Работа на севере вахтовым методом льготы по пенсии
Думаю, мало у кого возникнут возражения против того, чтобы жители северных регионов нашей страны получали дополнительные льготы — ведь хорошо известно, как тяжело жить в тех климатических условиях.
Предлагаю разобрать, какие привилегии дает работа на Севере в плане пенсионного обеспечения.
1. Досрочная пенсия
К сожалению, пенсионная реформа не обошла стороной «северян», и возраст выхода на пенсию им повысили — хотя все же и не так, как основной массе населения.
Начиная с 2028 года те, кто выработали требуемый стаж (15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных местностях), будут выходить на пенсию по старости на 5 лет позже — т. е. мужчины с 60 лет, а женщины с 55 лет.
Частичное снижение пенсионного возраста допускается при минимальном стаже от 7,5 лет на Крайнем Севере (при этом 1 год работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, учитывается в стаж как 9 месяцев на Крайнем Севере).
Прежний возраст выхода на пенсию (50 лет) сохранили лишь для женщин, которые родили не менее 2-х детей при стаже 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных местностях (причем страхового стажа должно быть не менее 20 лет).
Но у них нет возможности для частичного снижения пенсионного возраста: если северного стажа окажется меньше хотя бы на один день, то досрочная пенсия не предоставляется.
2. Повышенный коэффициент по зарплате для расчета пенсии
В расчете пенсии за периоды стажа до 2002 года учитывается коэффициент соотношения заработков пенсионера.
Максимальное его значение по закону составляет 1,2. Но для северян в этом плане сделано исключение — они получают право на повышенный коэффициент, если:
- проживали по состоянию на начало 2002 года в северном регионе (независимо от стажа),
- или полностью выработали северный стаж (15 лет на Крайнем Севере или 20 лет на приравненных территориях) по состоянию на 1 января 2002 года .
В этих случаях коэффициент по заработку может быть увеличен от 1,2 до 1,9 (в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе проживания пенсионера).
Но обратите внимание, что районный коэффициент при этом учитывается для зарплаты рабочих и служащих непроизводственных отраслей — т. е. наименьший из тех, что утверждены для северного региона.
Важно, что право на повышенное соотношение заработков для расчета пенсии сохраняется у пенсионера, даже если он уезжает с Севера.
3. Доплата к пенсии за «северный» стаж
Действующий Закон «О страховых пенсиях» (статья 17) предусматривает, что пенсионеры с северным стажем имеют право на доплату к пенсии:
- это повышение фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент 1,5 (50%) за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или на 1,3 (30%) за 20 лет стажа в приравненных к Северу местностях.
С учетом текущего размера фиксированной выплаты 5 686 рублей 25 копеек величина таких доплат составляет в 2020 году 2 843,13 рублей (для Крайнего Севера) и 1 705,88 рублей (для приравненных местностей).
Право на такую доплату сохраняется за пенсионером независимо от места проживания, в т.ч. при переезде в «не северный» регион.
А если пенсионер живет в северном регионе, он может воспользоваться другой доплатой: фиксированная выплата повышается на районный коэффициент, который утвержден для территории его проживания.
В том случае, когда пенсионер проживает на Севере и при этом стаж позволяет ему получать упомянутую надбавку на 1,5 (или 1,3) к фиксированной выплате, он может выбрать только одну из этих возможных доплат (либо районный коэффициент, либо 1,5 или 1,3 к фиксированной выплате за стаж).
Но после переезда с Севера у него гарантированно остается только повышенная фиксированная выплата за стаж (1,5 или 1,3) — районный коэффициент в «не северных» регионах не выплачивается.
4. Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно
Один раз в два года Пенсионный фонд РФ выплачивает неработающим пенсионерам, которые живут на Севере, компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
При этом в закон до сих пор не внесены поправки, но судебная практика уже давно сложилась таким образом, что взыскивают компенсацию с ПФР, даже если пенсионер ездил на отдых за границу.
Суды считают, что должна оплачиваться стоимость проезда по территории России, до места пересечения границы (например, решение мирового судьи Ленинского района г. Мурманска, судебный участок № 2 по делу № 2-764/2015).
В одном из ближайших выпусков я подробнее расскажу о том, какие денежные потери могут грозить пенсионеру при переезде из северного региона.
Льготы пенсионерам проработавшим в районах крайнего севера 20 лет
Для того, чтобы работать и проживать на Севере необходимо, помимо желания, крепкое здоровье. Ведь из-за сурового климата там тяжелые условия труда, работать приходится при низких температурах, в закрытых помещениях.
Кроме того, тяжело адаптироваться к Полярным дням и ночам. Вследствие этого северяне раньше остальных граждан выходят на пенсию и пользуются дополнительными привилегиями.
Северяне — это проживающие на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к ним, граждане, а также работающие там ранее лица вне зависимости от нынешнего места проживания.
К районам Крайнего Севера и приравненным к ним территориям относится огромная часть нашего государства: более чем 30 процентов всех субъектов РФ.
Перечень этих регионов был приведен в Постановлении Совмина еще в 1967-м году, затем он несколько раз изменялся и дополнялся.
Ознакомиться с перечнем районов, относящихся к Крайнему Северу, можно ознакомиться тут.
Северяне имеют право на льготы при назначении пенсии, для этого они должны соответствовать следующим условиям:
Проработавшие на Севере более 15-ти лет или более 20-ти лет на приравненных к нему территориях: мужчины — после исполнения им 55-ти лет, со стажем от 25-ти лет; женщины — после 50-ти лет, имеющие стаж от 20-ти лет. Страховая пенсия будет во всех случаях назначена только за 15 лет.
Постоянно проживающие на данных территориях и проработавшие рыбаками, оленеводами и промысловиками: мужчины — после 50-ти лет, имеющие страховой стаж более 25-ти лет; женщины — по исполнении 45-ти лет со стажем от 20-ти лет.
Женщины, имеющие более одного ребенка, после исполнения им 50-ти лет, если они трудились в северных районах более 12-ти лет и приравненных к ним территориях более 17-ти лет, а страховой стаж насчитывает более 20-ти лет.
В северный стаж не включаются периоды:
времени по уходу за детьми после 1992-го года;
курсов по повышению квалификации сроком более полугода;
нахождения в статусе безработного.
Исключение составляют вахтовые рабочие, которым время отдыха в стаж засчитывается.
Какие льготы есть у пенсионеров северян
Действующим законодательством предусмотрены определенные льготы для пенсионеров, проживающих на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к нему:
Досрочный выход на заслуженный отдых.
Величина страховой части рассчитывается с учетом повышенных заработков: коэффициент на материке 1,2, а северный коэффициент — 1,7.
Страховая часть трудовой пенсии, выплачиваемая в связи с достижением возраста (по старости), потерей кормильца или инвалидностью, ее фиксированный базовый размер, рассчитывается в зависимости от установленного в месте проживания районного коэффициента. При переезде на материк северная пенсия будет пересчитана без учета районного коэффициента. Следовательно, ее размер значительно уменьшится.
Возмещение расходов на переезд из северных районов на новое место жительства (при условии, что у пенсионера есть регистрация), находящееся в более теплом климате на территории Российской Федерации. Льгота предоставляется неработающим гражданам и находящимся на их попечении нетрудоспособным членам семьи. Компенсацию выплачивает Пенсионный фонд.
Лица, получающие пенсию по старости или инвалидности и не работающие, живущие в северных районах, имеют право на возмещение транспортных расходов на поездку в обе стороны в пределах Российской Федерации. Компенсацию раз в два года предоставляет Пенсионный фонд и получить ее можно в виде заранее приобретенных талонов или возврата самостоятельно потраченных средств.
Кроме вышеперечисленных льгот, неработающие пенсионеры-северяне имеют право на использование федеральных льгот, которые одинаковы для всех пенсионеров:
субсидии на оплату коммунальных услуг (размер устанавливается каждым регионом самостоятельно) не более 50-ти процентов от общей суммы на единственное жилье, находящееся в собственности пожилого человека;
освобождение от налога на имущество: жилье (по одному каждой категории) и предназначенную для строительства землю;
налоговый вычет при покупке имущества, если за последние три года у пенсионера были налогооблагаемые доходы;
освобождение от налога на шесть соток принадлежащей пенсионеру земли;
скидка по транспортному налогу не более чем на одно транспортное средство;
скидка на приобретение лекарственных средств, бесплатные прививки, диспансеризация раз в три года;
бесплатный проезд на общественном транспорте, в городском и пригородном транспорте;
освобождение от выплаты НДФЛ на пенсию, санаторные путевки и денежные средства в размере не более четырех тысяч, полученные от бывшего работодателя;
материальное возмещение или предоставление предметов первой необходимости: памперсы, инвалидные коляски и т.д.;
уход за одинокими пенсионерами сотрудниками органов социальной защиты и опеки;
за недееспособными пожилыми людьми — патронажный уход.
Информацию о льготах, которые положены пенсионерам-северянам, живущим в районах Крайнего Севера и приравненных территориях, они могут узнать в отделении Пенсионного фонда или соцзащиты.
Право на получение северной пенсии и досрочного выхода на нее имеют лица, живущие и работающие в северных и приближенных к ним районах; достигнувшие необходимого возраста; со стажем работы. При выполнении этих пунктов гражданину обязательно начислят надбавку.
Для того, чтобы оформить северную пенсию, после наступления прав на нее нужно написать заявление и предъявить требуемые документы в Пенсионный фонд.
В заявлении должна содержаться необходимая информация:
наименование адресата (отдел Пенсионного фонда);
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес регистрации и фактического проживания;
сведения о фактическом трудоустройстве;
информация об имеющихся иждивенцах;
данные доверенного лица;
ходатайство о назначении пенсионного пособия;
данные об оформленных пенсиях до настоящего момента;
список прилагаемых документов;
дата и подпись с расшифровкой.
Обращение будет рассмотрено в десятидневный срок. За это время проверят достоверность сведений, послав запросы в компетентные органы.
Если не были предоставлены все документы, сотрудники дают три месяца на их сбор. Бумаги, подтверждающие работу на Севере, лучше всего подготовить заранее, чтобы успеть в назначенное время.
Работа в сложных климатических условиях, создающих дополнительную нагрузку на организм человека, даёт право на получение специальной доплаты к пенсии от государства. Доплата суммируется к основным пенсионным выплатам, которые ежемесячно получает пенсионер.
Перечень сложных для работы и проживания регионов утверждён правительством РФ. В него входит крайний Север и другие районы с суровым климатом. А размер надбавок и порядок их начисления регулируется положениями статьи Трудового кодекса под номером 313 и 317.
- Виды доплат и права на их получение
- Условия назначения
- Размеры пенсионной надбавки
- Как оформить?
- Получение надбавки
Виды доплат и права на их получение
Пенсионеры, отдавшие много лет своей жизни работе на Севере, могут претендовать:
- на увеличенные выплаты, являющиеся надбавками за стаж (согласно 317-й статье ТК);
- и районные коэффициенты, которые учитываются при расчётах.
Права на северные пенсии имеют следующие категории (согласно 317-й статье ТК и Закона РФ под номером 4520-1, принятого в феврале 1993 года):
- сотрудники, постоянно работавшие в регионах, указанных в правительственном перечне;
- лица, работавшие там периодически (дежурившие на вахтах).
Перечисленным категориям особые пенсионные выплаты положены даже в случае смены жительства. То есть, пенсионер, проведший на Севере двадцать лет, и переехавший затем в другой регион, имеет все права на положенную по закону северную доплату. У такого человека, работавшего в сложных по климату условиях, есть права:
- на увеличение базовой (фиксированной страховой части) любой пенсионной выплаты;
- на досрочное назначение пенсионных выплат, оформляемых по старости.
Выплаты по старости устанавливаются женщинам, достигшим возраста в пятьдесят лет, и мужчинам после пятидесяти пяти лет. При этом общий страховой стаж (время работы) должен быть не меньше пятнадцати лет для Крайнего Севера. Для регионов, приравненных по условиям работы и жизни к Северу, стаж составляет двадцать лет. И при его подсчёте каждый год считается как девять месяцев «северного» года.
Также пенсионные выплаты с доплатой могут назначаться женщинам, имеющим двое или больше детей, и достигшим возраста в пятьдесят лет. При этом они должны проработать на Севере двенадцать лет, а в регионах, приравненных к нему, не меньше семнадцати лет.
Оленеводы, рыбаки и охотники, отработавшие в сложных климатических регионах двадцать пять (мужчины) или двадцать лет (женщины), могут оформить пенсию раньше на пять лет. Для женщин это возраст в сорок пять, а для мужчин в пятьдесят лет.
Все эти данные сведены в таблице:
Пол | Возраст | Стаж на КС | Стаж в местностях, приравненных к КС | Страховой стаж в целом |
мужчины | 55 | 15 | 20 | 25 |
женщины | 50 | 15 | 20 | 20 |
женщины с двумя детьми | 50 | 12 | 17 | 20 |
мужчины | 50 | При условии постоянного проживания | При условии постоянного проживания | 25Рыбаки, оленеводы, промысловые охотники |
женщины | 45 | При условии постоянного проживания | При условии постоянного проживания | 20Рыбаки, оленеводы, промысловые охотники |
Условия назначения
Основным условием назначения является наличие необходимого по длительности рабочего (страхового) стажа в районах, указанных в правительственном перечне.
Если в наличии имеется только половина стажа, возраст при оформлении выплат уменьшается пропорционально отработанным годам.
Необходимо также учитывать три важных момента:
Полный северный стаж даёт право на снижение пенсионного возраста на пять лет. Если гражданин дополнительно работал по специальному стажу (неважно в каком регионе), предусматривающему снижение ещё на пять лет, льготы будут суммироваться. На пенсию в таком случае можно выйти на десять лет раньше.
Если имеются разные виды стажа (например, северный и работы во вредных для здоровья условиях), предусмотрена возможность выбора одного из двух стажей. Пенсионер вправе сам определить, суммировать стажи или выбрать тот, по которому будут начислены более выгодные выплаты.
Если человек работал до 2002 года, он может потребовать начисления за этот период по льготным условиям, отражённым в старом законодательстве. То есть, один год засчитать, как полтора года на обычной работе. Такой расчёт выгоден при наличии продолжительного стажа работы в условиях Крайнего Севера. Например, больше 20 или 25 лет.
Размеры пенсионной надбавки
Увеличение размеров пенсионных выплат предусмотрено для указанных категорий граждан в обеих частях — базовой и страховой.
Причём к базовой части обязательно применяется районный коэффициент. Лица, покинувшие указанные в перечне регионы, на этот коэффициент уже рассчитывать не могут. Им будут начислены лишь увеличенные размеры базовой части.
Для лиц, отработавших в северных условиях, назначают по старости 5 865 рублей (базовая часть выплат). Если есть иждивенец, пенсионеру выплачивают 7 820 рублей.
Для лиц, работавших в регионах, отнесённых к северным, базовая выплата составит 5 083 рубля. В семьях с иждивенцем размер будет увеличен до 6 777 рублей.
Что касается страховых частей, то они формируются с учётом повышающих коэффициентов (в среднем по стране показатель от 1,4 до 1,9). При выезде эта часть пенсии вместе с учётом коэффициента сохраняется полностью.
Такие пенсионные выплаты настоящее подспорье для лиц, достигших пенсионного возраста. Ведь отношение заработной платы к обычной пенсии в среднем по стране не превышает показателя в 1,2 (этот коэффициент заметно ниже).
Размеры районных коэффициентов для районов Крайнего Севера и приравненных к нему районах отображены в таблице:
Районы Крайнего Севераи приравненные к ним местности | Районный коэффициент |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей(кроме островов Белого моря и острова Диксон), Республика Саха (Якутия): |
- Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар»;
- Нижнеколымский район;
- Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района.
- Северо-Курильский район;
- Курильский район;
- Южно-Курильский район (Курильские острова).
- Алеутский район (Командорские острова).
- г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Ленский район (севернее 61° северной широты);
- г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты.
Магаданская область (вся территория области)Мурманская область:
- г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты.
Республика Саха (Якутия):
- Абыйский район;
- Аллаиховский район;
- Анабарский район;
- Булунский район;
- Верхневилюйский район;
- Верхнеколымский район;
- Верхоянский район;
- Вилюйский район;
- Жиганский район;
- Кобяйский район;
- Нюрбинский район (ранее Ленинский);
- Мирнинский район;
- Момский район;
- Оймяконский район;
- Оленекский район;
- Среднеколымский район;
- Сунтарский район;
- Томпонский район;
- Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга);
- Эвено-Бытантайский район.
- Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа);
- Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска);
- Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
- Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов);
- г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Охотский район.
Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)Сахалинская область:
- г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты.
Республика Саха (Якутия):
- пгт. Кангалассы.
- Монгун-Тайгинский район;
- Тоджинский район;
- Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации).
Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)Тюменская область:
- Уватский район.
Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты)Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)Томская область:
- Кош-Агачский район;
- Улаганский район.
- Беломорский район;
- Калевальский район;
- Кемский район;
- Лоухский район;
- г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты;
- г. Костомукша.
Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)Приморский край:
- Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)
- Аяно-Майский район;
- Ванинский район;
- Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты);
- Район им. П. Осипенко;
- Николаевский район;
- Советско-Гаванский район;
- Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации);
- Тугуро-Чумиканский район;
- Ульчский район;
- г. Николаевск-на-Амуре;
- г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Лешуконский район;
- Мезенский район;
- Пинежский район;
- Соловецкий район (Соловецкие острова);
- г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Баунтовский район;
- Муйский район;
- Северо-Байкальский район;
- г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Медвежьегорский район;
- Муезерский район;
- Пудожский район;
- Сегежский район;
- г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Ижемский район;
- Печорский район;
- Троицко-Печорский район;
- Усть-Цилемский район;
- Удорский район;
- г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты;
- г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты;
- г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска);
- Богучанский район;
- Енисейский район;
- Кежемский район;
- Мотыгинский район;
- Северо-Енисейский район;
- Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан);
- г. Енисейск;
- г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты.
- Зейский район
- Селемджинский район
- Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
- г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты
- Бодайбинский район;
- Братский район;
- Казачинско-Ленский район;
- Катангский район;
- Киренский район;
- Мамско-Чуйский район;
- Нижнеилимский район;
- Усть-Илимский район;
- Усть-Кутский район;
- г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- г. Бодайбо;
- г. Усть-Илимск;
- г. Усть-Кут.
- Каларский район;
- Тунгиро-Олекминский район;
- Тунгокоченский район.
Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты)Томская область:
- Баргузинский район;
- Курумканский район;
- Окинский район.
Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)Приморский край:
- Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый);
- Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации);
- Ольгинский район;
- Тернейский район;
- г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район).
- Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации);
- Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты);
- Комсомольский район;
- Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций);
- г. Амурск;
- г. Комсомольск-на-Амуре.
Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)Пермский край:
Как оформить?
При оформлении указанных выплат необходимо обратиться в местный орган Пенсионного фонда. Порядок обращения и получения выплат ничем не отличается от установленных законодательством норм.
Человек вправе обратиться в ПФ самостоятельно либо поручить подачу документов и заявления полномочному представителю. Также все необходимые документы может подать работодатель, при условии письменного согласия со стороны сотрудника. Для удобства дополнительно предусмотрена возможность пересылки пакета документов через почтовое отделение или портал государственных услуг (в электронном виде).
Обратиться в соответствующие органы можно в любое время после возникновения у человека прав на получение такого рода выплат.
Порядок действий включает:
- Подачу документов вместе с заявлением лично или через представителя.
- Ожидание их рассмотрения. На это отводится максимум десять календарных дней.
- Завершение оформления с указанием организации для доставки выплат (почты или банка) и места этой доставки.
Пакет согласно приказу Министерства труда под номером 958н, изданному в ноябре 2014 года, формируется:
- из заявления;
- документов, удостоверяющих личность;
- сведений о месте жительства;
- регистрационного свидетельства из системы пенсионного страхования;
- трудовой книги;
- сведений о работе в северных регионах, или приравненных к ним местностях.
Что такое срочная пенсионная выплата и как ее можно получить? Подробная информация по этому вопросу в нашей статье.
Последнее время все чаще говорят об увеличении пенсионного возраста в России. Будет ли оно, читайте здесь.
Получение надбавки
Выплаты начисляются со дня обращения в органы Пенсионного фонда (при условии положительного рассмотрения заявления). При пересылке документов через почтовые отделения днём обращения считается дата, указанная сотрудником почты на штемпеле.
Начисленную пенсию вместе с положенной по закону надбавкой пенсионер может получить с первого числа месяца, который следует за датой (месяцем) обращения в Пенсионный фонд.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Крайний Север занимает огромную территорию России. Хотя климатические условия на нем далеки от идеальных для человека миллионы жителей страны работают и живут в этих районах постоянно. Это приводит к дополнительной нагрузке на здоровье, а условия труда для многих профессий в таких регионах становятся очень тяжелыми. Стремясь несколько компенсировать человеку непростые условия жизни, государство предусматривает льготы и привилегии для тех, кто выбирает работу на северных территориях. Касаются они и стажа для назначения пенсии. Законодательно даже введено понятие «северного стажа».
Северный стаж для пенсии
Бесплатно по России
Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии.
Наличие северного стажа является основанием для получения следующих преференций:
- возможность раньше уйти на заслуженный отдых;
- увеличенный размер выплат, определяемых индивидуально для каждого человека;
- различные льготы (например, по предоставлению жилья).
Что входит в северный стаж
В состав северного стажа включают время, которое человек официально трудился на различных предприятиях Крайнего Севера (и в приравненных районах). Некоторые категории граждан вправе рассчитывать, что в северный стаж будут включены также периоды военной службы, учебы, а также отдыха, проезда и прочее.
Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
Миллионы мужчин и женщин работают в северных районах страны. Для получения права уйти на заслуженный отдых раньше граждане должны одновременно выполнить несколько условий:
- набрать необходимое число баллов – 30;
- получить нужный стаж, включающий как работу на севере, так и любых других районах;
- иметь северный стаж – 15 лет;
- достигнуть возраста, установленного для досрочного выхода на пенсию.
Мужчины и женщины для полноценного использования льготы по назначению должны иметь 15 лет северного стажа. Эта норма одинаковая для обоих полов. Но если женщина родила 2 и более детей, то требования к северному стажу для нее снизят до 12 лет.
Длительное время досрочную пенсию назначали в 50 лет для женщин и 55 для мужчин. Но повышение пенсионного возраста затрагивает также всех тех, кто работает на Крайнем Севере. К 2023 году он составит 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Повышают для «северян» пенсионный возраст постепенно – ежегодно по 1 году. При этом в 2019 и 2020 годах у них так же, как и у всех остальных есть право на оформление пенсии на полгода раньше срока, установленного новым законодательством. В 2019 году женщины с полным северным стажем могут рассчитывать на назначение выплат от ПФР в 50,5 лет, а мужчины – в 55,5 лет. В 2020 году для мужчин «северян» возраст выхода на отдых составит уже 56,5 лет, а для женщин – 51,5.
Что не включат в северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
В северный стаж включают далеко не все периоды времени, которые засчитываются в обычный срок ведения трудовой деятельности. В частности, не добавляют в срок работы на Крайнем Севере следующие периоды:
- время, когда гражданин не работал официально, даже если он при этом стоял на учете в службе занятости;
- период прохождения обучения в различных образовательных организациях (от ПТУ до ВУЗа);
- службу в рядах ВС (за исключением некоторых случаев, например, для кадровых военных);
- отпуска по уходу за малышами до 1,5-3 лет.
При работе по совместительству зачитают этот период в стаж, только если в итоге у человека получалась полная занятость. Хотя отпуска по уходу не включаются в расчет, женщины вправе включить в него до- и послеродовые отпуска, оплачиваемые на основании листков нетрудоспособности.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа , а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Какие нужны документы
При обращении в ПФР человеку надо подтвердить все обстоятельства для ее установления и определения размера выплат. Пакет документов может существенно различаться в зависимости от ситуации конкретного лица.
В общий список нужных бумаг входят:
- паспорт;
- трудовая книжка и другие документы, подтверждающие трудовую деятельность;
- справка о зарплате за 5 лет подряд до 01.01.2002;
- свидетельства о смене Ф.И.О. или других данных.
Для подтверждения пенсионных прав могут потребоваться и другие бумаги. Некоторых документов из общего списка может и не быть у человека.
Куда подавать документы
Обращаться за оформлением можно в территориальные отделения ПФР или МФЦ. Первый вариант удобен, если нужно сразу получить консультацию, а второй позволяет сократить время подачи документов, а также МФЦ работают по удобному графику.
Для удобства граждан организована возможность также подать заявление через портал Госуслуги. Но оригиналы документов все же придется представлять в ПФР или МФЦ. Можно также отправить по почте или передать через представителя. В последнем случае понадобится представителю также доверенность, оформленная должным образом .
Какой срок принятия решения
Стандартный срок принятия решения по заявлению о назначении пенсии – 10 рабочих дней. Но на практике он может увеличиться, если пакет документов окажется неполным. Рекомендуется за несколько месяцев обратиться за консультацией в ПФР.
Как подтвердить северный стаж для пенсии
Обычно для подтверждения северного стажа используются данные из трудовой книжки. Но если человек работал в подразделении московской или другой компании, то запись в ней может быть сделана некорректно. Из-за этого придется запрашивать справки с указанием конкретных периодов работы вахтовым методом.
Если человеку надо подтвердить для стажа прохождение службы период в ВС, то ему потребуется военный билет. Все остальные факты также подтверждаются соответствующими справками и выписками.
В каких случаях возможен досрочный выход на пенсию по северному стажу
При постоянном проживании в северных регионах и стаже в рыболовной, оленеводческой или промысловой сферах у представителей коренных народов есть возможность выйти на пенсию еще раньше на 5 лет. Это право распространяется как на мужчин, так и на женщин. При этом мужчинам надо иметь не меньше 25 лет общего стажа, а женщинам – не меньше 20 лет.
Сохранится ли размер пенсии по северному стажу при переезде в другой город
Довольно часто люди, выйдя на пенсию решают переехать в другой город или населенный пункт с более комфортным климатом. При этом они сохраняют право на ранее назначенную пенсию. Но после регистрации в новом месте проживания произойдет пересчет назначенного размера выплат.
При пересчете прежними останутся накопленные баллы, стаж, а региональный коэффициент изменится. Он будет установлен уже в зависимости от нового региона проживания. В некоторых районах он может быть и вовсе нулевым. Фактически при переезде размер пенсии существенно сократится. Разница в выплатах может достигать 60%.
Северный стаж обеспечивает возможность выйти на пенсию раньше, чем это установлено общими правилами. Но надо учитывать, что необходимо накопить определенное количество лет такого стажа и выполнить еще ряд условий для получения возможности воспользоваться льготами.
Полезное видео
Есть ли надбавка к пенсии за работу на Крайнем Севере, узнаете из этого видео:
Льготы работникам Крайнего Севера представлены весьма ощутимыми объемами социальных благ. Рассмотрим специфику данных преференций подробнее.
Льготы работникам Крайнего Севера: перечень и нормативное регулирование
Списки регионов РФ, относящихся к Крайнему Северу и районам, что приравнены к нему, зафиксированы в редакциях постановления Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029. Граждане, проживающие и работающие в соответствующих регионах, имеют право на получение большого количества льгот (в широком смысле этого слова, но прежде всего как гарантий и компенсаций, предоставляемых в рамках трудовых правоотношений).
Главный федеральный нормативный акт, в котором классифицированы соответствующие льготы, — закон «О государственных гарантиях и компенсациях» от 19.02.1993 № 4520-1. Многие из его положений корреспондируют с нормами ТК РФ, а также дополняются ими исходя из общего назначения, которое выражается в нормативном регулировании механизмов социальной поддержки граждан, работающих на Крайнем Севере. Другой важнейший НПА, положения которого регулируют порядок предоставления льгот трудящимся, — приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
Какие конкретно льготы для граждан, работающих на Крайнем Севере, можно назвать ключевыми? К таковым традиционно принято относить:
- оплату труда с применением районного коэффициента (данная льгота регулируется главным образом законом № 4520-1, иными федеральными НПА, письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16);
- оплату труда с применением северных надбавок (регулируется законом № 4520-1, приказом Минтруда № 2, иными федеральными НПА);
- дополнительный оплачиваемый отпуск (регулируется законом № 4520-1, ТК РФ);
- компенсацию проезда к месту проведения отпуска (регулируется законом № 4520-1, ТК РФ);
- льготы, связанные с медобслуживанием (регулируются законом № 4520-1, ТК РФ);
- льготы для работников, имеющих детей (регулируются ТК РФ);
- сокращенная рабочая неделя (регулируется ТК РФ);
- гарантии и компенсации при ликвидации предприятий и сокращениях (регулируются ТК РФ);
- жилищные субсидии (регулируются законом «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ, иными федеральными НПА);
- льготы при выходе на пенсию (регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Рассмотрим их специфику подробнее.
Оплата труда с районным коэффициентом
Граждане, работающие на Крайнем Севере, должны получать зарплату, умноженную на районный коэффициент, установленный для субъекта РФ. Величина данного коэффициента варьируется от 1,15 (установлен только в Карелии) до 2. В целом она соответствует сложности климатических условий, характерных для конкретного региона и определяющих во многом уровень нагрузки на организм трудящегося человека: в холодной Якутии и на Чукотке коэффициент максимальный — 2, в субъектах с более умеренным климатом (Бурятии, Хабаровском крае) значительно ниже — 1,2. Частные фирмы вправе увеличивать данные коэффициенты, но не уменьшать (ст. 135 ТК РФ).
Право на получение зарплаты с районным коэффициентом возникает у гражданина сразу же после начала работы на Крайнем Севере. Формат трудовых отношений не имеет значения — это может быть стандартный график, совместительство, работа вахтовым методом.
Начисляется коэффициент на весь заработок (оклад, премии, выплаты за выслугу лет и т. д.). При простоях, возникших независимо от работодателя и работника, коэффициент начисляется на всю сумму выплат, полагающихся работнику. Коэффициент не применяется при исчислении простоев по вине работодателя, отпусков и иных выплат, исчисляемых исходя из среднего заработка, не начисляется на материальную помощь и поощрительные выплаты, которые не предусмотрены трудовым контрактом.
Оплата труда с северными надбавками
Следующая льгота, установленная для граждан, работающих на Крайнем Севере, — надбавка к заработной плате. Она выражается в процентах, величина которых устанавливается опять же разная для конкретных регионов (исходя из климатических условий работы в них). В более холодных районах, например на той же Чукотке, надбавка может составлять до 100% от зарплаты. В регионах, приравненных к Крайнему Северу, для которых характерен более умеренный климат, например на юге Архангельской области, предельная надбавка ниже — 50%.
Для того чтобы получить надбавку, гражданин должен проработать на Крайнем Севере определенное время. Нормы, устанавливающие зависимость между величиной надбавок, трудовым стажем и иными имеющими значение показателями, установлены в п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
Надбавки, как и районные коэффициенты, начисляются на всю зарплату и не начисляются на отпускные и иные выплаты по среднему заработку. Кроме того, надбавки не начисляются на выплаты за выслугу лет (п. 19 приложения к приказу № 2). Отметим, что начисление надбавок осуществляется независимо от коэффициентов, и наоборот. То есть зарплата человека, работающего на Крайнем Севере, состоит:
- из основной суммы (складывающейся из оклада, премий);
- денежной величины, соответствующей размеру увеличенной за счет коэффициента основной суммы;
- денежной величины, соответствующей размеру увеличенной за счет надбавки основной суммы.
Дополнительный северный отпуск
Следующая преференция, установленная для граждан, работающих на Крайнем Севере, — возможность брать дополнительный (сверх 28 дней, установленных в ТК РФ) отпуск. Его длительность составляет 24 дня (если человек работает на Крайнем Севере) или 16 (если гражданин работает в регионе, что приравнен к Крайнему Северу) в расчете на календарный год работы.
Право пользоваться дополнительным северным отпуском имеют граждане, работающие по стандартному графику, по вахте, по совместительству. Но если человек приехал на Крайний Север в командировку — дни его нахождения там не предполагают появления дополнительных дней отпуска.
За исключением тех случаев, когда работник фирмы — беременная женщина или несовершеннолетний гражданин, дополнительный северный отпуск может быть компенсирован (выплачиваются отпускные, но человек продолжает работать в дни отпуска).
Компенсация транспортных расходов
Следующая льгота, установленная законодательством для работников на Крайнем Севере, — возможность раз в 2 года получать компенсацию транспортных расходов на проезд к месту отпуска и обратно, а также компенсацию стоимости провоза багажа. Отметим, что гарантируется данная компенсация не только работникам бюджетных учреждений. Частные фирмы также обязаны ее предоставлять, фиксируя порядок исполнения данной обязанности в положениях коллективного договора, локальных нормативов с учетом мнений профсоюзов (ст. 325 ТК РФ).
Льготы в области медобслуживания
В соответствии со ст. 323 ТК РФ работники фирм, расположенных на Крайнем Севере, могут пользоваться такой преференцией, как оплата транспортных расходов на проезд в другой город в целях посещения медицинского учреждения, оказывающего услуги, которые не предоставляются в населенном пункте по месту проживания гражданина. Условие получения данной компенсации — наличие медицинского заключения.
Отпуска и выходные для родителей
Работники северных предприятий, имеющие детей, вправе пользоваться возможностью иметь приоритет в получении оплачиваемого 14-дневного отпуска в периоды, когда им нужно сопровождать ребенка, поступающего в то или иное учебное заведение в другом населенном пункте.
Для этого работнику нужно запросить в соответствующем учебном заведении справку, подтверждающую, что ребенок сдает вступительные экзамены, и представить данный документ работодателю. Кроме того, у сотрудника должен иметься необходимый стаж для получения отпуска — как минимум полгода.
Если у работника северной фирмы есть дети до 16 лет, то он вправе каждый месяц брать дополнительный выходной, но без оплаты (ст. 319 ТК РФ).
Сокращенная рабочая неделя для женщин
Следующая льгота установлена для работающих на Крайнем Севере женщин. Она выражается в возможности работать не 40 часов в неделю, а 36 (ст. 320 ТК РФ) при том, что зарплата женщинам выплачивается в том же размере, что и мужчинам, работающим 40 часов на аналогичных позициях.
Гарантии при ликвидациях фирм и сокращениях
В соответствии с нормами ст. 318 ТК РФ работникам на Крайнем Севере, которые увольняются с работы вследствие сокращения или ликвидации своей организации-работодателя, должно перечисляться выходное пособие в размере среднего заработка. Еще в течение 3 месяцев после увольнения, в период поиска работы (что подтверждается постановкой на учет в Центре занятости), человек также получает среднюю зарплату за вычетом выходного пособия, выплаченного сразу. А если гражданин не трудоустраивается еще в течение 3 месяцев, пособие в размере средней зарплаты также выплачивается ему (при условии, что он встал на учет в Центр занятости в течение месяца после увольнения).
Северные жилищные субсидии
Еще одна значимая льгота для работников на Крайнем Севере — жилищные субсидии. В соответствии с положениями закона «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ они предоставляются гражданам, которые:
- переселяются в регионы за пределами Крайнего Севера (если начали работать на Крайнем Севере не позднее чем с 01.01.1992 и проработали там не менее 15 лет);
- не имеют в собственности жилья в субъектах за пределами регионов Крайнего Севера и районов, что приравнены к нему, или признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (на Крайнем Севере или за его пределами);
- не получали субсидий на улучшение жилищных условий (оформленных на Крайнем Севере или за его пределами).
Всем отмеченным критериям претенденты на субсидию должны удовлетворять одновременно.
Закон № 125-ФЗ дает право получать субсидии также тем гражданам, которые приобрели аналогичные преференции в соответствии с ранее действовавшими источниками норм, например в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.12.1993 № 1278, указом Президента РФ от 23.05.1996 № 757.
Порядок получения соответствующей субсидии детально регламентируется положениями постановления Правительства России от 21.03.2006 № 153.
Северные льготы при выходе на пенсию
Важнейшая льгота работникам Крайнего Севера и приравненных к нему территорий — возможность выйти на пенсию раньше, чем это могут сделать трудящиеся граждане, которые проживают в более теплых регионах. Так, в соответствии со ст. 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ вправе выходить на пенсию:
- мужчины по достижении 55 лет при общем страховом стаже 25 лет, а также стаже 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в регионах, приравненных к нему;
- женщины по достижении 50 лет при общем страховом стаже 20 лет и аналогичных показателях стажа на Крайнем Севере и регионах, что приравнены к нему.
В случае работы оленеводом, рыбаком или охотником мужчины и женщины вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше, необходимый стаж для этого потребуется соответственно 25 и 20 лет.
Если человек проработал на Крайнем Севере не менее 7 лет и 6 месяцев, то его пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый год работы. Каждый год работы в субъектах, приравненных к Крайнему Северу, приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Если количество лет стажа, соответствующих годам на Крайнем Севере, достигнет 15, человек может выходить на пенсию при достижении указанных возрастных показателей.
В целом наличие стажа длительностью в 15 лет на Крайнем Севере или 20 в районах, приравненных к нему, уменьшает пенсионный возраст на 5 лет для большинства категорий граждан, имеющих основания для выхода на пенсию. В частности, тех, которые перечислены в пп. 1–10 и 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.
Аналогичные по существу нормы установлены законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ — они применялись в части регулирования рассматриваемых льгот для жителей Крайнего Севера до 01.01.2015.
Итоги
Население Крайнего Севера РФ, а также территорий, что приравнены к нему, обладает правом на получение многих льгот — установленных законом дополнительных возможностей, улучшающих социальное положение граждан соответствующих регионов в сравнении с жителями более южных районов России. Значительная часть северных льгот установлена нормативными актами сферы трудового права, такими как ТК РФ, а также закон 4520-1. Данные НПА дают гражданам возможность получать более высокую зарплату, раньше выходить на пенсию, существенно экономить на отпуске и др.
Ознакомиться с иными нюансами правового регулирования деятельности граждан и организаций на Крайнем Севере вы можете в статьях:
Читайте также: