Можно ли вместо льготной северной пенсии выбрать пенсию по старости
Думаю, мало у кого возникнут возражения против того, чтобы жители северных регионов нашей страны получали дополнительные льготы — ведь хорошо известно, как тяжело жить в тех климатических условиях.
Предлагаю разобрать, какие привилегии дает работа на Севере в плане пенсионного обеспечения.
1. Досрочная пенсия
К сожалению, пенсионная реформа не обошла стороной «северян», и возраст выхода на пенсию им повысили — хотя все же и не так, как основной массе населения.
Начиная с 2028 года те, кто выработали требуемый стаж (15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных местностях), будут выходить на пенсию по старости на 5 лет позже — т. е. мужчины с 60 лет, а женщины с 55 лет.
Частичное снижение пенсионного возраста допускается при минимальном стаже от 7,5 лет на Крайнем Севере (при этом 1 год работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, учитывается в стаж как 9 месяцев на Крайнем Севере).
Прежний возраст выхода на пенсию (50 лет) сохранили лишь для женщин, которые родили не менее 2-х детей при стаже 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных местностях (причем страхового стажа должно быть не менее 20 лет).
Но у них нет возможности для частичного снижения пенсионного возраста: если северного стажа окажется меньше хотя бы на один день, то досрочная пенсия не предоставляется.
2. Повышенный коэффициент по зарплате для расчета пенсии
В расчете пенсии за периоды стажа до 2002 года учитывается коэффициент соотношения заработков пенсионера.
Максимальное его значение по закону составляет 1,2. Но для северян в этом плане сделано исключение — они получают право на повышенный коэффициент, если:
- проживали по состоянию на начало 2002 года в северном регионе (независимо от стажа),
- или полностью выработали северный стаж (15 лет на Крайнем Севере или 20 лет на приравненных территориях) по состоянию на 1 января 2002 года .
В этих случаях коэффициент по заработку может быть увеличен от 1,2 до 1,9 (в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе проживания пенсионера).
Но обратите внимание, что районный коэффициент при этом учитывается для зарплаты рабочих и служащих непроизводственных отраслей — т. е. наименьший из тех, что утверждены для северного региона.
Важно, что право на повышенное соотношение заработков для расчета пенсии сохраняется у пенсионера, даже если он уезжает с Севера.
3. Доплата к пенсии за «северный» стаж
Действующий Закон «О страховых пенсиях» (статья 17) предусматривает, что пенсионеры с северным стажем имеют право на доплату к пенсии:
- это повышение фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент 1,5 (50%) за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или на 1,3 (30%) за 20 лет стажа в приравненных к Северу местностях.
С учетом текущего размера фиксированной выплаты 5 686 рублей 25 копеек величина таких доплат составляет в 2020 году 2 843,13 рублей (для Крайнего Севера) и 1 705,88 рублей (для приравненных местностей).
Право на такую доплату сохраняется за пенсионером независимо от места проживания, в т.ч. при переезде в «не северный» регион.
А если пенсионер живет в северном регионе, он может воспользоваться другой доплатой: фиксированная выплата повышается на районный коэффициент, который утвержден для территории его проживания.
В том случае, когда пенсионер проживает на Севере и при этом стаж позволяет ему получать упомянутую надбавку на 1,5 (или 1,3) к фиксированной выплате, он может выбрать только одну из этих возможных доплат (либо районный коэффициент, либо 1,5 или 1,3 к фиксированной выплате за стаж).
Но после переезда с Севера у него гарантированно остается только повышенная фиксированная выплата за стаж (1,5 или 1,3) — районный коэффициент в «не северных» регионах не выплачивается.
4. Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно
Один раз в два года Пенсионный фонд РФ выплачивает неработающим пенсионерам, которые живут на Севере, компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
При этом в закон до сих пор не внесены поправки, но судебная практика уже давно сложилась таким образом, что взыскивают компенсацию с ПФР, даже если пенсионер ездил на отдых за границу.
Суды считают, что должна оплачиваться стоимость проезда по территории России, до места пересечения границы (например, решение мирового судьи Ленинского района г. Мурманска, судебный участок № 2 по делу № 2-764/2015).
В одном из ближайших выпусков я подробнее расскажу о том, какие денежные потери могут грозить пенсионеру при переезде из северного региона.
Россияне, работавшие в условиях жесткого климата, могут использовать льготные условия при расчете пенсионного обеспечения и определении сроков выхода на пенсию. При этом северную пенсию могут получать как те, кто всю жизнь проработал на Крайнем Севере, так и люди, отработавшие там несколько лет.
Северная пенсия — что это
Бесплатно по России
За трудовую деятельность в северных регионах государство предоставляет россиянам специальную северную пенсию, размер которой больше, чем у обычной. К Крайнему Северу причисляются следующие регионы (в скобках указаны города и республики, в области/на территории которых находятся нижеперечисленные районы России):
- Ненецкий автономный округ (Архангельск);
- Катангский район (Иркутск);
- Камчатка;
- Беломорский, Калевальский, Кемский районы (Карелия);
- Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы (Коми);
- Туруханский, Эвенкийский районы (Красноярск);
- Магадан;
- Мурманск;
- Курильский и Охинский районы (Сахалин);
- Тоджинский район (Тува);
- Белоярский район (Тюмень);
- Охотский район (Хабаровск);
- Чукотка;
- Якутия.
Также к Крайнему Северу приравнены некоторые другие регионы России.
Особенности выплаты для жителей или работников Крайнего Севера
Трудовая деятельность в северных регионах сопровождается множеством сложностей. По этой причине в законодательной базе России предусматриваются льготные условия для лиц, проработавших на Крайнем Севере установленный срок.
Размер пенсии
к страховому пенсионному обеспечению для «северян» увеличилась в 2019 г. на 7.05 процентов. Следовательно, текущий размер фиксированной надбавки к пенсионному обеспечению «северян» равен 5334.19 руб. (выплата увеличилась на 351.29 руб.).
Как рассчитывается пенсия в регионах
Расчет северной пенсии выполняется при учете того, каково значение повышающего коэффициента. В каждом регионе установлен свой коэффициент. Базовая пенсия умножается на него, полученный результат и будет характеризовать сумму, которую станет ежемесячно получать «северянин».
В Югре (Ханты-Мансийский округ) коэффициент равен 1.5. На Ямале он равен 1.8, а в Якутии – 1.7 (2 в некоторых областях). Полный список региональных коэффициентов можно найти в Трудовом кодексе России.
Правила начисления районного коэффициента в 2019 году
Для начисления районного коэффициента требуется доказать, что вы зарегистрированы в населенном пункте, расположенном на Крайнем Севере. Если вы переедете с севера в другое место, фиксированная надбавка к пенсионному обеспечению будет пересчитана. Например, если вы переедете из Якутии в Омск, то к вашим пенсионным выплатам перестанет применяться коэффициент 1.7. А вот если вы переедете на Ямал, то коэффициент, наоборот, увеличится (станет 1.8).
Более подробно о Северной пенсии при переезде смотрите в видео:
Требования для получения северной пенсии
Северная пенсия предоставляется гражданам, которые соответствуют установленным законодательно требованиям. Нужно наработать определенный стаж, а также достигнуть пенсионного возраста, предусмотренного для «северян».
Чтобы начать получать северную пенсию, требуется наработать 20 лет трудового стажа. Трудовой стаж в северных регионах должен составлять минимум 12 лет. Если речь идет о районах, которые приравнены к северным регионам, необходимый стаж увеличивается до 25 лет. При этом 17 из них должны быть наработаны именно в таких местностях.
Установленный стаж одинаковый и для женщин, и для мужчин. Если у гражданки есть минимум 2 ребенка, необходимый стаж для нее уменьшается на 3 года.
Возраст
Если гражданин наработал необходимый для получения северной пенсии стаж, он может стать пенсионером в 55, 50 лет (для мужчин и женщин соответственно). Если есть минимум 50 процентов обязательного стажа, возраст выхода на пенсию снижается в зависимости от имеющегося стажа.
За каждые 12 месяцев трудовой деятельности на Крайнем Севере пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца. Для регионов, которые приравнены к северным, осуществляется перерасчет.
Изменение в возрасте выхода в 2019 году
Глава Российской Федерации Владимир Путин 05.10.2018 утвердил ФЗ, который направлен на то, чтобы сбалансировать пенсионную систему и повысить ее финансовую устойчивость. Соответственно с данным законодательным актом, возраст выхода на пенсию «северян» увеличивается до 60 и 55 лет (для мужчин и женщин). Женщины, которые наработали северный стаж и родили минимум 2 ребенка, могут стать пенсионерками в 50 лет.
Повышение возраст выхода на пенсию будет постепенно, в течение 10 лет, вплоть до 2028 г.
Тонкости оформления выплаты для северян
Пенсионные выплаты оформляются в стандартном порядке. Размер пенсии, установленный ПФР, увеличивается на районный коэффициент (если получатель живет в субъекте РФ, где применяется такой коэффициент). Рассмотрение заявления длится до 10 суток.
Потребуется подготовить следующие документы:
- документ, который удостоверяет личность;
- ходатайство;
- трудовая книжка (либо иные бумаги, которые подтверждают стаж);
- выписки, полученные у нанимателя, и акты с места проживания, которые подтверждают, что гражданин трудился на Крайнем Севере.
При расчете стажа не учитываются периоды, в течение которых гражданин стоял на учете в службе занятости либо вел трудовую деятельность по неполной ставке. Однако если гражданин работал по неполной ставке в 2 и более фирмах, он может получить льготы. Для этого ему нужно подготовить бумаги, служащие подтверждением трудовой деятельности. По этой причине нужно внимательно следить за правильностью оформления трудовых книжек.
Какие северные льготы, надбавки, компенсации существуют
Люди, проживающие на Крайнем Севере, вправе получать доплаты к зарплате. Величина доплаты зависима от продолжительности работы на Крайнем Севере. Порядок подсчета доплаты был разработан еще в 1990 г. и утвержден инструкцией Минтруда РСФСР.
Доплата начисляется лишь на зарплату в процентах от оклада. Северный коэффициент не учитывается, как и:
- командировочные;
- отпускные;
- матпомощь;
- другие единоразовые выплаты.
Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2005 г.
Если гражданин не наработал нужного стажа, он не может оформить северную пенсию. При этом может случиться так, что у него не хватает стажа и пенсионных баллов (ПБ) даже для оформления обычной страховой пенсии. Это не означает, что гражданин останется без средств к существованию в пожилом возрасте. Он может оформить социальную пенсию.
Социальная пенсия предоставляется в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Однако есть категории граждан, которые могут оформить ее досрочно. Для досрочного оформления требуется проживать на Крайнем Севере, а также причисляться к одной из малочисленных народностей:
- алеуты;
- ительмены;
- ненцы;
- чукчи;
- эвенки.
Возможность получить дополнительный отпуск есть у людей, которые работают на Крайнем Севере хотя бы полгода. Также в ТК России написано, что «северянам» полагается 2 недели отпуска на сопровождение ребенка, который поступает в техникум либо институт. Ребенок должен быть несовершеннолетним, а образовательное учреждение должно располагаться в другом субъекте РФ. Отпуск предоставляется по заявлению одного из трудоустроенных родителей.
Раз в 24 месяца работникам Крайнего Севера предоставляется компенсация транспортных затрат на проезд к месту отпуска и назад. Данная выплата предоставляется сотрудникам как государственных, так и частных организаций.
Правила назначения компенсации должны быть зафиксированы в коллективном договоре, локальных нормативных актах. Проезд к месту отпуска оплачивается не только для самого работника, но и для его близких родственников, которые едут вместе с ним.
Российское правительство предусмотрело для «северян» жилищные субсидии. Жители Крайнего Севера могут использовать их, чтобы переехать в места с более благоприятными климатическими условиями. Условия назначения субсидии таковы:
- гражданин начал проживать на Крайнем Севере до 1992 г.;
- гражданин проработал на Крайнем Севере минимум 15 лет;
- у гражданина нет жилплощади за пределами текущего места проживания.
Возможность получения подобной субсидии есть и у лиц с инвалидностью. Она передается наследникам. Если кандидат на получение выплаты скончался, члены его семьи могут ее получить.
Размер выплаты зависим от имеющегося стажа:
- 10-15 лет – 75 процентов от среднерыночной цены жилплощади;
- 15-20 лет – 80 процентов;
- 20-25 лет – 85 процентов;
- 25-30 лет – 90 процентов;
- 30-35 лет – 95 процентов;
- более 35 лет – 100 процентов.
Субсидия выдается на покупку жилья, соответствующего следующим условиям:
- располагается в Российской Федерации;
- одиноким людям полагается 33 квадрата жилплощади, семейным парам – 42;
- семья из 3 и более членов получает 18 квадратов на каждого человека;
- жилье должно быть пригодно для постоянного проживания.
Для оформления субсидии требуется осуществить постановку на учет. Для этого нужно подготовить ходатайство (обычно оно оформляется прямо перед подачей документов) и комплект таких бумаг:
- выписка из домовой книги, ксерокопия лицевого счета;
- бумаги, которые подтверждают, что заявитель стал жить в северном регионе до 1992 г.;
- ксерокопии бумаг, которые подтверждают наличие необходимого стажа;
- справка из учреждения по учету россиян, которые имеют возможность получить жилищную субсидию;
- выписка из акта медико-социальной экспертизы, подтверждающая наличие у заявителя статуса «инвалид» (для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, а также для инвалидов с детства);
- ксерокопии бумаг, которые удостоверяют личность каждого члена семьи.
Подается заявление в учреждение, относящееся к Министерству территориального развития.
Популярные вопросы по северной пенсии
Как начисляется северная пенсия матерям с 2 детьми?
Чтобы гражданке, которая имеет 2 детей, получить право на досрочный уход на пенсию, ей требуется отработать минимум 20 лет (необязательно на Крайнем Севере). При этом 12, 17 лет стажа должны быть наработаны именно в северных регионах, приравненных к ним местностях соответственно.
Сохранится ли северная пенсия при переезде в другое место?
Если россиянин переезжает за пределы северных регионов и имеет трудовой и «северный» стаж, то фиксированная надбавка будет ему выплачиваться, как и раньше. Будут ли применяться районные коэффициенты – зависит от того, в какой именно субъект РФ переехал гражданин.
Какой должна быть командировка в северный регион, чтобы пенсионное обеспечение увеличилось?
Если вы отправлены в командировочную поездку, то она окажет влияние на расчет пенсии только в том случае, если сопряжена непосредственно с исполнением рабочих обязанностей, а не с посещением обучающих мероприятий. Проработать в северном регионе нужно минимум сутки, лишь в таком случае пенсия будет увеличена.
Северная пенсия служит материальным поощрением для тех россиян, которые вели трудовую деятельность в условиях сурового климата. Она считается неотъемлемым элементом пенсионной системы Российской Федерации, и вряд ли будет отменена когда-либо.
Реформа пенсионного обеспечения, стартовавшая в 2019 году, затронула всех жителей страны, включая и тех, кто получает или будет получать северную пенсию в 2021 году. Последние новости свидетельствуют о том, что возраст для оформления северной пенсии увеличится, как и в других регионах страны. Какой параметр будет действовать в 2021 году, определено на законодательном уровне.
Что было раньше
Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.
Такое преимущество стимулировало граждан на участие в освоении новых земель и проживание на малообжитых территориях, где не было объектов социальной инфраструктуры. Но в последние годы ситуация изменилась и инфраструктурные условия на севере существенно улучшились. К тому же увеличилась средняя продолжительность жизни северян, которая сегодня превышает средние показатели по стране. Именно таким положением дел власти обосновывают введенные изменения при выходе на пенсию, направленные на увеличение минимального возраста, что будет задействовано и в 2021 году.
Пенсионные изменения в 2021 году для северян
Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, затрагивает и северян. Часть изменений произойдет и в 2021 г. На граждан также распространяется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого можно оформлять пособия. В итоговом виде преобразований к 2023 г. пенсионный возраст для северян возрастет на 5 лет – до 55 для женщин и до 60 для мужчин. В 2021 г. данные показатели будут составлять 53 и 58 лет.
Повышение осуществляется по такой схеме:
- Ежегодно, с 2019 г. фиксируется рост на 1 год, пока к 2023 г. не будут достигнуты финальные показатели;
- В 2019 и 2020 г. жители севера могли оформить пособие на полгода раньше, чем определено действующими изменениями. В 2019 г. выйти на пенсию северяне могли в 50,5 лет (для женщин) и 55,5 лет (для мужчин). В 2020 г. – в 51,5 и 56,5 лет. В 2021 году такая привилегия уже не будет действовать. Т.е. рост будет идти с шагом в 1 год.
Новшества в части возраста выхода на пенсию в 2021 г. не коснутся 2-х групп северян:
- Женщин с двумя и более детьми, с общим стажем работы от 20 лет, 12 из которых на Севере или 17 в приравненных областях. Согласно п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 они продолжают иметь право на досрочное получение пособия, т.е. с 50 лет.
- Граждан, проживающих в указанных районах и отработавших оленеводами, рыбаками, охотниками от 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). При наличии достаточного стажа они могут получать выплаты с 45 и 50 лет.
Доплата к пенсии
Согласно последним новостям, северянам в 2021 году положен увеличенный размер страхового пособия. Прибавка начисляется за счет повышенной фиксированной выплаты или роста размера выплат на установленный районный коэффициент. При наличии права на оба способа повышения пенсии, северянин выбирает один вариант по собственному усмотрению. Такой порядок сохранится и в 2021 г.
Условия начисления доплат отличаются между собой:
- для получения повышенной квалифицированной выплаты необходимо иметь достаточный северный или стандартный стаж;
- для надбавки за счет районного коэффициента необходимо проживать в регионах, где он установлен.
Надбавки для северной пенсии будут выплачиваться в 2021 г. при переезде получателя в другой район.
Доплата к пособию предусмотрена ст. 17, ФЗ-400. Получить ее можно только к страховому пособию по старости или инвалидности. Основное условие для начисления – выработка северного стажа. Учитываются только периоды официальной занятости, в течение которой работодатель делал перечисления в ПФ. Минимальный трудовой стаж на Севере – 15 лет. В этом случае размер доплаты составит 50% от страховой пенсии. В районах, приравненных к Северу нужно отработать 20 лет. Тогда гражданин будет получать надбавку в размере 30% от величины пособия. В обоих случаях, кроме северного, нужно иметь достаточный общий стаж: 20 лет для женщин, 25 – для мужчин.
Граждане, у которых смешанный стаж, т.е. кто работал на Севере и приравненных районах, также могут получать доплату. Расчет надбавки осуществляется по следующему принципу: 1 год работы в приравненных областях равен 9 месяцам занятости на Севере.
Возможные последствия нововведений
Увеличивая пенсионный возраст для жителей северных регионов, власти не учитывают тот факт, что с момента развала СССР эти районы постепенно теряют привлекательность для постоянного проживания. Действующие нововведения только усугубляют ситуацию и вряд ли станут стимулом для продолжения жизни в регионах, особенно для молодежи, не говоря уже о возможном желании сменить прописку среди граждан, проживающих в более теплых районах страны.
Пенсионный возраст и стаж по новому закону
Практически любой человек, получивший на Кольском полуострове более-менее значимую часть трудового стажа, рано или поздно задаётся вопросом: на какие льготы он может рассчитывать при выходе на пенсию? Пенсионная реформа, рекомендованная Международным Валютным Фондом (МВФ) и принятая правительством Российской Федерации, стартовала в 2019 году и вызвала ряд слухов, разночтений и непонимания работы новой пенсионной системы в целом. В этой статье мы рассмотрим нюансы, которые коснулись непосредственно жителей Районов Крайнего Севера (РКС), за исключением силовиков, военнослужащих и госслужащих, эти категории пенсионная реформа не затронула, т.к. регулируется специальными соответствующими законами.
Итак, основным параметром, которого коснулась реформа, является пенсионный возраст. В РКС он стал равен 60 и 55 лет для мужчин и женщин, соответственно, вместо 55 и 50 лет. Переход по годам рождения выглядит вот так: мужчины-северяне 1963 - 55, 1964 – 55.5, 1965 – 56.5, 1966 - 58, 1967 - 59, 1968 – 60, а женщины 1968 - 50, 1969 – 50.5, 1970 – 51.5, 1971 - 53, 1972 - 54, 1973 – 55.
Требования к трудовому стажу в РКС остались прежними – 15 календарных лет. Тут и начинаются «хитрости», к которым прибегает ПФР при расчёте стажа, но об этом чуть позже.
Интересен тот факт, что реформа не коснулась коренных и малых народов Севера, которые проживают и работают в таких же условиях, что и не относящиеся к ним граждане РФ. Для них пенсионный возраст остался прежним – 55 и 50 лет соответственно.
Так же возрастные льготы предусмотрены для охотников-промысловиков, оленеводов и рыбаков, проживающих на постоянной основе в РКС, имеющих подтверждённый специальный стаж не менее 20 для женщин и 25 лет для мужчин. Данные категории граждан, согласно п.7 ч.1 ст.32 ФЗ №400, могут претендовать на пенсию в 45 и 50 («двойная» возрастная льгота) лет соответственно.
На «двойную» возрастную льготу (45 и 50) лет могут рассчитывать женщины и мужчины, проработавшие на вредных производствах. Для этого нужно отработать определенное количество лет на вредном производстве, т.е. иметь необходимое количество специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда и общего страхового стажа.
Льготы предусмотрены и для женщин – матерей, имеющих 2-х и более детей. Им необходимо иметь 20 лет общего страхового и не менее 12 (вместо 15) лет стажа в РКС. При соблюдении данных условий пенсия назначается в 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400).
«Хитрости» сотрудников ПФР
Как показывает практика, сотрудники ПФР по незнанию, невнимательности либо умышлено занижают стаж при подсчёте. Причины подобной практики в этой статье мы рассматривать не будем, но факт остаётся фактом: очень часто люди выходят на пенсию ПОЗЖЕ, чем это предусматривает Закон.
Причины кроются в некорректном исчислении общего, специального стажа и стажа работы в РКС. Например: мало кто знает, что 1 год стажа в РКС, заработанный до 2001 года, добавляет 1.5 года к общему. Но зачастую этот момент упускается сотрудниками ПФР. Так же стаж, заработанный гражданином РФ в статусе ИП (Индивидуального Предпринимателя) считается как общий, а не стаж в РКС. И так далее. Бывают ситуации, когда один неучтённый год стажа в РКС может серьёзно повлиять на срок назначения и размер пенсии.
Доказать что-либо на уровне сотрудника ПФР нереально. В этой ситуации с ПФР можно только судиться. По мнению сотрудников ЮК «Сфера Интересов Плюс» данная практика нацелена на экономию средств пенсионного фонда. Не все идут отстаивать свои права на льготы и тем самым позволяют на себе сэкономить. Но не следует забывать о том, что в 90% случаях суд выносит решения в пользу граждан, а судебные издержки возмещаются ПФР.
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент
Так же на размер пенсии влияет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Для получения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь минимум 18.6 баллов. Этот показатель растёт каждый год на 2.4 и к 2025 году выйдет на максимальное значение 30 баллов.
У всех сегодняшних работников - будущих пенсионеров пенсионные права, которые они заработали до 2015 г., также учтены и пересчитаны в баллы. Для этого проведена конвертация сформированных пенсионных прав в индивидуальные пенсионные коэффициенты.
На начало 2020 года страховая пенсия рассчитывается по формуле: СП = ИПК * СИПК + ФВ
страховая пенсия = сумма ваших пенсионных баллов * стоимость пенсионного балла в году назначения пенсии + фиксированная выплата
На 01 января 2020 года размер Фиксированной выплаты составляет 5686,25 рублей.
1 балл ИПК равен 93,00 рубля.
Узнать количество накопленных ИПК баллов можно, обратившись в ПФР или МФЦ. Рассчитать примерный размер страховой пенсии и количество баллов ИПК на перспективу можно на сайте ПФР.
В некоторых случаях на момент наступления пенсионного возраста работнику не хватает баллов ИПК. Это связано с низким заработком, «серой» заработной платой и т.д. Исправить это можно двумя способами:
Продолжить трудовую деятельность до момента накопления необходимого количества баллов ИПК, но при этом нельзя забывать, что минимум до 2025 года будет постоянно расти.
2. Увеличить ИПК путём дополнительных добровольных страховых взносов. То есть самостоятельно внести в ПФР недостающую сумму взносов.
Льготы для жителей севера предпенсионного возраста
Льгота по земельному налогу - 6 соток земли не облагаются налогом, но если участок больше, то за остальные сотки заплатить придется.
2. Льгота по имущественному налогу - предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Если в собственности квартира и дом, тогда налог не начисляют на оба объекта.
3. 2 оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации.
4. Законом предусматривается уголовная и административная ответственность для работодателя за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или отказ в приёме их на работу по причине возраста.
5. Региональные льготы. В Мурманской области всем предпенсионерам предоставляется ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и ЖКУ.
6. Предпенсионер имеет право взыскать алименты на содержание со своих детей.
7. Для граждан предпенсионного возраста закон предусматривает выплату пособия по безработице в повышенном размере (максимум 11 280 рублей в месяц).
8. Возможность бесплатного прохождения профпереподготовки.
Пенсионные доплаты на севере
Пенсионеры – северяне могут выбрать один из двух нижеперечисленных вариантов доплат:
Помимо страховой пенсии, порядок начисления которой мы рассмотрели выше, северяне, у которых полностью выработан стаж в РКС, имеют право на 50% надбавку от фиксированных выплат (на 2020 год эта сумма составляет 2843, 13 рубля). Это право закреплено за пенсионером независимо от его места проживания.
2. Так же можно воспользоваться правом на повышение ФВ на районный коэффициент (РК). В Мурманской области он составляет:
· на всей территории – 1.5
· пгт Туманный – 1.7
И соответственно надбавка по коэффициенту будет равна:
· на всей территории – 2843.13 руб.
· пгт Туманный – 3980.38 руб.
· Мурманск-140 – 4549 руб.
Но стоит учесть, что право на льготы по районному коэффициенту зависят непосредственно от места проживания. Если пенсионер переедет в регион с другим РК, то и размер надбавки изменится в соответствии с РК нового места жительства пенсионера.
Механизмы, влияющие на размер пенсионных выплат и условия выхода на пенсию в свете проводимых реформ, пожалуй, самая нестабильная сфера права. Зачастую, просто невозможно отследить и разобраться во всех изменениях в законодательстве, которые сыплются, как из «рога изобилия». Если нет желания либо возможности самостоятельно разбираться во всех нюансах, но при этом вы не хотите, чтобы ваши права были нарушены, стоит обратиться к юристу, разбирающемуся в пенсионном праве. Юридическая компания «Сфера интересов плюс» готова вам помочь защитить права и получить заслуженную пенсию в справедливых размерах и в срок!
ВАМ ОТКАЗЫВАЛ ПФР В ОФОРМЛЕНИИ ПЕНСИИ?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
НЕТ - Мне всё оформили. Но я не согласен с размером/сроком/возрастом
Граждане, работающие и проживающие в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, получают повышенный размер страховой пенсии. Прибавку северяне получают за счет назначения повышенной фиксированной выплаты (базовой части пенсии) или увеличения размера выплат на соответствующий районный коэффициент. Если есть право на оба варианта повышения, получить можно только одну надбавку (выбирает сам пенсионер).
Условия назначения этих доплат отличаются:
- Чтобы получить повышенную фиксированную выплату, необходимо выработать достаточный северный и общий страховой стаж.
- Для увеличения пенсии на районный коэффициент необходимо проживать в северных районах России, в которых он установлен.
По-разному эти надбавки выплачиваются и при переезде пенсионера в другой регион.
Надбавка к пенсии за северный стаж
Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
- В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).
Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что при переезде в другой регион эти выплаты назначаются по-разному.
Как рассчитывается сумма доплаты
Размер надбавки за выработанный северный стаж определяется относительно величины фиксированной выплаты. Это базовая часть страховой пенсии, и ее размер устанавливается государством. Например, на 2020 год величина ФВ равна 5686,25 рублей. Это значит, что в 2020 г. пенсионеры, имеющие достаточный стаж работы, получают доплату:
- 2843,13 рублей — если работали в районах КС (для инвалидов 3 группы — 1421,56 руб.);
- 1705,87 рублей — если работали в районах, приравненных к КС (для инвалидов 3 группы — 852,94 руб.).
Если пенсионер получает повышенную фиксированную выплату по каким-либо другим основаниям, то повышение за северный стаж устанавливается сверх уже назначенных прибавок. Это касается пенсионеров, достигших возраста 80 лет, инвалидов 1 группы, граждан, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Для удобства приведем таблицу с размерами фиксированной выплаты на 2020 год для разных вариантов доплат:
Количество иждивенцев | Страховая пенсия | ||||
---|---|---|---|---|---|
По старости | По инвалидности | ||||
младше 80 лет | старше 80 лет | I группы | II группы | III группы | |
За стаж на Крайнем Севере | |||||
нет | 8529,38 | 17058,76 | 17058,76 | 8529,38 | 4264,69 |
1 | 11372,51 | 19901,89 | 19901,89 | 11372,51 | 7107,82 |
2 | 14215,63 | 22745,02 | 22745,02 | 14215,63 | 9950,94 |
3 | 17058,76 | 25588,14 | 25588,14 | 17058,76 | 12794,07 |
За стаж в приравненных к КС районах | |||||
нет | 7392,13 | 14784,25 | 14784,25 | 7392,13 | 3696,06 |
1 | 9856,17 | 17248,29 | 17248,29 | 9856,17 | 6160,10 |
2 | 12320,21 | 19712,34 | 19712,34 | 12320,21 | 8624,15 |
3 | 14784,26 | 22176,38 | 22176,38 | 14784,26 | 11088,19 |
Индексация надбавки
Величина фиксированной выплаты подлежит ежегодной индексации, то есть повышению на установленный законом процент. В связи с этим, естественно, будут увеличиваться и размеры надбавок северянам за стаж. С 2018 года индексация производится опережающими инфляцию темпами. Уже сейчас известны значения процентов, на которые будут увеличиваться суммы ФВ вплоть до 2024 г.
Например, в 2020 году величину фиксированной выплаты проиндексировали на 6,6% с 1 января. Ее размер составил 5686,25 рублей. Соответственно, суммы северных доплат будут определяются относительно этой величины ФВ, то есть равны 2843,13 и 1705,88 рублей.
Районный коэффициент к пенсии
Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.
- Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
- Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.
Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.
Северная надбавка и районный коэффициент при переезде
Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но боятся, что будут получать маленькую выплату.
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно просто знать, какой вид прибавки они получают — районный коэффициент или же доплату за северный стаж.
- Северная надбавка за стаж не зависит от фактического места проживания пенсионера. Даже в случае переезда в другой регион пенсия не будет уменьшена, а доплату продолжат выплачивать в том же размере.
- Однако, если пенсионное обеспечение увеличивается за счет районного коэффициента, в случае переезда повышение будет отменено. Пенсионное дело гражданина будет переведено в ПФР по новому месту жительства, где ему назначат повышение на свой районный коэффициент. Если же по новому месту проживания нет таких доплат, пенсионер будет получать фиксированную выплату в общеустановленном размере (без повышения).
Граждане, которые проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также граждане, работавшие в таких районах, независимо от места нынешнего проживания (Северяне) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости. Краткое изложение законодательно установленных требований позволит Вам сориентироваться в нормах действующего законодательства.
Содержание статьи:
Право на пенсию Северян в 2019 году
В 2019 году страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2019 году в размере не менее 16,2) следующим гражданам:
женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
мужчинам, достигшим возраста 55,5 лет, женщинам, достигшим возраста 50,5 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (п. 7 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Определенные изменения в пенсионные права Северян, вносит и законодательная пенсионная реформа по увеличению пенсионного возраста, отраженная в федеральном законе от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Для наглядности, указанные положения закона можно отразить в форме таблицы.
2019 — в 55,5 лет;
2020 – в 56,5 лет;
2019 — в 50,5 год;
2020 – в 51,5 года;
2021 – в 53 года;
2022 – в 54 года;
Обратите внимание, что законодатель предусмотрел в 2019 и 2020 годах возможность уйти на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального закона ранее повышенного пенсионного возраста, но не более чем за 6 месяцев. Данное право закреплено в ч. 3 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»: «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Общие правила исчисления льготных периодов работы
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости северный стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок применялся в соответствии с раннее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.
В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включаются в общий стаж в календарном порядке.
Если оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года по выбору гражданина осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.
Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.
При определении северного стажа необходимо также учитывать, что в указанный стаж включаются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
В северный стаж включаются также: ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска; период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью; период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6 октября 1992 года.
При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, российским законодательством установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды работы в районах Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Для удобства сведем правило перевода периодов работы в таблицу:
Период работы в районах, приравненных к Крайнему Северу | Соответствующий период работы в районах Крайнего Севера |
1 год | 9 месяцев |
2 года | 1 год 6 месяцев |
3 года | 2 года 3 месяца |
4 года | 3 года |
5 лет | 3 года 9 месяцев |
6 лет | 4 года 6 месяцев |
7 лет | 5 лет 3 месяца |
8 лет | 6 лет |
9 лет | 6 лет 9 месяцев |
10 лет | 7 лет 6 месяцев |
11 лет | 8 лет 3 месяца |
12 лет | 9 лет |
13 лет | 9 лет 9 месяцев |
14 лет | 10 лет 6 месяцев |
15 лет | 11 лет 3 месяца |
16 лет | 12 лет |
17 лет | 12 лет 9 месяцев |
18 лет | 13 лет 6 месяцев |
19 лет | 14 лет 3 месяца |
20 лет | 15 лет |
Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северному пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст (женщины 55 лет, мужчины 60 лет) на 4 месяца. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (ч. 2 ст. 33 «Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таблица выхода на пенсию по северному стажу, который составляет меньше установленного (15 лет), поможет разобраться, с какого возраста возникает право на досрочную страховую пенсию в 2019 году.
Стаж работы в районах Крайнего Севера | Возраст, с которого возникает право на досрочную страховую пенсию | |
Мужчины | Женщины | |
7 лет 6 месяцев | 58 лет 2 месяца | 53 года 2 месяца |
8 лет | 57 лет 10 месяцев | 52 года 10 месяцев |
9 лет | 57 лет 6 месяцев | 52 года 6 месяцев |
10 лет | 57 лет 2 месяца | 52 год 2 месяца |
11 лет | 56 лет 10 месяцев | 51 год 10 месяцев |
12 лет | 56 лет 6 месяцев | 51 год 6 месяцев |
13 лет | 56 лет 2 месяца | 51 год 2 месяца |
14 лет | 55 лет 10 месяцев | 50 лет 10 месяцев |
15 лет | 55 лет 6 месяцев | 50 лет 6 месяцев |
Двойное снижение пенсионного возраста
Кроме того, необходимо учитывать положения закона, позволяющие дополнительно снижать пенсионный возраст. Бывает так, что гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве.
Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:
1. Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
2. Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.
3. Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.
В итоге, при выполнении всех трех условий гражданин имеет право на досрочную пенсию, в общей сложности на 10 лет раньше (со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со Списком № 2 + со снижением пенсионного возраста на 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера).
Выводы
Северянам пенсия назначается досрочно при условиях, установленных новым пенсионным законом. Основным моментом, от которого зависит право на досрочную пенсию, является соблюдение установленного законом порядка учета периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Северянам.
Возможно, при ее расчете учтены не все имеющие значение обстоятельства и допущены ошибки, повлиявшие на размер Вашей пенсии.
Если Вам требуется профессиональная помощь адвоката, специализирующегося на пенсионных вопросах, обращайтесь:
✔чтобы получить консультацию;
✔заказать предварительный расчет Вашей будущей пенсии;
✔составить независимый расчет пенсии, которую Вы уже получаете.
Для этого просто оформите заявку.
/ ЗАЯВКА /
Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.
Читайте также: