С какого возраста пенсионера можно пользоваться льготами
В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Подтверждение предпенсионного статуса
Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.
Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.
В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.
Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, - Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Но присланный вологодским МФЦ ответ обескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет получить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщина в прессе, начинают действовать за пять лет до выхода на пенсию, а в этом году женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет - и как раз получается возраст Натальи.
На раз, два, три рассчитайся
Из разъяснений Пенсионного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсионного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно разделить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года закона об установлении новых границ пенсионного возраста), федеральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получения. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.
Новые федеральные льготы для предпенсионеров
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы - это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц - на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.
Федеральные налоговые льготы
Налоговые льготы положены людям более старшего возраста - тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эти граждане могут не платить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имущественного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 метров, за оставшуюся часть налог начислят.
Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой имелись в виду именно налоговые льготы, поэтому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспользоваться при достижении 55 лет, то есть в 2023 году.
Региональные льготы
С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет - в зависимости от конкретной льготы.
Среди региональных льгот - проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.
Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте - 720 рублей. Среди других мер поддержки - бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села - частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.
На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно. В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.
Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.
Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.
В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.
Подготовили Константин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова, Анна Шепелева
Как узнать свой статус
Убедиться в присвоении статуса предпенсионера можно несколькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необходимую справку в разделе "Пенсии" (нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг), при личном визите в любое территориальное отделение ПФР или в МФЦ "Мои документы".
2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет. Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст. Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.
Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.
Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.
То есть, в 2020 году это:
Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);
Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).
Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами. Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы. Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.
Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.
Как быть льготным категориям граждан?
К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:
Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);
Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);
Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);
Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.
Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.
Льгота 1: возможность доработать до пенсии
Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.
По новому закону запрещено:
Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;
Увольнять предпенсионера по причине возраста.
Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.
Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:
Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;
Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;
Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.
Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.
Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:
Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;
Видеоматериалы, доказывающие эту позицию работодателя.
Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.
Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.
Льгота 2: возможность проверить здоровье
Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.
Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.
Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.
В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.
Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.
Льгота 3: налоги
Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:
Женщины с 52,5 лет;
Мужчины с 57,5 лет.
Налоговые льготы положеные предпенсинерам:
Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;
Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;
Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.
Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.
Льгота 4: поддержка безработных
Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:
75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;
60% — в последующие 4 месяца;
45% — в оставшийся период.
Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.
Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.
Получать его можно будет следующим образом:
В течение 12 месяцев пособие есть;
Затем в течение 6 месяцев пособия нет;
Снова пособие есть в течение 12 месяцев.
Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).
Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:
В течение 24 пособие есть;
Затем в течение 12 месяцев его нет;
Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.
Льгота 5: возможность обучения и переобучения
У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.
Что можно узнать на обучении:
Получить дополнительные навыки к основной профессии;
Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.
Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.
Льгота 6: возможность начать получать пенсию
Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.
Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:
Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);
Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);
Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).
Льгота 7: право оформить алиментное содержание
Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.
На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:
Они заботились о детях в течение их периода взросления;
Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;
Они не лишены родительских прав.
Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.
Льгота 8: особое право на наследство
По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.
Региональные льготы
На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий. В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд. Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.
Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.
Повышение пенсионного возраста, ставшее первым значимым шагом Владимира Путина после избрания на очередной срок в 2018 году, родило новые понятия: “предпенсионер” и “предпенсионный возраст”. Строго говоря такие термины использовались и раньше, но содержания в них было намного меньше. Сейчас льготы для предпенсионеров, пусть и в очень ограниченной мере, компенсируют им более поздний выход на пенсию. Каким будет предпенсионный возраст в 2021 году - разобраться с этим в переходный период реформы поможет только официальная таблица от ПФР.
Какие льготы положены предпенсионерам в 2021 году
Понятно, что никакие льготы полностью не компенсируют более поздний выход на пенсию. Иначе проще было ничего не менять. В выигрыше в любом случае остаётся государство и казна. Звание предпенсионера может чем-то выручить в редких ситуациях, а прямая экономия денег даёт не так уж много.
Арифметика вполне простая. Даже минимальная ежемесячная пенсия в России, в зависимости от региона, колеблется в районе суммы в 9-10 тысяч рублей. Средняя - выше примерно в полтора раза. Освобождение от уплаты некоторых налогов (а это одна из основных льгот!) на этом фоне - копейки.
Единственная до повышения пенсионного возраста льгота для людей предпенсионного возраста - возможность выйти на пенсию на два года раньше срока. Она существует и сегодня, но нужно понимать, что воспользоваться ей не так просто.
Стать пенсионером досрочно можно только официально безработному пожилому человеку, стоящему на учёте в службе занятости. При этом сама служба занятости должна расписаться в своём бессилии в поиске работы для этого человека. А уволен с предыдущей работы он должен быть из-за ликвидации организации или в результате сокращения штата.
Довольно специфический набор условий, на практике почти нереальный.
Начиная с 2019 года, когда началось повышение пенсионного возраста, перечень льгот для предпенсионеров стал более ощутимым. В него теперь входят:
- Налоговые льготы - предпенсионер пользуется теми же льготами, что полагаются пенсионеру; он освобождён от имущественного налога на один объект недвижимости, от уплаты земельного налога на 6 соток участка.
- Трудовые гарантии - уволить предпенсионера сейчас примерно так же сложно, как уволить беременную сотрудницу. Работодателей даже пугают уголовным преследованием за это.
- Повышенное пособие по безработице - если предпенсионер всё же лишился работы (например, из-за того, что была ликвидирована организация-работодатель) и встал на учёт в службе занятости, ему будет положено повышенное пособие. Точные суммы пособий для безработных на 2021 год в правительстве обсуждают до сих пор.
- Диспансеризация каждый год - право на ежегодную диспансеризацию в 2021 году будет и у более молодых россиян, начиная с 40 лет. Но предпенсионеры смогут получить от работодателя два оплачиваемых дня в году на прохождение медосмотра, а не один, как все остальные.
С какого возраста появляется право на льготы
Проще всего разобраться с моментом наступления права на налоговые льготы. Освобождение от уплаты налога на квартиру или дом, а также от налога на 6 соток земельного участка наступает в момент, когда человек достигает старый пенсионный возраст. То есть в 55 лет для женщин и в 60 лет - для мужчин.
Переходный период пенсионной реформы на эту льготу никак не влияет. Строго говоря, льготы по налогам вообще мало связаны с пенсией, а наступают по возрасту. Скажем, люди, которые вышли на пенсию досрочно (представители опасных профессий или военнослужащие) всё равно оплачивают имущественные налоги, пока им не исполнится 55 или 60 лет.
С другими льготами всё немного сложнее и запутаннее. Пока идёт переходный период реформы, возникают некоторые парадоксы с предпенсионным возрастом.
Предпенсионный возраст вообще - это пять лет и меньше до выхода на пенсию. Но так это будет работать только когда переходный период по повышению пенсионного возраста завершится. А пока ПФР ориентируется не на возраст выхода на пенсию конкретного человека, а на действующий сейчас пенсионный возраст, отнимая пять лет именно от него.
На самом деле, это даже выгоднее для простых людей. Предпенсионерами сейчас фактически становятся уже за семь-восемь лет до выхода на пенсию.
Разобраться с этим парадоксом проще, если посмотреть на таблицу от Пенсионного фонда России.
Предпенсионный возраст для мужчин и женщин в таблице от ПФР
Две эти таблицы опубликованы в официальном источнике - на сайте Пенсионного фонда РФ. С их помощью легко разобраться, кто считается предпенсионером в том или ином году.
Многие люди пожилого возраста, проживающие на территории Москвы и Московской области, не знают о положенных им выплатах пособий. Всего их около 20.
Льготы для пенсионеров, про которые не все знают: в Москве и Московской области
Оформив льготы и выплаты, о которых мало кто знает в местных государственных органах, люди могут улучшить свое финансовое положение. Но нужно знать, какие льготы положены и как их запросить.
Ежегодные пособия
Ежегодные выплаты делаются ветеранам Великой Отечественной Войны в размере от 3 до 10 тысяч рублей. Ежегодно платят реабилитированным пенсионерам, которым пришлось пострадать в связи с политическими репрессиями. Около 100 тысяч рублей выплачивается инвалидам боевых действий, проживающим в Москве и Московской области, которые принимали участие в войнах локального характера.
Единовременные пособия для пенсионеров
Разовое или единовременное получение денежных средств полагается для пожилых граждан с целью погребения. Максимальная сумма составляет около 10 тысяч рублей. Для пар, отмечающих юбилей свадьбы, тоже полагаются выплаты. Тут размер пособия зависит от прожитых вместе лет:
- 50 лет — 21120 рублей;
- 55 — 26400 р.;
- 60 — 26400 р.;
- 65 — 31680 р.;
- 70 — 31680 р.
Юбилярам, которым исполняется 100 лет жизни, каждый последующий год выплачивают 26 тысяч 400 рублей.
Выплата полагается в честь празднования дня Победы и других праздников. Точная сумма еще не определена. По указу губернатора Московской области пожилые могут единоразово получить денежные средства в размере 10 тысяч.
Какой может быть ежемесячная материальная помощь
Многие люди, достигшие пожилого возраста, проживающие на территории Москвы и Московской области имеют право на материальную помощь:
- Одинокие пенсионеры старше 70 лет – 1000 рублей.
- Ветераны труда, блокадники, люди, награжденные медалью «За оборону Москвы» – 300 рублей плюс оплата стационарного телефона.
- Граждане, имеющие заслуги перед государством, ветераны ВОВ — до 18000 рублей.
- Вдовы героев России, СССР — 700 рублей.
- Члены семей военных, которые погибли при боевых действиях — до 1000 рублей.
- Пенсионеры, зарегистрированные на территории Москвы более 10 лет. Размер определяется индивидуально, в зависимости от суммы самой пенсии. Выплата доводится до минимума — 19500 р. (на 2020 год).
- Граждан, старше 18 лет, потерявшие одного из родителя, имеющие инвалидность, совмещающие очную учебу с работой, полается выплата до окончания учебы или достижения 23 лет. Она зависит от места, должности и зарплаты на работе.
- Не более 20000 рублей могут получить пенсионеры, занимающие должности в государственных и муниципальных организациях, связанных с образованием, спортом, здравоохранением, защитой населения, культурой, государственной ветеринарной работой, архивах и библиотеках, ЗАГСах, центрах занятости;
- Пенсионеры, работающие в сфере ЖКХ (дворники, рабочие, уборщики улиц и домов), могут получать доплату в зависимости от места работы и должности, но не более 20 тысяч рублей.
Для тех, кто старше 65 лет и имеет маленькую заработную плату в Подмосковье предусмотрена доплата к пенсии — 1000 рублей.
Получать выплаты, о которых не все знают, могут только те граждане, кто постоянно зарегистрирован на территории Москвы и Московской области более 10 лет.
Какие льготы положены по возрасту в Москве и Московской области: что положено
Существует перечень льгот для людей пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет) Москвы и Московской области. Такие льготы устанавливают органы региональной власти. Важно, чтобы страховой стаж был достаточным для назначения пенсии и соответствующих льгот человеку по старости:
- Налоговые льготы на недвижимое имущество. Такой налог могут не платить пенсионеры, у которых в собственности квартира, дом, строения площадью не более 50 кв. м, гараж, мастерская и парковочное место. Льгота действует только на один из перечисленных объектов.
- Субсидии на услуги ЖКХ. Субсидия выделяется в том случае, когда расход на оплату коммунальных услуг превышает 10% от суммы дохода всех членов семьи, имеющих постоянную регистрацию в этом месте проживания. Гражданам старше 70 лет в качестве дополнительной поддержки выделяется скидка в размере 50 % на оплату капитального ремонта дома. После 80 лет люди от таких платежей полностью освобождаются.
- Поддержка неработающих лиц пенсионного возраста. По Москве выплата достигает 12578 рублей, по области — 9980 рублей. Производится доплата для работающих лиц подобной категории. Это люди, работающие в сфере ЖКХ, инвалиды 1 и 2 группы, сотрудники организации ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания».
- Москвичи имеют возможность использования специальной социальной карты — карты москвича. По ней полагаются льготы. На нее поступают выплаты, на остаток которых начисляется 4 % годовых. Такая карта может выступать в качестве полиса ОМС.
- К льготным условиям относится бесплатный проезд на транспорте общественного пользования.
- Некоторые категории держателей карты могут бесплатно получать лекарства;
- Многие Московские аптеки предоставляют скидки до 30%.
- Оплата коммунальных платежей без дополнительной комиссии.
- Бесплатное пользование наземным транспортом, кроме маршруток и такси.
- По медицинским показаниям пожилым гражданам предоставляют возможность бесплатного отдыха и лечения в санаториях (до 18 дней). Тем, кто не работает, можно воспользоваться услугой протезирования зубов. Оплата производится из бюджета города и области.
- Компенсация размером 250 рублей на использование стационарного телефона.
- Посещения культурных мероприятий, театров, музеев, концертов со скидкой до 50% от стоимости билета. На некоторые мероприятия пенсионерам можно попасть бесплатно.
Все необходимые выплаты можно оформить через Пенсионный фонд, МФЦ или портал Госуслуг.
Льготы в других регионах: список
Размер и перечень льгот социальной поддержки и помощи пенсионерам в регионах отличается от Москвы и Подмосковья:
- медицинскую помощь людям преклонного возраста предоставляют только по месту проживания;
- налоговые льготы действую на 1 жилищный объект, а при расчете земельного налога площадь участка уменьшают на 6 соток;
- средняя скидка на ЖКХ (примерно 20%) определяется управляющими компаниями;
- материальную помощь в регионах напрямую не выплачивают;
- проезд и скидки по социальным картам остаются без изменений.
В Воронеже, например, действует следующая система льгот:
- проезд на городском транспорте, поездах и электричках;
- доплата из бюджета региона;
- на оплату налогов;
- получение налогового вычета при покупке жилья.
- Инвалидам Чернобыльской АЭС полагается 50% компенсация на оплату ЖКХ, плату за госжилье, покупку топлива.
- Бесплатный проезд на транспорте по городу, поездах и электричках;
- На капитальный ремонт дома;
- Доплаты к пенсии для тех, кто не работает и получает меньше прожиточного минимума.
В Краснодаре система предоставления льгот пенсионерам схожа с системой в Воронеже.
- проезд на городском транспорте;
- поддержка региональной власти дополнительными выплатами пенсионерам;
- привилегии по уплате налогов на транспорт, землю и имущество;
- за покупку жилья можно получить налоговый вычет.
В Пскове пенсионеры имеют полное освобождение от уплаты налога на имущество.
- компенсация по оплате коммунальных услуг;
- налоговый вычет на покупку дома или квартиры в собственность;
- социальная помощь одиноким лицам пенсионного возраста, нуждающихся в индивидуальном уходе посторонних людей;
- льготный проезд.
Система поддержки пенсионеров в Москве, Подмосковье и регионах каждый год совершенствуется. Вводятся дополнительные выплаты, индексируются размеры пенсий. Важно соблюдать условия получения всех полагающихся доплат, собрав необходимые подтверждающие документы. Оформить получение денежной суммы по пособию, назначению пенсии можно службах Пенсионного фонда, МФЦ или на портале предоставления государственных и муниципальных услуг.
С повышением пенсионного возраста в России появилась новая группа – предпенсионеры. Кто получит такой статус в 2021 году, какие у них есть льготы по пособиям по безработице, налогам и диспансеризации.
Кто считается предпенсионером в России
Лицами предпенсионного возраста в РФ являются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Такая норма прописана в ст. 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».
Как определить наступление предпенсионного возраста
Сделать это довольно просто. Надо рассчитать свой возраст выхода на пенсию. А затем отнять пять лет. С этого момента вы и будете считаться предпенсионером.
Если вы имеете право на досрочный выход на заслуженный отдых, то надо учесть еще несколько нюансов.
Например, педагогическим и медицинским работникам для получения статуса предпенсионера надо обязательно иметь достаточную продолжительность стажа на соответствующих видах работ.
Тоже самое касается тех, кто получил право на досрочный выход на пенсию в связи с работой в опасных и вредных условиях труда.
Для северян надо иметь северный стаж.
Если у некоторых категорий граждан пенсионный возраст не повышается, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены!
Таблица для определения предпенсионного возраста
Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.
Женщины
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст
Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров
Судя по этой таблице, в 2021 году статус предпенсионера получат женщины в возрасте 53 года. Но это касается только тех, кто, как говорилось выше, не имеет права на досрочный выход на заслуженный отдых.
Мужчины
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст
Возраст отнесения мужчин к категории предпенсионеров
Судя по этой таблице, в 2021 году статус предпенсионера получат мужчины возраста 58 лет.
Если вы имеете право на досрочный выход на заслуженный отдых, отнимите 5 лет от этого момента и получите свой возраст получения статуса предпенсионера!
Какие льготы имеют лица предпенсионного возраста
Предпенсионеры имеют право на определенные меры социальной поддержки. Они могут быть как федеральные, так и региональные. О местных льготах лучше узнавать в своих органах соцзащиты, поскольку в разных регионах России они будут отличаться друг от друга.
А вот федеральные действуют на всей территории страны. Условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы.
Льготы для предпенсионеров по налогам
Право на налоговые льготы имеют не все предпенсионеры, а только женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.
В частности, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли.
Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.
Льготы по диспансеризации
Предпенсионеры имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья. (ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ)
Льготы по занятости
Для лиц предпенсионного возраста предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок выплаты денег. Для них также действует льготный порядок определения размера пособия.
Как подтвердить предпенсионный статус
Во многих случаях для получения соответствующих льгот подтверждать статус предпенсионера специальными справками не обязательно. Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация!
Но если с вас все же требуют справку о статусе предпенсионера, то заказать ее можно на сайте ПФР. В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает специальный электронный сервис, позволяющий заказать справку в формате PDF и XML об отнесении гражданина к категории предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Читайте также: