Постановление совета министров ссср по льготным пенсиям

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Бесплатная консультация

Действия

V. ПРАВО НА ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ В ЛЬГОТНЫХ РАЗМЕРАХ

См. пункт 1 Постановления Совмина СССР от 25.11.1989 N 1036.

91. На льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подъемных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР;

в) работницы предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР;

г) рабочие и служащие - инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

д) рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

е) женщины, работающие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также женщины, работающие в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 07.03.75 N 191)

На льготных условиях или в льготных размерах имеют право на пенсию по инвалидности:

рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (подпункт "а" настоящего пункта);

рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункт "б" настоящего пункта).

На тех же основаниях, которые установлены для рабочих и служащих на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют право на пенсию по инвалидности работники летного состава гражданской авиации - по перечню должностей летного и летно-испытательного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. N 1412.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 30.01.88 N 137)

При исчислении пенсий по инвалидности в процентах к пенсии по старости (пункты 37, 38, 41 и 42) лицам, имеющим право на пенсию по инвалидности в льготных размерах как работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются нормы, установленные пунктом 19 настоящего Положения для работавших на указанных работах.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 21.11.73 N 852)

92. Пенсии по старости рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах назначаются на льготных условиях и в льготных размерах, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "а" пункта 16), приходится на эти работы (независимо от места последней работы).

Рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "б" пункта 16), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы).

Работницам предприятий текстильной промышленности пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее 20 лет стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "в" пункта 16), приходится на работы в текстильной промышленности, дающие право на пенсию на льготных условиях, или в общей сложности на эти работы и на работы, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "е" пункта 16 настоящего Положения (независимо от места последней работы).

(в ред. Постановления Совмина СССР от 07.03.75 N 191)

Пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктом "д" пункта 16 настоящего Положения назначаются независимо от места последней работы, если не менее 15 календарных лет стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, приходится на работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в общей сложности приходится на работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом применяется действующий ко дню обращения за назначением пенсии перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Советом Министров СССР.

Женщинам, работающим в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также женщинам, работающим в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее 15 лет из общих 20 лет стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "е" пункта 16), приходится на работы в качестве механизатора, дающие право на пенсию на льготных условиях, или в общей сложности на эти работы и на работы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 16 настоящего Положения (независимо от места последней работы).

(в ред. Постановления Совмина СССР от 07.03.75 N 191)

Абзац утратил силу.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 13.06.77 N 516)

93. Пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах назначаются при пониженном стаже работы (пункт 29) и в льготных размерах, если не менее половины этого стажа, необходимого им для назначения пенсии по инвалидности, приходится на указанные работы (независимо от места последней работы).

Рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются в льготных размерах, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по инвалидности (пункт 29), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы).

94. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначаются в соответствующих льготных размерах, если последняя работа дает право на пенсию в льготных размерах (пункт 91).

Однако если рабочий или служащий имеет не менее половины стажа, установленного для назначения пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания (пункт 29), и эта половина стажа приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию в льготных размерах, то пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначается в льготных размерах независимо от места последней работы.

95. Военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы (а также военнослужащим, указанным во втором и третьем абзацах пункта 6), работавшим в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу, пенсии по инвалидности (независимо от причины инвалидности) назначаются в соответствующих льготных размерах, если последняя работа военнослужащего перед призывом на военную службу дает право на пенсию в льготных размерах (пункт 91).

Однако если военнослужащий имеет не менее половины стажа, установленного для назначения рабочим и служащим пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания (пункт 29), и эта половина стажа приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию в льготных размерах, то пенсия по инвалидности назначается военнослужащему в льготных размерах независимо от места последней работы перед призывом. При этих же условиях назначается пенсия в льготных размерах военнослужащим, не работавшим в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу, в тех случаях, когда им пенсия пересчитывается из заработка по нормам, установленным для военнослужащих, работавших до призыва на военную службу в качестве рабочих или служащих (пункт 126).

96. Семьям рабочих, служащих и военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца в соответствующих льготных размерах назначаются, если кормилец в случае инвалидности имел бы право на пенсию по инвалидности в льготных размерах.

97. В тех случаях, когда рабочий или служащий был избран на выборную должность, работа на такой должности в пределах не свыше 5 лет приравнивается при определении права на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах к работе до избрания (с применением правила, предусмотренного предпоследним абзацем пункта 109).

(в ред. Постановления Совмина СССР от 20.06.85 N 568)

Краткое содержание:

Советская эпоха осталась в прошлом. Но почти все, кто сейчас получают пенсию или вскоре собираются на нее выйти, жили и работали в СССР. А потому они могут и сейчас использовать возможности советского пенсионного законодательства.

Приведу ряд законов СССР, которые в наши дни помогают повысить пенсию за счет включения дополнительного стажа.

1. Закон СССР от 14 июля 1956 г. и Закон от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях»

Сейчас нередко встречаются отказы ПФР включить периоды работы в стаж из-за того, что не было отчислений страховых взносов. Но такое требование ввел Закон «О трудовых пенсиях» только с 2002 года.

До этого поочередно действовали названные законы, где не содержалось условий о взносах в ПФР. Применяя правило п. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, стаж можно учитывать по нормам, действовавшим в то время, когда он вырабатывался.

Поэтому в судах удается отменить отказы ПФР, связанные с исключением из стажа периодов до 2002 года, если по ним нет сведений о страховых взносах.

Например, гражданину не зачли в стаж периоды работы с 1992 г. по 1998 г. в качестве директора коммерческой фирмы.

Он обратился в суд — и там с ПФР не согласились, указав, что в период работы (с 1992 по 1998 гг.) пенсионное законодательство не предусматривало отчисление взносов в качестве обязательного условия для зачета работы в стаж (определение Краснодарского краевого суда, дело № 33-22355/17).

2. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590

Этот документ действовал до 1992 г. — значит, он применим к периодам стажа за то же время. Положение позволяет зачесть:

-службу в армии и приравненную к ней службу в органах внутренних дел в льготный стаж для досрочной пенсии по Списку № 1 или № 2 (если вслед за службой шла соответствующая работа, которая входит в льготный стаж);

-также в льготный стаж по Спискам №1 или №2 засчитывается период обучения в училищах и других заведениях системы профессионально-технического образования — если сразу после учебы следовала работа с вредностью по Списку;

-время обучения в средне-специальных и высших учебных заведениях Положение позволяло включать в стаж для назначения пенсии (если до учебы человек работал или служил в армии).

Эти правила могут помочь увеличить стаж для назначения страховой пенсии (а его все чаще не хватает, из-за чего ПФР отказывает в пенсии даже по достижении пенсионного возраста).
А также — добавить несколько лет к льготному стажу по Спискам №1 или №2, что позволяет получить пенсию досрочно, а при большом льготном стаже — повысить ее размер за счет перерасчета стажевого коэффициента по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Однако следует отметить, что нормы Положения 1972 г. не позволяют увеличить стаж, который берется для расчета пенсии (это общий трудовой стаж до 2002 г.).

Если сохранять для него те же правила, то и считать пенсию будут по советским формулам. А это приводит к снижению пенсии по сравнению с размером, рассчитанным по современным формулам.

Это уже не раз было доказано на примерах из судебной практики (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от от 11 декабря 2012 г. № 30, Няганский р-й суд ХМАО-Югра, дело № М-343/2014).

3. Постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. № 181 «О зачете … времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам КС, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях»

Это постановление позволяет включить в северный стаж службу до 1992 года в качестве солдата, матроса, сержанта, старшины и военного строителя — если в течение 3-х месяцев после увольнения со службы эти граждане поступили на работу в северном районе.

Иными словами, это правило позволяет увеличить северный стаж на 2-3 года, проведенные в армии.

А северный стаж не только позволяет выйти на пенсию раньше, но и получать надбавку к ней в виде районного коэффициента или повышенной фиксированной выплаты (50% за 15 лет работы в РКС или 30% за 20 лет работы в местностях, приравненных к РКС — ст. 17 Закона №400-ФЗ).

Если статья была вам интересна, то предлагаю принять участие в обсуждении, поделиться в социальных сетях и оценить на свое усмотрение.

Всем наверняка известно, что в при наличии определенного стажа можно выйти на пенсию не как все – в 60 или 55 лет (мужчины и женщины соответственно) – а намного раньше.

Несмотря на то, что периодически в Минтруде «заикаются» об отмене досрочных пенсий и обосновывают соответствующие программы, пока никаких законопроектов в Госдуму на этот счет не поступало, а следовательно, система досрочных пенсий по-прежнему действует.

Чтобы выйти на досрочную пенсию, самое главное, что должно подтверждаться, – это выработка установленной законом продолжительности льготного стажа на дату обращения за пенсией.

А при том, что условия для зачета льготного стажа все более усложняются, работать приходится все больше и больше.

В итоге многие из тех, кто только сейчас устраивается на должности, дающие право на досрочную пенсию, вырабатывая нужный стаж, могут раньше выйти на обычную пенсию в 60 или 55 лет, чем заработать право на досрочную пенсию.

А вот те, кто начали работать еще в советское время, находятся в более выгодном положении, поскольку к ним применяются старые правила зачета льготного стажа, которые были гораздо лояльнее, нежели современные.

Дело в том, что в действующем законе о страховых пенсиях содержится пункт, отсутствовавший в прежних законах: позволяется исчислять стаж по правилам законодательства, которое действовало в период работы гражданина, в т.ч. с применением льготного порядка его исчисления, если таковой в то время предусматривался.

Право выбора законодательства, по которому рассчитывать стаж, остается за гражданином (п. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях).

В период с 1972 по 1991 годы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которое содержит ряд очень выгодных правил исчисления льготного стажа для досрочной пенсии.

Согласно этому Положению в стаж для досрочной пенсии можно было включать не только работу на льготных должностях, но и:

- службу в армии, в партизанских отрядах, в войсках ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ, МВД и в органах милиции.

Эти периоды приравниваются к льготной работе, которая либо предшествовала, либо следовала за указанной службой, и включаются в стаж для досрочной пенсии по Спискам №1, №2 или в связи с работой в текстильной промышленности;

- работу в комсомоле, партийных структурах (в т.ч. в политуправлениях и политотделах) на выборных и других ответственных должностях – при условии, что партийная работа следовала или предшествовала льготной работе и перерыв между ними не превышал 3-х месяцев в общей сложности.

Эти периоды включаются в льготный стаж для досрочной пенсии по любому основанию.

Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с указанным Положением засчитывалась в двойном размере, если проходила до 1 марта 1960 года, и в 1,5-ном размере – если была с 1 марта 1960 года до 1 января 1992 года.

В отношении педагогических и медицинских работников в период с 17 декабря 1959 года по 1 октября 1993 года применялось Постановление Совета Министров СССР №1307, которое позволяло включать им в льготный стаж в том числе:

- работу на выборных должностях в комсомольских, партийных организациях, советских учреждениях, профсоюзных органах,

- работу в должности председателя и заместителя председателя колхоза (если было официальное направление на эту работу с должностей, дающих право на выслугу лет),

- службу в армии, в войсках ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ, МВД и в органах милиции,

- методическую работу в учебных заведениях,

- педагогическую работу на курсах повышения квалификации, преподавательскую и научно-исследовательскую работу в вузах и НИИ,

- периоды учебы на курсах повышения квалификации.

Кроме того, отдельно учителям в льготный стаж можно было включать:

- педагогическую работу в училищах, техникумах, на рабфаках, детских комнатах и внешкольных детских учреждениях,

- работу в качестве пионервожатых,

- время учебы в педагогическом вузе, если ей предшествовала или за ней следовала работа по специальности.

Врачам дополнительно в льготный стаж включалась работа:

- в пионерских лагерях, домах отдыха, пансионатах, в учреждениях врачебной экспертизы,

- на руководящих должностях инструктора, инспектора в органах и учреждениях системы здравоохранения.

Единственное условие предусматривалось для включения всех указанных периодов в стаж учителям и врачам: их продолжительность не должна превышать 1/3 от всего их льготного стажа.

Таким образом, все перечисленные периоды могут быть теперь зачтены в льготный стаж, если они охватываются сроком действия указанных нормативных актов. Это позволяет существенно увеличить свой льготный стаж и ускорить выход на пенсию.

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Совет министров СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590
«Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 15 октября 1979г. № 437 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий инвалидам с детства», Постановления
ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» Постановление Совета Министров СССР от 04.05.1990
№ 447 - СП СССР, 1990 № 1, ст.72 «Государственные пособия многодетным матерям»
На основании:

1. Конституция СССР 1977 года, Конституции союзных республик СССР 1978 года, Всесоюзный Референдум граждан СССР от 17 марта1991 года;
2. Указ Председателя Президиума Верховного Совета СССР от 02.02.2018г.
№ ВС СССР - 00001/02.02.2018 о возобновлении деятельности Верховной Власти, органов управления народного хозяйства и восстановления в правах Союза Советских Социалистических Республик
Совет министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые разработаны Министерством социального обеспечения РСФСР, рассмотрены и одобрены на заседании Совета Министров 1 июля 2019г. и вносятся в Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 15 октября 1979г.
№ 437 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий инвалидам с детства», Постановление Совета Министров СССР от 04.05.1990
№ 447 - СП СССР, 1990 № 1, ст.72 «Государственные пособия многодетным матерям».
Председатель Совета министров СССР

Изменения вносятся на переходный период до 1 января 2022 года, принимая во внимание резкое падение качества жизни граждан на территории СССР.

Утверждены Постановлением Совета министров СССР
от 01.07.2019 № 08-07-2019

В Постановлении Совмина СССР №590 (далее Постановление) пункт 19 Раздела II .
ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ изложить в следующей редакции:
«Пенсии по старости в переходный период назначаются всем категориям граждан, перечисленных в п.п. 1а,1б,1в,1г Постановления, единые в размере 350 рублей в месяц, такие же пенсии назначаются и гражданам, перечисленным в п.п. 2а, 2б, 2г, 2в и 3а, 3б, 3в, 3г Постановления, за исключением их семьям.

Пункт 37 раздела III. ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ - Постановления изложить в следующей редакции:

«Пенсии по инвалидности в переходный период назначаются всем инвалидам, независимо от группы инвалидности, независимо от причины инвалидности: от трудового увечья, профессионального или общего заболевания, единые
в размере 350 рублей в месяц».

Пункт 68 раздела IV. ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА Постановления изложить в следующей редакции:

«Пенсии по случаю потери кормильца - военнослужащего в переходный период назначаются независимо от причины смерти и места смерти кормильца военнослужащего».

Пункт 70 Постановления № 590 изложить в следующей редакции:

«Семьям рабочих и служащих, умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются, независимо от стажа работы кормильца, в размере - 200 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Семьям рабочих и служащих, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются в размере -
210 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Семьям рабочих и служащих, работавших на других работах с тяжёлыми условиями труда и умерших вследствие трудового увечья или профессиональ- ного заболевания, пенсии назначаются в размере - 210 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи».

Пункт 71 Постановления изложить в следующей редакции:

«Семьям рабочих и служащих, умерших вследствие общего заболевания и имевших стаж работы, необходимый для назначения пенсии по инвалидности, пенсии назначаются в следующем размере - 210 рублей на каждого нетрудо- способного члена семьи».

Пункт 72 Постановления изложить следующей редакции:

«Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, работавших в качестве рабочих или служащих до призыва на службу (пункт 50) и погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются
в размере - 230 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи».

Пункт 75 Постановления изложить в следующей редакции:

«Семьям военнослужащих сержантского и старшинского состава, ефрейторов и старших матросов срочной службы, работавших в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу, пенсии, исчисленные по пунктам 72, 73 и 74 (подпункт «а») настоящего Положения, в том числе минимальные, повышаются на 20 рублей».

Пункт 76 Постановления изложить в следующей редакции:

«Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, не работавших в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу, пенсии назначаются в следующих твёрдых размерах в месяц:

семьям военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте:
на каждого нетрудоспособного члена семьи - 210 рублей;

семьям военнослужащих, умерших вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте: на каждого нетрудоспособного члена семьи - 200 рублей».

Пункт 79 Постановления изложить в следующей редакции:
«Если умерли оба родителя, то дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца в размере 200 рублей на каждого нетрудоспособного».

Пункт 81 Постановления изложить в следующей редакции:

«Семьям учащихся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов, не работавших до поступления в учебное заведение, на курсы, пенсии назначаются в размере на каждого нетрудоспособного члена семьи - 200 рублей в месяц (независимо от причины смерти кормильца)».
Пункт 115 Постановления изложить в следующей редакции:

«Не засчитывается в стаж работа в коммерческих структурах, так называемых
«госслужбах РФ»: в полиции, росгвардии, а также военнослужащим по контрак- ту, дававшим присягу РФ, судьям в судах всех юрисдикций, сотрудникам пени- тенциарной системы, сотрудникам ФССП, судебным приставам, сотрудникам ЧОП, ЖКХ, УК ЖКХ, гражданам, имеющим несколько гражданств, сотрудникам коллекторских фирм, банковским служащим и сотрудникам микро-финансовых кредитных организаций, сотрудникам «Сколково», сотрудникам «РОСНАНО», сотрудникам, занимающимся трансплантологией, изъятием органов у людей, сотрудникам медицинских учреждений, занимающимся сбором биометрии у
детей и взрослых, и участвующих в чипизации людей, сотрудникам ювеналь- ной юстиции, работникам детских домов, имеющим отношение к продаже детей, и иная служба, которая имела своим назначением и действиями ограбление и закабаление русского народа с 1992 по 2019 годы».

2. Внести следующие изменения и дополнения в Постановление
Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от
15 октября 1979г. N 437 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения
и выплаты ежемесячных пособий инвалидам с детства» (далее - Постановление).
Пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
«Право на ежемесячные пособия имеют лица старше 16 лет, признанные врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК) инвалидами I или II группы с детства, а также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет при наличии медицинских показаний, дающих право на получение пособия.
Пособие назначается в размере 350 рублей в месяц.
3. Внести следующие изменения и дополнения в Постановление Совмина СССР от 04.05.1990 N 447 - СП СССР, 1990, N 12, ст. 72), ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСОБИЯ МНОГОДЕТНЫМ МАТЕРЯМ (далее Постановление)

Пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
«Государственные пособия назначаются и выплачиваются всем матерям, родившим ребёнка, начиная с первого».
Пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:

«В переходный период единовременное пособие выплачивается на каждого рождённого ребёнка каждой семье, независимо от их
количества детей в семье в размере 500 рублей, начиная с первого ребёнка.
Пункт 3 Постановления изложить в следующей редакции:

«Выплата государственных пособий ежемесячно в переходный период производится всем семьям, имеющим детей, с первого месяца первого
года рождения ребёнка в размере 180 рублей на каждого ребёнка. Если один ребёнок - 180 рублей, два - 360 рублей и т.д. до 16 лет (студентам до 23 лет)».

Пункт 9 раздела II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСОБИЯ ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ Постановления изложить в следующей редакции:

«Государственное пособие одиноким матерям выплачивается в размере 200 рублей в месяц на каждого ребёнка. Пособие одиноким матерям назначается и выплачивается до достижения детьми возраста шестнадцати лет (учащимися, не получающими стипендии,
- до окончания учебного заведения, но не старше 23 лет).

4. Приостановить действие на переходный период ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 25 сентября 1974 г. N 752 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ» в связи с введением выплаты
ежемесячных государственных пособий всем семьям, имеющим детей, в размере 180 рублей на каждого ребёнка на переходный период до достижения 16 летнего возраста, студентам - не более 23 лет.
5. Приостановить действие на переходный период Указа Верховного Совета СССР от 25 сентября 1974 года №312-IX «О введении пособий на детей малообеспеченным семьям» в связи с введением выплаты ежемесячных
государственных пособий всем семьям, имеющим детей, в размере 180 рублей на каждого ребёнка на переходный период до достижения 16 летнего возраста, студентам - не более 23 лет.
6. Пункт 1 Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 N 235
«О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» изложить в следующей редакции:
«В целях создания более благоприятных возможностей для деторождения и материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми:

а) Установить пособие по беременности женщинам, вставшим на учёт в клинике, с 3 месяца до 9 месяца по 150 руб каждый месяц;

б) ввести для работающих матерей, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, установив пособие по уходу за ребёнком
женщинам до достижения им возраста трёх лет - 180 рублей в месяц».

7. Утвердить пособие на погребение - 400 рублей единовременно.
8. Утвердить санаторно-курортную помощь инвалидам 1 раз в 6 месяцев - 200 рублей.
9. Утвердить возмещение расходов
инвалида на протезирование в полном объёме.
10. Контроль исполнения Постановления возложить на министра социального обеспечения РСФСР/СССР.

Председатель Совета министров СССР

Г.Н. Бугрин

- службу в армии, в партизанских отрядах, в войсках ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ, МВД и в органах милиции.

- работу в комсомоле, партийных структурах (в т.ч. в политуправлениях и политотделах) на выборных и других ответственных должностях – при условии, что партийная работа следовала или предшествовала льготной работе и перерыв между ними не превышал 3-х месяцев в общей сложности.

Эти периоды включаются в льготный стаж для досрочной пенсии по любому основанию.

- работу на выборных должностях в комсомольских, партийных организациях, советских учреждениях, профсоюзных органах,

- работу в должности председателя и заместителя председателя колхоза (если было официальное направление на эту работу с должностей, дающих право на выслугу лет),

- службу в армии, в войсках ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ, МВД и в органах милиции,

- методическую работу в учебных заведениях,

- педагогическую работу на курсах повышения квалификации, преподавательскую и научно-исследовательскую работу в вузах и НИИ,

- периоды учебы на курсах повышения квалификации.

Кроме того, отдельно учителям в льготный стаж можно было включать:

- педагогическую работу в училищах, техникумах, на рабфаках, детских комнатах и внешкольных детских учреждениях,

- работу в качестве пионервожатых,

- время учебы в педагогическом вузе, если ей предшествовала или за ней следовала работа по специальности.

Врачам дополнительно в льготный стаж включалась работа:

- в пионерских лагерях, домах отдыха, пансионатах, в учреждениях врачебной экспертизы,

- на руководящих должностях инструктора, инспектора в органах и учреждениях системы здравоохранения.

Автор : Виктор БЕЛЯКИН, начальник отдела льготного пенсионного обеспечения департамента по вопросам пенсионного обеспечения

Отдельные нормы Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вызвали у значительного числа граждан вполне справедливое недоумение. Например, было не совсем ясно, что делать людям, имеющим по старому пенсионному законодательству полностью выработанный специальный и общий трудовой стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных основаниях. Могут ли они выйти на пенсию по достижении установленного возраста? Ведь по условиям нового закона принцип подсчета специального трудового стажа совершенно иной.

Именем Конституции

5 ноября 2002 года Конституционный суд РФ вынес определение по жалобе гражданина Спесивцева о нарушении его конституционных прав при назначении трудовой пенсии.

Спесивцев Ю.И. семь лет и четыре месяца проработал с особо вредными условиями труда (в производстве высокотоксичных и радиоактивных веществ). В соответствии с действовавшими в тот период нормативными актами он имел право уйти на пенсию на льготных основаниях - по достижении 50 лет. При этом постановлением Совета Министров СССР от 17.04.59 № 416-90 было установлено, что рабочим и служащим, непосредственно занятым в производстве высокотоксичных и особо вредных радиоактивных веществ, пенсии по старости на льготных основаниях назначаются при наличии шестилетнего (у мужчин) стажа работы в этих производствах. Однако, когда Спесивцев пришел в отдел кадров с заявлением о назначении пенсии по старости, ему отказали, ссылаясь на недостаток специального стажа. Администрация заявила, что с 1 января 1992 года (именно тогда вступили в действие новые списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10 (Списки № 1 и 2) в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" для таких работников установлен более длительный специальный стаж - не менее 10 лет.

Конституционный суд РФ по этой жалобе установил следующее. Положение пункта "а" части первой статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", которое устанавливает требование о наличии минимального 10-летнего стажа подземной работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, в данном случае не подлежит применению. Гражданин Спесивцев и другие работники, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели право на такую пенсию, поскольку имели стаж работы в производстве высокотоксичных и особо вредных радиоактивных веществ не менее шести лет и общий трудовой стаж не менее 20 лет, имеют право на льготную пенсию.

По разным правилам подсчета

Министерство труда и социального развития РФ выступило с разъяснением позиции Конституционного суда РФ относительно применения отдельных норм пенсионного законодательства. Постановление Минтруда России, изданное по этому поводу, называется так: "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" (утверждено постановлением Минтруда России от 17.10.03 № 70). Этот документ разъясняет порядок применения ранее действовавшего законодательства при установлении досрочной трудовой пенсии по старости тем работникам, которые выработали специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по нормам и условиям.

Минтруд России разъяснил следующее. При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ для определения права на трудовую пенсию по старости (в том числе досрочную), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). Правила подсчета стажа определяются также на основании ранее действующего законодательства.

Указанный порядок применяется, если с его учетом гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. Ведь имея специальный и общий стаж, работник может оставить или поменять работу и просто ждать достижения возраста, при котором назначается пенсия на льготных условиях. После возникновения права на пенсию он может обратиться за ней в любое время независимо от характера выполняемой работы на момент обращения. При этом будут применяться именно те правила исчисления стажа и периодов работы (иной деятельности), которые действовали на момент выполнения работ, дающих право на эту пенсию.

Если же на день отмены соответствующей нормы гражданин не выработал необходимого стажа, его исчисление производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочной.

Поясним на примере. Ранее действовавшее Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.72) наряду с периодами работы предусматривало включение в специальный трудовой стаж и иных периодов деятельности работника. Это же относилось и к правилам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам № 1 и 2 от 1956 года, а также при назначении пенсии на этих основаниях женщинам-текстильщицам.

Так, в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, включалась служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик. При назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах служба в перечисленных органах приравнивалась по выбору пенсионера к работе, которая предшествовала службе либо следовала за нею.

Как дела обстоят сейчас? Представим, что гражданин А. имеет 35 лет страхового стажа, в том числе за период до 1 января 1992 года - 20 лет общего трудового стажа, из которых шесть лет приходится на работы в профессии, предусмотренной Списком № 1. Непосредственно перед работой по Списку № 1 он отслужил четыре года в Вооруженных силах СССР. Эта служба также будет включаться в трудовой стаж, хотя вышеуказанное постановление Совмина сейчас уже не действует. В данном случае с учетом службы у гражданина А. имеется 10 лет льготного стажа, что при наличии 20 лет общего трудового стажа достаточно для назначения льготной пенсии по Списку № 1. Руководствуясь постановлением Минтруда России от 17.10.03 № 70, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, имеют право досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии со Списком № 1 (так как необходимый стаж полностью выработан до момента принятия нового закона о трудовых пенсиях).

Общий стаж - не проблема

Теперь допустим такой вариант. Работник по нормам ранее действовавшего законодательства выработал специальный трудовой стаж, необходимый для назначения ему пенсии на льготных условиях (в том числе для назначения пенсии по старости со снижением возраста пропорционально отработанному специальному трудовому стажу), хотя и не имел к этому моменту необходимого общего стажа. В настоящее время он может приобрести недостающий общий стаж и при достижении необходимого возраста претендовать на заслуженную пенсию.

Из разъяснения Минтруда России следует, что в случае, когда гражданин не имеет общего трудового стажа в достаточном количестве и продолжает работать в период действия нового законодательства, исчисление его страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на момент обращения за пенсией.

Представляется, что официальные разъяснения, данные Министерством труда и социального развития РФ, окончательно снимут все неясности и разночтения в применении отдельных норм пенсионного законодательства.

Читайте также:

Постановление совета министров ссср по льготным пенсиям

Бесплатная консультация

Навигация

Федеральное законодательство

Действия

1. Закон СССР от 14 июля 1956 г. и Закон от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях»

2. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590

Именем Конституции

По разным правилам подсчета

Общий стаж - не проблема