Пенсионер федерального значения льготы социального значения
Выйдя на заслуженный отдых, лицо может получить льготы социальные услуги, которые установлены государством на федеральном уровне. В связи с этим следует разобраться, как социальные льготы предоставляются пенсионерам сегодня и как их можно получить.
Нормативно-правовое регулирование
Основным нормативно-правовым актом, содержащим положения о видах социальных льгот, предоставляемых пенсионерам на территории страны, установлены ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи».
Этим нормативным документов установлены принципы предоставления льгот, основания получения, а также категории лиц, которые обладают правом их получения.
Помимо указанного акта федерального значения, положения о необходимости предоставления различных категорий льгот лицам, пенсионного возраста можно найти в:
- Налоговом Кодексе РФ;
- Трудовом Кодексе РФ;
- Постановлениях Правительства РФ;
- Приказах отраслевых ведомств.
Виды льгот пенсионерам в 2020 году
На сегодняшний день, лица, пенсионного возраста могут получить следующие виды социальных услуг на льготных основаниях:
- Санаторно-курортное лечение;
- Медицинское обслуживание;
- Скидки при оплате транспорта;
- Льготы при оплате налогов;
- Трудовые льготы;
- Компенсации при оплате коммунальных услуг и услуг связи.
Санаторно-курортное лечение
Из средств федерального бюджета выделяются деньги для реализации пенсионерами прав на санаторно-курортное лечение. Категории лиц, которые вправе претендовать на получение этого вида услуги, установлены ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ.
Лица, указанные в этой статье, вправе:
- Получить на безвозмездной основе, при наличии показаний путевку к месту лечения;
- Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно не более одного раза в течение года.
Медицинские льготы
Медицинские льготы предоставляются только особым категориям пенсионеров.
Претендовать на медицинские льготы могут следующие категории пенсионеров:
- Лица, являющиеся участниками ВОВ, тружениками тыла;
- Лица, имеющие статус инвалидов;
- Лица, которые пострадали в результате аварии на чернобыльской АЭС.
Среди услуг, предоставляемых пенсионерам можно выделить:
- Возможность бесплатной вакцинации от гриппа;
- Получение скидки в размере 50% при покупке лекарственного препарата на основании рецепта, выданного врачом;
- Получение на безвозмездной основе лекарственных средств, установленных Постановлением Правительства РФ;
- Получение бесплатной услуги или услуги со скидкой по протезированию зубов;
- Право не менее раз в год проходить на безвозмездной основе диспансеризацию в поликлинике по месту проживания.
Бесплатные и льготные лекарства
Как ранее уже было отмечено, лекарственные средства могут быть предоставлены по льготной цене или же бесплатно. Получить медицинский препарат бесплатно можно только при наличии соответствующего рецепта лечащего врача.
Лекарство выдаются бесплатно, при наличии следующих заболеваний:
- Онкологические заболевания;
- Туберкулез;
- Ревматизм;
- Диабет;
- Инфаркт;
- Психические заболевания;
- Шизофрения;
- Болезнь Паркинсона.
При наличии иных заболеваний, пенсионер при предоставлении удостоверения, вправе получить скидку на приобретение медицинских препаратов.
Транспортные льготы
Лица, пенсионного возраста получают услугу по бесплатному проезду в общественном транспорте. В некоторых регионах предусматривается компенсационный порядок получения услуги. Это значит, что лицо, вправе отказаться от бесплатного проезда, и взамен получить дополнительное денежное пособие, помимо пенсионного.
Пенсионеры вправе претендовать на покупку следующих билетов по сниженной цене на:
- самолет;
- поезда дальнего следования;
- электрички.
Дополнительный отпуск
Трудовое законодательство предоставляет лицам, достигнувшим пенсионного возраста, но продолжающим осуществлять трудовую деятельность право на дополнительный отпуск. В случае подачи подобного заявления, на работодателя возложена обязанность по предоставлению работнику отпуска.
Общий период такого отпуска для каждой категории пенсионера разный:
- Для участника ВОВ должен быть представлен на 35 дней;
- Для лица, которое достигло установленного законом пенсионного возраста — 14 дней;
- Для пенсионера, который имеет инвалидность — 60 дней.
Субсидии по оплате ЖКУ и капремонту
Пенсионеры получают скидку при оплате расходов, связанных с капитальным ремонтом. Когда лицо достигло пенсионного возраста, то размер субсидии составляет 50% от стоимости этого ремонта. Когда субсидию получает пенсионер, обладающим дополнительным статусом, то он вправе рассчитывать на полное возмещение расходов.
Помимо этого, пенсионеру может быть предоставлена скидка на оплату коммунальных расходов. Размер этой скидки устанавливает регионом, в котором он проживает.
Для получения субсидии, лицо должно отвечать следующим критериям:
- Оно должно быть гражданином РФ;
- У него не должна быть задолженность по платежам за коммунальные услуги;
- Жилое помещение должно принадлежать ему на праве собственности (допускается предоставление скидки в случае заключения договора о социальном найме).
Компенсация услуг телефонной связи
Некоторые лица, достигшие пенсионного возраста, могут получить компенсацию расходов на телефонную связь. Основой смысл такой программы заключается в том, что пенсионер, оплачивая услуги телефонного оператора вправе обратиться с заявлением о возврате внесенных средств в размере 50%. В некоторых случаях, телефонные счета должны приходить с примененной скидкой.
Претендовать на скидку при оплате телефона могут следующие категории:
- Лица, имеющие статус Ветерана ВОВ;
- Лица, имеющие статус инвалидов войны, I или II группы;
- Лица, пострадавшие в результате политических репрессий;
- Лица, обладающие званием «Ветеран труда»;
- Одиноко проживающие пенсионеры;
- Пенсионеры, на иждивении которых находятся лица младше восемнадцати лет.
Профессиональное переобучение
Лица, пенсионного возраста вправе обратиться за получением услуги по переобучению или по освоению компьютера.
Такая услуга предоставляется при наличии поступившего от пенсионера заявления Центром занятости по месту проживания лица.
Данная услуга предоставляется на безвозмездной основе. По окончании курсов, лицу выдается удостоверение или иной документ, который подтверждает получение лицом новой профессии или прохождение компьютерных курсов.
Скидки на продукты
Скидки на приобретение продуктов питания пенсионер может получить в магазинах, корпоративная политика, предусматривает возможность снижения покупной цены на товары для определенной категории лиц.
Среди таких магазинов можно выделить:
- «Пятерочка»;
- «Перекресток»;
- «Карусель»;
- «Магнит».
Льготы по налогам
Налоговое законодательство содержит положение, в соответствии с которым, лица, имеющие статус пенсионера освобождаются от уплаты налога на имущество.
В соответствии с НК РФ, пенсионер, не платит налог на один объект недвижимого имущества в том случае, если этот объект им не используется для получения прибыли.
Льготы может быть использованы в отношении:
- Часть жилого дома или дом полностью;
- Квартира или ее часть;
- Гараж или место для машины.
Обратите внимание, что льготы может быть использованы, пенсионером на каждую категорию недвижимых объектов.
Помимо освобождения от налога на имущество, с 2017 года, пенсионеры могут не платить налог на земельный участок, размер которого не более 6 соток.
Законом установлены следующие условия предоставления льготы:
- Льгота распространяется только на один земельный участок;
- Землю должна находиться у лица в собственности или в пожизненном владении.
Обязанности работодателей
Взаимоотношения между работодателем и пенсионером регламентированы нормами трудового законодательства.
Работодатель по отношению к лицу пенсионного возраста имеет следующие обязательства:
- Отпустить в дополнительный отпуск, установленный ТК РФ;
- При достижении установленного возраста и наличия заявления лица об увольнении, не применять положение об отработке.
Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров
В 2020 году перечень льгот и видов социальных услуг, предоставляемых пенсионерам, не изменился.
Так же, как и в предыдущем году, пенсионеры будут вправе получить:
- Скидки и льготы при оплате налоговых сборов;
- Скидки при оплате транспортных услуг;
- Скидки и льготы при оплате медицинских препаратов;
- Компенсационные выплаты при оплате услуг связи, а также коммунальных услуг;
- Дополнительные трудовые льготы.
Как оформить и получить льготы
Для оформления права на льготы, пенсионеру следует обратиться в уполномоченный орган.
Например, когда речь о предоставлении пенсионеру права на налоговые льготы, лицу следует обратиться в налоговый орган по месту своего проживания. Когда пенсионер претендует на получение льгот по оплате коммунальных услуг, то ему стоит обратиться в отдел социальной политики по месту проживания.
Для получения льгот, пенсионер должен подготовить следующие документы:
- Документ, удостоверяющий его личность;
- Удостоверение, подтверждающее пенсионера;
- Заполненное заявление на предоставление льготы определенной категории;
- При наличии инвалидности, предоставляется заключение, выданное МСЭ.
Помимо основных документов, орган вправе запросить следующие документы:
- Справку, подтверждающая, что семья пенсионера, является малоимущей;
- Квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности у пенсионера по оплате коммунальных услуг;
- Документ, подтверждающий трудовой стаж лица;
- Номер налогоплательщика.
Нормативные документы
Положения, в которых можно найти информацию о правах пенсионеров на льготы, можно найти в следующих нормативных документах:
- Ст. 395, 407 НК РФ;
- Ст. 128 ТК РФ;
- Ст. 159, 160, 169 ЖК РФ;
- Ст. 6.1, 6.2 ФЗ № 178;
- Постановление Правительства РФ № 710;
- Приказ Минсоцздрава РФ № 255;
Таким образом, в настоящее время действует множество льготных социальных программ, разработанных государством специально для лиц, которые достигли пенсионного возраста, для участия в которых достаточно обратиться в уполномоченный орган и представить требуемые документы.
Российская Федерация, в полном соответствии с Основным Законом страны, провозглашает себя социальным государством. Кроме прочего, это означает, что оно придает значение благополучию и всестороннему развитию проживающих на ее территории граждан.
Однако отдельные категории лиц, в силу сложившихся обстоятельств, нуждаются в особой государственной поддержке. В этих целях разработаны десятки социальных программ для обеспечения нужд этих граждан. Получателей же подобной соцпомощи называют федеральными льготниками.
Бесплатно по России
Кто такие федеральные льготники и кто к ним относится
В целом, действующее российское законодательство устанавливает две категории лиц, имеющих право на государственную поддержку, в зависимости от источника ее финансирования.
Так, выделяются льготники:
- федеральные;
- региональные.
Федеральные получают обеспечение за счет средств государственного пенсионного фонда, а их статус и перечень предоставляемых их льгот един на всей территории Российской Федерации. О них и пойдет речь в статье далее.
К категории федеральных льготников относятся граждане, которые, по мнению законодателей, особо нуждаются в предоставлении им помощи:
- инвалидов всех групп, в том числе и детей с ограниченными возможностями;
- ветеранов различных войн и локальных вооруженных конфликтов;
- членов семей умерших ветеранов;
- узников нацистских концентрационных лагерей;
- лиц, награжденных высшими государственными наградами, включая граждан, имеющих звания «Герой России», «Герой Советского Союза»;
- героев социалистического труда;
- лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф.
Представленный перечень не является полным, поскольку в рассматриваемую группу входит большое количество категорий. Кроме этого, в соответствующие нормативные акты периодически вносятся изменения, расширяющие перечень получателей государственной помощи.
Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот
Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.
Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.
Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.
- Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
- Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
- Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.
В целом, нормативное регулирование вопросов, связанных с предоставлением преференций федеральным льготникам, на сегодняшний день в полной мере соответствует потребностям уязвимых категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.
Какие федеральные льготы существуют
Перечень послаблений и преференций, на которые могут рассчитывать получатели федеральных льгот, довольно велик. Кроме этого, льготники различных категорий получают их в разном объеме.
В целом, все виды льгот можно разделить на следующие группы:
- Денежные выплаты
- Предоставление дополнительных прав.
- Освобождение от определенного характера обязательств, включая обязательные платежи.
Далее следует привести перечень преференций для наиболее многочисленных групп федеральных льготников.
Инвалиды
Лица, которые в установленном законом порядке были признаны нетрудоспособными вследствие наличия заболеваний и травм, а также дети-инвалиды вправе рассчитывать на следующие льготы, которые обязаны им предоставляться вне зависимости от региона проживания:
- пенсионное обеспечение;
- дополнительные денежные выплаты;
- компенсации по оплате ЖКУ;
- компенсация стоимости лекарственных препаратов;
- бесплатное санаторное лечение (ограниченно);
- бесплатное пользование общественным муниципальным транспортом;
- льготное зубопротезирование и обеспечение ортопедической обувью;
- бесплатные протезы;
- льготы при поступлении в учебные заведения;
- налоговые послабления;
- обеспечение жильем (при нуждаемости).
Претендовать на получение льгот в полном объеме могут только инвалиды I группы. Для остальных групп этот перечень сужается.
Ветераны
Перечень конкретных мер социальной поддержки зависит от статуса ветерана. Так, в наибольшей степени ими обеспечены участники ВОВ.
В целом же, всем ветеранам положены следующие льготы:
- дополнительные денежные выплаты;
- субсидии на приобретение лекарственных препаратов;
- льготное зубопротезирование;
- льготы пол оплате услуг ЖКУ;
- сниженная стоимость проезда на общественном и пригородном транспорте;
- льготные путевки в санатории;
- налоговые послабления;
- обеспечение жильем (при нуждаемости).
Ликвидаторы и пострадавшие от аварии на ЧАЭС
Эта категория граждан имеет право на следующие меры поддержки:
- дополнительные материальные выплаты, в том числе компенсации за вред здоровью;
- льготы по оплате ЖКУ;
- набор социальных услуг;
- налоговые льготы;
- бесплатное зубопротезирование.
Отличия от региональных льготников
Как правило, категории лиц, являющиеся льготниками в соответствии с федеральным законодательством, имеют право на получение дополнительных региональных льгот. Однако в некоторых субъектах федерации право на социальную поддержку имеют категории граждан, которые не учтены федеральным законодателем.
В первую очередь, следует отметить, что действие региональных льгот распространяется только на территорию субъекта федерации, где принят соответствующий нормативный акт. Это означает, к примеру, что в случае переезда в другой регион гражданин потеряет свои преференции.
Также разнится и источник финансирования мер социальной поддержки. Для региональных льготников им выступает бюджет субъекта федерации, а, к примеру, выплаты происходят по линии местных учреждений соцзащиты.
Дополнительная информация о различиях в видео:
Как оформить федеральную льготу
Для оформления преференций гражданам, относящимся к категории федеральных льготников, в обязательном порядке нужно обращаться в отделение государственного пенсионного фонда, представив следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС (или соответствующую справку);
- заявление;
- реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств;
- справку о составе семьи;
- документы о праве собственности на жилье (для оформления льгот по ЖКУ);
- трудовую книжку и справку 2-НДФЛ (для работающих).
Кроме этого, потребуются бумаги, подтверждающие основания для предоставления льгот. К примеру, этим может быть справка об инвалидности, ветеранское удостоверение и так далее.
Документы можно подать не только непосредственно в отделение ПФР, но и в ближайший многофункциональный центр.
Под федеральными льготниками следует понимать различные категории граждан, которые имеют право на предоставление различных мер социальной поддержки. Перечень льгот и условия их предоставления установлены нормами федерального законодательства, что подразумевает право на их получение на всей территории страны.
Российское законодательство предусматривает значительное количество мер социальной поддержки различным категориям граждан: многодетным семьям, инвалидам, чернобыльцам, военнослужащим. Это и льготы пенсионерам, частично компенсирующие невысокие размеры пенсий. Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ о монетизации, многие льготы переведены в денежную форму, а подавляющая часть мер соцподдержки передана на уровень регионов.
Налоговые льгот
Налоговым кодексом РФ установлен ряд льгот на уплату отдельных видов налогов. Часть из них затрагивает интересы пенсионеров. Рассмотрим подробнее.
Освобождение от налога на недвижимость
Каждый человек, являющийся обладателем собственного жилья, знает, что ежегодно должен оплачивать налог на недвижимость. Налоговый кодекс (ст.407) освобождает от этой обязанности ряд категорий: Героев СССР и России, инвалидов, воинов-интернационалистов и пенсионеров.
Не оплачивать налог можно по таким объектам, как:
- комната, квартира;
- дом, предназначенный для проживания;
- гараж;
- мастерская, студия – для людей творческих профессий;
- сооружение не более 50 кв. м., построенное на земле с целевым назначением – личное подсобное хозяйство.
ВАЖНО! Можно получить льготу по каждому из объектов, которые есть в наличии, но только на один объект недвижимости из нескольких, находящихся в пределах одного субъекта Федерации.
Например, если гражданин является собственником двух и более квартир, то льготное налогообложение возможно только по одной из них, за вторую льготный налог не предусмотрен.
Определиться с объектом для льготы, когда их несколько, нужно до 1 ноября, обратившись в ФНС. Оформление льготы положено, только если сам пенсионер является собственником недвижимости. Закон не предусматривает ограничений для иностранных граждан, живущих в России и имеющих здесь объект недвижимости, льгота им также положена.
Привилегии по уплате налога на транспорт
К сожалению, на федеральном уровне меры поддержки для пожилых людей не предусмотрены. По НК подлежит льготному налогу лишь определенный тип транспортного средства.
Налоговый кодекс дал субъектам Российской Федерации право устанавливать ставки налога, а также льготы по его уплате. Поэтому на каждой территории перечень льготников может быть свой. В основном не платят налог федеральные льготники-инвалиды и участники войны, афганцы, ликвидаторы техногенных катастроф.
Для понимания того, есть ли льгота для пожилых людей в вашем регионе, нужно получить бесплатную консультацию в:
- подразделении федеральной налоговой службы по месту жительства;
- ГИБДД;
- службе соцзащиты.
Если пенсионер является инвалидом и получил транспортное средство по медицинским показаниям, от уплаты налога он освобождается полностью.
Земельный налог
НК РФ закрепляет полный список категорий, которые освобождены от платежей по налогу на землю: Герои СССР и России , чернобыльцы, инвалиды, ветераны войн. В 2018 г. в этот перечень вошли коренные северные народности (эвенки, селькупы, ханты и т. д.) при условии, что земельный участок предназначен для народных промыслов или хозяйствования.
Пенсионеры не северяне оплачивают землю на общих основаниях. И все же послабления есть: налоговая база для пенсионеров уменьшается на 6 соток. Это значит, что платить нужно только за площадь участка, превышающую 600 кв.м. Если земельный надел ниже этого лимита, то налог не платится.
Установление дополнительных льгот по этому налогу входит в компетенцию местной власти (городов, поселений и т. д.). Поэтому возможно, что именно в вашем городе для пенсионеров приняты дополнительные меры поддержки. За разъяснениями необходимо обратиться в муниципалитет или налоговую службу по месту проживания.
Транспортные льготы
Привилегии на проезд пенсионерам были широко внедрены до 2005 года. После принятия Федерального Закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, ситуация поменялась. Практически все ранее действовавшие в виде скидок или бесплатных услуг меры соцподдержки заменены деньгами (ЕДВ).
Федеральным льготникам компенсация на проезд платится из государственной казны, региональным ( ветеранам труда и тыла, репрессированным) – из бюджета субъекта РФ.
У федеральных категорий получателей есть право выбора получения денег или натуральной льготы на:
- проезд в электричках;
- любом транспорте междугороднего сообщения до лечебного учреждения и обратно.
Если человек захочет пользоваться этими льготами, то из его ЕДВ вычтут 118 рублей 94 копейки (размер с 1 января 2018 года). Для региональных получателей мер соцподдержки и пенсионеров правила льготного проезда регулируются законами краев, областей, и поэтому разнятся.
В основном местный законодатель идет по пути внедрения единых социальных проездных билетов (ЕСПБ), приобретя которые пенсионеры могут ездить на городском и пригородном транспорте любое количество раз. Частные перевозчики (маршрутники) вправе добровольно установить более низкую цену для пенсионеров, по закону обязанности снижения цены на проезд для льготников у них нет.
На уровне РФ льготы сохранены для пожилых жителей Крайнего Севера и приравненных к ним районов. Поддержка оказывается путем возмещения расходов проезда любым транспортом к месту отдыха, туда и обратно. Воспользоваться таким правом пенсионер может раз в два года. За получением льготы нужно обращаться в отделение ПФР с подтверждающими проездными документами.
ВАЖНО! Оплачивается проезд только по территории России, выезд за границу не оплачивается.
Оплата услуг ЖКХ
Платежи за жилищно-коммунальные услуги являются существенной расходной частью для россиян. Значимой помощью при уплате этих расходов служат жилищные субсидии и денежные выплату на ЖКУ.
Жилищные субсидии
Порядок назначения субсидий прописан в Жилищном кодексе и постановлении правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 .
Право на субсидии имеют граждане, если они:
- собственники жилья;
- наниматели как в муниципальном, так в частном жилищном фонде;
- пользователи жилых помещений в государственном жилом фонде;
- члены жилищных кооперативов.
Законодатель требует от получателя жилищной субсидии соблюдения двух условий: отсутствие долгов по квартплате и наличие гражданства РФ. В первом случае при наличии соглашении о поэтапном возврате задолженности вопрос решается положительно. Субсидия как форма социальной помощи предоставляется семьям с низким уровнем дохода.
По федеральному законодательству если расходы человека на оплату ЖКХ превышают 22% его дохода (пенсии, зарплаты, пособий), то можно обращаться за получением соцподдержки. Но есть одна тонкость: траты по оплате жилья принимаются только в объеме стандарта стоимости. Этот показатель разный в каждом населенном пункте.
Для пенсионеров шкала расходов практически везде понижена. Например, в Москве, Томской области она составляет всего 10%.
Срок назначения субсидии – 6 месяцев, затем ее нужно переоформлять. За назначение помощи нужно обращаться в органы соцзащиты по месту жительства, предоставив документы о доходах всех членов семьи, платежные квитанции за полгода и документы на квартиру.
ВАЖНО! Размер субсидии с учетом положенных льгот должен быть ниже фактических трат на оплату. Иначе сумма выплаты будет ограничена реальными расходами.
Льготы на жилищно-коммунальные платежи
Данный вид льготы также монетизирован. Ранее в квитанции для льготников указывался размер 50% скидки, а сегодня поддержка предоставляются деньгами.
ВАЖНО! ЕДВ на ЖКХ положена только льготным категориям граждан: инвалидам, ветеранам, чернобыльцам. Для пенсионеров таких преференций не предусмотрено.
Размер ЕДВ в России определяется региональным законодателем, на практике возможны три варианта расчета:
- 50% от фактического платежа;
- 50% от стандарта стоимости;
- в твердой сумме.
Такие выплаты назначаются социальными службами.
Медицинские льготы пенсионерам
До 2005 года ветеранам и инвалидам всех категорий предоставлялся широкий перечень льгот на лекарства. Участники, инвалиды войны получали их бесплатно, все остальные со скидкой. Для пенсионеров, не имеющих особых категорий, на федеральном уровне льготы на приобретение медицинских препаратов не устанавливались.
К сожалению, сейчас и эти меры соцподдержки выдаются деньгами. Впрочем, федеральные получатели ЕДВ могут отказаться о части выплаты (828,14 рубля) и пользоваться бесплатными медикаментами. Взять в аптеке можно не любой препарат, а лишь из перечня, определенного правительством РФ.
Пенсионеры старше 60 лет имеют право:
- обращаться за медицинской помощью не только в обычные организации здравоохранения, но и в учреждения геронтологической направленности. Порядок направления на лечение пенсионеров определяется субъектом РФ;
- на бесплатную прививку от гриппа;
- бесплатно пройти диспансеризацию раз в 3 года: сдать анализы, сделать УЗИ.
Для получения льготного медицинского обслуживания следует обращаться в организации здравоохранения по месту жительства.
Социальная помощь пенсионерам
Федеральный закон о государственной социальной помощи предоставляет право получения материальной помощи пожилым гражданам. Рассмотрим основные из них.
Единовременная денежная помощь
Предусмотрена для пенсионеров с маленькими доходами. Критерием для установления нуждаемости является размер прожиточного минимума, установленный местными властями. Если доход семьи или одинокого пенсионера ниже величины ПМ, то единожды в год положена денежная выплата. При этом нуждаемость в ее получения нужно обосновать: необходимость дорогого лечения, проведения ремонта в квартире, восстановление жилья после чрезвычайных ситуаций (пожара).
Обращаться за выплатой следует в органы социальной защиты. При этом придется предоставить документы о размере дохода и справки, подтверждающие предстоящие или понесенные затраты (к примеру, направление на операцию).
Нужно быть готовым к тому, что социальные работники придут к вам домой для составления акта обследования. К тому же за полученные средства нужно будет отчитаться.
Социальная доплата к пенсии
Данная выплата назначается, если размер пенсии не достигает величины прожиточного минимума:
- установленного федерацией, когда в регионе это значение ниже. Такая доплата называется федеральной и выплачивается из бюджета РФ;
- определенного в субъекте РФ, если местный ПМ выше, чем общероссийский. В этом случае выплата является региональной за счет средств местного бюджета.
ПРИМЕР: Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера составляет 10 тыс. руб., а региональный законодатель установил его в сумме 12 тысяч рублей. Доплата пенсионеру будет назначена как разница между его пенсией и величиной ПМ в 12 тыс. руб.
Обращаться за такой доплатой к пенсии необходимо в пенсионную службу.
Льготы для работающих пенсионеров
Пожилые люди не прекращают трудиться по разным причинам: нехватка средств, привычка не сидеть без дела. В соответствии с Трудовым кодексом РФ для таких пенсионеров по месту работы предоставляется некоторые льготы. Работающий пенсионер имеет право на:
- Освобождение от двухнедельной отработки при увольнении по собственному желанию.
- Дополнительный отпуск без оплаты 1 раз в год на 14 дней.
Размер заработной платы и налог на доходы физических лиц (НДФЛ) установлен для пенсионеров так же, как и для лиц трудоспособного возраста.
Как оформить налоговые льготы для пенсионеров
Для получения налоговых льгот нужно обращаться в местные налоговые службы. Оформить заявление на положенные льготы для пенсионеров можно традиционным способом: при личном обращении, по почте. Для граждан, знакомых с информационными технологиями, имеется возможность подать документы через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте УФНС.
Для этого нужно зарегистрироваться на портале, получить доступ к личному кабинету. Возможность обращения за налоговыми вычетами есть и в многофункциональных центрах, которые работают под брендом «Мои документы».
При обращении необходимо предоставить:
- Заявление, форму которого вам выдадут в налоговом органе.
- Паспорт.
- Документы, подтверждающие право собственности на жилье, землю или автотранспорт.
- Удостоверение пенсионера.
- ИНН (если таковой существует).
По каждому виду льготы: на имущество, земельный участок, автомобиль, нужно подать отдельный пакет документации.
Это основные льготы пенсионерам, предусмотренные законодательством РФ. Список мер социальной поддержки значительный, но в большинстве случаев объем помощи зависит от места проживания пенсионера, воли регионов и возможностей местных бюджетов.
Люди пенсионного возраста относятся к самой уязвимой категории граждан. В России власти прилагают много усилий для обеспечения хороших условий их существования. С этой целью целью введены и продолжают утверждаться много дотаций. Пользуясь льготами, люди получают шанс улучшить финансовое положение. Какие льготы положены пенсионерам по старости, регламентировано на федеральном и региональном уровнях. Утверждаются они специальными законодательными актами.
Льготы пенсионерам и кто такой пенсионер
Вопрос о том, есть ли льготы для обычных пенсионеров, весьма актуален. Для начала разберемся, кто такой пенсионер.
В соответствии со ст. 7 закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ имеют право на получение пенсии по старости:
- Женщины, достигшие 55 – летнего возраста;
- Мужчины, достигшие 60 – летнего возраста;
С этого возраста ПФ назначает человеку ежемесячное пособие – пенсию. Трудовая же пенсия при этом начисляется при наличии не менее чем 5 лет подтвержденного страхового стажа. Этой категории граждан могут назначаться соответствующие льготы.
Существуют некоторые категории граждан, которые выходят на пенсию раньше. К примеру, многодетные матери, воспитывающие более трех детишек. Для них установлена возможность раннего выхода на пенсию – в пятьдесят лет. Так же подобное право предоставляется бывшим военным, полицейским, сотрудникам МЧС и некоторым иным категориям граждан.
Пенсия может предоставляться на основании:
- Достижения предусмотренного законом возраста (по старости);
- Ограничение физических возможностей (по инвалидности);
- Срок службы (выслуга лет).
Граждане, подходящие под один из критериев, вправе оформить пенсию в ПФ. Соответственно, автоматически они приобретают статус пенсионера. Зачастую размер пенсии невелик. Поэтому, государство предусматривает ряд льгот, для этой категории граждан. Льготы для пенсионеров напрямую зависят от основания выхода на пенсию и установленного перечня дотаций региона.
Группы льгот пенсионерам
По причине неудовлетворительного финансового положения лиц, пенсионного возраста, властями страны устанавливается определенная система льгот:
- льготы и дотации;
- финансовые выплаты;
- первоочередное право на некоторые услуги.
Льготное пенсионное обеспечение осуществляется на двух уровнях:
- Федеральный – дотации одинаковые для всей страны.
- Региональный – льготы, действующие в определенной области.
К первым относятся дотации по пунктам:
- коммунальные платежи;
- получение лекарств;
- освобождение от налога на имущество;
- социальные гарантии;
- оплата проезда.
Региональные льготы утверждаются законодательными актами органов местного самоуправления.
Общий перечень льгот не длинный, а сумма дополнительные выплаты бывают не особо большие.
Налоговые привилегии
Перечень налоговых льгот для пенсионеров можно сформировать на основании НК РФ и региональных нормативных актов:
- Освобождение от налога на недвижимость согласно ст. ст. 401, 407 НК РФ.
- Некоторые регионы дают привилегию пенсионерам по возрасту, как освобождение от:
- Снижение налоговой базы земельного налога на сумму десять тысяч рублей ( в некоторых регионах этот показатель отличается). Данная сумма вычитается из кадастровой цены, на итог начисляется налог.
- Освобождение от уплаты налога на одно транспортное средство мощностью меньше ста лошадиных сил.
- Освобождение от гос. пошлин при обращении в судебные инстанции, если стоимость иска равна меньше одного миллиона рублей.
Региональный перечень льгот положенных пенсионерам может отличаться. Уточнять конкретный список лучше в территориальном отделении ФНС по месту жительства. Пенсионеры могут освобождаться от вышеуказанных налогов полностью либо частично.
Чтобы воспользоваться льготой, требуется обратиться к специалистам налогового органа с пакетом документации:
- заявление;
- удостоверение пенсионера.
После приобретения квартиры, человек преклонного возраста имеет право вернуть часть потраченных средств за счёт оплаченного ранее НДФЛ. Даже, если человек уже не трудится, он может подать декларацию за три года, если в это время производилась оплата НДФЛ.
Предположим, в 2017 году гражданин вышел на заслуженный отдых и купил жильё. У него есть возможность подать сведения об НДФЛ с 2014 – 2016 гг. в инспекцию. На основании требуемого пакета документации ему вернут 13 % от стоимости помещения, но не более внесенной суммы налога государству.
Льготы на коммунальные услуги
Правила предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг гражданами страны регламентируется ст. 159-160 ЖК РФ. Право и правила пользования ими отдельными категориями граждан закреплены индивидуальным нормативным актами. К примеру, ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Льготное пенсионное обеспечение направлено и на оплату ЖКХ. Обычно, такая льгота положена малоимущим пенсионерам, заработок семьи которых меньше прожиточного минимума.
Кому положены льготы по оплату услуг ЖКХ:
- инвалиды первых двух групп;
- пенсионеры, с которыми живет больше двух детей;
- участники военных действий;
- лица, подвергшиеся облучению Чернобыльской АЭС;
- ветераны труда;
- пенсионеры по старости, платежки за коммуналку которых превышают 22 % от их дохода.
Согласно ст. 169 ЖК РФ льготы распространены также на оплату фонда капитального ремонта, она составляют:
- 50% для ветеранов войны, лиц с установленной инвалидностью, малообеспеченных граждан, лиц достигших 70-летнего возраста;
- 100% для лиц достигших 80- летнего возраста;
Порядок предоставления субсидии и список требуемой документации определяет Постановление Правительства № 761 от 14.12. 2005 года.
Субсидия не предоставляется автоматически, её необходимо оформить в уполномоченном органе или МФЦ. Также существует возможность подать документы дистанционно, через портал Гос услуг.
Медицинские льготы
Так как здоровье людей преклонного возраста требует особого внимания, законодательством предусмотрены льготы пенсионерам в области здравоохранения:
1. Безвозмездное получение медицинской помощи в учреждениях:
- все поликлиники и больницы;
- гериатрические кабинеты;
- геронтологические центры.
2. Пенсионеры по инвалидности вправе претендовать на определенные бесплатные лекарственные препараты.
3. Право льготного протезирования отсутствующих конечностей. Ветераны могут воспользоваться услугой бесплатно.
4. Получение медикаментозных препаратов для амбулаторного лечения со скидкой 50%. Право реализуется при предоставлении рецепта врача, действительного десять дней.
5. Бесплатная ежегодная вакцинация от гриппа. Для этого требуется обратиться к лечащему врачу.
6. Раз за три года проводится бесплатная диспансеризация. Инвалиды по болезни или ВОВ вправе проходить ее ежегодно.
7. Предоставление путевок в санаторий по индивидуальным программам на региональном уровне. Обычно оно предусматривает:
- обеспечение проезда до места лечения по направлению врача на территории страны;
- льготное лечение.
Оформить действующие медицинские льготы пенсионер может в поликлинике при предъявлении удостоверения. Скидки на лекарственные препараты действуют в любых аптечных пунктах, включая коммерческие аптеки. Для оформления путевки в санаторий придется обратиться к специалистам территориального отделения органа соцзащиты.
Работающие пенсионеры и льготы
Довольно часто после выхода на пенсию по старости люди продолжают работать. Причины подобных действий различны. Кто – то желает помочь близким, некоторым просто не хватает пенсионных выплат.
Существует свой список льгот для пенсионеров от работодателей:
- Право на получение в любое время в течение года административного отпуска;
- пенсионер по старости – 14 дней;
- участник ВОВ – 30 дней;
- инвалид – 60 дней.
- Возможность бесплатного повышения квалификации.
- Возможность переобучения;
- Увольнение без отработки двух недель, по желанию пенсионера.
- Очередной отпуск предоставляется стандартно 28 дней.
При приеме на работу, человек должен предоставить пенсионное удостоверение. Трудовой договор может заключаться как на неопределенный, так и объявленный срок при соблюдении условий, определенных ТК РФ.
Социальная помощь пенсионерам
Социальные льготы предназначены для пенсионера, попавшего в сложную ситуацию. Если человек живет один и помогать ему некому, поддержка оказывается в первую очередь.
Чтобы оформить подобную помощь, стоит обратиться к специалистам отдела соцзащиты. Когда нет возможности лично посетить его, можно пригласить специалиста инстанции на дом.
Социальная помощь предоставляется за счёт средств регионального бюджета. Набор услуг, в целом по регионам одинаков:
- Финансовая поддержка. Получить ее вправе пенсионеры, совокупный доход которых меньше прожиточного минимума. Компенсация выдается ежемесячно либо разово. Так же поддержка может быть выражена, к примеру, в предоставлении сезонного топлива бесплатно либо обеспечением лекарств.
- Лица преклонного возраста, при наличии определенных условий, вправе рассчитывать на помощь социального работника, который:
- приобретет продукты;
- приготовит еду;
- сделает уборку помещений;
- поможет дойти до поликлиники.
- Пенсионерам, нуждающимся в одежде, должны предоставляться вещи.
- В крайнем случае, пенсионера направят в дом – интернат, где за ним будут вести медицинское наблюдение.
Предоставление вышеуказанной помощи зависит от конкретной ситуации.
Дополнительные льготы
На региональном уровне устанавливаются льготы относительно проезда в общественном транспорте. Ее величина устанавливается местными властями. Если пенсионер отказывается от льготного проездного, сумму включают в ежемесячное дополнительное пособие.
Льготное пенсионное обеспечение относительно проезда распространяется на транспорт:
- автобус;
- самолет;
- электричка;
- поезд.
Также льготное пенсионное обеспечение направлено на предоставление адресной помощи. Согласно законодательству она выражается не только в денежном эквиваленте, а также в виде:
- продуктов питания;
- одежды;
- обуви;
- средств личной гигиены;
- и т. п.
Для неработающих пенсионеров любой области считающейся Крайним Севером выплачивается компенсация за расходы на проезд к месту отдыха в пределах Российской Федерации.
Получить полагающиеся выплаты пенсионер вправе один раз за два года в виде:
- денег;
- билетов.
Чтобы оформить льготу пенсионер должен обратиться в ПФ города проживания или МФЦ. За проезд придется отчитаться, поэтому все билеты и договора рекомендуется сохранять.
Льготное пенсионное обеспечение нашей страны утверждено на законодательном уровне. Перечень дополнительных дотаций устанавливается в каждой области индивидуально местными властями. То, какими льготами пользуются пенсионеры, также зависит от их материального благосостояния. Если уполномоченный орган отказывает в предоставлении льготы, пенсионеру остается один выход – подать иск в суд.
Читайте также: