Приказ 056 мвд от 24 09 пересчет льготной пенсии

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.

при секретаре Ивановой Я.А.,

с участием: истца Ткаченко 1ИО.,

представителя ответчика ГУ МВД по Воронежской области по доверенности Швецовой 2ИО.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко 1ИО к ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконными действий в отказе зачисления льготной выслуги лет, возложении обязанности по перерасчету льготной выслуги лет, на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Ткаченко 1ИО. обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что он проходил службу в органах внутренних дел. В период с 15.12.2008г. по 01.07.2011г. занимал должность № по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по Воронежской области – . С 01.07.2011г. по 30.12.2011г. в соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по Воронежской области ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № принят на должность № - ГУ МВД России по Воронежской области (изменение названия подразделения произошло из-за реорганизации органа внутренних дел в соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, Ткаченко 1ИО. уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) в соответствии с Федеральным законом РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЭ с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным приказом выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 17 лет 6 месяцев 3 дня, в льготном - нет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к начальнику ГУ МВД России по Воронежской области по вопросу перерасчёта выслуги лет в льготном исчислении за период службы с 15.12.2008 по 30.12.2011г. в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно ответу ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко 1ИО. в перерасчёте выслуги лет было отказано и предлагалось для урегулирования данного вопроса уточнить конкретные факты, подтверждающие выявление и раскрытие им преступлений, совершённых организованными преступными сообществами.

Считая действия ГУ МВД России по Воронежской области незаконными в части отказа в перерасчете выслуги лет, истец обратился в суд с настоящим иском, просит признать действия ГУ МВД России по Воронежской области незаконными, обязать ГУ МВД России по Воронежской области засчитать льготную выслугу лет за период службы с 15.12.2008 года по 30.12.2011 года в количестве 1 год 5 дней, на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 30.01.2017г. настоящее гражданское дело передано по подсудности в Воронежский областной суд, в связи с тем, что приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №, содержит сведения, составляющие государственную тайну.

Определением Воронежского областного суда от 07.04.2017г. настоящее гражданское дело передано в Центральный районный суд г. Воронежа по подсудности.

Истец Ткаченко 1ИО. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД по Воронежской области по доверенности Швецова 2ИО. исковые требования не признала, просит в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что в отношении истца приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №, не может быть применен.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел в период с 15.09.1995г. по 18.03.2013г. В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, Ткаченко 1ИО. уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) в соответствии с Федеральным законом РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЭ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. ст. 1 и 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии указанным лицам, определяется Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «д» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца при службе: в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 15 ноября 1988 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Согласно Приказа МВД России от 24.09.2015 № 056 «О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел РФ на льготных условиях» был утвержден перечень должностей сотрудников органов внутренних дел РФ в подразделениях органов внутренних дел РФ, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с приложением 4 к указанному Приказу, служба в отделах (отделениях, группах, направлениях) в составе оперативно – розыскных частей, непосредственно осуществляющих функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью экономической направленности, подлежит льготному исчислению.

При этом, согласно примечания к данному Приказу, в соответствии с абзацем 6 подпункта «д» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» сотрудникам органов внутренних дел РФ согласно настоящему Перечню в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба с 06.09.2008г. из расчета один месяц за один и одну треть месяца.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Истец, обращаясь в суд с данными требованиями, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику ГУ МВД России по Воронежской области по вопросу перерасчёта выслуги лет в льготном исчислении за период службы с 15.12.2008 по 30.12.2011г. в соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, указав, что в период с 15.12.2008г. по 01.07.2011г. он занимал должность № по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по Воронежской области – , а в период с 01.07.2011г. по 30.12.2011г. занимал должность заместителя № - начальника межрайонного отдела по борьбе с коррупцией ГУ МВД России по Воронежской области (изменение названия подразделения произошло из-за реорганизации органа внутренних дел в соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ответу ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, истцу в перерасчете выслуги лет было отказано и предложено для урегулирования данного вопроса уточнить конкретные факты, подтверждающие выявление и раскрытие им преступлений, совершённых организованными преступными сообществами. Истец считает действия ответчика незаконными по отказу в перерасчете выслуги, в связи с тем, что согласно сообщению Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ., истец в период с 15.12.2008г. по 01.07.2011г. при исполнении обязанностей по должности № по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по Воронежской области – и в период с 01.07.2011г. по 30.12.2011г. при исполнении обязанностей по должности № - ГУ МВД России по Воронежской области, осуществлял непосредственное участие в выявлении, предупреждении и пресечении преступлений коррупционной направленности, а также экономических преступлений, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ.

Однако, суд считает, что отсутствуют основания для перерасчета выслуги лет, поскольку согласно Приказу МВД России от 24.09.2015 № 056 «О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел РФ на льготных условиях» в соответствии с данным приказом, должен быть произведен перерасчет выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел и перерасчет размеров назначенных пенсий. Поскольку истец не является сотрудником органов внутренних дел, при увольнении из органов внутренних дел ему не была назначена пенсия по выслуге лет и такая пенсия ему по линии МВД не выплачивается, то суд полагает, что отсутствуют основания для перерасчета выслуги лет исчисленной истцу при увольнении.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Ткаченко 1ИО. о признании незаконными действий ГУ МВД России по Воронежской области, в отказе зачисления льготной выслуги лет, не подлежат удовлетворению.

Поскольку требования о возложении обязанности по перерасчету льготной выслуги лет, на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №, являются производными от требований о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, в удовлетворении которых судом отказано, то и данные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Ткаченко 1ИО в удовлетворении требований к ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконными действий в отказе зачисления льготной выслуги лет, возложении обязанности по перерасчету льготной выслуги лет, на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.А. Сапрыкина

Решение в окончательной форме принято судом 30.06.2017г.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ:

Касаткина Л.Б. обратилась в суд с иском к ООО «КДВ Групп» » о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, возмещении компенсации морального вреда, указав, что между нею и ООО «КДВ Групп» «01» февраля 2016 года был заключен трудовой догов.

Кайгородов Д.В. обратился в суд с иском к ООО «ЭлитСтрой» о взыскании заработной платы, компенсации, указав, что 21.11.2016 года он был принят на работу в ООО «ЭлитСтрой» для выполнения строительно-монтажных работ. По условиям трудового договора р.

Здравствуйте. Супруг проработал в системе МВД С 12.09.1997 г. по сегодняшний день. Планирует выйти на пенсию, кадры отказывают в расчете выслуги, как это можно сделать самому? С 09.06.1995 г. по 14.03.1997 г. служба в армии.

Ответы юристов ( 1 )

Порядок исчисления выслуги определен постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 (текст прилагаю). Обратите внимание на периоды, которые включаются в выслугу в льготном исчислении (пункт 3 постановления). Уточните, пожалуйста, в каком подразделении работает муж, вдруг служба в этих подразделения засчитывается в льготном исчислении.

Обращаю внимание, что армия также входит в выслугу. Если учился в вузе или техникуме — эти периоды засчитываются 2 к 1 (два месяца учебы — один месяц службы, но не более пяти лет).

Если предположить, что льготной выслуги нет, то получается — с 12.09.1997 г выслуга на 12.09.2015 г. составит 18 лет, плюс военная служба 1 год 9 мес 5 дн, итого выслуга составит — 19 лет 9 мес 5 дней. Чуть-чуть не хватает до 20 лет, то есть для пенсии за выслугу лет.

Спасибо. Вот дополнения. Выписка из личной карточки:

12.01.94-05.06.95 Токарь ТОО"Искра" (это до службы в армии)

В армии принимал участие в зоне боевого конфликта в респ. Чечня, имеется удостоверение ветерана БД.

12.09.1997-12.12.97.Стажер по должности милиционера ОКС ОБКС УВД.г. Челябинска

12.12.97-18.09.2000 Милиционер охранно-конвойной службы ОБКС УВД г. Челябинска

18.09.00-13.02.01 Милиционер-водитель подразделения тылового обеспечения ПОМ п.т.г. Полетаево

13.02.01 Мл. О/У ОУР Сосновского РОВД

01.08.03 Мл. о/у ОИР Сосновского РОВД

01.01.06 Милиционер-водитель группы охраны, обеспечения,обслуживания подразделения тылового обеспечения ОМ п.т.г. Полетаево ОВД Сосновского р-на.

Буду очень благодарна за ответ. Валентина.

Служба на должностях милиционеров ОБКСМ исчисляется на льготных условиях (1 к 1,5) только за период с 1.01.2001 г., то есть когда ваш муж, к сожалению, уже там не работал, вот так выглядит эта норма:

3. В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях:
г) один месяц службы за полтора месяца:
в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, — с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации;

В этой связи уточните, период с 01.01.2006 вы указали — милиционер-водитель группы охраны — это конвойное подразделение? Если — да, то эта должность подпадает под льготный период, о котором я написал выше, но при условии, что его должность была связана с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых (об этом можно узнать из должностной инструкции, думаю, ваш муж сможет ее найти).

Если все сходится, то период с 1.01.2006 по настоящее время можно засчитать на льготных условиях (1 за 1,5), тогда получится выслуга по данной должности на 1.09.2015 — 9 лет 9 месяцев х 1,5 = 14 лет 7,5 месяцев, то есть на 5 лет больше (если считать по календарной выслуге). Тогда ваш муж имеет право на пенсию по выслуге лет.

Также для информации сообщаю вам наименование приказа МВД, в котором должность милиционера-водителя отделения (группы) охраны отнесена к должностям, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление пенсии по выслуге лет, — пункт 180 приказа МВД России от 09.10.2004 N 640 «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» (текст прилагаю, см.пункт 180, выделил красным цветом)

Также поищу информацию о льготной выслуге для оперуполномоченных уголовного розыска, мне кажется, что у них тоже должна быть льготная выслуга, напишу позже.

М-1328/2017 Щелковский городской суд

Движение по материалам дела

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Дмитренко В.М.,

при секретаре судебного заседания Свидиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврова ФИО6 к Управлению на транспорте МВД России по Центральному Федеральному Округу, ГУ МВД России по Московской области об обязании внести изменения в Приказ об увольнении, провести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении,

Лавров Е.С. обратился в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Управлению на транспорте МВД России по Центральному Федеральному Округу, ГУ МВД России по Московской области об обязании внести изменения в Приказ об увольнении, провести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении.

В обоснование исковых требований указал, что на основании пункта 2 Указа Президента РФ от 06.09.2008 года № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел РФ» на подразделения по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел РФ были возложены функции по борьбе с коррупцией и организационной преступностью экономической направленности.

На основании Этого же Указа, Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года №125 «О внесении изменений в Постановление Совета министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941» был дополнен подпункт «д» пункта 3 Постановления № 941, что стало предусматривать исчисление льготной выслуги лет из расчета 1 месяц службы за 1 месяц 1/3 месяца в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействием экстремизму, обеспечением безопасности лиц, подлежащих государственной защите- с 06.09.2008 года, по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел РФ. В соответствии с Приказом МВД России № 056 от 24.09.2015 года был утверждён указанный выше перечень.

В период с 28.11.2011-01.10.2013 гг. Лавров Е.С. проходил службу в ЛУ МВД России в аэропорту в должности старшего оперуполномоченного ОЭБиПК.

Как указывает истец, согласно должностным инструкциям, в его обязанности входило осуществление работы по борьбе с взяточничеством, коммерческим подкупом, экономическими преступлениями, совершаемыми организованными преступными группировками.

В связи с вышеизложенным, истцом был направлен запрос в УТ МВД России по ЦФО о внесении изменений в Приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с учетом перерасчета моей выслуги в льготном коэффициенте, включая период нахождения в распоряжении Управления.
На данный запрос, Управление на транспорте МВД России по ЦФО направило Лаврову Е.С. ответ за № № от 17.02.2017 года, в котором отказало в пересчете выслуги с льготным коэффициентом на основании того, что по учетным данным Штаба Управления МВД России в аэропорту в период 2011-2013гг., во время прохождения истцом службы, преступлений, совершенных в составе организационных преступных групп по линии экономической безопасности выявлено не было.

Истец полагает, что данный отказ носит формальный характер, не основан на нормативно-правовых актах МВД России и законодательстве Российской Федерации.

Как указывает истец, на протяжении его службы в Управлении, нашим подразделением постоянно выявлялись преступления коррупционной направленности, так только в течении 2012 года было выявлено 10 составов: по ст.290 УК РФ-2; ст.291 УК РФ-4; ст.201 УК РФ-3; ст.204 ч.4-1. Установленный и возмещенный материальный ущерб по данным уголовным делам составил 7740975 рублей, что составляет 100% возмещения. Следовательно, Отделом, где служил истец, осуществлялись функции по борьбе с коррупцией, что является основанием отнесения должности старшего оперуполномоченного ЛУ МВД России в аэропорту к перечню должностей сотрудников органов внутренних дел РФ, служба которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях.

Кроме того, в период с 01.01.2012 года по 19.03.2012 года Лавров Е.С. находился в распоряжении УТ МВД России по ЦФО в связи с оргштатными мероприятиями, связанными с реорганизацией подразделения ЭБиПК. В данный период времени все сотрудники, в том числе и истец, исполняли свои должностные обязанности в полном объеме и обеспечивались материально без учета каких-либо удержаний.

На основании изложенного, истец просит суд:

- Обязать Управление на транспорте МВД России по ЦФО внести изменения в Приказ об увольнении Лаврова Е.С. из органов внутренних дел с учетом пересчета выслуги в льготном коэффициенте в период прохождения службы в ЛУ МВД России в аэропорту , включая время нахождения в распоряжении УТ МВД РФ по ЦФО.

- Обязать Главное управление МВД России по Московской области пересчитать Лаврову Е.С итоговую выслугу службы в правоохранительных органах с учетом льготного коэффициента в период прохождения службы в ЛУ МВД России в аэропорту .

В судебном заседании истец Лавров Е.С. заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме,

Представитель ответчика - Управления на транспорте МВД России по Центральному Федеральному Округу - Суханова С.В., действующая на основании доверенности (копия в деле) исковые требования Лаврова Е.С. об обязании внести изменения в Приказ об увольнении, провести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении не признала, поддержала доводы, изложенные в Возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении иска в полном объеме отказать.

Представитель ответчика - ГУ МВД России по Московской области Козлов С.О., действующий на основании доверенности (копия в деле), полагал исковые требования Лаврова Е.С. к Управлению на транспорте МВД России по Центральному Федеральному Округу, ГУ МВД России по Московской области об обязании внести изменения в Приказ об увольнении, провести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, просил в удовлетворении иска в полном объеме отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Одним из таких законов в настоящее время является Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которым определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан.

Закрепляя право на получение пенсии за выслугу лет для лиц, у которых имеется необходимая выслуга на соответствующей службе, федеральный законодатель в статье 18 названного Закона установил правило о том, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством РФ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выслуги пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ", абз. 4 п п. "д" п. 3 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. засчитывается на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца, служба в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с 06.09.2008 г. по перечню должностей и на условиях, определенных МВД РФ.

Во исполнение этого предписания Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановлением от 22 сентября 1993 года № 941 утвердило порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям, определив обычный и льготный порядок исчисления выслуги лет.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что в период с 28.10.2011 года по 01.01.2012 гг. Лавров Е.С. проходил службу в должности старшего оперуполномоченного оперативно-розыскной части (экономической безопасности и противодействию коррупции) подразделения полиции по оперативной работе.

В период с 01.03.2012 года по 19.03.2012 года Лавров Е.С. находился в распоряжении УТ МВД России по ЦФО, а в период с 19.03.2012 года по 01.10.2013 года – в должности старшего оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействию коррупции подразделения полиции по оперативной работе.

В соответствии с абз. 4 пп. д п. 3 Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (ред. от 29.12.2016) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.02.2002 № 132, от 08.08.2003 № 475, от 29.12.2016 № 1533) засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за один и одну треть месяца - в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с 6 сентября 2008 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства, приказом МВД России от 20.09.2015 года № 056 утвержден перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых защитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

Однако, работа в подразделении экономической безопасности и противодействию коррупции в линейных подразделениях УТ МВД России по ЦФО и, соответственно, в ЛУ МВД России в а\ , не осуществляет функции по борьбе с организованной преступностью.

Так, доводы истца о том, что на протяжении его службы в Управлении, его подразделением постоянно выявлялись преступления коррупционной направленности, так только в течении 2012 года было выявлено 10 составов: по ст.290 УК РФ-2; ст.291 УК РФ-4; ст.201 УК РФ-3; ст.204 ч.4-1, опровергаются возражениями ответчика, в соответствии с которыми за период с 2011 года по 2013 года сведений по преступлениям, совершенным в составе организованных групп и раскрытым сотрудниками подразделения по экономической безопасности и противодействию коррупции в ЛУ МВД России в аэропорту не зарегистрировано.

Суд учитывает, что Лавров Е.С. в период с 19.03.2012 года по 01.10.2013 года проходил службу в должности старшего оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействию коррупции подразделения полиции по оперативной работе. Однако, данное подразделение не входит в перечень подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых осуществляется льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии, предусмотренный приказом МВД России от 20.09.2015 года №056.

Доводы истца Лаврова Е.С. о том, что в период 01.01.2012 года по 19.03.2012 года он находился в распоряжение УТ МВД России по ЦФО, в связи с чем данный период должен быть засчитан в стаж в льготном исчислении, судом признаются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник органов внутренних дел может проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения либо в случае прикомандирования, предусмотренного статьей 32 настоящего Федерального закона. При этом сотрудник не замещает должность в органах внутренних дел.

Кроме того, п. 12 ст. 36 вышеуказанного закона предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел, зачисленный в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, до назначения на другую должность в органах внутренних дел либо увольнения со службы в органах внутренних дел выполняет поручения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности, а время нахождения сотрудника органа внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, в выслугу лет для присвоения специального звания.

Таким образом, период нахождения Лаврова Е.С. в распоряжении УТ МВД России по ЦФО с 01.01.2012 года по 19.03.2012 года, обоснованно засчитан ответчиком в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными нормами права, положениями Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ", учитывая, что Лавров Е.С. на учете в ЦПО не состоит, пенсия ему не назначалась и не выплачивалась, а исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел, поставлено в зависимость не от характера или рода службы в органах внутренних дел, а от службы в конкретных должностях, определяемых МВД РФ, суд приходит к выводу, что оснований для исчисления работы истца в заявленный период в ЛУ МВД России в аэропорту в льготном исчислении отсутствуют, как и отсутствуют основания для обязания Управления на транспорте МВД России по ЦФО внести изменения в Приказ об увольнении Лаврова Е.С. из органов внутренних дел, в связи с чем исковые требования Лаврова ФИО7 к Управлению на транспорте МВД России по Центральному Федеральному Округу, ГУ МВД России по Московской области об обязании внести изменения в Приказ об увольнении, провести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении признаются судом необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

В удовлетворении исковых требований Лаврова ФИО8 к Управлению на транспорте МВД России по Центральному Федеральному Округу, ГУ МВД России по Московской области об обязании внести изменения в Приказ об увольнении, провести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении за период прохождения службы в ЛУ МВД России в аэропорту , включая время нахождения в распоряжении УТ МВД РФ по ЦФО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца с момент изготовления решения суда в окончательной форме.

26 сентября 2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пчелинцевой Л.M.,
судей Жубрина М.А., Вавилычевой Т.Ю.
при секретаре Штульман Н.А.

рассмотрела в закрытом судебном заседании 26 сентября 2016 г. гражданское дело по иску Орлова Сергея Александровича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным отказа во включении в выслугу лет в льготном исчислении периода службы, признании права на перерасчет выслуги лет и перерасчете пенсии

по апелляционной жалобе Орлова Сергея Александровича на решение Алтайского краевого суда от 16 июня 2016 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Жубрина М.А., возражения на апелляционную жалобу представителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю Марьяна Г.В., Данилиной Е.М.,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Орлов С.А. обратился в суд к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (далее также - ГУ МВД России по Алтайскому краю) с иском о признании незаконным отказа во включении в выслугу лет в льготном исчислении периода службы, признании права на перерасчет выслуги лет и перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований Орлов С.А. указал, что в период с 14 августа 1996 г. по 18 сентября 2014 г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 1 декабря 2008 г. по 4 июля 2011 г. - в должности начальника отделения по противодействию бандитизму отдела по выявлению преступлений, связанных с бандитизмом, квалифицированными вымогательствами и незаконным оборотом оружия оперативно-разыскной части (по линии уголовного розыска) N 3 при ГУВД по Алтайскому краю, и с 4 июля 2011 г. по 30 августа 2011 г. - в должности заместителя начальника отдела - начальника отделения по раскрытию квалифицированных вымогательств и выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия отдела по выявлению преступлений, связанных с бандитизмом, квалифицированным вымогательством и незаконным оборотом оружия оперативно-разыскной части (по линии уголовного розыска) N 3 ГУ МВД России по Алтайскому краю.

При увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации Орлову С.А. был произведен расчет пенсии за выслугу лет и при этом в стаж для назначения пенсии (выслугу лет) не был засчитан в льготном исчислении период его службы с 1 декабря 2008 г. по 30 августа 2011 г., когда Орлов С.А. занимал должности начальника отделения по противодействию бандитизму отдела по выявлению преступлений, связанных с бандитизмом, квалифицированным вымогательством и незаконным оборотом оружия оперативно-разыскной части (по линии уголовного розыска) N 3 при ГУВД по Алтайскому краю и заместителя начальника отдела - начальника отделения по раскрытию квалифицированных вымогательств и выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия отдела по выявлению преступлений, связанных с бандитизмом, квалифицированным вымогательством и незаконным оборотом оружия оперативно-разыскной части уголовного розыска N 3 ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Орлов С.А. полагает, что период его службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 1 декабря 2008 г. по 30 августа 2011 г. подлежал включению в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941) и приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 24 сентября 2015 года N 056 как сотруднику подразделения, непосредственно осуществляющего борьбу с организованной преступностью и коррупцией. По мнению Орлова С.А., проходя службу на вышеуказанных должностях в его функциональные обязанности входило выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп, в том числе занимающихся совершением бандитизма, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю иск не признал.

Решением Алтайского краевого суда от 16 июня 2016 г. в удовлетворении исковых требований Орлова С.А. отказано.

В апелляционной жалобе Орлова С.А. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного, и принятии нового судебного постановления об удовлетворении иска.

Истец Орлов С.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не явился, о причинах неявки сведений не представил. На основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Орлов С.А. в период с 16 августа 1996 г. по 18 сентября 2014 г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе в период с 1 декабря 2008 г. по 4 июля 2011 г. - в должности начальника отделения по противодействию бандитизму отдела по выявлению преступлений, связанных с бандитизмом, квалифицированными вымогательствами и незаконным оборотом оружия оперативно-разыскной части (по линии уголовного розыска) N 3 при ГУВД по Алтайскому краю и с 4 июля 2011 г. по 1 сентября 2011 г. - в должности заместителя начальника отдела - начальника отделения по раскрытию квалифицированных вымогательств и выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия отдела по выявлению преступлений, связанных с бандитизмом, квалифицированным вымогательством и незаконным оборотом оружия оперативно-разыскной части (по линии уголовного розыска) N 3 ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Судом также установлено, что согласно штатному расписанию оперативно-разыскной части уголовного розыска N 3 ГУВД по Алтайскому краю и Положениям об оперативно-разыскной части уголовного розыска N 3 при ГУВД по Алтайскому краю (впоследствии - ГУ МВД России по Алтайскому краю), действовавшим в указанные периоды службы Орлова С.А., в структуру данной оперативно-разыскной части входили: отдел по выявлению преступлений, связанных с бандитизмом, квалифицированным вымогательством и незаконным оборотом оружия; отдел по борьбе с организованными группами и преступными сообществами.

Статьей 70 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем четвертым пункта "а" статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1) определено, что условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно части 2 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Подпунктом "д" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, изданного во исполнение требований Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за один и одну треть месяца: в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 15 ноября 1988 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации; в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с 6 сентября 2008 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, служба в которых в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержден приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 6 февраля 1995 г. N 016, действовавшим на момент выхода Орлова С.А. на пенсию в сентябре 2014 года.

Разрешая спор на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями действующих нормативных правовых актов, регламентирующих порядок расчета выслуги лет сотрудников органов внутренних дел для назначения пенсии на льготных условиях, суд обоснованно исходил из того, что в структуре ГУВД по Алтайскому краю (впоследствии - ГУ МВД России по Алтайскому краю) было создано специальное подразделение, непосредственно осуществляющее функции по борьбе с организованной преступностью - отдел по борьбе с организованными группами и преступными сообществами. В данное подразделение не входил отдел по выявлению преступлений, связанных с бандитизмом, квалифицированным вымогательством и незаконным оборотом оружия, где проходил в период с 1 декабря 2008 г. по 30 августа 2011 г. службу Орлов С.А., в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что у ГУ МВД России по Алтайскому краю не имелось оснований для включения спорного периода службы Орлова С.А. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.

При этом суд правомерно признал несостоятельными доводы Орлова С.А. о том, что функции по борьбе с организованной преступностью были возложены на оперативно-разыскную часть N 3, поскольку они не состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за один и одну треть месяца: в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 15 ноября 1988 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации; в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с 6 сентября 2008 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

При этом суд правомерно признал несостоятельными доводы Орлова С.А. о том, что функции по борьбе с организованной преступностью были возложены на оперативно-разыскную часть N 3, поскольку они не основаны на Положении об оперативно-разыскной части уголовного розыска N 3 при ГУВД по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю).

Доводы Орлова С.А. о том, что в его должностные обязанности входило осуществление контроля за выявлением и раскрытием сотрудниками преступлений, совершенных в составе организованных групп бандитской направленности, и соответственно период его службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 1 декабря 2008 г. по 30 августа 2011 г. подлежал включению в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, правильно отклонены судом, поскольку исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел, поставлено в зависимость от службы в соответствующих подразделениях по борьбе с организованной преступностью. В таких подразделениях Орлов С.А. в период с 1 декабря 2008 г. по 30 августа 2011 г. службу не проходил, а потому заявленные им исковые требования о признании незаконным отказа во включении в выслугу лет в льготном исчислении данного периода службы, признании права на перерасчет выслуги лет и перерасчете пенсии признаны не подлежащими удовлетворению.

Приведенные выводы суда первой инстанции подтверждены материалами дела, соответствует требованиям Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, основаны на положениях приказа Министра внутренних дел Российской Федерации от 6 февраля 1995 г. N 016.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что при расчете выслуги лет для назначения пенсии Орлову С.А. следовало исходить из характера осуществляемой им служебной деятельности и его должностных обязанностей, связанных с выявлением и пресечением деятельности организованных преступных групп, в том числе занимающихся совершением бандитизма, ранее заявлялись им в суде первой инстанции, они являлись предметом проверки суда и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в вынесенном по делу решении, оснований не согласиться с которыми Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении исковых требований Орлова С.А. должны быть применены положения приказа Министра внутренних дел Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 056, устанавливающего перечень должностей, по которым предусмотрено льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии, нельзя признать обоснованными, поскольку Орлов С.А. был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации до издания названного приказа, в связи с чем, как правильно указал суд первой инстанции, данный нормативно- правовой акт не подлежал применению при разрешении возникшего спора.

С учетом изложенного Судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

решение Алтайского краевого суда от 16 июня 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Орлова Сергея Александровича - без удовлетворения.

Читайте также: