно-курортные путевки по медицинским показаниям;
  • возмещение стоимости проезда к месту лечения;
  • бесплатное предоставление медицинских препаратов согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.09.2006 г. №655;
  • 50% скидка на оплату услуг городской телефонной связи;
  • безвозмездные изготовление, установка, ремонт зубных протезов;
  • прибавка к пенсии с учетом ежегодной индексации при условии, что страховая часть пособия пожилого льготника ниже регионального ПМ;
  • ЕДВ за монетизацию причитающихся ветерану труда льгот при отказе от их получения в натуральной форме.

Видео

я федеральный ветеран труда, мне 72 года .Я живу в г Тольятти. Стою в очереди на бесплатную путевку с 2012года и до сих пор не могу получить.

Касательно санаторно-курортных путевок для ветеранов труда напишите конкретно как е получить , если положено .

И черта с два, кто вам ответит. Я тоже федеральный ветеран труда. Я обратилась за путевкой в соцзащиту, а они ответили, что если у вас прожиточный минимум больше, чем официальный, то вам не положено. У нас есть люди с маленькой пенсией. Значит я работала всю жизнь, получила ветерана труда и могу эту корочку в туалет на стену прицепить. А какой-то алкаш болтался всю жизнь и он оказался социально незащищенный. Это что, правильно? Страна дураков! Вот и спрашивается: на хрена всю жизнь убиваться на работе? Пей, гуляй, веселись, потом тебя отправят в санаторий по льготной путевке! Мотайте на ус, молодежь!

Ветеранам труда в Российской Федерации положены всевозможные льготы. К ним относится и использование общественного транспорта – городского, пригородного и междугороднего. В этом материале разбирается вопрос проезда ветеранов труда, читаем

  1. Общие положения
  2. Как предоставляется проездная льгота
  3. Междугородний проезд
  4. Как ветерану труда получить льготы на проезд
  5. Действуют ли льготы в другом городе

Общие положения

Ветеранами труда считаются люди, которые достигли больших успехов на трудовом поприще. Это и люди, которые во времена СССР честно и добросовестно трудились на предприятиях различных отраслей. Это и граждане РФ, которые удостоены особенных государственных и ведомственных поощрений. Полный список современных требований к работнику для назначения ему почетного звания ветерана труда приводится в ст. 7 ФЗ «О ветеранах».

Но в самом законе не указан конкретный список льгот. В ст. 22 ФЗ «О ветеранах» от 1995 года закрепляется право регионов устанавливать разнообразные льготы. И здесь большинство субъектов РФ приняло довольно типичные преференции, среди которых установлены и льготы на проезд ветеранам труда.

Как предоставляется проездная льгота

Под льготным проездом большинство регионов подразумевает использование общественного городского транспорта, в которых входит:

  • автобусы;
  • троллейбусы;
  • трамваи и метро.

В некоторых случаях в льготную категорию попадают и «маршрутки», а иногда – службы социального такси. Но коммерческие таксомоторные перевозки и подобный транспорт под льготу не попадет – ветеранам необходимо оплачивать полную стоимость поездки.

Вариантов предоставления этой льготы не так и много – всего 2.

  1. Компенсация за проезд. Самый распространенный тип льготы, подразумевающий ежемесячное перечисление определенной суммы денег, которая должна использоваться для оплаты проезда. При этом социальные службы не интересуются, как именно распоряжается полученными деньгами ветеран труда.
  2. Предоставление предоплаченного проездного билета – в некоторых регионах выдаются так называемые «дорожные карты», они же – проездные билеты. Проездной может быть как на ограниченное количество поездок, так и предусматривать полный «безлимит». Пассажирским автотранспортным предприятиям расходы на перевозку ветеранов труда компенсируются из местного бюджета.

К адвокату за помощью обратился житель Москвы Николай Д. Мужчина интересовался, положен ли ему бесплатный проезд на городском транспорте, а также на электричке на дачу в Подмосковье, если он федеральный ветеран труда и звание получил в Московской области, а в саму Москву переехал лишь в конце 2018 года и официально прописался в квартире сына.
Юрист объяснил, что согласно Закона г. Москвы от 2004 года №70, таковое право у Николая есть. Специалист посоветовал обратиться за предоставлением положенных льгот в территориальный орган соцзащиты по месту жительства.

Проезд ветеранов труда в общественном транспорте пригородного назначения – отдельный вид льготы, которая также назначается в зависимости от конкретного региона. Льгота может носить сезонный характер, например, для облегчения доступа ветеранов труда к их дачным и садовым (огородным) участкам.

Довольно распространен такой способ предоставление льготы, как продажа билета на пригородный автобус (или иное транспортное средство) со значительной скидкой. Ветерану приходится оплачивать 10-50% фактической стоимости билета. В редких случаях билет предоставляется бесплатно.

При этом как таковых проездных билетов не предоставляется. Скидка оформляется по предъявлению ветеранского удостоверения и пенсионного удостоверения при покупке билета в кассе перевозчика.

Многие регионы предположили, что ветеран труда проезд в электричках и других пригородных поездах не оплачивает, или оплачивает со значительной скидкой. Варианты предоставления льгот аналогичны пригородным автобусам. То есть предоставляется скидка от 100% до 50% при оплате по факту покупки билета.

С одной стороны, этот способ позволяет снизить нагрузку на бюджет, поскольку некоторые ветераны вообще не пользуются льготой, другие же пользуются, но редко. С другой стороны, это довольно удобно самим пенсионерам: они точно знают, что льгота действует и не будет отменена как некоторые другие.

Междугородний проезд

«Особняком» стоят льготы на проезд в транспорте междугороднего сообщения. Здесь опять же большинство субъектов «единогласно» приняло положение о том, что подобная льгота ветерану не требуется в повседневной жизни.

Исключения, конечно, могут составить поездки до места лечения – санатория или профилактория, куда выписана льготная путевка гражданину. Однако в большинстве случаев проезд ветерану труда оплачивается вместе с самим санаторно-курортным лечением.

Как ветерану труда получить льготы на проезд

Поскольку льготы для ветеранов труда относятся к мерам социальной поддержки, за их назначением необходимо обращаться в отдел соцзащиты по месту жительства. В орган необходимо предоставить заявление (образец и бланк имеется в СЗН), а также:

  • паспорт, СНИЛС;
  • удостоверение ветерана труда.

Действуют ли льготы в другом городе

Далеко не всегда предоставляемые транспортные льготы действуют при путешествиях по России. Большинство регионов устанавливает, что льготным проездом могут пользоваться только жители региона, где она установлена. Например, ярославский пенсионер с присвоенным ему званием ветерана труда федерального значения не сможет бесплатно пользоваться общественным транспортом в Москве.

В случае же переезда на постоянное место жительства в другой регион можно и вовсе лишиться транспортной льготы. Это может произойти в 2 случаях.

  1. Ветеран труда присвоен на региональном уровне. В другом субъекте федерации такой пенсионер не имеет особенных преференций.
  2. В регионе не предусмотрено транспортной льготы. Устанавливать те или иные привилегии для ветеранов труда – право, но никак не обязанность региональных властей.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.


Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

  • ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
  • ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

  • начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
  • иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

  • по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
  • по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
  • по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
  • по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
  • по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

  • пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
  • предоставление жилья;
  • компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
  • медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

  • Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
  • Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
  • Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
  • Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
  • Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

  • паспорт заявителя;
  • фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
  • документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
  • заявление (помогут составить на месте);
  • при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

  • копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
  • СНИЛС;
  • реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
  • правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
  • карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2021 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

  • ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
  • то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
  • в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
  • в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Читайте также: