Пенсионер мвд льгота при поступлении ребенка в школу

Многие пенсионеры МВД, выходя на пенсию, имеют несовершеннолетних детей. За годы службы сотрудники по роду службы не могли уделять им должного внимания и заботы. Особенно в последние годы, когда переработка и работа в выходные дни стала отвратительной, но распространенной нормой.

Казалось бы, выйдя на пенсию, можно заняться детьми. Но, на что жить, ведь пенсия в МВД совсем не велика?

Рассмотрим нормативно-правовой акт, который определяет получение пенсионерами МВД, которые не имеют места работы после выхода на пенсию, надбавки к пенсии на иждивенцев.

Это Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ , получающим пенсию за выслугу лет (ст. 17 «б» Закона) или по инвалидности I или II группы (ст. 24 Закона) и имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, может быть установлена надбавка к пенсии на иждивенцев.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

дети, не достигшие 18 лет
дети старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет,
проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Остальные нетрудоспособные члены семьи перечислены в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 Закона.

Данная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию.

Если неработающий пенсионер не знал, что ему положена такая доплата, то он может обратиться за ее назначением за прошлое время , но не более года назад . Конечно, если сможет документами подтвердить права на надбавку за прошлый год.

Для назначения надбавки к пенсии на иждивенца

Необходимо предоставить в адрес Отдела пенсионного обслуживания своего региона документы:

- собственноручно написанное заявление на имя начальника ОПО ЦФО (для надбавки на иждивенца(ев) до 18 лет; или от 18 до 23 лет;

- свидетельства о рождении детей;

- паспорт иждивенца (при наличии);

- трудовую книжку пенсионера;

- справки Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства о том, что ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являются получателями социальной или трудовой пенсии (при обращении за назначением надбавки за прошлое время – ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являлись получателями социальной или трудовой пенсии в период с даты назначения надбавки по дату выдачи справок);

- справку из налоговой службы по месту жительства об отсутствии сведений о регистрации пенсионера в качестве индивидуального предпринимателя;

– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (свидетельство ИНН), либо его копия;

- справку с места учебы иждивенца с указанием даты зачисления, формы обучения и предполагаемой даты окончания учебного заведения (при оформлении надбавки на совершеннолетних иждивенцев (с 18- до 23-летнего возраста), обучающихся на очном отделении учебного заведения);

– сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства (предоставляется при обращении за назначением надбавки за прошлое время);

- документы, подтверждающие нахождение на иждивении ( например,

справка с места жительства о составе семьи)

Все справки, подаваемые при назначении надбавки, либо для ее подтверждения, должны быть датированы не ранее чем за месяц до подачи.

Копии документов могут быть заверены нотариально, либо сотрудниками подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел по месту жительства, либо на личном приеме в Отделе пенсионного обслуживания ЦФО.

Размер надбавки к пенсии за выслугу лет, начисляется:

при наличии одного иждивенца - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии ( 1690 рублей 83 копейки ),
при наличии иждивенцев - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии (3381 рубль 66 копеек ),
при наличии трех и более - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии ( 5283 рубля 84 копейки ),

Размер социальной пенсии (расчетный размер пенсии) с 01 апреля 2019 года составляет 5 283 руб. 84 коп. От него и считаются данные проценты.

Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию.

В том случае если возникли обстоятельства для досрочного прекращения выплаты надбавки на иждивенцев:

трудоустройство, либо приобретение статуса ИП пенсионером;
отчисление совершеннолетнего иждивенца из учебного заведения; поступление на службу иждивенца в армию («по призыву»);
поступление иждивенца в военное учебное заведение;
вступление иждивенца в брак;
переход иждивенца с очной формы обучения на заочную;
назначение иждивенцу пенсии;
документальное подтверждение осуществления иждивенцем ухода за нетрудоспособным 80-летним гражданином либо инвалидом 1 группы;
смерть иждивенца,

то необходимо в кратчайший срок сообщить в ОПО ЦФО. Выплата надбавки на иждивенцев прекращается с месяца следующим за месяцем, в котором наступило указанное обстоятельство (ст.55 Закона).

Внимание! За предоставление заведомо ложных и недостоверных сведений, либо умолчание о поступление пенсионера на службу; перемене места жительства, при условии получения пенсии с районным коэффициентом; сокрытие факта трудоустройства, либо отчисление иждивенца ранее срока окончания обучения, при условии получения надбавки на иждивенца к пенсии; и т. п.) предусмотрена уголовная ответственность (ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ).

Льготы для зачисления в школу — это право первоочередного приема в образовательные учреждения. Кто имеет такое преимущество, и как им воспользоваться?

Общие правила

Школы — как избирательные участки. За каждой закреплена «своя» территория и дети, которые там живут.

Каждая школа ведет запись будущих первоклашек и соотносит их количество с тем, какое она способна принять.

Прием заявлений от родителей детей, проживающих на закрепленной территории, проходит с 1 февраля по 30 июня.

С 1 июля по 5 сентября включительно принимают заявления в школы не по прописке, на места, оставшиеся свободными после того, как сформированы основные списки первоклассников.

Будьте внимательны: с 01.02 по 30.06 — минимальный период, установленный по всей Российской Федерации; в разных регионах он стартует в разные сроки. В Москве и Санкт-Петербурге прием документов на 2020 год начался 15 декабря.

На кого распространяются льготы

Есть несколько категорий граждан, чьи дети имеют льготы для зачисления в 1 класс, — прием вне общей очереди при основном зачислении или при приеме не по прописке.

Льготы прописаны в Федеральных законах: «Об образовании в РФ», Семейном кодексе, «О статусе военнослужащих», «О полиции», «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти», приказах Министерства просвещения (ранее — Министерства образования и науки) и в региональных нормативных актах субъектов Российской федерации.

Льготы делятся на внеочередные, первоочередные и преимущественные. Это необходимо учитывать: так, преимущественное право на зачисление в 1 класс вступит в силу после других категорий.

Внеочередные льготы

Возможность внеочередного зачисления имеют:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
дети граждан из подразделений особого риска, и членов их семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
дети граждан отдельных профессий (прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета РФ).

Первоочередные льготы

Первоочередные федеральные льготы при зачислении в первый класс имеют:

дети военнослужащих и категорий, приравненных к ним: военнослужащих; граждан, погибших, получивших инвалидность в ходе службы в ВС; граждан, уволившихся из ВС по возрасту, умерших в течение года после увольнения; участников (ветеранов) боевых действий;
дети сотрудников правоохранительных органов: сотрудников полиции; граждан, погибших или получивших тяжелые травмы при выполнении служебных обязанностей; граждан, ушедших со службы из-за заболевания или травмы, полученной в период прохождения службы; граждан, умерших в течение года после увольнения вследствие увечья, полученного при прохождении службы;
дети сотрудников уголовно-исполнительной системы;
дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ;
дети сотрудников таможенных органов РФ;
дети сотрудников Государственной противопожарной службы.

Кроме того, первоочередное право на зачисление в 1 класс предоставляется:

детям-инвалидам;
детям из многодетных семей;
детям, один из родителей которых — инвалид.

Важно понимать: первоочередных категорий много, и среди них есть внутренняя очередность. Ее устанавливают на местах, в разных регионах она разная.

Преимущественное право

Кроме внеочередных и первоочередных льготников, преимущество имеют:

дети одиноких матерей;
дети работников этого образовательного учреждения;
братья и сестры детей, обучающихся в этой школе.

Возможность отдать младшего ребенка в ту же школу, что и старшего, в некоторых регионах существует давно. В 2020 году внесены изменения в Семейный кодекс РФ и ФЗ «Об образовании», которые распространили эту возможность на детей из одной семьи на всю страну. И такая льгота при зачислении в 1 класс в СПб теперь тоже существует.

Необходимые документы

При подаче заявления в школу необходимо предоставить документы:

свидетельство о рождении ребенка + копия;
паспорт заявителя + копии страниц: первая, прописка, дети;
справка о месте жительства ребенка;
полис ОМС;
медицинская карта ребенка;
справка, подтверждающая внеочередное, первоочередное или преимущественное право при зачислении в школу вашего ребенка;
заявление о приеме в школу.

Подводим итоги

Льготных категорий при зачислении в школу много, и этот список имеет внутреннюю градацию.

Даже если вы военный или сотрудник полиции и ваш ребенок претендует на первоочередной прием в первый класс, то внеочередное зачисление в школу детей судей или детей, оставшихся без попечения родителей, поставит их в начало списка, а уже потом вашего малыша.

Это касается как общего поступления по прописке (с 1 февраля по 30 июня), так и дополнительного набора в школы не по месту жительства (с 1 июля по 5 сентября).

Здравствуйте. Имеет ли право ребенок полицейского на первоочередное поступление в 1 класс гос. школы, если эта школа не имеет закрепленной за ней территории? Исходя из статьи 46 ФЗ О полиции имеет льготу по месту жительства, по месту жительства закреплена другая общеобразовательная школа.

школа в которую хотим — лицей, как я уже писал, территория не закреплена за лицеем, чтобы все дети области имели равные права на поступление. за моим местом жительства закреплена муниципальная школа, я туда имею право и без льгот в 1 очередь ребенка определить, если не по месту прописки, то я имею первоочередное право при наличии свободных мест, когда уже по прописке всех зачислили. А как быть с лицеем?

Ответы юристов ( 2 )

По сути дела льгота по зачислению детей сотрудников полиции именно в школу является бесполезной. Так как в первый класс Вас обязаны взять в школу на закрепленной за Вами территории. Вот льготы на первоочередное зачисление в школу, которая расположена на незакрепленной территории, нет.

Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция) прямо устанавливает:

Статья 46. Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции

6. Места в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях независимо от формы собственности предоставляются в первоочередном порядке:
1) детям сотрудника полиции.
http://www.consultant.ru/docum.

Если в локальных актах лицея прямо не указано право детей сотрудников полиции на первоочередную льготу при зачислении в школу, расположенную на незакрепленной территории, то тогда детей сотрудников полиции принимают на общих основаниях при наличии свободных мест.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. N 32«Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» дает такое право образовательным учреждениям принимать локальные акты по неурегулированным действующим законодательством вопросам.

3. Правила приема в конкретную ОООД на обучение по общеобразовательным программам (далее — правила приема) устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, ОООД самостоятельно*(1).

Прием граждан для обучения в филиале ОООД осуществляется в соответствии с правилами приема на обучение в ОООД.

Имеет ли право ребенок полицейского на первоочередное поступление в 1 класс гос. школы, если эта школа не имеет закрепленной за ней территории

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования

1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа;

По г. Кирову если речь о нем, закрепление регулируется согласно Постановлению администрации города от 15.01.2019 № 10-п «О закреплении муниципальных общеобразовательных организации города Кирова за территориями МО „Город Киров“ в 2019 году, по ссылке:http://кировлен.рф/index.php?o.

Между тем, в отношении детей в том числе и сотрудников полиции действуют требования касающиеся того, что при наличии свободных мест в общеобразовательном учреждении, для детей не проживающих на закрепленной за ним территории, если они относятся к детям граждан обладающих преимущественным правом, они также имеют право на первоочередное предоставление места.

Виктория Левина

Вместо предисловия. Согласно федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации», отказать в приеме ребенка в образовательное учреждение возможно только по причине отсутствия в нем мест, и никакого преимущественного права у детей, зарегистрированных и проживающих на территории, к которой прикреплена школа, не обнаруживается.

Музыкант Александр Смакотин из Ижевска в этом сентябре поведет дочь в первый класс. Процессы вовсю кипели уже с января – очереди, предварительные записи, квесты на Госуслугах, встречи с администрациями школ и педагогическим составом.

До кабинета учительницы начальных классов школы №40 Александр дошел не один и стал невольным свидетелем поразившего его диалога. Разговор деликатного свойства состоялся между педагогом и местным депутатом, тоже озабоченным устройством своего ребенка-первоклассника.

«Следом за мной в класс к педагогу зашел депутат городской думы всех возможных созывов, почетный единоросс, тот самый король господряда, с гордым видом и добродушной улыбкой он появляется на пороге унылого школьного класса, который своим убожеством только подчеркивает значимость фигуры входящего » , - рассказывает собеседник.

Далее – цитируем диалог полностью со слов Александра Смакотина.

«Войдя в класс и подперев своим увесистым брюшком, скрипящую под его весом парту, депутат ласково обратился к учителю:

- Ну, и как у вас тут с местами?

- Похоже, что все под завязку, все заявления поданы, наверное, мест уже нет, - будто бы оправдываясь, пробормотала педагог.

- Ммм, - задумчиво прогудел депутат, - знаете, я вообще свою дочь планирую в двадцать девятый лицей отдать, но там эти льготники в погонах понавалили. Ну, знаете, полиция, фсбшники всякие. Ещё и Росгвардия эта. Похоже, все места займут. Боюсь, что моего влияния может не хватить. А я, вы знаете, и с Бречаловым [прим. ред. Глава УР] регулярно общаюсь, не последний человек в городе. А что у вас с этими в погонах? Много таких?

- Да, есть вроде бы такие, не уверена, но наверняка есть. Я же этими вопросами не ведаю, это у директора надо узнавать, - улыбаясь и покусывая губы, учительница с некоторым смущением отводила взгляд, а депутат продолжал о своем.

- Вы знаете, я человек честный и прямолинейный, я вам прямо скажу, как есть, мне вас рекомендовали, как подходящий запасной вариант. И место у вас тут тоже хорошее, мне нравится. Так вот, я хочу, на случай, если эти в погонах там все места под себя подгребут, у вас тут место закрыжить!

- Закрыжить? - растерянно переспросила учительница, а после, как бы примеряя на себя такое непривычное слово, почти смеясь, повторила, – закрыжить!

- Ну да, закрыжить, вы же понимаете – депутат сверкнул своей неотразимой и отработанной на избирателях улыбкой и добавил, - ну вы тут продолжайте, я уж с директором потом пообщаюсь.

Учительница как будто бы и не была удивлена такой наглости депутата, и информация про льготников тоже не стала для нее открытием, в отличие от Александра.

Придя домой, с родительского аккаунта Александр Смакотин решил перепроверить суждения законотворца о привилегиях определенной категории граждан в надежде, что они окажутся ошибочными. Открыв форму на Госуслугах, он пролистал перечень льготников, претендующих на школьные места, и все еще рассчитывал разглядеть врачей, учителей, представителей других человеколюбивых профессий, но в подразделе «Обоснование преимущественного права подачи заявления» были только погоны, погоны, погоны, и снова погоны. Не оказалось там зазора даже многодетных семей! - рассказывает собеседник.

В итоге по прописке места в государственной школе ребенку так и не досталось (школа - обычная, даже не элитная), и дочь Смакотиным пришлось отдавать в частную. Благо, у семьи есть такая возможность, но у большинства родителей, особенно в регионах, особенно многодетных и малоимущих, таких перспектив нет.

Понятно, что попасть сюда жаждут не только семьи с близлежащих кварталов.

Семья Крыловых живет в 300 метрах от расхваленной школы, буквально под ее изгородью, но пока будет только наблюдать, как туда ходят другие дети, но не их собственный сын.

Менеджер по закупкам Дарья Крылова готовилась к поступлению сына в школу тщательнейшим образом и, наверно, выучила наизусть всю законодательную базу по этой части.

20 января, в первый же день приема заявлений о зачислении в первый класс, ровно за 2 минуты (!) она заполнила и отправила на портале Госуслуг в ГБОУ «ИТШ №777» все необходимые формы.

Сын с самого рождения проживает в Приморском районе Санкт-Петербурга, по адресу, официально закрепленному за школой – зарегистрирован еще до начала закладки ее фундамента. На очередь в детский сад по прописке он также был поставлен с самого рождения в 2013 году (а чиновники обязаны контролировать и ежегодно уточнять планы приема детей в воспитательно-образовательные учреждения), так что внезапно «выкатиться из списков» ребенок никак не мог.

В итоге в ответ на заявление от 20.01.2020 г. о зачислении ребенка в первый класс образовательной организации ГБОУ " ИТШ № 777" Санкт-Петербурга Крыловы получили отказ по причине того самого «отсутствия свободных мест в образовательной организации».

В устных разговорах с дирекцией школы при этом Дарье ответили, что места в этом году, как и в прошлом, снова «заняты квотами» (федеральными и региональными льготниками).

Школа №777 является госучреждением городского подчинения, находится в ведении комитета по образованию Санкт-Петербурга, но никак не ведомственным, а потому первичный учет при составлении планов приема в первые классы должен производиться в том числе для детей, проживающих на закрепленной территории.

Конституция, законодательство РФ, множественные нормативно-правовые акты и подакты гарантируют право каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования. Само руководство «Инженерно-технологической школы №777» совершенно точно прекрасно осознает свою обязанность обеспечивать равный доступ к обучающихся к образованию, раз декларировало ее в п.1.16 своего Устава.

На деле же, родителям, без сучка и без задоринки преодолевшим все бюрократические «веселые старты» для оформления ребенка в первый класс, приходит отказ.

«Иначе как социальной дискриминацией сложившуюся ситуацию в области образования, когда в угоду льготных категорий ущемляются права остальных граждан, я назвать не могу. Мой ребенок равноправный гражданин Российской Федерации. Я и мой муж такие же работающие граждане Российской Федерации, обладающие равными правами. Мы соблюдаем все законы и исправно платим все налоги. Но как только доходит до выполнения перед нами государством своего минимального долга, мы вынуждены участвовать в каком-то унизительном конкурсе», - рассказывает Дарья.

« В первые три класса они заполнили только льготниками. Дети военных, сотрудников ФСБ, росгвардейцев и так далее. Остальные дети – единицы могут проскочить только, инициировав конфликтные комиссии – тогда ненадолго приоткрывается «окно». Школа закрытого режима. Вышки с караульными, железный забор, никаких вывесок для родителей, внутрь родителям - никак не попасть », - продолжает родительница.

Здесь надо отметить еще, что семья Крыловых не в одном поколении служит государству. Муж Дарьи, отец первоклассника - моряк дальнего плавания, помощник капитана. Обе родительские семьи тоже в полной мере отдали себя России: один дед - ветеран боевых действий в Афганистане и Абхазии, полковник медицинской службы и до сих пор практикующий врач; второй дед - ветеран-подводник; первая бабушка - учитель русского языка и литературы высшей категории; вторая бабушка - ветеран Внутренних войск МВД, продолжает трудиться в войсковой части на гражданской должности. Но и заслуги целой семьи никак не помогли внуку записаться в первый класс по месту прописки.

При том, что ближайшую школу видно из окон квартиры, в качестве альтернативы чиновники предлагают ребенку ходить в учебное заведение в 1,5 км от дома. Отец ребенка – моряк торгового флота по полгода находится в плаваниях и по этой причине не может водить сына в школу. Самой Дарье это не позволяет делать рабочий график (кроме того, у нее онкологический диагноз), бабушки и дедушки живут за пределами города.

Бумажный чиновничий отказ этой семье на деле означает, что семилетнему сыну ежедневно придется самостоятельно преодолевать 4 оживленных проезжих части, 3 из которых не оборудованы светофором и являются местом повышенной опасности и частых ДТП, отмечает мать.

Под общедоступностью образования, в том числе, подразумевается и физическая доступность, под которой в свою очередь понимается безопасная физическая досягаемость образования посредством посещения учебного заведения, находящегося на разумном географическом удалении, цитирует Дарья п. 2.1 Постановления Конституционного суда РФ № 5-П от 15.05.2006. А в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189"Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях", под пешеходной доступностью во II и III строительно-климатических зонах подразумевается расстояние не более 0,5 км.

Но все эти законы и аргументы, по-видимому, ничто для администрации школы. Не поддержала родителей и комиссия по урегулированию спорных вопросов при реализации права на получение общего образования в Санкт-Петербурге, в которую Дарья вместе с другими родителями, получившими отказ, обжаловала решение учебного заведения.

Комиссией комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга в этой году рассмотрено 215 заявлений о зачислении детей в первый класс школы №777 - это вдвое больше, чем школа может принять, открыв даже 5 параллелей.

«Каждое заявление родителей (законных представителей) было рассмотрено с учетом изложенных обстоятельств, подтвержденных соответствующими документами. По итогам рассмотрения принято решение об открытии дополнительных первых классов. К сожалению, принять положительное решение для всех, проживающих на территории микрорайона, не представляется возможным во избежание нарушения прав других детей», - рассуждает в своем ответе Начальник Отдела общего образования Комитета Анна Грубская.

« Но кого-то же в эту школу всё-таки зачисляют, а также мы знаем, что и после конфликтных комиссий по некоторым претендентам выносились положительные решения. Значит, места есть. Нет только прозрачной логики и процедуры принятия решений по всем кандидатам, на лицо – явный избирательный процесс », - говорит родительница .

В поисках справедливости Дарья Крылова обращалась к местным депутатам, Уполномоченному по правам ребенка в РФ, в Комитет по образованию Правительства Санкт-Петербурга, в Администрацию Президента РФ, дважды инициировала конфликтную комиссию. Но никто не помог.

Нарушения разглядела только Прокуратура Санкт-Петербурга. Но только по части работы Комиссии по урегулированию спорных вопросов при реализации права на получение общего образования Комитета по образованию Санкт-Петербурга.

«Действительно, критерии которыми руководствовалась комиссия при вынесении решений о зачислении/отказе, не определены, что исключает прозрачность ее работы для обратившихся граждан. По данному факту прокуратурой города в адрес председателя Комитета по образованию Санкт-Петербурга внесено представление», - пишет начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних, старший советник юстиции Качанова.

И в этом же ответе прокурор, собственно, спокойно излагает то, с чего мы начали, а именно: закрепляющееся преимущественное право у детей определенных категорий граждан:

«На момент рассмотрения Вашего обращения свободные места в школе отсутствовали, поскольку в первый класс были приняты дети, имеющие федеральную или региональную льготу, подтвержденную соответствующими документами, дающую им преимущественное право на прием в школу и зачисление в учреждение на основании приказов директора № 01-уд от 13.01.2020 и №04-уд от 17.01.2020», - говорится в ответе прокуратуры.

В соответствии с действующим законодательствам родителям, работающим в силовых и правоохранительных ведомствах, действительно, уже невозможно отказать в приеме их детей в образовательное учреждение только из-за отсутствующей прописки по адресам, закрепленных за школой, комментирует адвокат Валерия Михальченко:

«В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 29.12.2012г. «Об образовании в Российской Федерации», в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Как видно из содержания статьи, отказать в приеме в образовательное учреждение ввиду того, что ребенок не зарегистрирован на территории образовательного учреждения также невозможно (это к вопросу о льготниках)».

В Москве всё же ситуацию с льготниками еще пытаются как-то балансировать. Детей федеральных льготников (людей в погонах) не берут в ущерб детям, территориально прикрепленных к школе, комментируют педагоги.

«Первоочередное право зачисления в первый класс всё-таки имеют те дети, которые проживают на территории, к которой прикреплена школа. В этой ситуации понятно, что нельзя выкинуть ребенка, который проживает рядом со школой, им мест всегда хватает, а взять вместо их кого-то еще – это скандал! Другое дело, что классы перегружены, потому что сверх этого берутся категории, которые имеют преимущества – силовые структуры. Действительно силовики, военнослужащие, офицеры, прошедшие горячие точки, имеют право быть зачислены в школы в обход территориального приниципа. Таким правом не обладают отдельно даже многодетные семьи при наличии свободных мест, понимаете? Это действительно так, таков закон, а мы живем не на Луне. Безусловно, ощущается эта проблема. Действительно, они хотят, чтобы их дети учились в хороших школах. Мотались по гарнизонам, и когда попадают в столицы или крупный город, то хотят, чтобы их дети получили полноценное образование», - комментирует Евгений Ямбург, заслуженный учитель РФ, доктор педагогических наук, член-корреспондент РАО, директор школы №109 города Москвы.

Северная столица, а точнее два депутата из Заксобрания Санкт-Петербурга, как известно, еще полтора года назад предприняли попытку расширить преференции для детей силовиков/правоохранителей при поступлении в школу, чем вызвали шквал общественной критики.

В декабре 2018 года единороссы Александр Тетердинко и Павел Зеленков предложили зачислять в приоритетном порядке, то есть вне очереди детей судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета в школы по месту жительства, не имеющие интерната. Сейчас право на внеочередное зачисление детей в школы имеют сотрудники МВД, органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащих, пожарных, таможенников. Дети работников СКР, прокуратуры и судей зачисляются вне очереди только в образовательные учреждения, которые имеют интернат.

Народные избранники аргументировали свою инициативу тем, что данные категории ежедневно сталкиваются с давлением, поэтому им необходимо оказывать дополнительную социальную поддержку наравне с другими представителями силовых структур. "Профессиональная деятельность судей, прокуроров и следователей отличается высокой загруженностью, необходимостью выполнения возложенных обязанностей в условиях, сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, повышенными психологическими нагрузками", объясняли Тетердинко и Зеленков.

Инициатива была отклонена, но ее призрак, по-видимому, всё еще слоняется по Петербургу.

Нужны ли силовикам дополнительные льготы, распространяющиеся на детей?

Полицейские, следователи, прокуроры, судьи, военнослужашие и без того имеют множество льгот по сравнению с остальными гражданами: раньше выходят на пенсию, дольше отдыхают в отпусках (некоторые ведомства - с частично компенсируемыми расходами), обслуживаются бесплатно в ведомственных медучреждениях и санаториях, претендуют на получение льготного жилья и т.д. Получают высокую, белую зарплату (в отличие от большинства остальных граждан).

Очевидно, что желание узаконить приоритетное право на поступление своих детей в учебные заведения, независимо от прописки – это скорее попытка организовать беспрепятственный проход в лучшие учебные заведения страны в обход конкурсных критериев.

Ситуация с блатом в образовании при общей тенденции нехватки мест, очевидно, будет только ухудшаться в ближайшее время.

За последние 5 лет численность силовиков в России выросла на 10%, подсчитал Проект. Им работает каждый 57-й россиянин (около 2,6 млн человек). Самым многочисленным силовым ведомством в России остается армия - по данным на 2018 год в Минобороны было 793,5 тысячи действующих военнослужащих. При этом совокупная численность внутренних войск – МВД и Росгвардии превышает размеры российской действующей армии на 30%. Третья по численности служба - ФСИН. Надзирает за заключенными в России 211 тысяч человек. Похожее число сотрудников — на уровне 200 тысяч человек — у Федеральной службы безопасности. С 2012г. больше всего выросло количество прокуроров и следователей — на 25% и 23% соответственно. Также существенно - на 19% - вырос штат Минобороны. «На всех российских силовиков ежегодно уходит почти треть всего федерального бюджета страны. Доля расходов на статью «органы безопасности» от общих трат на силовиков в федеральном бюджете выросла до 7%. Во всех силовых ведомствах средние зарплаты превышают средний уровень по стране в 2−3 раза, больше всего с 2012 года увеличилась зарплата сотрудников уголовно-исполнительной системы», - говорится в исследовании.

Но и этих привилегий мало. «Сапог» хочет зайти в школы, вывесить там свои табели о рангах, причем интересуют его только лучшие заведения родины.

Некоторыми положениями настоящих Законов Российской Федерации регулируется льготное зачисление детей в общеобразовательные учреждения – школы.

В этой статье мы рассмотрим следующие детали:

дети граждан каких категорий имеют преимущественное право на поступление;
какие льготы им полагаются, разберём разные случаи;
каков порядок процедуры зачисления;
какая документация требуется для совершения операции;
как заполняется заявление, куда и в какие сроки его надо подать.

Кто имеет

Есть несколько категорий граждан, дети которых имеют право на внеочередное зачисление в школы:

сотрудники Министерства внутренних дел РФ;
умершие или погибшие работники полиции от увечий или иных повреждений здоровья при условии, что травмы были получены в ходе выполнения ими служебных обязанностей;
сотрудники МВД России, умершие в связи полученного во время прохождения соответствующей службы того или иного заболевания;
уволенные вследствие полученных травм (или умершие в течение 1 года после увольнения) работники МВД при условии, что повреждения они получили в период работы, после чего исключается прохождение службы в органах;
сотрудники полиции, дети которых находятся или находились на их иждивении;
работники соответствующих органов, получившие специальные звания;
военнослужащие (пенсионеры, инвалиды), в том числе по контракту;
иные категории граждан в соответствии с действующим законодательством.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Сюда следует относить также работников, приравненных к сотрудникам МВД Российской Федерации, это:

органы уголовно-исполнительной системы;
Федеральная противопожарная служба;
ФС, осуществляющая контроль за оборотом наркотических и психотропных веществ;
таможенные органы РФ.

На получение преимущественных прав также имеют:

дети, чьи сестры и братья обучаются в соответствующем общеобразовательном учреждении;
ребёнок (или несколько детей), чей родитель ведёт официальную трудовую деятельность в данной школе (лицее, интернате).

Дети работников СК РФ, прокуратуры и представителей Судебной власти зачисляются в первую очередь в те образовательные учреждения, которые имеют интернат.

Соответствующее зачисление регулируют два основных законодательных акта:

273 Федеральный Закон «Об образовании в РФ».
Приказ Министерства образования России под номером 32.

Льготы при поступлении в школу

Во всех случаях, которые мы приведём ниже, предусматриваются две льготы: внеочередное зачисление и поступление не по закреплённому месту. Есть другие детали, касающиеся очерёдности.

Детям военнослужащих

Дети военнослужащих лиц зачисляются в первую очередь. Федеральный Закон под номером 76 регламентирует:

зачисление по месту проживания семьи (говорится в 19 статье);
поступление детей граждан, погибших в ходе службы в ВС, получивших инвалидность, уволившихся в связи с достижением предельного возраста пребывания в составе армии, а также умерших в течение одного года после увольнения (24 статья).

Некоторые субъекты Российской Федерации установили зачисление детей военных во вторую очередь, например, Нижегородская область.

Дети ветеранов боевых действий

Участники боевых действий приравниваются к военнослужащим. Дети этих лиц имеют право на поступление в среднее образовательное учреждение вне очереди при условии, что школа располагает свободными местами.

Некоторые заведения обеспечивают соответствующих учащихся двухразовым бесплатным питанием и школьной формой, если она предусмотрена.

Сотрудников полиции

Зачисляются в порядке закрепленной нормы Закона «О Полиции». Дети сотрудников МВД РФ имеют право на поступление в 1 класс вне очереди по месту жительства. Отказ может быть совершён только в случае отсутствия свободных учебных мест.

Для многодетных семей

Данная льгота не предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации. Некоторые школы тех или иных регионов РФ самостоятельно назначают внеочередное зачисление детей из соответствующих семей.

Если мать одиночка

Официально зачисление в общие образовательные учреждения без очереди не устанавливается.

Если ребёнок матери – одиночки поступил в 1 класс, то на время всего дальнейшего обучения ему назначается иная льгота – безвозмездное питание (завтрак и обед).

Для ребёнка-инвалида

Осуществляется в общем порядке. Никаких льгот соответствующим детям не предусмотрено. Отказ в совершении операции может произойти в двух случаях:

отсутствуют свободные места;
школа не имеет необходимого оборудования для обслуживания инвалидов.

Администрация будет выносить решение о зачислении в соответствии с состоянием здоровья ребёнка. Признание лица инвалидом может быть совершено по разным причинам.

Например, 2 группа по зрению не предусматривает использования специальных средств (в этом случае нужны только очки или контактные линзы), но если инвалидность дана по отсутствию конечностей – требуется обслуживание.

Порядок зачисления в школу

Процедура оформления детей в общие образовательные учреждения состоит из трёх шагов. Первый начинается с выбора заведения в своём городе.

С положениями тех или иных правил, с данными о персонале и достижениях можно ознакомиться в ходе изучения информации, закреплённой на сайте школы. Здесь же родители будущих школьников могут узнать о количестве свободных учебных мест.

Далее готовится необходимая документация. Родителю требуется заполнить личное заявление, указав свои данные и ребёнка (детей):

фамилию, имя и отчество;
место и дату его рождения;
ФИО родителей (или законных опекунов);
адрес места проживания семьи;
контактные данные – номера телефонов матери и отца (представителей).

Третий шаг заключается в ожидании решения со стороны административного органа учреждения. Распорядительные акты размещают либо на сайте школы, либо на стенде возле её входа.

Сотрудники образовательного заведения заводят на учащегося личное дело, определяется учебная программа в соответствии с состоянием его здоровья, а также психологического исследования (оно предусмотрено 14 ФЗ, 10 статьёй третьей части).

Какие нужны документы

Подача документации может быть нестандартной (для льготников) и общей (для всех остальных). Стандартный пакет содержит такие бумаги:

полная (главная страница и штамп с регистрацией по месту жительства) ксерокопия паспорта РФ заявителя;
свидетельство о рождении зачисляемого (подойдёт также иной документ, подтверждающий родственную связь);
форма N 026у – карта о состоянии здоровья будущего ученика;
свидетельство о регистрации ребёнка по месту пребывания или проживания.

Граждане, дети которых претендуют на зачисление по льготной программе, представляют документацию, подтверждающую преимущественные права.

Сотрудники полиции и труженики иных установленных органов, например, предъявляют удостоверение о ведении официальной трудовой деятельности в соответствующих службах. В случае смерти работника – справка о потере кормильца.

Сроки подачи заявления

Руководители образовательных учреждений рассматривают заявление в установленный действующим законодательством срок:

при приёме ребёнка, который не проживает на закреплённой территории	решение выносится не позднее 30 дней с момента подачи документов, но не ранее 10
проживающим семьям на закреплённых участках	45 и 30 дней соответственно
льготникам	не позднее 30, и не ранее 10

Федеральные Законы предусматривают возможность детей граждан, относящихся к определённым категориям, поступать в общеобразовательные учреждения вне очереди. Есть два отличия от стандартного зачисления:

К общему пакету документов прикладываются иные бумаги, свидетельствующие о преимущественных правах ребёнка.
Оформление совершается не только по постоянной прописке.

Отказ может произойти только в связи с нехваткой учебных мест.

Видео по теме:

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Читайте также: