Налоговые льготы для пенсионеров в сельской местности

В 2020 году у пенсионеров, проживающих и работающих в российских селах, появилась возможность получать надбавку к пенсионному пособию и ряд дополнительных мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровнях. Разберемся, какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности доступны с начала текущего года. Сразу отметим, что в статье будет рассказано о пенсионерах, не обладающих особыми статусами (ветерана труда, ветерана ВОВ, ветерана боевой службы и др.) – наличие дополнительных статусов и почетных званий всегда предполагает возможность получения большего количества льгот и выплат.

1. Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2020 году (последние новости)
2. Величина надбавки к выплатам пенсионеров сельской местности
3. Порядок оформления доплаты к пособию сельских пенсионеров
4. Льготы жителей сельской местности в регионах, связанные со стажем по определенным профессиям
5. Социальная поддержка пенсионеров в сельской местности
6. Скидка по уплате земельного налога или полное освобождение от налога на землю
7. Пример расчета земельного налога для пенсионера в сельской местности
8. Льгота по уплате транспортного налога для пенсионеров
9. Налоговые льготы в части удержания НДФЛ с выплат
10. Трудовые льготы пенсионерам в сельской местности
11. Распространенные ошибки по теме “Какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности в 2020 году”
12. Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности в 2020 году”

Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2020 году (последние новости)

С первого дня текущего года пенсионеры, проживающие в селах, начали получать новую надбавку к пенсионному пособию. Доплата рассчитывается как 25% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за выработанный гражданином стаж в сельской местности. На самом деле, данная мера поддержки уже была одобрена, внедрена в систему пенсионного обеспечения и действовала до 1 января 2017 года на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после чего ее отменили (точнее – “заморозили”) по причине дефицита федерального бюджета. Вернулась льгота в октябре прошлого года благодаря вступлению в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Претендовать на повышенный размер пенсионного пособия вправе пенсионеры, которые одновременно:

• имеют трудовой стаж по профессии из утвержденного законом об увеличении пенсий списка (в сфере животноводства, растениеводства, рыбоводства – полный список опубликован в тексте Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440);
• обладают страховым стажем в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 лет;
• зарегистрированы по месту жительства на территории села в момент оформления пенсионного обеспечения (вероятно, в скором времени будет одобрен законопроект №673331-7, отменяющий данное требование);
• являются получателями страховой пенсии по старости или инвалидности;
• не осуществляют официальной трудовой деятельности (страховые взносы не начисляются на пенсионное страхование).

Важно! Стаж рассчитывается в календарном порядке за все периоды официальной работы по перечисленным в законе профессиям в сельской местности. Кроме того, в продолжительность стажа будут включены периоды по уходу за детьми до полутора лет (учитывается не более 4 таких периодов), оплачиваемые отпуска, больничные.

Величина надбавки к выплатам пенсионеров сельской местности

В зависимости от того, на каком основании пенсионер из села получает страховую пенсию (по возрасту или по инвалидности), размер надбавки к пенсии может варьироваться:

Порядок оформления доплаты к пособию сельских пенсионеров

Чтобы специалисты Пенсионного фонда назначили пенсионеру доплату к пенсии в виде 25% от фиксированной выплаты, им необходимо располагать документами, подтверждающими наличие стажа работы в селе и факт регистрации и фактического проживания в сельской местности по сей день. Если пенсионер уверен, что эти сведения имеются в базе данных ПФР, заявление подавать не требуется – доплата к пенсии будет назначена автоматически.

Важно! К 1 сентября 2020 года автоматический перерасчет сельских пенсий был осуществлен, причем доплаты были перечислены пенсионерам за период с начала текущего года и до 1 сентября.

Если же пенсионер не уверен в том, что эксперты Пенсионного ведомства знают о наличии у него права на доплату к пенсии, следует как можно скорее предоставить в ПФР документы, подтверждающие проживание на территории села и наличие стажа (в сумме 30 лет) по профессиям из списка Постановления Правительства. Сроки оформления доплаты будут следующие:

Льготы жителей сельской местности в регионах, связанные со стажем по определенным профессиям

В отдельных субъектах РФ могут устанавливаться свои льготы и выплаты, действующие исключительно на территории данных регионов. Как правило, такие меры принимаются местными властями с целью закрепления специалистов в селе, чтобы исключить дефицит работников невостребованных профессий.

“Теперь у пенсионеров, проработавших на селе в сфере образования, социальной защиты, культуры и здравоохранения появится законное право суммировать трудовой стаж и получать 100% компенсацию оплаты услуг ЖКХ, для этого в республиканском бюджете запланировали дополнительные расходы”.

Программа “Вести”, Карелия

“Я обратилась в конституционный суд. Было принято решение, это справедливо – теперь любой стаж по профессиям, указанным в 827-ом законе, суммируется. Это еще одна из дополнительных мер социальной поддержки специалистов, которые работают у нас на селе, которых мы хотим закрепить на селе, этим законодательное собрание занимается на протяжении многих лет, и это еще один шажок в этом направлении”.

Ольга Шмаеник, и.о. председателя законодательного собрания Республики Карелия

Социальная поддержка пенсионеров в сельской местности

При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).

Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.

Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.

Скидка по уплате земельного налога или полное освобождение от налога на землю

Для пенсионеров, зарегистрированных на территории сельской местности, государство и регионы не устанавливали каких-либо дополнительных преференций в отношении уплаты налога на землю. Однако, все без исключения пенсионеры, вне зависимости от региона проживания, имеют право на следующие льготы (ст. 391 НК РФ):

• полное освобождение от уплаты земельного налога в отношении наделов площадью менее 6 соток;
• скидку по уплате налога на землю с земельных участков площадью более 6 соток в форме освобождения от налогообложения 6 соток земли.

Пример расчета земельного налога для пенсионера в сельской местности

Пенсионер, всю жизнь проработавший аграрием в колхозе, в благодарность за выслугу лет получит большой участок земли площадью 2 гектара (200 соток). Кадастровая стоимость такого участка оценена в 450 тысяч рублей. В регионе проживания пенсионера в отношении участков, приобретенных с целью ведения личного подсобного хозяйства, действует налоговая ставка 0,3%. Согласно налоговому законодательству, пенсионер освобождается от уплаты налога на 6 соток земли. Налог к уплате можно рассчитать следующим образом:

Льгота по уплате транспортного налога для пенсионеров

Освобождение от уплаты налога на личный транспорт регулируется одновременно федеральным правительством и властями регионов. На уровне всей страны утверждены общие положения, обязывающие местные власти не взимать данный налоговый сбор с пенсионеров (в том числе сельских). Однако, поскольку средства от уплаты транспортного налога пополняют именно региональный бюджет, местные администрации устанавливают свои ограничения на данную меру поддержки. Так, на общероссийском уровне освобождению от налогообложения подлежат:

• угнанные автомобили (факт угона должен быть подтвержден справкой из ОВД);
• легковые автомобили мощностью не более 100 л.с.;
• транспортные средства, переоборудованные под нужды инвалидов;
• транспорт, выданный инвалидом в качестве меры поддержки органами социальной защиты населения;
• промышленная техника, используемая в агропроме;
• транспорт, эксплуатируемый в целях перевозки конкретного типа грузов (автомобили для тех. помощи, ветеринарной службы, скотовозы, молоковозы).

Власти регионов, в свою очередь, могут ограничить в получении льготы транспорт с двигателем определенной мощности, автомобили с особенными техническими характеристиками, машины класса “люкс” и т.д. Или же, вместо полного освобождения от уплаты налога, устанавливается только 50%-ная скидка.

К примеру, в Самарской области, скидка 50% будет предоставлена только на транспорт следующих мощностей: авто до 100 л.с., мотоциклы до 40 л.с., самоходный транспорт на пневматических и гусеничных конструкциях до 100 л.с., моторные лодки до 30 л.с.

Налоговые льготы в части удержания НДФЛ с выплат

В отличие от официально трудоустроенных граждан, с заработной платы которых удерживается налог на доходы физических лиц (НДФЛ), пенсионеры (в том числе те, что проживают в селах) освобождены от уплаты НДФЛ со следующих сумм:

1. Выплата работодателя на приобретение медикаментов бывшему сотруднику его компании, вышедшему на пенсию, в сумме, не превышающей 4000 рублей.
2. Материальная помощь от бывшего нанимателя в размере не более 4000 рублей.
3. Подарки от бывшего работодателя в натуральной и денежной форме, стоимость которых не превышает 4000 рублей.
4. Страховая пенсия, фиксированные выплаты от ПФР (ст. 217 НК РФ).
5. Социальные надбавки, доплаты к пенсионному пособию.

Трудовые льготы пенсионерам в сельской местности

Пенсионерам в сельской местности, как и получателям пенсии из городов, полагается ряд трудовых льгот на случай, если выход на пенсию не стал для них поводом к увольнению. Так, согласно тексту ст. 128 ТК РФ, пенсионеры имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск:

Распространенные ошибки по теме “Какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности в 2020 году”

Ошибка: Пенсионерка, проживающая в сельской местности, пообщалась со своей подругой, проживающей в другом регионе, после чего обратилась в органы социальной защиты населения с просьбой оформить ей новые региональные льготы, которые она ранее не оформляла, а ее подруга успела получить.

Если льгота, полученная подругой, является региональной, вероятнее всего, она не утверждена в том субъекте РФ, на территории которого проживает наша пенсионерка. Федеральные льготы распространяются на жителей всей страны вне зависимости от места регистрации. А региональные льготы доступны исключительно для жителей конкретного региона. Бывает, однако, и такое, что льготы в нескольких регионах дублируются. Поэтому всегда имеет смысл уточнять информацию в органах социальной защиты населения.

Ошибка: Пенсионер, проживающий в сельской местности, пытается оформить освобождение от уплаты земельного налога в отношении двух участков земли. Мотивирует он это тем, что данная льгота полагается всем без исключения пенсионерам в России, а он, как сельский житель, должен получать льготу в двойном размере.

На самом деле, льгота полагается пенсионеру из села только в отношении одного участка земли. В любом случае, одинаковые льготы, полученные по разным основаниям, никогда не суммируются. Например, если ветеран труда получает бесплатные лекарства, а также получает право на бесплатные лекарства по иному основанию, он не будет получать медикаменты в двойном размере, как и не сможет заменить “второй комплект” денежной компенсацией.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности в 2020 году”

Вопрос: В 1991 году я сменила рабочее место в сельском колхозе (работала агрономом 21 год) на место старшего агронома в небольшой частной фирме. Сегодня, когда я пыталась выяснить, по какой причине мне не назначили надбавку к пенсии сельского пенсионера, специалист ПФР заявил, что я не в состоянии подтвердить трудовой стаж с момента ухода из колхоза (предприниматель, у которого я после этого работала, не сделал соответствующие записи в трудовой книжке). Как мне быть?

Ответ: Действительно, многие столкнулись с подобной проблемой, если период работы в сельской местности совпал с моментом распада СССР. Работники агропрома перешли трудиться в частные мелкие фирмы, где работодатели нередко не делали записей в трудовых книжках и не уплачивали страховые взносы. В такой ситуации помочь могут только свидетельские показателя (нужно найти работодателя или коллегу, которые готовы будут в письменной форме подтвердить факт трудоустройства по одной из перечисленных сельскохозяйственных профессий). Как показывает практика, мало кому в данной ситуации удается добиться справедливости и рассчитывать на доплату к пенсии.

Вопрос: Пенсионер, проживающий в сельской местности, обладает 35-летним стажем в аграрной промышленности и до сих пор проживает в родном селе. При этом он продолжает трудиться аграрием после выхода на пенсию. Как ему получить доплату к пенсии за более чем 30-летний стаж работы в сфере сельского хозяйства?

Ответ: К сожалению, чтобы начать получать доплату к пенсии на данном основании, придется оставить трудовую деятельность, поскольку на дополнительную выплату по закону могут рассчитывать исключительно неработающие пенсионеры. Как вариант, можно расторгнуть трудовой договор с работодателем и продолжить работать неофициально, однако, это считается нарушением закона. Кроме того, получение дополнительных пенсионных баллов за продолжение работы после выхода на пенсионное обеспечение принесет больше пользы, чем небольшая доплата к пенсии в случае увольнения.

Налоговые льготы для сельских жителей установлены Налоговым Кодексом РФ (НК РФ).

Льготы по уплате транспортного налога для жителей села нацелены на поддержку сельского хозяйства и распространяются только на тех автовладельцев, транспортные средства которых участвуют в сельхозработах.

Производителями сельхозпродукции считаются не только организации, фермерские хозяйства и сельхозкооперативы, но и обычные граждане, которые ведут личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Согласно ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264 "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Для товаропроизводителей в соответствии с п. 2 статьи 358 НК РФ не являются объектом налогообложения:

5) тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции.

Остальные сельские жители уплачивают транспортный налог по общему правилу по тем же ставкам и в те же сроки, что и городские жители.

Льготы по уплате имущественного налога для жителей села устанавливает п. 15 части 1 статьи 407 НК РФ, в соответствии с которой освобождаются от налогообложения

15) физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Льготы по уплате земельного налога для жителей села устанавливает часть 5 статьи 391 НК РФ, в соответствии с которой

"5. Налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из следующих категорий:

1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;

2) инвалидов I и II групп инвалидности;

3) инвалидов с детства, детей-инвалидов;

4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;

5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;

8) пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;

9) физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года;

10) физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей."

Уменьшение налоговой базы производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

В 2019 году в России появилась новая социальная группа — предпенсионеры. Эта категория населения возникла в связи с проведением пенсионной реформы, подразумевающей повышение возрастного ценза по выходу на заслуженный отдых. Ранее завершить свой трудовой путь мужское население нашей страны могло.

Национальная программа развития Дальневосточного федерального округа (ДФО), которая станет одной из ключевых тем предстоящего V Восточного экономического форума (ВЭФ), позволит построить на Востоке стране 1 тыс. социальных объектов. Об этом ТАСС сообщили в четверг в Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития) РФ.

17 апреля премьер-министр Дмитрий Медведев выступил в Госдуме с ежегодным отчётом о деятельности Правительства за 2018 год. Обязанность кабмина отчитываться перед депутатами о результатах своей работы, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой, закреплена статьёй 114 Конституции РФ.

Многие граждане пенсионного возраста предпочитают проживать в частном секторе. Для них предусматривается государственная социальная мера поддержки, а именно – предоставлены льготы пенсионерам в частном доме.

Людям, живущим в частном секторе или сельской местности, положены субсидии на федеральном и региональном уровне.

Перечень предоставляемых льгот

Пенсионер может подать на льготы, которые распространяются на индивидуальный или на дачный дом.

К самым основным льготам на уровне государства относится право за каждым пенсионером не платить имущественный и земельный налог, в некоторых случаях может быть предоставлена скидка.

Здесь стоит отметить, что гражданин может выбрать лишь один объект недвижимости. Доступна льгота для квартиры, дома, дачи, гаража. Данная привилегия распространяется, в том числе на работающих пенсионеров. Пенсионеры, проживающие в собственных домах, полностью освобождаются, или имеют преференцию по налогу транспортному.

В 2019 году появилась информация, что все льготы будут отменены, но сведения не подтвердились. Основные привилегии для пенсионеров предусматриваются на региональном уровне.

В большинстве, субсидии, проживающим в частном доме предоставляются в сфере ЖКХ. Основанием для их предоставление служит статьи 159, 160 Жилищного Кодекса. При оплате коммунальных услуг за жилье пенсионер может рассчитывать на скидки в оплате за:

• электроэнергию;
• газ;
• твердое топливо (уголь или дрова);
• водоснабжение;
• телефонную связь;
• при оплате квартплаты.

Пенсионеры вправе рассчитывать на снижение оплаты в 50%. Все тарифы и размеры льгот определяются в каждом субъекте РФ индивидуально. Установлен лишь максимум, то есть половина от потребляемого объема ресурсов. Остальная часть будет выплачиваться из государственного бюджета.

Ветеранам труда и другим категориям пенсионеров, проживающим в сельской местности, предоставляются и сохраняются все предыдущие льготы.

Также особой популярностью у жителей частных домов пользуется субсидия на проведение газа. Сама по себе данная мера весьма дорогостоящая, но необходимая. Размер помощи устанавливается также на региональном уровне. Данные субсидии значительно помогают пенсионерам, и в итоге они платят меньше, чем остальные жители , проживающие рядом.

Условия для льгот

Существует несколько нюансов при выплате льгот и субсидий, для пенсионеров, живущих на собственной земле. Заключаются они в следующем:

1. Льготы предоставляются определенному гражданину и не распространяются на других членов семьи, живущих с ним на одной территории.
2. Если пенсионер смог получить статус ветерана после назначения льгот, то он имеет право подать сведения в специальный орган и получить дополнительные меры государственной поддержки.
3. Для получения льгот при газификации или другим услугам ЖКХ пенсионер должен быть зарегистрирован как собственник.

Стоит помнить, что если пенсионер не имеет каких-либо регалий или званий, то он не может пользоваться специальными льготами. На данную категорию будут распространены лишь общие меры.

Куда обращаться и какие документы потребуются

Что получить меры социальной поддержки в виде льгот и субсидий пенсионер может обратиться в специальные учреждения. К таковым относятся региональные государственные учреждения по начислению льгот и пособий, МФЦ, ПФР. Также существует возможность воспользоваться онлайн-услугами через личный кабинет Пенсионного Фонда или портал Госуслуг.

Документы

Чтобы мера поддержки была легитимизована, пенсионер обязан предоставить:

• документ, удостоверяющий личность – паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• при наличии особых званий, регалий и выслуги, документ, который удостоверяет данное условие.

Срок для оказания услуги отводится от 10 до 30 дней.

Причины, по которым могут отказать

Некоторые сталкиваются с проблемой, что льготы не были подтверждены. Это случается, если:

1. Был подан не весь пакет документов.
2. Предоставлены недействительные сведения.
3. Вышел срок действия документов.
4. Некоторые льготы и субсидии не предусмотрены в регионе.

По данным причинам пенсионеру может быть отказано в предоставлении услуги. Если такое случилось необходимо вновь собрать все бумаги, проверить их на сроки действия, написать новое заявление, которое проверить на наличие фактических ошибок. После повторной подачи обращения государственным органом по социальной защите вопрос будет вновь рассмотрен и если в порядке, то право на льготы у пенсионера будет признано.

Заключение

Пенсионеры нуждаются в социальной и материальной защите государства, так как не могут полностью финансово себя обеспечить. Данная мера предусмотрена на федеральном и региональном уровне, которой в праве воспользоваться каждый.

При наличии особых трудовых заслуг пенсионеры могут рассчитывать и на дополнительные меры. Главным моментом станет добросовестный и ответственный труд, который будет вознагражден в полной мере.

Многие пенсионеры имеют в собственности земельные участки, поэтому для них очень важно, как определяется налог на землю для пенсионеров, и нужно ли его вообще платить. Тем более что размер пенсии в России не очень велик.

Земельный налог является разновидностью местных налогов и поступает в местный бюджет. Он устанавливается нормативными правовыми актами муниципальных органов и обязателен к уплате на территории конкретного муниципального образования. В соответствии с Налоговым кодексом, плательщиками налога на землю являются физические лица и организации, обладающие земельным участком, принадлежащим им на праве собственности, бессрочного пользования или наследуемого владения. Лица, обладающие на землю правом безвозмездного срочного пользования или правом аренды, налог платить не обязаны.

Льготы на земельный налог

Перечень категорий лиц, освобождаемых от уплаты налога на землю, установлен ст. 395 Налогового кодекса. Данной нормой предусмотрено, что от налогообложения могут быть полностью освобождены только физические лица, являющиеся представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в отношении земельных участков, которые используются для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.

В Налоговом кодексе также установлены категории лиц, которым налог уменьшается на величину кадастровой стоимости 6 соток принадлежащего им участка. К ним относятся:

• Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
• инвалиды I и II групп;
• инвалиды с детства;
• ветераны и инвалиды Великой Отечественной Войны, ветераны и инвалиды боевых действий;
• лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы и других аварий, установленных законом;
• лица, непосредственно участвовавшие в испытаниях ядерного оружия, ликвидации ядерных аварий;
• лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь, а также ставшие инвалидами в результате ядерных испытаний, учений.

С 2018 года к вышеуказанным категориям примкнули также пенсионеры. Это значит, что на вопрос о том, должен ли пенсионер платить земельный налог, с 1 января 2018 года ответ отрицательный, если площадь участка меньше или равна 6 соткам.

При владении участком большего размера налог уплатить придется, но частично — исходя из стоимости площади, превышающей установленный «шестисоточный» лимит.

Эти правила предусмотрены нормами федерального законодательства. Кроме того, Налоговым кодексом предусмотрено, что при установлении земельного налога органами местного самоуправления могут быть установлены собственные налоговые льготы, например, полное освобождение от обязанности уплаты земельного налога. Из этого следует, что

каждое муниципальное образование самостоятельно определяет, будет ли на его территории действовать освобождение в отношении пенсионеров или нет, а также определяет порядок его применения.

Помимо указанной льготы, законодательством нашей страны предоставлены еще некоторые послабления для данной категории граждан. Например, пенсионеры не платят имущественный налог, причем это установлено на федеральном уровне и действует на всей территории России.

Использование права на налоговые льготы

Для того чтобы узнать, платят ли пенсионеры земельный налог в конкретном муниципальном образовании, необходимо обратиться в администрацию соответствующего района либо в налоговую инспекцию по месту нахождения земельного участка. Следует помнить, что даже если освобождение предусмотрено нормативными актами муниципального органа, оно не будет применено без соответствующего заявления лица, обладающего таким правом. Кроме заявления в налоговую необходимо будет представить пакет документов, подтверждающих льготный статус налогоплательщика.

Исчисление налога на землю

Как устанавливает Налоговый кодекс, обложению земельным налогом подлежат земельные участки, которые расположены в границах муниципального образования. Налог исчисляется с кадастровой стоимости земельного участка (за минусом стоимости 600 кв.м. данного участка), определенной по состоянию на 1 января. Если земельный участок образовался в течение года, то налог платится с кадастровой стоимости, определенной на дату постановки участка на кадастровый учет. Все сведения, на основании которых рассчитывается земельный налог для пенсионеров, представляются в налоговые инспекции органами, которые осуществляют кадастровый учет. Налог в отношении участка земли, принадлежащего нескольким лицам на праве долевой собственности, определяется отдельно для каждого налогоплательщика соответственно его доле в таком участке.

Обратите внимание! В случае владения 2-мя и более участками, уменьшение налоговой базы производится только в отношении 1 любого участка по выбору налогоплательщика. Информацию о выбранном участке необходимо зафиксировать в уведомлении (образец можно скачать здесь), которое следует представить в налоговую инспекцию до 1 ноября (для вычета за 2019 год — до 1 июля 2020 г.).

Ставки налога на землю устанавливаются каждым муниципальным образованием самостоятельно, но в любом случае они не могут превышать 0,3 % в отношении:

• сельскохозяйственных земель;
• земель жилищного фонда;
• земель, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и т.п.;
• ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Налог на остальные земельные участки уплачивается исходя из ставки не более 1,5 %. Уплатить соответствующую сумму за определенный год необходимо не позднее 1 декабря следующего года на основании уведомления, направленного налоговым органом.

Земельный налог — это вид местного налога, который уплачивается в бюджет муниципальных образований, на территории которых располагается участок. Поэтому в разных регионах и муниципалитетах величина ставки налога на землю, условия получения налогового вычета и льгот могут существенно отличаться — их определением занимаются местные органы власти. Налог на землю в России уплачивают физические лица (в том числе и пенсионеры), которые имеют земельные участки, находящиеся в собственности, постоянном бессрочном либо пожизненном наследуемом владении и признаваемые объектам налогообложения согласно ст. 389 НК РФ.

Помимо этого, в разных субъектах РФ и муниципальных образованиях для пенсионеров могут быть предусмотрены дополнительные льготы по налогу на землю. Они устанавливаются в законодательных актах органов местного самоуправления, и это может быть:

• дополнительный налоговый вычет в фиксированном размере;
• полное освобождение от уплаты налога.

Поэтому лучше всего было бы уточнить условия предоставления и порядок оформления льгот по налогу на землю для пенсионеров в отделении Федеральной налоговой службы (ФНС) конкретного муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок.

Платят ли пенсионеры налог на землю?

Пенсионерам, как и любым другим физическим лицам, необходимо уплачивать налоги, предусмотренные действующим законодательством РФ, в том числе и земельный налог. Но чтобы уменьшить налоговую нагрузку для этой категории граждан, в некоторых случаях для них могут быть предоставлены федеральные или местные льготы по уплате налога на землю.

Таким образом, в общем случае пенсионеры обязаны уплачивать налог на землю так же, как и другие граждане России. Однако в исключительных случаях обязанность по уплате земельного налога для них может быть вообще отменена.

Такие исключения предусмотрены для граждан, которые:

1. Относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, общины таких народов. Они не платят налог в отношении участков, которые используются для развития и сохранения промыслов, хозяйствования и их традиционного образа жизни.
2. Владеют землей по договору аренды.
3. Владеют участком на праве безвозмездного пользования (в т.ч. срочного).
4. Владеют земельными участками, которые входят в имущество паевого инвестиционного фонда (за них налог платит управляющая компания).

Согласно п. 2 ст. 389 НК РФ не требуется уплачивать земельный налог в отношении следующих участков, которые не являются объектами налогообложения:

• изъятые и ограниченных в обороте согласно п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ (земли, на которых расположены объекты культурного наследия народов РФ, историко-культурные заповедники, музеи-заповедники и т.д.);
• участки, находящиеся в составе земель лесного и водного фонда;
• входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

В отношении других земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований или городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), налоговые органы начисляют налог на землю для пенсионеров так же, как и для всех остальных граждан.

Как рассчитать земельный налог?

Земельный налог для пенсионеров рассчитывается так же, как и для остальных физических лиц, с поправкой на предусмотренные законом налоговые льготы. Все сведения об участках земли, которыми владеет пенсионер, поступают в налоговую инспекцию от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на земельные участки (Росреестр).

Размер земельного налога (РЗН) для каждого участка определяется по следующей формуле:

Расшифровка и описание всех составляющих этой формулы приводится в таблице ниже:

Налоговая ставка в каждом регионе страны устанавливается в нормативно-правовом акте органа муниципального образования или в законе города федерального значения, но эта величина не может превышать значений, установленных в ст. 394 НК РФ:

В случае, если пенсионер прекратил владеть каким-либо земельным участком, налоговый орган осуществит начисление налога только за тот период, в течение которого этот участок находился в собственности, пожизненном владении или постоянном (бессрочном) пользовании.

Льготы пенсионерам по земельному налогу в 2020 году

В целях снижения налоговой нагрузки для социально уязвимых категорий граждан российское законодательство предусматривает для пенсионеров льготы по земельному налогу:

1. Федеральные. Предоставляются независимо от местоположения земельного участка в пределах РФ. Для пенсионеров такая федеральная льгота осуществляется в виде налогового вычета на 6 соток земли (600 квадратных метров).
2. Местные. Определяются в зависимости от региона и муниципального образования, в котором расположен участок земли. То есть получить его может только пенсионер, имеющий участок на территории конкретного региона или городского округа.

В разных субъектах предоставляемые местные льготы отличаются, поэтому в одном субъекте определенная льгота может предоставляться, а в другом — нет. Уточнить, положена ли пенсионеру льгота по земельному налогу можно в местном отделении налоговой службы.

Определить наличие льготы по налогу на землю можно также через справочную систему на официальном сайте ФНС, выбрав вид налога «земельный» и субъект РФ (см. скриншот ниже). В этом справочном сервисе отображается весь перечень как федеральных, так и местных льгот.

Льгота пенсионерам по земельному налогу на 6 соток в 2020 году

Еще с 2018 года (когда уплачивался налог на имущество за налоговый период 2017 года) в целом по России для пенсионеров действует вычет по земельному налогу, заключающийся в уменьшении налоговой базы на величину, равную кадастровой стоимости 600 квадратных метров земельного участка. Эта льгота является федеральной и предоставляется в отношении одного любого земельного участка на территории РФ независимо от региона.

Налоговый вычет на 6 соток предоставляется в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ следующим гражданам:

1. Пенсионерам, которые получают пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством (при этом не имеет значения, работающий пенсионер или нет, а также независимо от вида получаемой пенсии).
2. Достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (пенсионный возраст по законодательству, действующему до 31.12.2018 г.).
   

Это значит, что для пенсионера, у которого имеется только один земельный участок площадью до 6 соток, после предоставления такой льготы налоговая база будет принята равной нулю, соответственно, согласно приведенной формуле, земельный налог тоже будет составлять 0 рублей. Т.е. принадлежащие пенсионерам участки земли площадью меньше 600 кв. м от налогообложения освобождаются (при условии, что участок единственный).

Льготы по налогу на земельный участок в разных регионах РФ

Как отмечалось ранее, в разных регионах и субъектах страны могут устанавливаться свои льготы по земельному налогу, в том числе и для пенсионеров. Органы муниципальных образований самостоятельно устанавливают основания, порядок и величину предоставляемых налоговых льгот, которые, естественно, в разных регионах отличаются.

Приведем несколько примеров местных льгот по налогу на землю в разных субъектах РФ в 2020 году:

1. В Москве конкретно для пенсионеров никаких льгот не предусматривается, но они могут рассчитывать на вычет в размере 1 млн руб., если относятся к следующим категориям:
   • инвалидам I и II групп, инвалидам с детства;
   • ветеранам и инвалидам боевых действия, ВОВ;
   • пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, ПО «Маяк» и т.п.;
   • родителям (усыновителям) в многодетной семье.
2. В Санкт-Петербурге граждане, оформившие пенсию согласно пенсионному законодательству, полностью освобождены от земельного налога в отношении участка до 2500 кв. м. Помимо них, освобождены от уплаты налога не землю лица, уволенные с военной службы и имеющие продолжительность службы более 20 лет.
3. В г. Севастополь для пенсионеров не предусмотрено никаких местных льгот.
4. В Челябинске от уплаты налога на землю освобождены:
   • граждане, достигшие возраста 55 и 60 лет для женщин и мужчин;
   • Герои Советского Союза или РФ, ветераны и инвалиды ВОВ, боевых действий;
   • инвалиды I, II групп, с детства и мн. др.
5. В г. Екатеринбург льготу в размере 800 тыс. руб. для участков, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилого строительства или под существующий дом, и в размере 200 тыс. руб. для земель, используемых для дачного хозяйства, садоводства или огородничества, могут получить следующие лица:
   • мужчины при достижении 60 лет и женщины после 55 лет;
   • получатели пенсии по потере кормильца;
   • ветераны и инвалиды ВОВ;
   • Инвалиды I, II групп, с детства и другие.

Полный перечень получателей льгот по уплате земельного налога можно уточнить в местных отделениях ФНС или органах местной администрации, так как перечни льготников периодически корректируются и дополняются. Также информация по предоставляемым льготам доступна на официальном сайте ФНС в справочном разделе о ставках и льготах по имущественным налогам.

Как оформить льготу на земельный налог для пенсионеров

Если пенсионер имеет основание на получение льготы по земельному налогу, и эта льгота не учтена в полученном налоговом уведомлении или право на нее возникло впервые, то гражданин может самостоятельно обратиться в отделение ФНС с заявлением о ее предоставлении.

Направить заявление можно любым из перечисленных ниже способов:

1. Почтовым отправлением.
2. Путем личного обращения в отделение налоговой инспекции.
3. Через МФЦ, которое оказывает соответствующие услуги по соглашению с ФНС.
4. Через Личный кабинет на официальном сайте ФНС (для работы необходима электронная подпись или подтвержденная учетная запись от Единого портала госуслуг).

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право пенсионера на получение льготы в зависимости от основания, например:

• для инвалидов I или II группы подтверждающим документом будет справка мед. учреждения, подтверждающая факт установления инвалидности;
• для Героев Советского Союза или РФ дополнительно нужно предоставлять книжку Героя или орденскую книжку;
• для граждан, оформивших пенсию в соответствии с действующим пенсионным законодательством, подтвердить право на получение льготы можно пенсионным удостоверением и т.д.

Перечень необходимых документов для подтверждения права пенсионера на получение льготы будет зависеть от основания, по которому гражданин планирует оформлять эту самую льготу. Уточнить, какие документы нужно приложить к заявлению в каждом конкретном случае, можно в отделении ФНС или их официальном сайте.

Стоит отметить, что в случае, если гражданин не направит уведомление о предоставлении налогового вычета в отношении конкретного земельного участка, а налоговый орган обладает сведениями о том, что такая льгота ему положена (например, при достижении фиксированного возраста — 55 или 60 лет), вычет будет предоставлен автоматически и будет учтен в отношении участка с максимальным начисленным имущественным налогом.

Читайте также:

  
• Льготные пенсии медикам еще будут
  
• Какие льготы у опекунов по уходу за пенсионером
  
• Льготы пенсионерам старше 80 лет в башкортостане
  
• Какими льготами пользуются пенсионеры федерального значения
  
• Что такое перечень льготных профессий для пфр