Порядок предоставления предоставлении льгот на коммунальные услуги пенсионерам

Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. В этой статье читатель найдет информацию о том, какие льготы по ЖКХ у пенсионеров есть, куда обратиться, чтобы их оформить, и какие документы придется собрать, чтобы воспользоваться своим правом на начисление выплаты.

Какие льготы по ЖКХ предоставляются пенсионерам

Льготы по ЖКХ пенсионерам можно условно разделить на две категории:

1. Субсидии — это целевые выплаты, полностью или частично покрывающие расходы граждан на погашение коммунальных платежей, финансируемые за счет соответствующего бюджета, принявшего решение о ее предоставлении (п. 43 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых…» от 27.06.2017 № 22). При этом часть расходов оплачивает сам пенсионер, а часть — государство или регион. Возможность предоставления гражданам субсидий установлена ст. 159 ЖК РФ.

2. Компенсации — это возмещение средств (или их части), которыми пенсионер самостоятельно погасил задолженность по оплате коммунальных услуг. Этот вид господдержки предусмотрен ст. 160 ЖК РФ.

Оба вида помощи перечисляются пенсионеру безвозвратно и безвозмездно. Чтобы узнать о том, какие льготы по оплате коммунальных услуг пенсионерам предоставляются в настоящее время, нужно обратиться к действующему законодательству, что мы и сделаем далее.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Пенсионеры могут воспользоваться общим правом на получение субсидии, установленным ст. 159 ЖК РФ. В соответствии с ее положениями льготы по оплате ЖКХ пенсионерам предоставляются в том случае, если они тратят на оплату коммунальных услуг сумму, превышающую максимально допустимую долю семейного бюджета.

На федеральном уровне ее размер зафиксирован на отметке 22% (подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ «О федеральных…» от 29.08.2005 № 541). Это значит, что пенсионер с доходом 20 тыс. руб. сможет претендовать на предоставление субсидии в том случае, если он платит за квартиру 4,4 тыс. руб. и более. Региональные власти вправе корректировать значение этого показателя, но только в меньшую сторону. Увеличение допустимой доли расходов на коммуналку в суммарном доходе гражданина считается ущемлением его прав.

Точный размер льготы устанавливается исходя из размера фактической суммы расходов на оплату услуг ЖКХ и законодательно установленного норматива допустимой доли таких расходов в бюджете семьи.

Согласно п. 2 ст. 159 ЖК РФ получателями субсидии могут стать пенсионеры:

  • пользователи и наниматели помещений государственных и муниципальных жилищных фондов;
  • члены жилищных кооперативов;
  • собственники жилых помещений.

Основаниями для отказа в предоставлении пенсионерам льгот по оплате коммунальных услуг являются:

  • наличие у заявителя долгов по квартплате;
  • представление неполного пакета документов или наличие в них недостоверной или искаженной информации;
  • превышение размера дохода пенсионера над законодательно установленным минимумом.

Где оформить льготы для пенсионеров по коммунальным платежам

Чтобы получить льготы на коммунальные услуги пенсионерам, необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту жительства или в территориальный многофункциональный центр с соответствующим заявлением. Его форма и содержание законодателем не установлены, поэтому документ можно подготовить самостоятельно.

В нем нужно указать:

  • наименование органа социальной защиты, в который подаются документы;
  • сведения о заявителе: Ф. И. О., адрес проживания, контактный номер телефона;
  • просьбу о предоставлении льготы со ссылкой на ст. 159 ЖК РФ;
  • дату составления документа.

Заявление должно быть подписано составителем (или его представителем, если таковой имеется). Образец документа можно запросить и в соцзащите. Субсидии там оформляют регулярно, а значит, без проблем помогут составить заявление.

К готовому обращению, согласно п. 8 Правил, утв. постановлением Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761, необходимо приложить:

  • документ, подтверждающий права на жилое помещение (выписку из ЕГРН, договор найма и пр.);
  • платежные документы, подтверждающие факт погашения задолженности за коммунальные услуги, полученные в месяце, предшествующем месяцу обращения с заявлением;
  • копию паспорта заявителя;
  • документы, подтверждающие доход заявителя и членов его семьи.

Кроме того, в пакет документов стоит включить справку, содержащую реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться деньги. Получить ее можно в любом отделении банка, эмитировавшего карту или открывшего обычный счет для осуществления расчетов.

Способы оформления льготы

Выяснив, как оформить льготы пенсионерам на оплату ЖКХ, и сделав это, необходимо передать подготовленные документы на рассмотрение. Это возможно следующими способами:

  • лично посетив отделение соцзащиты или МФЦ;
  • направив заявление через представителя (в пакет прилагаемых документов при этом потребуется включить нотариально заверенную доверенность на предоставление ему права представлять интересы льготника в госоргане);
  • отправив документы по почте.

Сроки предоставления субсидии и продолжительность ее действия

В том случае, если документы были поданы в соцзащиту с 1-е по 15-е число месяца обращения, средства будут выплачиваться с начала месяца, в котором было подано заявление. Если же заявитель обратится в госорган в период с 16-го числа и до конца месяца, право на получение льготы будет предоставлено ему с начала следующего месяца (п. 44 Правил, утв. постановлением № 761).

Субсидия предоставляется на полгода (п. 41 постановления № 761). По окончании этого срока пенсионер может повторно обратиться в орган соцзащиты с заявлением о назначении льготы, приложив к нему актуальные документы, подтверждающие его право на ее использование. Количество обращений за государственной помощью неограниченно. Главное, чтобы было соблюдено условие о соотношении размера коммуналки и общего дохода заявителя и членов его семьи.

Льгота по оплате капитального ремонта

Итак, вопрос о том, какие льготы по ЖКХ имеют пенсионеры, мы осветили. Перейдем к льготам по оплате капремонта. Взносы на капитальный ремонт являются обязательной статьей расхода собственников жилых помещений в многоквартирных домах (МКД). Их размер определяется исходя из площади квартиры, а также фиксированной тарифной ставки, устанавливаемой на региональном уровне.

Ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ предоставляет властям субъектов РФ право на освобождение отдельных категорий пенсионеров от обязанности по уплате взносов такого рода. Размер компенсации при этом может составлять:

  • для отдельно проживающих неработающих пенсионеров (или пенсионеров, проживающих совместно с другими неработающими пенсионерами), достигших 70-летнего возраста, — 50% от размера обязательного платежа;
  • пенсионеров, соответствующих перечисленным критериям и достигших при этом 80-летнего возраста, — 100% от общего размера взносов.

Как оформить льготы по ЖКХ пенсионеру особой льготной категории

Помимо общих льгот, которые может оформить пенсионер, не имеющий особого статуса, существуют дополнительные преференции, в соответствии с законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ назначаемые следующим категориям нетрудоспособного населения:

  • участникам и инвалидам ВОВ (подп. 5 п. 1 ст. 15 и подп. 8 п. 1 ст. 14);
  • обладателям знака «Житель блокадного Ленинграда», имеющим при этом статус инвалида (подп. 2 п. 2 ст. 18).

Размер предоставляемой компенсации на оплату коммунальных услуг и содержания жилого помещения составляет 50% от общей суммы начислений.

Перечень и размер субсидий, предоставляемых лицам — обладателям статуса ветерана труда, определяется властями регионов (ст. 22 закона № 5). Так, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 закона города Москвы «О мерах…» от 03.11.2004 № 70 ветераны труда могут получить 50-процентную скидку на оплату коммуналки. Подробнее о льготах, которыми могут воспользоваться ветераны труда, читайте здесь .

Кроме того, в отдельных регионах могут действовать нормативные акты, предоставляющие пенсионерам дополнительные преференции при расчете стоимости оплаты услуг ЖКХ.

Итак, субсидии и компенсации по оплате коммунальных услуг предоставляются пенсионерам за счет средств федерального и регионального бюджета. Выплаты первого вида назначаются пенсионерам на всей территории России, второго — только в отдельных субъектах РФ при условии принятия властями соответствующего закона.

Ответ на вопрос о том, где оформить льготы на коммунальные услуги пенсионерам, прост: обратиться придется в органы соцзащиты. Сотрудники госоргана расскажут о том, какие льготы у пенсионеров по оплате ЖКХ имеются в регионе, дадут список документов, необходимых для их оформления, и помогут с составлением заявления о назначении выплаты. Обязательным условием для получения права на материальную компенсацию является представление документа, подтверждающего наличие статуса социально незащищенного гражданина. К нему потребуется приложить копию паспорта, а также реквизиты банковского счета, на который будут осуществляться перечисления.

Больше материалов по теме в рубрике " Льготы пенсионерам ".

Пожилые люди составляют основную часть российских льготников. Доходы пенсионеров в РФ достаточно небольшие, а коммуналка стоит недешево, потому правительство предприняло меры, ввело для получателей пенсионного обеспечения льготы по оплате услуг ЖКХ.

Скидки и льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг

Бесплатно по России

Все льготы можно поделить на федеральные и региональные. Первые представлены в виде компенсационных выплат, перечисляются на счет льготника после того, как он полностью заплатит за услуги ЖКХ.

Региональные льготы – это субсидии на оплату коммуналки. Они предоставляются в авансовой форме, до внесения платежей. Также в эту категорию входят скидки по отдельным услугам. К примеру, одинокие получатели пенсионного обеспечения Москвы могут не платить за вывоз ТБО, использование домашнего телефона.

Федеральные льготы полагаются определенным группам граждан. Региональные преференции рассчитаны на нуждающихся в материальной поддержке россиян (к которым могут причисляться и получатели пенсий).

В большей части ситуаций претендовать на льготы обоих видов могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Отдельно стоит отметить преференции по капитальному ремонту. Их оформляют при учете возраста россиянина, наличия у него статуса «инвалид».

Полный перечень федеральных преференций для получателей пенсионного обеспечения выглядит так:

  • пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
  • пятидесятипроцентная скидка на медикаменты, которые требуются для лечения в амбулаторных условиях;
  • стопроцентная скидка на оплату имущественного налога (на дом, земельный участок);
  • денежная компенсация либо получение предметов первой необходимости (подгузники для лежачих пенсионеров, коляски для пожилых людей с инвалидностью);
  • социальная поддержка, заключающаяся в уходе за одиноко проживающими пенсионерами;
  • патронажный уход за недееспособными лицами;
  • возможность бесплатно ездить в общественном транспорте по городу, в электричках.

В хорошо развитых субъектах РФ региональные преференции немного больше, чем в прочих регионах, из-за повышенного ПМ. Самые большие льготы полагаются жителям Чукотки и Сахалина.

Региональные государственные органы назначают пенсионерам такие льготы:

  • оплата общественного транспорта (льгота, отличная от федеральной, к примеру, администрация населенного пункта может пустить бесплатный автобус по маршруту, которым регулярно пользуются пожилые люди, либо организовать льготное такси);
  • выплата денежных сумм по праздникам;
  • организация продовольственной поддержки для малоимущих;
  • доплата к пенсионному обеспечению из бюджета региона;
  • снижение платы за коммуналку сверх федеральных преференций;
  • оказание разовой поддержки россиянам, которые попали в сложную жизненную ситуацию (например, пожар в доме).


Все существующие преференции можно поделить на 3 разновидности:

  1. Льгота. Данный тип господдержки предполагает снижение расходов на ЖКХ в натуральном виде. Гражданину поступает платежка, в которой указана цена услуг с учетом скидки. Деньги, которые недополучают управляющие компании, подлежат компенсации из бюджетных средств. В ЖК РФ данный тип господдержки никак не отражается, однако о нем упоминается в прочих законодательных актах, которые регулируют особенный статус определенных групп россиян (ФЗ «О ветеранах»).
  2. Компенсация. При данном виде господдержки пенсионеру возмещают те денежные средства, которые он уже уплатил. Эта преференция упоминается в ст. 160 ЖК России. Сегодня можно наблюдать тенденцию к тому, что скидки постепенно заменяются компенсациями. Такая форма господдержки исключает злоупотребление со стороны недобросовестных сотрудников государственных учреждений, которые обязаны распределять деньги из бюджета по управляющим компаниям.
  3. Субсидиарная выплата. Соответственно со ст. 159 ЖК России, данной формой господдержки могут воспользоваться любые физлица, вне зависимости от их социального статуса. Субсидиарная выплата предназначена для граждан, затраты которых на коммуналку составляют большую часть дохода. Все деньги, которые выплачены сверх определенного предела, возвращаются россиянину.

Основания для получения льгот

Для получения преференций пенсионером должны быть соблюдены такие условия:

  1. Оплата коммунальных услуг отнимает свыше 22 процентов ежемесячного дохода (по каждому субъекту РФ определен свой порог).
  2. Гражданин является гражданином России.
  3. Пенсионер не просто прописан, но действительно живет по адресу, указанному в заявлении.
  4. Отсутствие задолженностей по оплате жилья и услуг ЖКХ.

Претендент на льготы должен жить в квартире на одном из следующих оснований:

  • собственническое право;
  • договор социального найма;
  • договор найма объектов частного жилого фонда;
  • договор о членстве в жилищном кооперативе.

Не положены получить скидки те, кто:

  • арендует квартиру у владельца;
  • живет в доме по договору безвозмездного пользования;
  • оформил соглашение ренты на неограниченный срок.

Кто имеет право на оформление льготы в 2019 году

Региональные преференции полагаются пенсионерам, которые признаны малоимущими либо являются ветеранами труда. Скидки федерального уровня могут оформить только определенные группы получателей пенсионного обеспечения.

Люди, участвовавшие в ВОВ

Пенсионеры, которые воевали в 1941-1945 гг., имеют право на получение скидки на оплату коммунальных услуг.

Герои Социалистического Труда, Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Обладатели одного из этих почетных званий считаются льготниками, поэтому могут платить меньше за услуги ЖКХ.

Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы

Стоит отметить, что после смерти льготника его супруг/супруга, мать/отец сохраняют за собой преференции.

Ветераны боевых действий

К этой категории льготников причисляются:

  • служащие автомобильных батальонов, которые направлялись в Афганистан во время ведения там войны и доставляли грузы;
  • летчики, которые совершали с территории Советского Союза вылеты в Афганистан во время войны;
  • люди, которые направлялись на работу в Афганистан в 1979-1989 гг., отработали там назначенный срок или были откомандированы по уважительным причинам;
  • граждане, которые были направлены на работу для исполнения особых задач в Сирию с 30.09.2015.

Граждане, которые служили в армии во время ВОВ минимум полгода

Кроме льгот по коммуналке, эта категория граждан вправе внеочередно получать медпомощь и направления на санаторно-курортное лечение.

Блокадники

Блокадниками считаются граждане, которые награждены медалью «Жителю блокадного Ленинграда». Они могут, кроме оформления преференций по ЖКХ, преимущественно пользоваться всеми типами услуг спортивных и лечебных заведений, внеочередно приобретать билеты на все типы транспорта, обслуживаться в учреждениях розничной торговли.

Чернобыльцы и их вдовы

Чернобыльцы – это люди, которые получили либо перенесли лучевую болезнь, иные патологии, инвалидность из-за аварии в Чернобыле. Кроме стандартных скидок по коммуналке (снижение платы за электричество, газ, вывоз мусора, воду), они вправе внеочередно устраивать детей в детсады, санатории, получать возмещение затрат на питание ребенка (90 руб. ежемесячно).

Лица с инвалидностью

Категория инвалидности значения не имеет. Преференции полагаются инвалидам 1, 2, 3 группы.

Как оформить льготы пенсионеру

Оформить преференции возможно в многофункциональном центре оказания госуслуг, на сайте государственных услуг, в учреждении соцзащиты граждан. Подготовьте нужные бумаги и составьте ходатайство.

Перечень необходимых документов зависит от оснований, по которым предоставляется скидка.

Во всех случаях требуются следующие бумаги:

  • паспорт либо иной документ, который удостоверяет личность;
  • документ, который подтверждает место проживания (если в паспорте адрес проживания не указан либо различается с реальным);
  • бумага, которая подтверждает наличие оснований на оформление преференций (справка о наличии статуса «инвалид», удостоверение ветерана ВОВ, удостоверение ветерана труда);
  • платежки на внесение платы по коммуналке;
  • выписка формы 9 либо документ, подтверждающий состав семьи;
  • ходатайство на получение преференций.

Возможно ли полное покрытие оплаты коммунальных услуг за счет субсидии

Полностью от оплаты коммуналки освобождаются следующие категории граждан:

  • Герои Социалистического труда;
  • Герои России;
  • полные кавалеры ордена Трудовой Славы и их родственники;
  • Герои СССР;
  • Герои труда России.

Одинокие получатели пенсионного обеспечения, граждане старше 80 лет, проживающие в Москве, полностью освобождены от платежей по ТБО. Петербуржцам старше 80 лет не требуется делать взносы на капремонт.

Сколько действует субсидия

После подачи документов сотрудники государственного учреждения в течение 10 суток выполняют проверку достоверности приведенных данных, выносят решение. При этом гражданин, который обратился в учреждение социальной защиты в 1-й половине месяца, получит льготы уже со следующего расчетного периода. Подавшие заявление во 2-й половине получают преференции лишь через месяц.

Решение сообщается россиянину почтой. Срок действия субсидий – 6 месяцев. Исключение – Москва, где субсидии действуют 12 месяцев. Подавать заявление на оформление преференций по ЖКХ возможно сколько угодно раз.

Как оформляется льгота, если пенсионер проживает с другими родственниками

Всем родственникам, которые прописаны там же, где заявитель, понадобится подготовить ксерокопию трудовой книжки, справки о доходах либо выписку из службы занятости.

Расчет субсидии в таком случае будет производиться по такому алгоритму:

  1. Показатель регионального стандарта цены жилищно-коммунальной услуги на одного гражданина (в рублях) помножается на число человек в семье. Полученный результат фиксируется.
  2. Стандарт максимально возможной доли затрат россиян на оплату жилищно-коммунальной услуги в общем доходе семьи (в процентах) делится на 100 и умножается на суммарный доход семьи (в рублях).
  3. От результата, полученного в пункте 1, отнимается результат пункта 2.

Если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума (ПМ), то используется коэффициент. Общий доход семьи в формуле помножается на частное среднедушевого дохода и регионального ПМ.

Гражданину может быть отказано в предоставлении преференций на оплату ЖКХ, если он:

  • имеет крупную задолженность по коммуналке;
  • указал ложную информацию в документах (гражданину дадут возможность исправить ошибки);
  • имеет доход, не позволяющий получить господдержку.

Также предоставление господдержки будет остановлено на 30 дней, если:

  • льготник не вносил квартплату 2 полных месяца (предоставление субсидий будет возобновлено после погашения задолженности);
  • гражданин поменял место проживания без уведомления сотрудников соцзащиты;
  • обнаружились неточности в предоставленных при оформлении льгот бумагах.

Порядок назначения льгот по ЖКХ регламентирован такими актами законодательной базы РФ:

  • ФЗ номер 178 «О соцпомощи от государства» от 17.07.1999;
  • Бюджетный кодекс;
  • ст. 159 Жилищного кодекса;
  • правительственные указы номер 761 от 14.12.2005 и номер 541 от 29.08.2005;
  • местные нормативные документы.

Российское государство постоянно совершенствует свое законодательство, связанное с социальной защитой населения. Все знают, что пенсионеры – одна из наименее обеспеченных категорий россиян. Льготы на оплату коммунальных услуг позволяют получателям пенсионного обеспечения сократить свои ежемесячные расходы, повысить качество жизни. Для их оформления нужно лишь иметь соответствующие основания.

Полезное видео

Изменилось ли что-то в начислении льгот в 2019 году? Смотрите в видео:

Льготы пенсионерам Московской области по ЖКХ закреплены на федеральном и региональном уровне. Граждане, получающие преференции на основании положений ФЗ, пользуются ими вне зависимости от местности проживания.

Кто наделен правом на льготу в МО

На территории Подмосковья определенные категории граждан наделены правом на использование послаблений.

В перечень включены:

  • нетрудоспособные лица;
  • ветераны ВОв;
  • лица в возрасте 70 и 80 лет;
  • граждане, находившиеся в плену во времена ВОв;
  • члены семей умерших Героев России или Советского Союза, полные кавалеры Славы;
  • граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
  • Герои СССР или РФ;
  • лица, имеющие статус ветерана.

После ознакомления с вышеуказанным списком, можно сделать вывод, что власти Московской области предоставляют преференции тем же лицам, которые отнесены к числу федеральных льготников. Исключением выступают граждане, достигшие возраста 70 и 80 лет.

Разновидности преференций, действующих в Подмосковье

Предусматривается несколько форм предоставления послаблений гражданам, проживающим на территории Московской области. Величина привилегии зависит от того, к какой категории отнесено лицо и какая разновидность преференции ему полагается.

В настоящее время в Подмосковье действуют льготы:

Категория получателей Преференция
Малоимущие пенсионеры Субсидия на оплату услуг жилищно-коммунального сектора
Федеральные льготники Скидка 50% на оплату коммуналки
Ветераны труда и лица, достигшие 70 лет Скидка 50% на оплату капитального ремонта
Граждане в возрасте 80 и более лет 100% от капремонта

Для использования перечисленных послаблений потребуется использовать определенный алгоритм действий.

Условия предоставления субсидий

Льготы пенсионерам Московской области по ЖКХ могут иметь форму субсидий.

Гражданам требуется отвечать следующим условиям:

  1. обладать правомочиями проживания в помещении. Наличие данного права получится доказать посредством предоставления соглашения социального найма или договора купли-продажи;
  2. оплачивать за услуги жилищно-коммунального сектора 10% и более от своего дохода;
  3. вносить оплату за ЖКУ регулярно и без просрочек.

Рассматриваемой разновидностью преференции могут пользоваться не только пенсионеры, но и члены его семьи. В данном случае потребуется документально подтвердить, что родственник не работает и не получает доход. Данная разновидность послаблений имеет определенные отличия от льготы. Субсидия представлена в форме денежной компенсации. Она устанавливается гражданину после того, как он оплатил услуги жилищно-коммунального сектора.


Граждане, которые проживают в помещениях, не оборудованных централизованной системой отопления, обладают правом на субсидию, направленную на покупку топлива.

Период действия субсидии в МО

Рассматриваемая форма послабления является действительной в течение полугода. Отсчет ведется с момента назначения.

По истечении указанного периода гражданину потребуется вновь собрать пакет документации и обратиться в уполномоченный орган. Если не сделать этого, использование преференции будет невозможно.

Основаниями прекращения действия субсидии являются:

  • использование средств, выделенных на покупку топлива, если они применялись в других целях;
  • реализация купленного материала для отопления в коммерческой деятельности.

Для пролонгации субсидии потребуется обратиться в тот же орган, который назначал преференцию.

Льготы В МО на оплату капитального ремонта

Льготы пенсионерам Московской области по ЖКХ для некоторых лиц представлены в форме скидки на оплату капитального ремонта многоквартирного дома.

Воспользоваться данным послаблением вправе:

  • граждане, достигшие возраста 70 лет. В этом случае скидка составляет половину стоимости;
  • лица 80 лет и более имеют право не оплачивать указанные начисления;
  • пенсионеры, работающие в сфере образования и медицины. В зависимости от стажа скидка варьируется от 50 до 100%.

Кроме того, педагогические и медицинские работники наделены правом на использование субсидий и льгот. Распространяются эти послабления на оплату услуг по снабжению многоквартирного дома водой и газом, предоставление электрической энергии, вывоз мусора.

Льготы для работающих пенсионеров Подмосковья

Гражданам, которые вышли на заслуженный отдых и продолжают трудиться, положены практически те же самые преференции, что и для нетрудящегося пенсионера. Данное лицо имеет право использовать скидки на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства.


Субсидии работающему гражданину предоставляются при условии, что он оплачивает за коммунальные услуги 10% от заработка. В данном случае учитывается не только сумма зарплаты, но и пенсионное обеспечение.

Адресная помощь в Московской области

Лица, проживающие в Подмосковье, могут воспользоваться материальной поддержкой. Данная мера разработана региональными властями и подразумевает, что льготник при возникновении сложной жизненной ситуации, вправе обратиться в органы муниципалитета с просьбой о помощи.

Величина поддержки:

  • для одинокого пенсионера – до 8 000 рублей;
  • малоимущей семье выплачивается до 5000 рублей на каждого представителя.

Сумма может быть направлена на улучшение жилищных условий.

Процедура получения преференций пенсионерами

Использование послаблений предполагает, что гражданин пишет заявление и подает его в уполномоченный орган.

Алгоритм действий следующий:

  1. узнать, какие льготы положены гражданину;
  2. собрать определенный перечень актов;
  3. обратиться в соцзащиту или управляющую компанию;
  4. написать заявление;
  5. ждать 10 дней.

После того, как сотрудник уполномоченного органа принимает пакет документации, он выдает расписку, подтверждающую данный факт. В ней указывается дата, когда нужно повторно обратиться в этот же орган и получить ответ.

Если решение положительное, преференция предоставляется в этом же месяце, при условии, что лицо обратилось до 15 числа. Когда заявка направляется после середины месяца, получить послабление удастся только в следующем месяце.

Способы оформления льгот в Московской области

Льготы пенсионерам Московской области по ЖКХ удастся получить посредством использования нескольких методов.

Обратиться можно в:

  • отделение многофункционального центра. В этом случае не нужно соблюдать правило относительно подачи документации по месту регистрации гражданина. Гражданин вправе посетить любой МФЦ;
  • управление социальной защиты. Потребуется учитывать принцип обращения по месту прописки;
  • к порталу Госуслуг. Для использования данного варианта нужно предварительно пройти регистрацию на сайте и подтвердить учетную запись.

Перечисленные методы могут быть использованы лицом лично или при помощи представителя.


Важно! В последнем случае потребуется оформить доверенность. Нужно обратиться в нотариальную контору.

Отказ в предоставлении льгот

В некоторых ситуациях гражданину поступает отрицательное решение.

Причины отказа:

  • предоставлен неполный пакет документации;
  • допущены ошибки при составлении заявления;
  • в актах содержатся недостоверные данные;
  • гражданин не имеет права на использование преференции.

Если лицо после получения ответа считает, что ему отказано незаконно, у него есть право обратиться в прокуратуру или судебный орган для обжалования данного решения.

Таким образом, льготы пенсионерам Московской области по ЖКХ назначаются отделом социальной защиты или поставщиком коммунальных услуг. Величина послабления зависит от категории оформляемой преференции.


Льгота по оплате ЖКХ — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.


Льготы по оплате ЖКХ и субсидии — не одно и то же. Льгота — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия — компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно — за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Что вы узнаете

  • Нормативная база
  • Кому предоставляются льготы
  • Как оформить льготы
  • Какие документы нужны для оформления
  • Размер льгот
  • Льготы в Москве
  • Льготы есть в Санкт-Петербурге

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

  • Закон РФ от 15.01.1993 № 4301- I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
  • ФЗ от 9.01.1997 № 5- ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
  • ФЗ от 12.01.1995 № 5- ФЗ «О ветеранах»;
  • ФЗ от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  • Закон РФ от 15.05.1991 № 1244- 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  • Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
  • Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

  • Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850- ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
  • Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728- 132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы предоставляются:

  • участникам Великой Отечественной войны;
  • Героям Социалистического Труда, Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
  • Героям СССР и РФ и полным кавалерам ордена Славы;
  • ветеранам боевых действий;
  • военнослужащим, проходивших военную службу с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев;
  • жителям блокадного Ленинграда;
  • работавшим в период ВОВ на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
  • проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев или награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
  • инвалидам войны, включая проживающих с ними членов семьи, и членам семьи погибших инвалидов войны;
  • чернобыльцам и их вдовам;
  • бюджетникам образовательных учреждений;
  • инвалидам 1—3 группы.

Региональные льготы могут предоставляться:

  • ветеранам труда;
  • многодетным семьям;
  • пенсионерам;
  • прочим бюджетникам;
  • детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы — это:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
  • документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери;
  • квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
  • справка по форме 9, или справка о составе семьи;
  • заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

  • справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию;
  • для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия, — справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность с детства;
  • для студентов-очников до 23 лет, — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.


Справка по форме № 9

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Федеральные льготы. Герои Социалистического труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.

Остальным льготникам государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт:

  • участникам ВОВ, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев;
  • чернобыльцам и их вдовам;
  • ветеранам боевых действий и инвалидам войны;
  • инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации — 1200 рублей в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Какие льготы есть в Санкт-Петербурге

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30—50% расходов на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Пенсионерам положена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% при условии работы в Санкт- Петербурге не менее 20 лет и с трудовым стажем не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины.

Одиноким пенсионерам старше 70 лет и их неработающим семьям компенсируют 50% расходов на оплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.

Бюджетники в Санкт-Петербурге имеют право на ежемесячную выплату, которая покрывает половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Получить компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.

Читайте также: