О доплатах к пенсии федеральным льготникам

24 ноября 2020 года пройдет уже второе чтение законопроекта о бюджете Пенсионного фонда на 2021 года. И как раз в этом документе указывается, как будут распределяться средства бюджета ПФР на различные единовременные/ежемесячные доплаты пенсионерам и плановые повышения пенсий. В этой статье мы перечислим все прибавки, которые предусмотрены этим документом на 2021 год.

Индексация пенсий

Страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексируют 1 января 2021 г. на 6,3%. Фиксированная выплата к страховой пенсии, являющаяся базовой частью пенсии, увеличится с 1 января до 6044,48 руб.

Социальные пенсии и пенсии по государственному обеспечению проиндексируют 1 апреля по прогнозному индексу роста прожиточного минимума для пенсионеров. На 2021 г. этот индекс прогнозируется в значении 2,6%.

В пояснительной записке к законопроекту о бюджете ПФР приводится таблица с указанием того, как изменятся средние размеры пенсий. Это следующая таблица:

ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Размер таких выплат фиксированный и не индексируется - это 500 и 1000 рублей ежемесячно. Получать их могут инвалиды и участники ВОВ, узники, лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда», военнослужащие, проходившие службу в период ВОВ не менее 6 месяцев, а также вдовы ветеранов ВОВ.

ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) и их индексация

Это выплаты от ПФР федеральным льготникам - инвалидам всех групп, ветеранам боевых действий, чернобыльцам, Героям труда, Герои РФ и так далее. Размеры таких выплат проиндексируют 1 февраля по инфляции предыдущего 2020 года (по прогнозам это будет 3,7%).

Например, инвалиды 1 группы станут получать ЕДВ в размере 4044,49 руб., что на 148,06 руб. больше, чем до индексации. Для инвалидов 2 группы ЕДВ составит 2888,41 руб., для 3 группы - 2312,20 руб.

Социальные доплаты к пенсии

Такая доплата выплачивается тем, чьи доходы ниже уровня прожиточного минимума пенсионера. Согласно бюджету ПФР, получателей таких доплат насчитывается 3,3 млн человек. На доплаты этим гражданам направят 87 млрд руб. в 2021 г., то есть в среднем по 2196 руб. на каждого пенсионера.

Пособие на погребение

ПФР также производит единовременную выплату на погребение неработающего пенсионера. Размер такой выплаты с 1 февраля 2021 г. увеличится на индекс роста цен (на 3,7%) и составит 6351,48 руб.

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Индексация этих выплат на 2021 год не запланирована. Они по-прежнему составят:

• 1200 рублей, если уход осуществляют за пенсионером старше 80 лет, инвалидом 1 группы;
• 10000 рублей - по уходу родителем или опекуном за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Такую выплату могут получить пенсионеры по старости или инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях. На эти цели в бюджет ПФР закладывают 4,7 млрд руб. на 2021 г.

Компенсация переезда с Севера

Компенсацию расходов по переезду с северных регионов страны могут получить неработающие пенсионеры по старости и инвалидности. На эти выплаты ПФР выделит 486,2 млн руб. в 2021 году.

Единовременная выплата 5000 рублей

Такую выплату производили еще в 2017 году всем пенсионерам, однако до сих пор не все ее получили. На 2021 г. в бюджет закладывают 580 тыс. руб., чтобы перечислить по 5000 руб. тем пенсионерам, кто по каким-либо причинам не получил эти деньги в 2017-ом.

Напомним, что выплата предусмотрена законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 г., полагается тем, кто являлся пенсионером на дату 31.12.2016 г., независимо от вида получаемой пенсии.

Доплаты летчикам и угольщикам

Бюджет ПФР предусматривает средства на ежемесячные доплаты:

• 10 млрд. руб. для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
• 2,9 млрд. руб. - для работников угольной промышленности.

Выплаты пенсионных накоплений

ПФР продолжит осуществлять выплаты пенсионных накоплений по трем направлениям:

1. В виде единовременной выплаты (то есть сразу всю сумму накоплений) в 2021 году выплатят для 804,4 тыс. человек. В среднем размере единовременной выплаты составит 15,5 тыс. руб.
2. В виде срочной выплаты (равными частями в течение выбранного пенсионером срока) выплаты перечислят для 40,5 тыс. человек. В среднем ежемесячная выплата составит 2101,36 руб.
3. В виде пожизненной накопительной пенсии будут получать выплаты 103 тыс. человек. В среднем накопительная пенсия составит 1017,64 руб.

Выплата ко Дню Победы

К 9 мая 2021 года участникам и инвалидам ВОВ выплатят единовременно по 10000 рублей в соответствии с Указом Президента № 186 от 24.04.2019 г. «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы». Выплаты получат 40 тыс. ветеранов.

Российская Федерация, в полном соответствии с Основным Законом страны, провозглашает себя социальным государством. Кроме прочего, это означает, что оно придает значение благополучию и всестороннему развитию проживающих на ее территории граждан.

Однако отдельные категории лиц, в силу сложившихся обстоятельств, нуждаются в особой государственной поддержке. В этих целях разработаны десятки социальных программ для обеспечения нужд этих граждан. Получателей же подобной соцпомощи называют федеральными льготниками.

Бесплатно по России

Бесплатно по России

Кто такие федеральные льготники и кто к ним относится

В целом, действующее российское законодательство устанавливает две категории лиц, имеющих право на государственную поддержку, в зависимости от источника ее финансирования.

Так, выделяются льготники:

• федеральные;
• региональные.

Федеральные получают обеспечение за счет средств государственного пенсионного фонда, а их статус и перечень предоставляемых их льгот един на всей территории Российской Федерации. О них и пойдет речь в статье далее.

К категории федеральных льготников относятся граждане, которые, по мнению законодателей, особо нуждаются в предоставлении им помощи:

• инвалидов всех групп, в том числе и детей с ограниченными возможностями;
• ветеранов различных войн и локальных вооруженных конфликтов;
• членов семей умерших ветеранов;
• узников нацистских концентрационных лагерей;
• лиц, награжденных высшими государственными наградами, включая граждан, имеющих звания «Герой России», «Герой Советского Союза»;
• героев социалистического труда;
• лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф.

Представленный перечень не является полным, поскольку в рассматриваемую группу входит большое количество категорий. Кроме этого, в соответствующие нормативные акты периодически вносятся изменения, расширяющие перечень получателей государственной помощи.

Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот

Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.

Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.

1. Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
2. Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
3. Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.

В целом, нормативное регулирование вопросов, связанных с предоставлением преференций федеральным льготникам, на сегодняшний день в полной мере соответствует потребностям уязвимых категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.

Какие федеральные льготы существуют

Перечень послаблений и преференций, на которые могут рассчитывать получатели федеральных льгот, довольно велик. Кроме этого, льготники различных категорий получают их в разном объеме.

В целом, все виды льгот можно разделить на следующие группы:

1. Денежные выплаты
2. Предоставление дополнительных прав.
3. Освобождение от определенного характера обязательств, включая обязательные платежи.

Далее следует привести перечень преференций для наиболее многочисленных групп федеральных льготников.

Инвалиды

Лица, которые в установленном законом порядке были признаны нетрудоспособными вследствие наличия заболеваний и травм, а также дети-инвалиды вправе рассчитывать на следующие льготы, которые обязаны им предоставляться вне зависимости от региона проживания:

• пенсионное обеспечение;
• дополнительные денежные выплаты;
• компенсации по оплате ЖКУ;
• компенсация стоимости лекарственных препаратов;
• бесплатное санаторное лечение (ограниченно);
• бесплатное пользование общественным муниципальным транспортом;
• льготное зубопротезирование и обеспечение ортопедической обувью;
• бесплатные протезы;
• льготы при поступлении в учебные заведения;
• налоговые послабления;
• обеспечение жильем (при нуждаемости).

Претендовать на получение льгот в полном объеме могут только инвалиды I группы. Для остальных групп этот перечень сужается.

Ветераны

Перечень конкретных мер социальной поддержки зависит от статуса ветерана. Так, в наибольшей степени ими обеспечены участники ВОВ.

В целом же, всем ветеранам положены следующие льготы:

• дополнительные денежные выплаты;
• субсидии на приобретение лекарственных препаратов;
• льготное зубопротезирование;
• льготы пол оплате услуг ЖКУ;
• сниженная стоимость проезда на общественном и пригородном транспорте;
• льготные путевки в санатории;
• налоговые послабления;
• обеспечение жильем (при нуждаемости).

Ликвидаторы и пострадавшие от аварии на ЧАЭС

Эта категория граждан имеет право на следующие меры поддержки:

• дополнительные материальные выплаты, в том числе компенсации за вред здоровью;
• льготы по оплате ЖКУ;
• набор социальных услуг;
• налоговые льготы;
• бесплатное зубопротезирование.

Отличия от региональных льготников

Как правило, категории лиц, являющиеся льготниками в соответствии с федеральным законодательством, имеют право на получение дополнительных региональных льгот. Однако в некоторых субъектах федерации право на социальную поддержку имеют категории граждан, которые не учтены федеральным законодателем.

В первую очередь, следует отметить, что действие региональных льгот распространяется только на территорию субъекта федерации, где принят соответствующий нормативный акт. Это означает, к примеру, что в случае переезда в другой регион гражданин потеряет свои преференции.

Также разнится и источник финансирования мер социальной поддержки. Для региональных льготников им выступает бюджет субъекта федерации, а, к примеру, выплаты происходят по линии местных учреждений соцзащиты.

Дополнительная информация о различиях в видео:

Как оформить федеральную льготу

Для оформления преференций гражданам, относящимся к категории федеральных льготников, в обязательном порядке нужно обращаться в отделение государственного пенсионного фонда, представив следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС (или соответствующую справку);
• заявление;
• реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств;
• справку о составе семьи;
• документы о праве собственности на жилье (для оформления льгот по ЖКУ);
• трудовую книжку и справку 2-НДФЛ (для работающих).

Кроме этого, потребуются бумаги, подтверждающие основания для предоставления льгот. К примеру, этим может быть справка об инвалидности, ветеранское удостоверение и так далее.

Документы можно подать не только непосредственно в отделение ПФР, но и в ближайший многофункциональный центр.

Под федеральными льготниками следует понимать различные категории граждан, которые имеют право на предоставление различных мер социальной поддержки. Перечень льгот и условия их предоставления установлены нормами федерального законодательства, что подразумевает право на их получение на всей территории страны.

Уже давно Пенсионный фонд предлагает перевести некоторые льготы в денежный эквивалент и получать их вместе с пенсией – достаточно подать заявление. Мы разобрали, кому доступна такая возможность, как оформить выплату и кому этого делать не стоит.

Что такое набор социальных услуг и кому он полагается

Льготы и выплаты в России существуют на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне, кроме пенсий и других социальных пособий, для незащищенных слоев населения доступна ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – своего рода надбавка за социальный статус или заслуги. Получатели ЕДВ – федеральные льготники – имеют право на еще один вид помощи – набор социальных услуг (НСУ).

Доступен НСУ тем же категориям, которые имеют право на ЕДВ, и включает в себя 3 услуги:

• бесплатное обеспечение лекарственными препаратами , медицинскими изделиями и лечебным питанием (только для детей-инвалидов). Бесплатными они будут лишь в том случае, если их назначает врач и они необходимы для пациента. При этом финансируются они не за счет ОМС;
• бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний. Тоже выдаются по назначению (и, учитывая большой поток желающих, в порядке приоритетности);
• бесплатный проезд к месту лечения и обратно (включает пригородные железнодорожные перевозки и междугородний транспорт.

Что касается получателей набора социальных услуг, это достаточно обширный перечень льготных категорий:

• инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны и члены семей умерших ветеранов;
• ветераны боевых действий и члены семей умерших ветеранов;
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• инвалиды I, II, III групп и дети-инвалиды;
• пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и других ядерных объектах (ПО «Маяк»);
• Герои СССР, РФ, соцтруда и труда РФ, члены семей умерших Героев.

Право на набор социальных услуг возникает одновременно с оформлением ежемесячной денежной выплаты. Все это оформляется в Пенсионном фонде России или в МФЦ. Когда льготник оформляет ЕДВ, он также получает справку, которая подтверждает его право на получение набора социальных услуг.

НСУ в натуральной форме или денежный эквивалент

Фактически набор социальных услуг – это бесплатное обеспечение медикаментами и санаторно-курортным лечением, но в такой форме он существует не просто так. У НСУ есть одна важная особенность – его по желанию можно монетизировать, то есть отказаться от льгот в натуральной форме в пользу денежного эквивалента.

Общая стоимость НСУ в 2020 году (и в январе 2021-го) – 1155,06 рублей в месяц. Складывается эта сумма из трех частей:

• бесплатные медикаменты – 889,66 рублей в месяц;
• бесплатное санаторно-курортное лечение – 137,63 рубля в месяц;
• бесплатный проезд к месту лечения – 127,77 рублей в месяц.

Сумма индексируется вместе с суммой ЕДВ каждый год с 1 февраля на величину инфляции за предыдущий год. Например, с 1 февраля 2020-го ЕДВ и стоимость НСУ были увеличены на 3%. В 2021 году ожидается рост на 4% – именно такую инфляцию прогнозирует Банк России, но точный размер повышения будет известен только в январе следующего года.

Если стоимость НСУ действительно проиндексируют на 4% с 1 февраля 2021 года, его стоимость составит 1201,26 рубль.

Но чтобы получать эту сумму вместе с ЕДВ, федеральные льготники должны заранее написать заявление в Пенсионном фонде – это нужно сделать до 1 октября, и тогда стоимость НСУ будет приходить вместе с ЕДВ и пенсией уже с 1 января.

Подать заявление можно разными способами – лично в отделение Пенсионного фонда, через Госуслуги, личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, через МФЦ. Если заявление было подано ранее (и в текущем году льготник получал НСУ в денежной форме), и его решение не изменилось – новое заявление подавать не нужно, выплата денежного эквивалента продолжится.

Льготник может выбрать денежный эквивалент не всего НСУ, а только какой-то части. Например, если он не получает бесплатные медикаменты, но имеет возможность получать путевки на санаторно-курортное лечение, есть смысл перевести в денежный вид только медикаменты. Выбирать, что получать в денежном виде, а что в натуральном, можно в любой комбинации, но главное – сделать это в срок до 1 октября.

Кому не стоит отказываться от НСУ

Стоимость НСУ, которую утверждают каждый год – достаточно условная величина. Да, ее при желании будут платить льготнику каждый месяц в обмен на отказ от льгот в натуральной форме. Однако реальная стоимость получаемых им социальных услуг в натуральной форме может быть гораздо больше.

Другими словами, денежный эквивалент бесплатных медикаментов – 889,66 рублей в месяц, но оставив эту льготу в натуральной форме, можно получать лекарства на гораздо большую сумму и без ограничений.

С другой стороны, бесплатными будут лекарства лишь по назначению врача, в специализированной аптеке и только если на них бюджет выделит достаточно денег. Другими словами, часто врач просто не выписывает «бесплатный» рецепт, потому что лекарства нет в наличии.

Так что отказываться от бесплатных медикаментов можно только в том случае, если бесплатные лекарства или не нужны, или их невозможно получить, или они не самые дорогие. В остальных случаях лучше оставить льготу в натуральной форме.

То же касается и санаторно-курортного лечения – за год можно получить 1651,56 рубль за отказ от путевки, но сами путевки стоят гораздо дороже (как и проезд к месту лечения).

Поэтому выбор варианта социального обеспечения – очень важный момент, так как на целый год «фиксирует» льготу в одном положении.

Для государства, вероятно, более выгодный вариант – полная монетизация льгот (так как сумма эквивалента меньше, чем расходы на лекарства и путевки), но для каждого конкретного льготника выбор будет индивидуальным.

В России ежегодно осуществляют повышение размера ЕДВ для всех категорий федеральных льготников. Такие ежемесячные выплаты назначают ветеранам боевых действий, инвалидам всех групп (1, 2, 3, а также детям-инвалидам), лицам, пострадавшим в техногенных катастрофах (в частности, чернобыльцам), участникам и инвалидам ВОВ, другим льготным категориям. Повышение ЕДВ производят с 1 февраля путем увеличения сумм на индекс роста потребительских цен (путем индексации).

Такая же индексация ЕДВ пройдет и с 1 февраля 2021 года. Размеры выплат повысят на 3,8% — именно такая инфляция прогнозируется по итогам 2020 г. Средства, необходимые для осуществления прибавок федеральным льготникам, уже предусмотрены в проекте закона о бюджете Пенсионного фонда на 2021 г.

На сколько проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2021 года

Законом предусмотрена ежегодная индексация ЕДВ, выплачиваемых Пенсионным фондом для 61 категории федеральных льготников. Такое повышение производят с 1 февраля, увеличивая при этом выплаты на индекс роста потребительских цен (ИПЦ), определенный Росстатом по итогам предшествующего года. То есть индексацию с 1 февраля 2021 г. произведут согласно инфляции за 2020 г.

• При подготовке законопроекта о бюджете ПФР на 2021 г. за основу приняли прогноз Минэкономразвития по величине инфляции за 2020 г., а именно 3,8%.
• Однако фактическая инфляция по итогам года может оказаться как ниже, так и выше прогнозного индекса. И здесь стоит отметить, что индексацию ЕДВ будут производить по фактическому ИПЦ, который определит Росстат.

Ближе к дате проведения индексации (обычно это происходит в конце января) Правительство утвердит окончательный индекс, в соответствии с которым и будут увеличивать выплаты. Он будет указан в тексте Постановления Правительства.

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2021 году

Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Напомним, что его финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.

• Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
• Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.

Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:

Примечание: таблица составлена с учетом запланированной индексации с 1 февраля 2021 г. на 3,8%. В случае, если Постановлением Правительства будет утвержден другой индекс, значения в таблице будут пересчитаны.

Индексация ЕДВ с 1 февраля 2021 года пройдет в беззаявительной форме. Обращаться с заявлением на перерасчет и получение прибавки лично не требуется.

Набор социальных услуг (НСУ) в 2021 году

Некоторым категориям федеральных льготников положен набор социальных услуг (НСУ) в соответствии со статьей 6.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи». К получателям НСУ относятся:

1. Инвалиды, в их числе и дети с инвалидностью;
2. Участники, инвалиды Великой Отечественной войны;
3. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
4. Ветераны боевых действий;
5. Члены семей погибших инвалидов ВОВ, участников ВОВ, ветеранов БД;
6. Граждане, работавшие в период ВОВ на военно-морских базах, объектах ПВО или местных ПВО.

Гарантированный набор состоит из следующих видов услуг:

• Предоставление права бесплатного проезда в пригородном железнодорожном транспорте, а при совершении поездки к месту лечения и обратно — в междугороднем транспорте. Денежный эквивалент этой услуги с 1 февраля 2021 г. будет равен 132,63 руб.
• Обеспечение путевками в санаторий при наличии у гражданина медицинских показаний. На эти цели будут направлять 142,86 руб. от полной стоимости НСУ.
• Обеспечение медицинскими изделиями, лекарственными препаратами, а детей-инвалидов еще и специализированным питанием. Денежный эквивалент такой услуги с 01.02.2021 г. составит 923,47 руб.

Стоит пояснить, что финансирование НСУ происходит за счет средств ежемесячной денежной выплаты. Если гражданин получает соцпакет в натуральной форме, денежный эквивалент предоставляемых услуг вычитают из полной суммы ЕДВ, установленной для соответствующей категории федеральных льготников.

Индексация ЕДВ инвалидам в 2021 году

Сумму ЕДВ, выплачиваемой инвалидам 1, 2, 3 групп, а также детям-инвалидам, проиндексируют с 1 февраля 2021 г. на 3,8%. Новый размер выплаты будет определяться с учетом группы инвалидности, а также выбора гражданина относительно формы получения набора соцуслуг.

В случае, когда получатель выплаты отказался от натуральной формы НСУ и решил заменить его денежной компенсацией, выплачивается полная сумма ЕДВ. С 1 февраля 2021 г. размеры выплат будут следующими:

• инвалидам 1 группы — 4044 руб. 49 коп.;
• инвалидам 2 группы, детям-инвалидам — 2888 руб. 41 коп.;
• инвалидам 3 группы — 2312 руб. 20 коп.

При полном или частичном получении соцпакета в натуральной форме денежный эквивалент предоставляемых услуг вычитают из суммы ЕДВ. Каким будет размер ЕДВ по инвалидности с учетом выбранного варианта получения соцпакета, можно определить по следующей таблице:

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году

Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2021 г. После индексации на 3,8% сумма выплаты составит:

• 3178,36 руб., если ветеран БД отказался от натуральной формы соцпакета и выбрал вместо него денежную компенсацию;
• 1979,40 руб., если ветерану предоставляют все услуги, входящие в соцпакет.

При этом ветеран боевых действий может не полностью, а частично отказаться от соцпакета — выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны, а вместо каких лучше получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ (для ветеранов БД это 3178,36 руб.) будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.

Размер ЕДВ для ВБД в 2021 году в зависимости от выбранной формы получения НСУ можно определить по таблице:

При этом на рассмотрении в Госдуме находится законопроект об изменении порядка подсчета ЕДВ для ветеранов боевых действий и увеличении выплаты до половины прожиточного минимума, установленного в России на душу населения. В результате одобрения такого законопроекта ЕДВ для ВБД увеличился бы почти в 2 раза. Однако никакого решения по проекту пока не приняли, и однозначно сказать, будет ли такое повышение в 2021 году или нет, пока нельзя.

Повышение ЕДВ чернобыльцам

С 1 февраля 2021 года увеличится размер ЕДВ для чернобыльцев и других категорий граждан, пострадавших в результате воздействия радиации. Индексацию произведут с коэффициентом, равным 1,038, то есть на 3,8%. Будут установлены следующие суммы ежемесячных выплат:

Напомним, что чернобыльцы могут получать одновременно две ежемесячные денежные выплаты по разным основаниям. То есть помимо ЕДВ, предусмотренной законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г., они могут получать выплаты и по другому основанию. К примеру, как ветераны боевых действий.

Федеральными льготниками признаются лица, определенными несколькими законами РФ. В отличие от льготников региональных уровней, преференции действуют независимо от места проживания. В 2020 году выплаты социального характера проиндексированы в феврале или апреле с учетом индексации. Увеличение пособий производится ежегодно.

1. Законодательные нормы, регулирующие основания для получения льгот
2. Пособия и компенсации, предназначенные лицам с инвалидностью
3. Социальные программы, предоставляемые инвалидам
4. Преференции участникам, инвалидам ВОВ
5. Льготы ветеранам боевых действий
6. Меры поддержки лиц, подвергшихся воздействию радиации
7. Привилегии ветеранов подразделений особого риска
8. Ответы на распространенные вопросы
9. Ошибки, допускаемые при заявлении льгот

Законодательные нормы, регулирующие основания для получения льгот

Перечень привилегий определяется принадлежностью к разным категориям льготников. Поддержка государства предоставляется:

• Лицам с ограниченными функциями организма – инвалидам всех групп и детям-инвалидам.
• Участникам и инвалидам ВОВ, ветеранам БД.
• Малолетним узникам периода ВОВ.
• Членам семей служащих силовых структур, погибших при несении службы.
• Ликвидаторам ЧАЭС и других техногенных катастроф, жителей зон отчуждения и отселения.
• Лицам, подвергшимся воздействию радиации при испытании ядерного вооружения.
• Героям социалистического труда, СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы.

Лицам, отнесенным к федеральным льготникам, доступен значительный перечень социальных услуг. Преференции предоставляются как в натуральной, так и в денежной форме. Граждане получают привилегии в виде пособий, обеспечение жильем, скидки по оплате ЖКУ, медицинское и санаторное обслуживание, транспортные, трудовые и другие льготы. Перечень привилегий зависит от установленного статуса.

Пособия и компенсации, предназначенные лицам с инвалидностью

Значительную группу федеральных льготников составляют лица с ограниченной дееспособностью. Для назначения инвалидности требуется получить заключение комиссии МСЭ. Выданная официальным органом справка служит основанием для получения льгот.

Условия предоставления, меры поддержки инвалидов установлены ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер выплат и перечень натуральных льгот предусматривается в зависимости от степени ограничения дееспособности. Назначение, выплату ЕДВ с включенным в состав НСУ осуществляет территориальное отделение ПФР, расположенное по месту регистрации лица.

Отказ от НСУ с заменой денежной компенсацией производится по заявлению инвалида (его законного представителя). В состав набора, начиная с февраля 2020 года, входит 3 вида услуг общей стоимостью 1121,42 рубля. Перечень включает 863,75 рубля на обеспечение медикаментами; 133,62 рубля на СКЛ; 124,05 рубля на оплату проезда к месту лечения.

При наличии стажа и по достижении пенсионного возраста лица с инвалидностью могут претендовать на страховую пенсию. Получатель должен выбрать один из предусмотренных видов пособия.

Социальные программы, предоставляемые инвалидам

Лица с ограниченной дееспособностью имеют значительные привилегии в области медицинского обслуживания, налогообложения, профилактического и санаторно-курортного лечения. Лица получают право на обеспечение земельными участками, пандусами, парковками, первоочередное выделение мест в детских садах.

Важно! Лица с инвалидностью должны проходить переосвидетельствование в сроки, установленные МСЭ. Пропуск срока посещения комиссии, отсутствие оснований для подтверждения группы одновременно влечет утрату прав на льготы.

Преференции участникам, инвалидам ВОВ

Перечень льгот участникам и инвалидам ВОВ установлен ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Лицам в 2020 году предоставляются:

• Ежемесячная выплата участникам ВОВ в размере 2 930,98 рублей, инвалидам ВОВ – 4 281,8 рублей. При отказе от НСУ или сумма увеличивается на их стоимость, составляет 4 052,4 и 5 403,22 рублей соответственно. Величина выплаты, установленная с февраля 2020 года, ежегодно индексируется.
• Право на улучшение жилищных условий за счет федерального бюджета. Льгота предоставляется однократно.
• Скидка в размере 50% при оплате за содержание жилья, коммунальные услуги, взносов на капремонт, предоставленной льготниками и членами семей.
• Компенсация за топливо и его доставку при проживании в зданиях без центрального отопления. Размер выплаты определяется по ценам, установленным актами региона.
• Преимущественное право на установку телефона, прием в членство кооперативов, выделение земельного участка.
• Получение медпомощи в ведомственных учреждениях, бесплатное зубопротезирование, обеспечение путевками на СКЛ.
• Внеочередное обслуживание в общественных местах, организациях социального назначения.

Ветераны ВОВ обеспечиваются захоронением за счет государства. Пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии, изготовление и установку памятника выплачивается близким родственникам.

Льготы ветеранам боевых действий

Привилегии ветеранам БД предусмотрены ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Перечень государств и периодов боевых действий, участие в которых дает право гражданину РФ получить статус, устанавливается отдельно. Список оснований пополняется, изменения вносятся федеральными законами. Социальные гарантии ветеранам БД и членам их семьи предоставляются после получения удостоверения. Документ оформляется на основании оригиналов справок, выписок из личных дел или архивных запросов.

Ветераны БД в зависимости от основания статуса имеют право на преференции, равнозначные по основным положениям со льготами участников ВОВ. Лица имеют право на ведомственное медицинское обеспечение, СКЛ, установку телефона и вступление в кооперативы вне очереди. В составе гарантий предусмотрено обеспечение жильем лиц, вставших на учет до 2005 года, компенсация платы за жилье и скидка взносов на капремонт в пределах социальной нормы.

Выплата ЕДВ ветеранам БД установлена в размере 1 622 рублей или 500,58 рублей при использовании НСУ в натуральном выражении. Лица получают дополнительные гарантии от работодателей в форме представленного периода без оплаты, ежегодного отпуска в удобное время года.

Меры поддержки лиц, подвергшихся воздействию радиации

Граждане, перенесшие заболевания, лучевую болезнь или пострадавших в связи с техногенной аварией на ЧАЭС, попадают под действие ФЗ от 15.05.1991 № 1244-1. К пострадавшим от аварии также относят проживающих в зоне отчуждения, отселения либо работающих на территории с особым социальным статусом.

Особо выделяются военнослужащие и военнообязанные, получившие лучевую болезнь, ставшие инвалидами либо принимавшие участие в ликвидации последствий аварии. В составе выплат инвалидам предусмотрена компенсация вреда здоровью. Инвалиды I и II групп получают компенсацию в размере 1 570,19 рублей, III группы и перенесшим лучевую болезнь – 1 256,17 рублей.

Льготы, предусмотренные ФЗ № 1244-1, определяются мерой радиационного воздействия, статусом гражданина. Лицам производится выплата ЕДВ, размер которой зависит от основания получения:

1. Гражданам с инвалидностью, полученной в результате аварии и ликвидаторам 1986-87 годов, выплачивается ЕДВ в размере 2 701,62 рублей.
2. Пострадавшим от лучевой болезни и ликвидаторам 1988-90 годов, эвакуированным из зоны отчуждения ежемесячно предоставляется сумма 2 073,51 рублей.
3. Проживающим или работающим в зоне с особым статусом выплачивается сумма в размере 540,66 рублей.

В составе социальных мер предусмотрены углубленные медосмотры, медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение, СКЛ, выплата компенсаций на питание детей, оздоровление пострадавших граждан. Семьям ликвидаторов предоставляются ежемесячные выплаты по утрате кормильца.

Привилегии ветеранов подразделений особого риска

Лица, участвующие в испытаниях ядерного вооружения, ликвидациях аварий с радиационным воздействием, исполняют обязанности в составе ПОР. Льготы участникам и инвалидам ПОР приравниваются к преференциям, предоставленным ликвидаторам аварии на ЧАЭС.

Для получения выплат и привилегий необходимо подтвердить участие в особых операциях, оформить ветеранское удостоверение. Инвалидность подтверждается в общем порядке, комиссией МСЭ. Инвалиды из числа участников ПОР, подтвердившие взаимосвязь между утратой здоровья и исполнением обязанностей, получают пособия в повышенном размере как ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС. Особое внимание уделяется поддержке семей участников ПОР.

Участникам ПОР выплачиваются пособия:

1. Вне зависимости от наличия инвалидности предоставляется ЕДВ в размере 2 701,62 рубля.
2. Начиная с февраля 2020 года инвалиды I группы получают пособие в размере 19 698,71 рублей, II группы – 9 849,36 рублей, III – 3 939, 72 рублей.
3. Выделяется компенсация затрат на продукты питания в размере 942,12 рублей ветерану и каждому иждивенцу, питания ребенка в ДОУ на сумму 231,48 рублей.
4. При утрате кормильца предусмотрена ежегодная выплата в размере 314,05 рублей, ежемесячное пособие нетрудоспособным членам семьи в размере 238,30 рублей.

Вопросами участников операций в составе ПОР занимаются комитеты ветеранов.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Как определяются льготы ветеранам труда федерального уровня?

Вне зависимости от уровня ветеранского звания привилегии и выплаты устанавливаются региональными нормами.

Вопрос № 2. Какая категория федеральных льготников получает максимальную выплату?

Герои СССР и герои России, кавалеры всех орденов Славы получают 63 708,25 рублей ежемесячно. Выплата предоставляется героям, а после кончины – членам семьи. Сумма складывается из нескольких частей – основной, дополнительной суммы, доплаты до минимальной пенсии, компенсации.

Ошибки, допускаемые при заявлении льгот

Ошибка № 1. Лица, признаваемые федеральными льготниками, могут иметь несколько оснований для получения однотипной ежемесячной выплаты. Ошибочным является мнение о суммировании выплат. ЕДВ назначается по одному основанию, обеспечивающему максимальную сумму выплаты

Читайте также:

  
• Медаль 25 лет пфр льготы
  
• Льготы на транспорт пенсионерам в спб
  
• Какими льготами пользуются пенсионеры мвд инвалиды 3 группы
  
• Льготная пенсия это социальная пенсия или нет
  
• Размер пенсии и льготы для пенсионеров в москве